HOTĂRÂRE nr. 157 din 11 martie 1999

HOTĂRÂRE Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 117 din 22 martie 1999
Entered into force
22.03.1999
Consolidated form as of
22.03.1999
Table of contents

pentru modificarea și completarea Metodologiei de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul angajat în structurile administrației publice locale și în serviciile publice din subordinea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 775/1998

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și în aplicarea prevederilor art. 12 alin. (1) și (2) din Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza în sectorul bugetar și a indemnizației pentru persoane care ocupa funcții de demnitate publică,

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Metodologia de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul angajat în structurile administrației publice locale și în serviciile publice din subordinea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 775/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 420 din 6 noiembrie 1998, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - (1) Prevederile prezentei metodologii se aplică de către ordonatorii de credite bugetare, cu încadrarea în numărul de posturi aprobate anual prin statul de funcții pentru structurile administrației publice locale și pentru serviciile publice din subordinea acestora, precum și pentru instituțiile publice care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau a consiliilor județene, potrivit legii, finanțate de la bugetele locale, în limita resurselor financiare aprobate anual, potrivit competentelor prevăzute de lege, cu excepția acelor instituții publice pentru care Guvernul a aprobat metodologii specifice până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Prevederile prezentei metodologii se aplică personalului încadrat cu contract individual de muncă în structurile administrației publice locale, în serviciile publice din subordinea acestora și în instituțiile publice care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau a consiliilor județene, după caz, potrivit legii, finanțate de la bugetele locale, pentru activitățile salarizate potrivit anexelor la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza în sectorul bugetar și a indemnizației pentru persoane care ocupa funcții de demnitate publică, cu excepția acelor instituții publice pentru care Guvernul a aprobat metodologii specifice până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) În înțelesul prezentei hotărâri, prin structurile administrației publice locale se înțelege unitățile care desfășoară activități pentru a căror finanțare angajarea cheltuielilor se face de către ordonatorii principali, secundari sau terțiari de credite bugetare, reprezentând subvenții de la bugetele locale, iar prin credite bugetare se înțelege sumele constituite din veniturile bugetelor locale, sume care sunt aprobate și alocate, potrivit competentelor prevăzute de lege, în bugetele locale, în bugetele instituțiilor care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau a consiliilor județene și în bugetele serviciilor publice din subordinea acestora, pentru angajarea și efectuarea de cheltuieli de către ordonatorii de credite bugetare."

2. Alineatele (1) și (3) ale articolului 5 vor avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Evaluarea posturilor se face pe baza unor criterii reprezentând cerințe de ocupare a acestora, care sunt prezentate în fișa de evaluare a postului, al carei model este prevăzut în anexa nr. 1. Cerințele de ocupare a postului sunt determinate de atribuțiile și de răspunderile ce revin fiecărui post, care, de asemenea, se prevăd în fișa de evaluare a postului."

................................................................................

"(3) Ordonatorul de credite bugetare va adapta criteriile reprezentând cerințele de ocupare a postului cuprinse în fișa de evaluare a postului, prevăzută în anexa nr. 1, la specificul activităților salarizate conform anexelor la Legea nr. 154/1998, stabilind criterii și punctaje corespunzătoare potrivit fiecărei metodologii de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale, elaborata de către ministerul de resort și aprobată, potrivit legii, după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri."

3. Alineatul (2) al articolului 6 va avea următorul cuprins:

"(2) Fișa de evaluare a postului se întocmește distinct pentru fiecare dintre posturile utilizate în structurile administrației publice locale, în serviciile publice din subordinea acestora și în instituțiile publice care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau județene, după caz, potrivit legii."

4. Alineatul (2) al articolului 7 va avea următorul cuprins:

"(2) Organigrama, statul de funcții și numărul de personal, precum și fișele de evaluare a posturilor se aproba, potrivit legii, de către consiliul local sau județean, după caz. În raport cu creșterea exigențelor privind cerințele de ocupare a posturilor și cu oferta pieței forței de muncă, fișele de evaluare a posturilor se pot aproba anual."

5. Articolul 10 se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

"(2) Ordonatorul de credite bugetare va adapta criteriile de evaluare a performantelor profesionale individuale cuprinse în fișa de evaluare a performantelor profesionale individuale, prevăzută în anexa nr. 3, la specificul activităților salarizate conform anexelor la Legea nr. 154/1998, potrivit fiecărei metodologii de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale, elaborata de către ministerul de resort și aprobată, potrivit legii, după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri."

6. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Evaluarea performantelor profesionale individuale se face anual, fiecărui angajat acordându-i-se câte o nota corespunzătoare calificativului obținut pentru îndeplinirea fiecărui criteriu prevăzut la art. 10, după cum urmează: 3 = foarte bine, 2 = bine; 1 = satisfăcător; minus 1 = nesatisfăcător.

(2) Punctajul total acordat angajatului este cuprins între un punctaj total minim egal cu minus 10 și un punctaj total maxim egal cu 30."

7. Alineatul (1) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) După evaluarea performantelor profesionale individuale se pot deosebi următoarele situații:

a) dacă angajatul realizează un punctaj evaluat între minus 1 și minus 10 puncte, el nu corespunde sub raport profesional cerințelor postului pe care îl ocupa și poate fi trecut, în condițiile legii, pe alt post corespunzător;

b) dacă angajatul realizează un punctaj evaluat între 0 și 30 de puncte, el corespunde sub raport profesional cerințelor postului;

c) dacă angajatul realizează un punctaj maxim cuprins între 28-30 puncte, el poate fi promovat, prin concurs sau examen, pe un alt post cu un grad profesional superior, treapta profesională superioară sau în alta funcție superioară, după caz."

8. Literele c), g), h) și i) ale alineatului (2) al articolului 12 vor avea următorul cuprins:

"c) locul, data, ora și scopul examenului sau concursului, precum și tematica acestuia se afișează la sediul structurii administrației publice locale sau al serviciului public din subordinea acesteia ori la sediul instituției publice care se afla sub autoritatea consiliului local sau județean, după caz. Tematica examenului sau a concursului va fi aprobată de președintele comisiei de examinare;"

................................................................................

"g) examenul sau concursul consta într-o lucrare scrisă, interviu și/sau proba practica, după caz, din tematica anunțată, susținută de candidat în prezenta comisiei de examinare;

h) dacă lucrarea scrisă, interviul și/sau, după caz, proba practica a candidatului care participa la examen este apreciată de comisia de examinare cu cel puțin o nota finala egala cu 8, atunci candidatul este declarat lt; lt;reușit gt; gt; la examenul susținut; în cazul concursului, este declarat "reușit" candidatul a cărui lucrare scrisă, interviu și/sau proba practica, după caz, a fost apreciată cu nota finala cea mai mare, dar care nu poate fi mai mica de 8. Dacă concurentii obțin note egale, se organizează un nou concurs;

i) rezultatele examenului sau ale concursului, stabilite în ordinea notelor obținute, vor fi consemnate într-un proces-verbal semnat de toți membrii comisiei de examinare și vor fi comunicate candidaților în termen de 3 zile, în scris sau prin afișare la sediul instituției. Rezultatele examenului sau ale concursului pot fi contestate în condițiile legii."

9. Alineatul (3) al articolului 12 va avea următorul cuprins:

"(3) Evaluarea performantelor profesionale individuale la avansarea personalului de execuție în funcții, grade sau trepte profesionale, după caz, se face în cadrul examenului sau al concursului de către comisia de examinare desemnată de ordonatorul de credite bugetare, astfel:

a) dacă lucrarea scrisă, interviul sau proba practica a candidatului este apreciată cu o nota finala cuprinsă între 8 și 9, atunci salariul de baza al angajatului și, respectiv, indemnizația de conducere individuală, după caz, se calculează potrivit art. 17, pe baza unui coeficient de multiplicare corespunzător performantelor profesionale individuale, determinat de suma notelor acordate fiecărui criteriu de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, suma ce se stabilește de către comisia de examinare, la alegere, și poate fi egala cu 28 sau 29 de puncte;

b) dacă lucrarea scrisă, interviul sau proba practica a candidatului este apreciată cu o nota finala cuprinsă între 9 și 10, atunci salariul de baza al angajatului și, respectiv, indemnizația de conducere individuală, după caz, se calculează potrivit art. 17, pe baza unui coeficient de multiplicare corespunzător performantelor profesionale individuale, determinat de suma notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, suma ce se stabilește de către comisia de examinare, la alegere, și poate fi egala cu 29 sau 30 de puncte."

10. La articolul 12 după alineatul (4) se introduc alineatele (5), (6) și (7) cu următorul cuprins:

"(5) Fiecare membru al comisiei de examinare va aprecia lucrarea scrisă, interviul sau proba practica susținută de către candidat cu câte o nota cuprinsă între 1 și 10, nota finala fiind egala cu media aritmetica a notelor acordate.

(6) Prevederile art. 12 alin. (2) se aplică și la angajarea personalului pe un post vacant, candidatul declarat lt; lt;reușit gt; gt; trebuind să obțină cel puțin o nota finala egala cu 7.

(7) După angajare sau promovare angajatul va semna fișa postului corespunzătoare funcției, gradului sau treptei profesionale pe care a fost angajat sau promovat."

11. Alineatul (2) al articolului 15 va avea următorul cuprins:

"(2) Evaluarea performantelor profesionale individuale și stabilirea nivelului salariului de baza și, după caz, al indemnizației de conducere se fac în luna ianuarie a anului următor celui pentru care se evalueaza performanțele profesionale individuale, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1) și ale art. 15 din Legea nr. 154/1998."

12. Literele b), c) și e) ale alineatului (3) al articolului 15 vor avea următorul cuprins:

"b) angajaților care se reangajeaza în structurile administrației publice locale, în serviciile publice din subordinea acestora sau în instituțiile publice care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau județene, după caz, după o perioadă mai mare de un an, pentru care evaluarea se face în anul următor reangajarii în sistem;

c) angajaților din structurile administrației publice locale, din serviciile publice din subordinea acestora și din instituțiile publice care se afla sub autoritatea consiliilor locale sau județene, după caz, al căror contract individual de muncă este suspendat, potrivit legii, precum și angajaților care satisfac stagiul militar obligatoriu, pentru care evaluarea se face în anul următor reangajarii în sistem;"

................................................................................

"e) angajaților care nu au prestat activitate în ultimele 12 luni, aflându-se în concediu medical și în concediu fără plata, acordate potrivit legii, pentru care momentul evaluării se stabilește de șeful ierarhic și se aproba de către ordonatorul de credite bugetare."

13. Alineatele (2) și (3) ale articolului 17 vor avea următorul cuprins:

"(2) Coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului se determina astfel: coeficientul minim de multiplicare corespunzător funcției, gradului sau, după caz, treptei profesionale a angajatului se aduna cu suma notelor acordate potrivit art. 11 alin. (1) și anexei nr. 3, înmulțită cu diferența dintre coeficientul maxim și coeficientul minim de multiplicare, stabiliți potrivit legii pentru gradul, treapta sau, după caz, funcția angajatului, împărțită la 30, cifra care reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu.

(3) Stabilirea indemnizației de conducere individuale se face în raport cu performanțele profesionale obținute de structura condusă, astfel: media aritmetica dintre suma maxima și suma minima a notelor acordate angajaților din structura condusă, pentru fiecare criteriu de evaluare a performantelor profesionale prevăzut în anexa nr. 3, se împarte la 30, cifra care reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu, iar rezultatul se înmulțește cu limita maxima, în procente, pentru indemnizația de conducere prevăzută de lege. Personalului avansat potrivit art. 12 alin. (2) pe o funcție de conducere i se stabilește indemnizația de conducere individuală conform prevederilor art. 18 alin. (2)."

14. Alineatul (2) al articolului 18 va avea următorul cuprins:

"(2) La angajare, stabilirea salariului de baza individual între limitele prevăzute de lege și a indemnizației de conducere individuale, după caz, se face în cadrul examenului sau al concursului de către comisia de examinare desemnată de ordonatorul de credite bugetare, pe baza aprecierii lucrării scrise, interviului sau a probei practice susținute de candidat, în raport cu cerințele postului și cu atribuțiile și răspunderile ce revin angajatului, stabilite potrivit anexelor nr. 1 și 2, astfel:

a) dacă lucrarea scrisă, interviul sau proba practica a candidatului este apreciată cu o nota finala mai mica de 8, atunci salariul de baza al angajatului și indemnizația de conducere individuală, după caz, se calculează potrivit art. 17, pe baza unui coeficient de multiplicare corespunzător performantelor profesionale individuale, determinat de suma notelor acordate fiecărui criteriu de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, suma ce se stabilește de către comisia de examinare, la alegere, și poate fi cuprinsă în intervalul 0-20 de puncte;

b) dacă lucrarea scrisă, interviul sau proba practica a candidatului este apreciată cu o nota finala peste 8, atunci salariul de baza al angajatului și indemnizația de conducere individuală, după caz, se calculează potrivit art. 17, pe baza unui coeficient de multiplicare corespunzător performantelor individuale, determinat de suma notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, suma ce se stabilește de către comisia de examinare, la alegere, și poate fi cuprinsă în intervalul 20-27 de puncte."

15. După articolul 18 se introduc articolele 18^1 și 18^2 cu următorul cuprins:

"Art. 18^1 . - (1) Ordonatorul de credite bugetare va stabili cuantumul premiilor individuale, prin dispoziție, pe categorii de funcții și pe întreaga structura organizatorică aprobată, pe baza performantelor profesionale realizate de fiecare angajat în perioada precedenta premierii.

(2) Pentru evaluarea performantelor profesionale realizate de fiecare angajat în perioada precedenta premierii, șeful ierarhic va utiliza anexa nr. 3.

Art. 18^2 . - Departamentul pentru Administrație Publică Locală și Ministerul Muncii și Protecției Sociale vor emite precizări comune cu privire la modul de aplicare a dispozițiilor legale referitoare la încadrarea, promovarea și salarizarea personalului angajat, prevăzut la art. 2."

16. Anexa nr. 3 la metodologie se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 2

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, pe baza noului sistem de notare prevăzut la art. 11 din Metodologia de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul angajat în structurile administrației publice locale și în serviciile publice din subordinea acestora, se procedează doar la redeterminarea punctajului total obținut prin evaluarea performantelor profesionale, pe baza căruia, în luna ianuarie 1999, s-a calculat și s-a stabilit nivelul salariului de baza al angajatului, nivel care se va menține până în luna ianuarie a anului următor.

Articolul 3

Hotărârea Guvernului nr. 775/1998 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a criteriilor de stabilire a salariilor de baza între limite și a normelor de evaluare a performantelor profesionale individuale pentru personalul angajat în structurile administrației publice locale și în serviciile publice din subordinea acestora, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Secretar de stat,

șeful Departamentului

pentru Administrație Publică Locală,

Vlad Rosca

Ministrul muncii și

protecției sociale,

Alexandru Athanasiu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Anexa 1

Numele și prenumele Funcția, gradul sau treapta Perioada de evaluare angajatului profesională, după caz ...................... .................... de la ............. până la Aprob, --------- Funcția ordonatorului de credite ......................... Numele și prenumele ordonatorului de credite ........................ Semnatura și data ................ FIȘA DE EVALUARE a performantelor profesionale individuale (criterii) a) Rezultatele obținute - cantitatea și calitatea lucrărilor și sarcinilor realizate -1 1 2 3 - gradul de îndeplinire a sarcinilor și lucrărilor în termenele stabilite -1 1 2 3 - eficienta lucrărilor și sarcinilor realizate, în contextul atingerii obiectivelor propuse -1 1 2 3 b) Adaptarea la complexitatea muncii - adaptarea la conceptia de alternative de schimbare sau de soluții noi (creativitatea) -1 1 2 3 - analiza și sinteza riscurilor, influentelor, efectelor și consecințelor evaluate -1 1 2 3 - evaluarea lucrărilor și sarcinilor de rutina (repetitive) -1 1 2 3 c) Asumarea responsabilității - intensitatea implicarii și rapiditatea intervenției în realizarea atribuțiilor -1 1 2 3 - evaluarea nivelului riscului decizional -1 1 2 3 d) Capacitatea relationala și disciplina muncii - capacitatea de evitare a starilor conflictuale și respectarea relațiilor ierarhice -1 1 2 3 - adaptabilitatea la situații neprevăzute -1 1 2 3

A = suma notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare .......... .

B = diferența dintre coeficientul maxim și coeficientul minim de multiplicare, potrivit legii, corespunzător funcției, gradului sau, după caz, treptei profesionale a angajatului ........................... .

C = coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului = coeficientul minim de multiplicare corespunzător funcției, gradului sau, după caz, treptei profesionale a angajatului se aduna cu rezultatul inmultirii dintre A și B, împărțit la 30, cifra care reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu ................................................ .

Salariul de baza al angajatului = coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului, inmultit cu valoarea de referința sectoriala prevăzută de lege.............. .

A maxim = suma maxima a notelor acordate fiecărui criteriu de evaluare a performantelor profesionale, prevăzut în anexa nr. 3, pentru angajatul din structura condusă.

A minim = suma minima a notelor acordate fiecărui criteriu de evaluare a performantelor profesionale, prevăzut în anexa nr. 3, pentru angajatul din structura condusă.

M = media aritmetica dintre A minim și A maxim = suma dintre A minim și A maxim împărțită la 2.

Indemnizația de conducere individuală = M împărțit la 30, cifra ce reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu, iar rezultatul se înmulțește cu limita maxima, în procente, pentru indemnizația de conducere corespunzătoare funcției, prevăzută de lege .............. .

Funcția, numele și prenumele șefului Data și semnatura șefului ierarhic ierarhic care a întocmit fișa de care a întocmit fișa de evaluare evaluare ................................. .................................. ................................. ..................................

Data și semnatura angajatului pentru luare la cunoștința despre evaluarea salariului de baza și despre indemnizația de conducere individuală, după caz ...................................................................

Contestație cu privire la fișa de evaluare și la salariul de baza: DA/NU (data și semnatura angajatului) ...............................................

Evaluarea definitivă în urma contestației

A = suma notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare ............ .

B = diferența dintre coeficientul maxim și coeficientul minim de multiplicare corespunzător funcției, gradului sau, după caz, treptei profesionale a angajatului.................................................. .

C = coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului = coeficientul minim de multiplicare corespunzător funcției, gradului sau, după caz, treptei profesionale a angajatului se aduna cu rezultatul inmultirii dintre A și B, împărțit la 30, cifra ce reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu ................. .

Salariul de baza al angajatului = coeficientul de multiplicare corespunzător performantelor profesionale ale angajatului, inmultit cu valoarea de referința sectoriala prevăzută de lege........... .

A maxim = suma maxima a notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare a performantelor profesionale, prevăzut în anexa nr. 3, pentru angajatul din structura condusă.

A minim = suma minima a notelor acordate pentru fiecare criteriu de evaluare a performantelor profesionale, prevăzut în anexa nr. 3, pentru angajatul din structura condusă.

M = media aritmetica dintre A minim și A maxim = suma dintre A minim și A maxim împărțită la 2.

Indemnizația de conducere individuală = M împărțit la 30, cifra ce reprezintă suma notelor maxime ce pot fi acordate pentru fiecare criteriu, iar rezultatul se înmulțește cu limita maxima, în procente, pentru indemnizația de conducere corespunzătoare funcției, prevăzută de lege .........................

- funcția persoanei care a modificat evaluarea ........................... ;

- numele și prenumele persoanei care a modificat evaluarea ............... ;

- data și semnatura persoanei care a modificat evaluarea ................. .

Data și semnatura angajatului pentru luare la cunoștința despre evaluarea definitivă, despre salariul de baza și, după caz, despre indemnizația de conducere individuală ................................... .

--------------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).