ORDONANTA nr. 118 din 31 august 1999

a) libera concurenta, respectiv asigurarea condițiilor pentru ca orice furnizor de produse, executant de lucrări sau prestator de servicii, indiferent de naționalitate, să aibă dreptul de a deveni, în condițiile legii, contractor;

b) eficienta utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurential și a criteriilor economice pentru atribuirea contractelor de achiziții publice;

c) transparenta, respectiv punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;

d) tratament egal, respectiv aplicarea, în mod nediscriminatoriu, a criteriilor de selecție și a criteriilor pentru atribuirea contractului de achiziție publică, astfel încât orice furnizor de produse, executant de lucrări sau prestator de servicii să aibă sanse egale de a i se atribui contractul respectiv;

e) confidențialitatea, respectiv garantarea protejării secretului comercial și a proprietății intelectuale a ofertantului.

a) achiziție publică - dobândirea, definitivă sau temporară, de către o persoană juridică, definită ca autoritate contractantă în sensul prevederilor art. 5, a unor produse, lucrări sau servicii, prin atribuirea unui contract de achiziție publică;

b) contract de achiziție publică - contract cu titlu oneros, încheiat, pe de o parte, între o autoritate contractantă, în calitate de achizitor, și, pe de altă parte:

c) contract de concesiune de lucrări - contract de lucrări în care se prevede faptul ca autoritatea contractantă, în calitate de achizitor, remunereaza concesionarul, în calitate de contractor, în totalitate sau în parte, în contrapartida lucrărilor executate, prin cedarea dreptului de a exploata/administra rezultatul lucrărilor, în totalitate sau în parte;

d) persoana juridică afiliată - orice persoană juridică:

e) contract-cadru - contract de achiziție publică, încheiat în scris, pe de o parte, între o autoritate contractantă, definită conform art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), și, pe de altă parte, unul sau mai mulți furnizori, executanți sau prestatori, contract care are ca obiect stabilirea de condiții, în mod special a celor cu privire la prețuri și, după caz, la cantitățile care se vor achizitiona, condiții în baza cărora se vor atribui contracte de achiziții publice în decursul unei perioade viitoare;

f) consortiu - asociere constituită pe bază de convenție civilă între doua sau mai multe autorități contractante, fără a se constitui o noua persoana juridică, în scopul atribuirii, în comun, a unui contract de achiziție publică;

g) fonduri publice - sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele locale, bugetele instituțiilor publice finanțate din venituri extrabugetare, bugetul Fondului Proprietății de Stat, ajutoare financiare externe acordate României sau instituțiilor publice și credite externe contractate sau garantate de stat ori de autorități ale administrației publice locale, precum și împrumuturi interne contractate de autorități ale administrației publice locale;

h) influența dominantă - situație în care, în raport cu o persoană juridică, o altă persoană juridică sau alte persoane juridice, luate împreună, se afla într-o poziție ierarhica superioară ori se afla în cel puțin unul dintre următoarele cazuri:

i) drept special sau exclusiv - dreptul care rezultă din orice formă de autorizare acordată, conform prevederilor legale, de o autoritate publică competentă și în baza căreia uneia sau mai multor persoane juridice li se rezerva dreptul de a desfășura una sau mai multe dintre activitățile prevăzute la art. 6 alin. (1);

j) candidat - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridică, care solicită, printr-o scrisoare de interes, invitație de participare la o licitație restrânsă sau la o negociere competitivă;

k) ofertant - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridică, care a depus oferta;

l) concurent - oricare prestator, persoana fizica sau juridică, care a depus soluție la un concurs de soluții;

m) oferta - documentație care cuprinde propunerea tehnica și propunerea financiară;

n) propunere tehnica - document al ofertei, elaborat pe baza cerințelor din caietul de sarcini, stabilite de autoritatea contractantă;

o) propunere financiară - document al ofertei prin care se furnizează informațiile cerute prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei cu privire la preț, tarif, alte condiții financiare;

p) rețea publică de telecomunicații - infrastructura publică de telecomunicații care permite transportul semnalelor între diferite puncte terminale de rețea, prin cablu, microunde, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;

q) punct terminal de rețea - ansamblul conexiunilor fizice și specificațiile de acces tehnice aferente, care fac parte din rețeaua publică de telecomunicații și care sunt necesare pentru a asigura accesul în aceasta rețea și realizarea eficienta a comunicării;

r) servicii publice de telecomunicații - serviciile de telecomunicații a căror prestare este încredințată de către autoritățile publice competente, în mod explicit și specific, cu deosebire uneia sau mai multor persoane juridice care desfășoară o activitate definită la art. 6 alin. (1) lit. d); servicii de telecomunicații sunt acele servicii care constau, în totalitate sau în parte, în transmiterea și directionarea de semnale prin rețeaua publică de telecomunicații, prin procedee de telecomunicații, cu excepția radiodifuziunii și televiziunii;

s) specificații tehnice - cerințe de natura tehnica ale autorității contractante, care definesc caracteristici ale unui set de produse, servicii sau lucrări și care permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare în parte să fie descrisă, în mod obiectiv, într-o astfel de maniera încât sa corespundă acelei necesitați care este în intenția autorității contractante;

t) garanție pentru participare - depozit valoric pus la dispoziție autorității contractante de către ofertant înainte de depunerea ofertei;

u) garanție de buna execuție a contractului - depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garanție prevăzute de lege, puse la dispoziție autorității contractante, înainte de încheierea contractului, de către ofertantul invitat de autoritatea contractantă sa încheie contractul de achiziție publică;

v) cai de atac - contestațiile sau acțiunile în justiție împotriva unor acte sau decizii invocate ca nelegale, care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe și prin care se solicita:

(1) Este autoritate contractantă, în sensul prezentei ordonanțe:

a) oricare persoana juridică ce nu este de drept privat și:

b) oricare persoana juridică, alta decât una dintre cele menționate la lit. a), care este instituție publică și se afla în una dintre următoarele situații:

c) oricare persoana juridică, care, în mod cumulativ, îndeplinește următoarele condiții:

d) oricare persoana juridică, care, în mod cumulativ, îndeplinește următoarele condiții:

e) oricare persoana juridică, care, în mod cumulativ, îndeplinește următoarele condiții:

(2) Oricare autoritate contractantă prevăzută la alin. (1) lit. a) și b), care finanțează contracte de achiziție publică ce se atribuie de către o altă persoană juridică, are obligația de a impune, prin contractul de finanțare, în condițiile stabilite de Guvern, aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe la atribuirea contractelor de achiziție publică respective de către persoana juridică care le atribuie.

(3) Este autoritate contractantă și consortiul; în acest caz, prin convenție civilă, părțile desemnează din rândul lor acea persoana juridică care îi reprezintă în raporturile cu orice furnizor, executant sau prestator, în calitate de achizitor unic, acesta efectuand și operațiunile de încasări și plati în numele părților asociate.

(4) Lista nominală cuprinzând persoanele juridice care sunt autorități contractante în sensul prevederilor alin. (1) lit. a)-e) se stabilește prin hotărâre a Guvernului.

(5) Guvernul are dreptul de a include pe lista prevăzută la alin. (4) și alte persoane juridice, altele decât cele care îndeplinesc condițiile menționate la alin. (1) lit. a)-e), și anume persoane juridice care, în mod cumulativ, îndeplinesc următoarele condiții:

a) sunt de drept privat;

b) sunt cu scop lucrativ;

c) sunt sub influența dominantă, directa sau indirecta, a uneia dintre persoanele juridice prevăzute la alin. (1) lit. a) sau b) sau a mai multora dintre acestea, luate împreună;

d) beneficiază de drepturi speciale sau exclusive sau nu au piața concurentiala, în sensul Legii concurentei nr. 21/1996, cu modificările ulterioare; în acest ultim caz, numai după ce Ministerul Finanțelor solicita avizul Consiliului Concurentei, care, dacă nu este transmis în termen de 90 de zile de la primirea solicitării, se considera a fi favorabil.

(1) Activități relevante sunt următoarele:

a) punerea la dispoziție sau exploatarea de rețele fixe destinate să asigure, în beneficiul publicului, activități în domeniul producției, transportului sau distribuției de:

b) exploatarea unui areal geografic în unul dintre următoarele scopuri:

c) exploatarea de rețele destinate să asigure prestarea de servicii în beneficiul publicului, în domeniul transportului pe calea ferată și transportului terestru de călători, programat;

d) punerea la dispoziție sau exploatarea de rețele publice de telecomunicații sau asigurarea, în beneficiul publicului, a unuia sau mai multor servicii de telecomunicații.

(2) Activitățile prevăzute la alin. (1) lit. a) nu sunt considerate ca fiind activități relevante, dacă, în cazurile enumerate în continuare, se îndeplinesc, în mod cumulativ, condițiile menționate la pct. (i) și (îi):

a) în cazul apei potabile și energiei electrice:

b) în cazul combustibililor gazosi, energiei termice și apei calde:

(3) Prestarea de servicii de transport efectuat cu autobuze sau autocare nu este considerată activitate relevanta în cazul în care și alte persoane juridice au dreptul sa presteze același tip de servicii, în aceeași zona geografică și în aceleași condiții.

a) beneficiază, în scopul construirii rețelelor la care s-a făcut referire la art. 6 alin. (1) ori al amplasarii de instalații pentru respectivele rețele:

b) aprovizioneaza cu apa potabilă, energie electrica, combustibili gazosi sau energie termica și apa calda o rețea exploatată de o autoritate contractantă, definită conform art. 5 alin. (1) lit. c)-e), care beneficiază de drepturi speciale sau exclusive.

(1) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotărâre, faptul ca activitatea de a exploata areale geografice, în scopul prospectarii sau extractiei de petrol brut, gaze naturale, cărbuni sau alți combustibili solizi, nu este considerată activitate relevanta în sensul prevederilor art. 6 alin. (1) lit. b) pct. (i) și ca persoanele juridice care exercită una sau mai multe activități relevante definite la art. 6 alin. (1) lit. a), în scopul prospectarii sau extractiei de petrol brut, gaze naturale, cărbuni sau alți combustibili solizi, nu sunt considerate beneficiare de drepturi speciale sau exclusive în sensul prevederilor art. 7 lit. b) și numai pentru respectivele activități; Guvernul are dreptul de a hotărî astfel numai dacă prevederile legale în vigoare asigura îndeplinirea, în mod cumulativ, a următoarelor condiții:

a) nu este îngrădit dreptul de a solicita o autorizație în scopul exploatării unei astfel de arii geografice;

b) capacitatea tehnica și cea economico-financiară pe care trebuie să le aibă o persoană juridică pentru a se angaja în activități de prospectare sau extracție se stabilesc înainte de verificarea calificării respectivilor solicitanți aflați în competiție pentru obținerea autorizației;

c) autorizația pentru exercitarea activităților de prospectare sau extracție se acordă pe baza unor criterii obiective, referitoare la mijloacele pe care fiecare solicitant le are la dispoziție pentru desfășurarea acestor activități; criteriile respective sunt stabilite și publicate înainte de depunerea solicitărilor de autorizare și se aplică, într-o maniera nediscriminatorie, tuturor solicitanților;

d) toate condițiile și exigențele privind desfășurarea sau încetarea activității, inclusiv prevederile referitoare la obligațiile legate de desfășurarea activității, la redevențele și la participarea cu capital sau la veniturile persoanelor juridice, sunt stabilite și puse la dispoziție înainte de depunerea solicitărilor de autorizare și trebuie să fie aplicate într-o maniera nediscriminatorie; orice modificare care vizează aceste condiții și exigente trebuie să fie aplicată tuturor persoanelor juridice implicate sau trebuie să fie amendata într-o maniera nediscriminatorie;

e) persoanele juridice nu sunt obligate, prin nici o prevedere legală sau de natura administrativă și prin nici un acord sau înțelegere, sa furnizeze informații despre sursele, actuale sau avute în vedere, privind achizițiile pe care le efectuează; în mod excepțional, autoritățile publice competente au dreptul de a solicita astfel de informații exclusiv în scopul de a nu fi afectate apărarea și siguranța naționala, moralitatea publică, politicile publice, protecția sănătății și vieții oamenilor, animalelor sau plantelor, protecția patrimoniului cultural național sau protecția proprietății industriale și comerciale.

(2) Persoanele juridice care beneficiază de prevederile alin. (1) sunt obligate să asigure aplicarea principiilor menționate la art. 2 pentru atribuirea contractelor de furnizare, de lucrări sau de servicii, precum și sa transmită Ministerului Finanțelor informațiile solicitate cu privire la atribuirea contractelor respective.

(1) O autoritate contractantă din domeniul apărării naționale, ordinii publice, siguranței și securității naționale are obligația de a aplica prevederile prezentei ordonanțe, cu excepția cazului în care atribuie contracte de furnizare sau contracte de servicii, iar produsele și serviciile respective sunt în legătură cu producția sau comerțul de arme, munitie și sisteme de armament pentru război sau a cazului în care atribuirea contractului de servicii sau de furnizare ar putea conduce la difuzarea de informații contrare intereselor de apărare și securitate a tarii, dar și în aceste cazuri, fără a afecta concurenta pe piața produselor și serviciilor care nu sunt destinate, în mod specific, unor scopuri militare.

(2) Lista cuprinzând produsele și serviciile la care se face referire la alin. (1), precum și procedurile pentru atribuirea unor astfel de contracte se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

(1) Autoritatea contractantă definită la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) nu are obligația de a aplica prevederile prezentei ordonanțe în vederea dobândirii de produse, lucrări sau servicii destinate:

a) fie altor scopuri decât desfășurării activităților relevante prevăzute la art. 6 alin. (1);

b) fie în scopul desfășurării uneia sau mai multor activități relevante în alta țara decât România, în condițiile în care realizarea acestui scop nu presupune utilizarea fizica a unei rețele sau a unui areal geografic din România.

(2) Totuși prevederile ordonanței se aplică în cazul atribuirii unui contract de achiziție publică de către o persoană juridică care desfășoară activități prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (i), dacă respectivul contract este în legătură:

a) fie cu prestarea de servicii de îmbunătățiri funciare și irigații sau cu proiecte privind lucrări de construcții hidrotehnice, dar numai în cazul în care volumul de apa, destinat aprovizionarii cu apa potabilă, reprezintă mai mult de 20% din volumul total de apa pus la dispoziție de instalațiile de irigare, de drenaj sau de proiectele cu caracter hidrotehnic respective;

b) fie cu evacuarea sau cu tratarea apelor uzate.

(3) Autoritățile contractante definite la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) au obligația de a transmite Ministerului Finanțelor, la cererea acestuia, o nota cuprinzând activitățile din obiectul lor de activitate, pentru care acestea considera ca se aplică prevederile alin. (1).

(4) Guvernul hotărăște și publică periodic liste cuprinzând activitățile exceptate conform alin. (1), având în vedere însă, atunci când publică, să respecte elementele de confidențialitate menționate de autoritățile contractante în nota transmisă către Ministerul Finanțelor, care pot afecta interesele comerciale ale acestora.

(1) Autoritatea contractantă care desfășoară o activitate relevanta definită conform prevederilor art. 6 alin. (1) lit. d) nu are obligația de a aplica prevederile prezentei ordonanțe în cazul achiziției de produse, servicii sau lucrări destinate în mod exclusiv sa îi permită sa presteze unul sau mai multe servicii de telecomunicații, în cazul în care și alte persoane juridice au dreptul sa presteze servicii de telecomunicații similare, în aceeași zona geografică și în aceleași condiții.

(2) Autoritatea contractantă prevăzută la alin. (1) are obligația de a transmite Ministerului Finanțelor, la cererea acestuia, o nota cuprinzând serviciile de telecomunicații pentru care aceasta considera ca se aplică prevederile alin. (1).

(3) Guvernul hotărăște și publică periodic lista cuprinzând serviciile de telecomunicații exceptate conform alin. (1), având în vedere însă, atunci când publică, să respecte elementele de confidențialitate menționate de autoritățile contractante în nota transmisă către Ministerul Finanțelor, care pot afecta interesele comerciale ale acestora.

(1) Autoritatea contractantă, definită la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), nu are obligația de a aplica prevederile prezentei ordonanțe atunci când urmează sa atribuie un contract de achiziție publică, dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:

a) achiziționează în scopul de a revinde sau de a închiria;

b) nu beneficiază de nici un drept special sau exclusiv cu privire la produsul pe care urmează sa îl vândă sau sa îl închirieze, iar alte persoane juridice au și ele dreptul de a vinde sau de a închiria produse similare, în aceleași condiții ca și autoritatea contractantă.

(2) Autoritățile contractante, definite la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilite potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), au obligația de a transmite Ministerului Finanțelor, la cererea acestuia, o nota cuprinzând produsele și activitățile pentru care acestea considera ca se aplică prevederile alin. (1).

(3) Guvernul hotărăște și publică periodic liste cuprinzând produsele și activitățile exceptate conform alin. (1), având în vedere însă, atunci când publică, să respecte elementele de confidențialitate menționate de autoritățile contractante în nota transmisă către Ministerul Finanțelor, care pot afecta interesele comerciale ale acestora.

a) pentru cumpărarea apei de suprafața sau din subteran în scopul desfășurării uneia sau mai multor activități dintre cele prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (i);

b) pentru cumpărarea de energie sau de produse energetice ale industriei extractive în scopul desfășurării uneia sau mai multor activități dintre cele prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a) pct. (îi) și (iii) sau lit. b) pct. (i).

a) contractul are caracter secret sau îndeplinirea sa implica măsuri speciale de securitate, în concordanta cu prevederile legale referitoare la apărarea naționala, ordinea publică, precum și siguranța și securitatea naționala;

b) procedurile de atribuire sunt stabilite ca urmare a:

c) contractul este contract de servicii și se atribuie unei persoane juridice care este ea însăși autoritate contractantă și care prestează aceste servicii în baza unor drepturi exclusive stabilite conform prevederilor legale;

d) contractul are ca obiect:

(1) Orice furnizor, executant sau prestator, român sau străin, persoana fizica sau juridică, are dreptul de a participa, în condițiile prezentei ordonanțe, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică; furnizorul, executantul sau prestatorul străin beneficiază în România de același regim de care beneficiază și furnizorul, executantul sau prestatorul român în țara în care furnizorul, executantul sau prestatorul străin este rezident.

(2) Contractul de achiziție publică trebuie să se atribuie, după cum urmează:

a) pe baza criteriului prevăzut la art. 62 lit. a) sau b) și luând totodată în considerare prevederile art. 41; și, în mod cumulativ,

b) prin verificarea, anterior evaluării ofertei, a îndeplinirii de către ofertanți a condițiilor de calificare, respectiv a condițiilor referitoare la:

a) pe baza criteriului prevăzut la art. 62 lit. a) sau b) și luând totodată în considerare prevederile art. 41; și, în mod cumulativ,

b) prin verificarea, anterior evaluării ofertei, a documentelor suplimentare de calificare solicitate, în condițiile prezentei ordonanțe, în invitația de participare, candidaților selectați de către autoritatea contractantă sau prin reverificarea, dacă se solicita aceleași documente de calificare ca cele precizate în anunțul de participare, urmărind îndeplinirea cerințelor în conformitate cu prevederile art. 27, 28 și 29.

a) pe baza criteriului prevăzut la art. 62 lit. b); și, în mod cumulativ,

b) prin verificarea, anterior evaluării ofertei de preț, a îndeplinirii de către ofertanți a condițiilor de calificare, respectiv a condițiilor referitoare la:

(3) Este calificat orice ofertant/candidat care nu a fost exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică ca urmare a neîndeplinirii condițiilor de calificare prevăzute la alin. (2).

(4) Autoritatea contractantă are obligația de a respecta caracterul confidențial al informațiilor prezentate de către ofertanți/candidați în scopul verificării îndeplinirii condițiilor de calificare.

(1) Orice furnizor, executant sau prestator are dreptul de a solicita invitație de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicării procedurii prin:

a) licitație restrânsă;

b) negociere competitivă, dacă autoritatea contractantă are obligația de a aplica prevederile art. 74 alin. (1).

(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili candidații selectați, dintre candidații calificați, numai după ce s-a verificat îndeplinirea de către candidați a condițiilor de calificare; atunci când selecteaza candidații, autoritatea contractantă are obligația de a aplica criterii referitoare numai la capacitatea tehnica și cea economico-financiară.

(3) Numărul de candidați selectați trebuie să se încadreze între limita minima și limita maxima a intervalului precizat în anunțul de participare sau să fie egal cu numărul precizat în anunțul de participare; acest număr trebuie să fie:

a) nu mai mic de 5 și nici mai mare de 20, în cazul aplicării procedurii prin licitație restrânsă;

b) nu mai mic de 3, dacă este posibil, și, în orice caz, cel puțin 2, în cazul aplicării procedurii prin negociere competitivă.

a) candidaților selectați, atunci când aplica procedura prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă;

b) de regula, la cel puțin 3 și, în orice caz, la nu mai puțin de 2 furnizori, executanți sau prestatori și în asa fel încât să asigure concurenta, atunci când aplica procedura prin cerere de oferte de preț;

c) de regula, la cel puțin 3 și, în orice caz, la nu mai puțin de 2 furnizori, executanți sau prestatori și în asa fel încât să asigure concurenta, atunci când autoritatea contractantă definită la art. 5 alin. (1) lit. a) sau b) aplica procedura prin negociere competitivă și nu are obligația de a respecta prevederile art. 74 alin. (1);

d) de regula, la cel puțin 3 și, în orice caz, la nu mai puțin de 2 furnizori, executanți sau prestatori și în asa fel încât să asigure concurenta, atunci când autoritatea contractantă, definită la art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), se afla în situația prevăzută la art. 74 alin. (3);

e) furnizorului, executantului sau prestatorului căruia ar fi probabil sa i se atribuie contractul, atunci când aplica procedura prin negociere cu o singura sursa.

a) este insolvabil sau în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activitățile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situație similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la lit. a);

c) a făcut obiectul unei condamnări care are autoritatea de lucru judecat pentru un delict în legătură cu conduita sa profesională;

d) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și a contribuției pentru asigurările sociale de stat;

e) furnizează informații false în documentele de calificare;

f) a comis o grava greseala în materie profesională, pe care autoritatea contractantă o poate invoca aducând ca dovada orice mijloc probant pe care îl are la dispoziție.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a face cunoscute furnizorilor, executanților sau prestatorilor cel puțin informații privind:

a) documentele de calificare pe care aceștia trebuie să le prezinte, precum și orice alte modalități care urmează să fie utilizate în scopul verificării eligibilității, înregistrării, capacității tehnice și capacității economico-financiare a acestora; și

b) numărul de candidați selectați care vor fi invitați să depună oferta sau limitele între care se încadrează acest număr, atunci când aplica procedura prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă.

(2) Informațiile prevăzute la alin. (1) trebuie să fie precizate în anunțul de participare sau, după caz, în invitația de participare, în funcție de procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică aplicată.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili și de a include în anunțul de participare data limita de primire a scrisorii de interes, respectiv a solicitării de a participa la procedura prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă.

(2) Data limita, stabilită de către autoritățile contractante definite conform art. 5 alin. (1) lit. a) sau b), nu trebuie să fie mai devreme de 37 de zile de la data transmiterii anunțului de participare, spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.

(3) Autoritățile contractante, definite conform art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilite potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), au obligația, de regula, de a stabili ca data limita sa nu fie mai devreme de 37 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare; aceste autorități au însă și dreptul de a reduce această perioadă, dar în nici un caz data limita nu trebuie să fie mai devreme de 22 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare.

(4) Autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă, și anume de a reduce numărul de zile prevăzut la alin. (2) și (3), dar nu la mai puțin de 15 zile și numai în situația în care, din motive de urgenta, respectarea numărului de zile prevăzut la alineatele respective ar cauza prejudicii autorității contractante; în acest caz, autoritatea contractantă are obligația de a include în anunțul de participare motivele aplicării accelerate a procedurii prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă.

(5) Furnizorii, executanții sau prestatorii au obligația ca, în momentul inaintarii scrisorii de interes, sa ataseze la aceasta documentele de calificare prevăzute în anunțul de participare.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura întocmirea documentației pentru elaborarea și prezentarea ofertei, care trebuie să cuprindă cel puțin:

a) informații generale privind autoritatea contractantă;

b) documentele de calificare prevăzute la art. 30 alin. (1) lit. a), după caz;

c) caietul de sarcini pe baza căruia trebuie să se elaboreze propunerea tehnica;

d) instrucțiuni privind date limita care trebuie respectate și formalități care trebuie îndeplinite, inclusiv cele privind garanția de participare și cea de buna execuție, referitoare la modul de prezentare și de depunere a ofertei, precum și la perioada de valabilitate a acesteia;

e) instrucțiuni privind modul de elaborare și de prezentare a propunerii financiare;

f) informații privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziție publică, precum și, în cazul în care se aplică criteriul prevăzut la art. 62 lit. a), algoritmul de calcul utilizat în scopul evaluării ofertelor;

g) instrucțiuni privind modul de utilizare a căilor de atac;

h) modelul contractului de achiziție publică, precum și condițiile generale de contractare sau, după caz, condițiile speciale de contractare.

(2) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei instituțiile competente de la care furnizorii, executanții sau prestatorii pot obține informații privind reglementările obligatorii referitoare la protecția muncii, care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului respectiv și care sunt în vigoare la nivel național sau, în mod special, în regiunea sau în localitatea în care se executa lucrările ori se prestează serviciile.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea unui exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei de către:

a) orice furnizor, executant sau prestator care înaintează o solicitare în acest sens, în cazul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică prin licitație deschisă;

b) toți candidații selectați conform art. 25 alin. (2), în cazul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică prin licitație restrânsă sau prin negociere competitivă;

c) orice furnizor, executant sau prestator căruia i s-a transmis o invitație de participare, în cazul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică prin cerere de oferta;

d) furnizorul, executantul sau prestatorul căruia i s-a transmis o invitație de participare, în cazul aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică prin negociere cu o singura sursa.

(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili:

a) modalitatea în care furnizorii, executanții sau prestatorii care înaintează o solicitare pot obține exemplarul din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei; și

b) după caz, costul exemplarului din documentație și, eventual, al transmiterii acestuia, precum și condițiile de plată asociate.

(3) Modalitatea în care furnizorii, executanții sau prestatorii ori, după caz, candidații selectați pot obține exemplarul din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei trebuie să fie:

a) preluarea directa de către furnizor, executant sau prestator ori de către candidații selectați de la adresa direcției/compartimentului din cadrul autorității contractante pe care aceasta o precizează;

b) transmiterea exemplarului de către autoritatea contractantă, ca urmare a primirii solicitării prevăzute la alin. (1) lit. a) în cel mult 6 zile de la primirea acesteia;

c) transmiterea exemplarului de către autoritatea contractantă o dată cu transmiterea invitatiei de participare.

(1) Orice furnizor, executant sau prestator care a obținut, în condițiile prezentei ordonanțe, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei are dreptul de a solicita, în scris, clarificări despre elementele cuprinse în aceasta.

(2) Autoritatea contractantă are obligația:

a) de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări numai acelor solicitări primite cu:

b) de a transmite răspunsul la solicitarile de clarificări numai până cu:

c) de a transmite conținutul răspunsului către toți furnizorii, executanții sau prestatorii care au obținut, în condițiile prezentei ordonanțe, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a defini în caietul de sarcini și în contract specificațiile tehnice numai prin referire, de regula:

a) fie la reglementări tehnice, asa cum sunt acestea definite în legislația interna referitoare la standardizarea naționala, care sunt compatibile cu reglementările Comunității Europene;

b) fie, dacă nu exista reglementări tehnice în sensul de la lit. a), la standarde naționale și altele asemenea, și anume, de regula, în următoarea ordine de decădere:

c) fie la altele asemenea celor de la lit. a) și b).

(2) Guvernul hotărăște cu privire la aplicarea alin. (1), inclusiv excepțiile de la regula, luând în considerare obligațiile asumate de România în relațiile cu Uniunea Europeană în domeniul Pieței interne sau, pe plan internațional, cu privire la politica de standardizare, precum și la cea de achiziții publice.

(3) Se interzice indicarea în caietul de sarcini a unor specificații tehnice care desemnează produse de o anumită origine/fabricație sau procedee speciale, în cazul în care introducerea acestor specificații tehnice are ca efect favorizarea, respectiv eliminarea, unuia sau mai multor ofertanți.

(4) În sensul prevederilor alin. (3), este interzisă indicarea unei mărci de fabrica sau de comerț, a unui brevet de invenție, a unei licențe de fabricație sau a unei anume origini ori producții. Totuși se admite o astfel de indicație, dar numai însoțită de mențiunea "sau echivalent" și numai în situația în care autoritatea contractantă nu are posibilitatea de a stabili în caietul de sarcini specificații tehnice suficient de precise și inteligibile pentru toate părțile interesate.

(1) Propunerea tehnica trebuie elaborata în concordanta cu cerințele cuprinse în caietul de sarcini; în cazul aplicării procedurii prin licitație deschisă, prin negociere cu o singura sursa sau prin cerere de oferta, este obligatoriu ca la propunerea tehnica să fie atașate și documentele de calificare.

(2) Propunerea financiară se elaborează în asa fel încât să asigure furnizarea tuturor informațiilor solicitate prin documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, necesare evaluării financiare.

(1) Mai mulți furnizori, executanți sau prestatori au dreptul de a se asocia și de a depune oferta în comun, denumita în continuare oferta comuna, fără a fi obligați să își prezinte asocierea într-o formă legalizată; autoritatea contractantă are dreptul de a solicita legalizarea asocierii, în cazul în care oferta comuna este declarata câștigătoare.

(2) Este obligatoriu ca fiecare dintre asociați să facă dovada că nu se afla în situațiile prevăzute la art. 27 și să semneze oferta comuna. Fiecare dintre aceștia își asuma obligația pentru oferta comuna și răspunde pentru orice consecințe ale viitorului contract de achiziție publică.

(3) Asociații desemnează din rândul lor pe acela care, în cazul atribuirii contractului de achiziție publică, îi reprezintă în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de contractor conducător, caz în care acesta efectuează și operațiunile de încasări și plati în numele contractorilor asociați.

(4) Asociații nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comuna.

(5) Executantul/candidatul selectat sau, după caz, asociații, în cazul unei oferte comune, care participa la procedura pentru atribuirea unui contract de concesiune de lucrări are/au obligația de a include în oferta lista cuprinzând persoanele juridice afiliate lor; concesionarul are obligația sa actualizeze aceasta lista în mod permanent până la finalizarea contractului de concesiune de lucrări.

(1) Candidații selectați/furnizorii/executanții/prestatorii, precum și, după caz, cei asociați conform prevederilor art. 40 alin. (1) trebuie să depună o singura oferta; este obligatoriu ca aceasta oferta sa nu se abata de la cerințele prevăzute în caietul de sarcini.

(2) În cazul în care criteriul de evaluare a ofertelor este cel prevăzut la art. 62 lit. a), atunci, prin excepție de la prevederile alin. (1), ofertantul, respectiv ofertanții asociați, are/au dreptul de a depune în plus și alte oferte, denumite oferte alternative; acestea, și numai acestea, pot să se abata, într-o anumită măsura, de la cerințele prevăzute în caietul de sarcini pentru oferta de baza, respectiv cea prevăzută la alin. (1).

(3) Autoritatea contractantă are obligația de a prevedea în caietul de sarcini cerințele minime obligatorii pe care ofertele alternative trebuie să le îndeplinească pentru a fi luate în considerare. De asemenea, dacă autoritatea contractantă nu intenționează să permită depunerea de oferte alternative, atunci este obligatoriu ca aceasta sa precizeze interdicția respectiva în anunțul de participare.

(4) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a respinge o ofertă alternativa doar pentru motivul ca:

a) aceasta este întocmită utilizându-se specificații tehnice definite prin referire la standarde naționale și altele asemenea care adopta standarde europene și altele asemenea; sau

b) în cazul în care aceasta ar putea fi declarata câștigătoare:

(1) Furnizorul/executantul/prestatorul/ candidatul selectat are obligația sa precizeze în oferta, dacă autoritatea contractantă solicita, acea parte a contractului de achiziție publică pe care acesta intenționează sa o subcontracteze.

(2) Autoritatea contractantă, atunci când urmează sa atribuie un contract de concesiune de lucrări, are dreptul:

a) sa impună executantului/candidatului selectat ca acesta sa atribuie contracte de lucrări unor terțe părți într-un procent de minimum 30% din totalul lucrărilor ce fac obiectul concesiunii; sau

b) să solicite executantului/candidatului selectat sa precizeze în oferta valoarea contractelor de lucrări pe care acesta urmează să le atribuie unor terțe părți, ca efect al atribuirii unui contract de concesiune de lucrări.

(3) Autoritatea contractantă are obligația sa precizeze în anunțul de participare sau în invitația de participare procentul minim impus la care se face referire la alin. (2) lit. a) sau faptul ca executanților/candidaților selectați li se solicita sa indice valoarea la care se face referire la alin. (2) lit. b).

(4) Executantul/candidatul selectat are dreptul sa majoreze și sa includă în oferta procentul minim prevăzut la alin. (2) lit. a), stabilit de către autoritatea contractantă.

(1) Furnizorul, executantul sau prestatorul are obligația de a depune oferta la adresa și până la data limita pentru depunere, stabilite în anunțul sau în invitația de participare, și își asuma riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majoră.

(2) Oferta care este depusa la o alta adresa a autorității contractante decât cea stabilită de către aceasta sau după expirarea datei limita pentru depunere se returnează nedeschisă.

(3) Modalitățile în care ofertele pot fi transmise se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a stabili data limita pentru depunerea ofertelor; perioada fixată prin data limita pentru depunerea ofertelor nu trebuie să fie mai mica de:

a) 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, în cazul aplicării procedurii de licitație deschisă;

b) 40 de zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicării procedurii de licitație restrânsă;

c) 10 zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicării procedurii prin cerere de oferte de preț.

(2) Autoritatea contractantă, prin excepție de la prevederile alin. (1), are dreptul de a stabili ca perioada fixată prin data limita pentru depunerea ofertelor să fie mai mica de 52 de zile, respectiv 40 de zile, dar nu mai mica de:

a) 36 de zile, de regula, și în nici un caz mai mica de 22 de zile, de la data transmiterii spre publicare a anunțului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, în cazul aplicării procedurii de licitație deschisă;

b) 26 de zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicării procedurii de licitație restrânsă,

(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili data limita de depunere a ofertelor printr-un acord comun, încheiat în scris cu toți candidații selectați și numai respectând condiția ca fiecărui candidat selectat sa i se asigure o perioadă egala pentru pregătirea și depunerea ofertei, în cazul aplicării procedurii prin:

a) negociere competitivă; sau

b) licitație restrânsă, dacă autoritatea contractantă este definită conform prevederilor art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5).

(2) În situația în care nu se ajunge la un acord comun, data limita nu trebuie, de regula, să fie mai devreme de 24 zile și, în nici un caz, nu mai devreme de 10 zile, de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a prelungi în mod adecvat perioada fixată prin data limita pentru depunerea ofertelor dincolo de perioada minima prevăzută la art. 46, 47 și 48, dacă:

a) datorită volumului și complexității lor, nu pot fi furnizate:

b) oferta nu poate fi elaborata și depusa decât fie după vizitarea amplasamentelor, fie după consultarea la fața locului a documentelor-anexa la caietul de sarcini.

(2) Autoritatea contractantă are dreptul, în mod excepțional, de a decala data limita pentru depunerea ofertei, caz în care aceasta are obligația de a comunică, în scris, tuturor furnizorilor, executanților sau prestatorilor care au obținut, în condițiile prezentei ordonanțe, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

(1) Ofertantul are obligația de a menține oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate a acesteia; perioada de valabilitate a garanției pentru participare va fi cel puțin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.

(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanților, în circumstanțe excepționale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade; în cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției pentru participare trebuie să fie prelungită în mod corespunzător.

(3) Ofertantul are obligația de a comunică autorității contractante dacă este de acord sau nu cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.

(4) Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se considera ca și-a retras oferta, fără ca acest fapt sa atragă după sine pierderea garanției pentru participare.

(5) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita modificarea ofertei de către ofertantul care este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei, iar acesta, la rândul sau, nu are dreptul de a-și modifica oferta.

a) verifica:

b) califica ofertantul și candidatul;

c) selecteaza candidatul;

d) stabilește care sunt completările și clarificările necesare cu privire la documentele de calificare sau la oferta;

e) exclude candidatul sau ofertantul;

f) evalueaza ofertele ofertanților calificați; mai întâi se evalueaza propunerea tehnica;

g) respinge oferta;

h) stabilește oferta câștigătoare dintre ofertele admise;

i) îndeplinește alte atribuții specifice;

j) este formată din cel puțin 5 membri cu pregătire profesională și experienta relevanta.

(1) Autoritatea contractantă are obligația sa constituie, în scopul evaluării soluțiilor prezentate într-un concurs de soluții, un juriu care:

a) verifica respectarea regulilor formale de depunere și de prezentare a soluției;

b) evalueaza soluțiile primite;

c) adopta o decizie sau formulează o opinie;

d) îndeplinește alte atribuții specifice;

e) este format din cel puțin 3 membri, care au pregătire profesională și experienta relevanta; în situația în care concurenților li s-a solicitat o anumită calificare profesională, atunci cel puțin o treime din numărul membrilor juriului trebuie să aibă acea calificare sau una echivalenta.

(2) Autoritatea contractantă are obligația de a preciza, în anunțul de participare la concurs, dacă acesta este urmat de atribuirea unui contract de achiziție publică unuia dintre concurentii castigatori ai concursului.

a) soțul sau o ruda până la gradul al treilea inclusiv ori un afin până la gradul al treilea inclusiv, cu unul dintre ofertanți/candidați/concurenți;

b) persoanele care în ultimii 3 ani au avut contracte de muncă sau de colaborare cu unul dintre ofertanți/candidați/concurenți ori care au făcut parte din consiliul de administrație sau din orice alt organ de conducere și de administrație al acestora;

c) persoanele care dețin părți sociale sau acțiuni într-o proporție semnificativă din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanți/candidați/concurenți.

(1) Comisia de evaluare are obligația de a deschide ofertele la data și în locul indicate în anunțul sau în invitația de participare.

(2) Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere.

(1) Comisia de evaluare are dreptul sa respingă o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:

a) oferta nu respecta în totalitate cerințele prevăzute în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, cu excepția cazurilor în care sunt acceptate și oferte alternative;

b) oferta conține propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt, în mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

c) explicațiile solicitate conform art. 58 nu sunt concludente sau credibile;

d) alte cazuri stabilite prin hotărâre a Guvernului.

(2) Autoritatea contractantă are dreptul de a respinge toate ofertele, în bloc, oricând până la data transmiterii comunicării prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a) pct. (i), dar numai dacă, în mod cumulativ:

a) aceasta posibilitate a fost precizată în anunțul sau în invitația de participare;

b) înainte de luarea deciziei de respingere a tuturor ofertelor a fost obținut avizul conform al Ministerului Finanțelor.

(1) Autoritatea contractantă are obligația:

a) de a transmite o comunicare, în scris, simultan:

b) de a transmite comunicarea prevăzută la lit. a) în cel mult 10 zile de la data la care comisia de evaluare:

c) de a transmite, în scris, răspunsul la solicitarea prevăzută la alin. (2) în cel mult 5 zile de la primirea respectivei solicitări; atunci când răspunde unui ofertant a cărui oferta, deși admisă, a fost declarata ca necâștigătoare, autoritatea contractantă trebuie să indice întotdeauna numele ofertantului câștigător, precum și caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare față de oferta respectivului ofertant necastigator.

(2) Candidatul exclus, necalificat sau neselectat, precum și ofertantul a cărui oferta este respinsă sau necâștigătoare au dreptul de a solicita, în scris, motivele excluderii, necalificarii sau neselectarii, respectiv ale respingerii ofertei ori declarării ofertei ca necâștigătoare; solicitarea trebuie transmisă în cel mult două zile lucrătoare de la data primirii comunicării prevăzute la alin. (1) lit. a).

(3) Autoritatea contractantă are dreptul sa nu furnizeze anumite informații referitoare la atribuirea contractului și care ar putea fi cuprinse în ansamblul informațiilor pe care autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu prevederile alin. (1) lit. c), și anume în situația în care aceasta furnizare:

a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale și, implicit, ar fi contrară interesului public; sau

b) ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanților/candidaților, inclusiv cele ale ofertantului a cărui oferta a fost declarata câștigătoare; sau

c) ar prejudicia concurenta loiala între furnizori/executanți/prestatori.

a) fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic;

b) fie, în mod exclusiv, prețul cel mai scăzut.

(1) În cazul aplicării criteriului prevăzut la art. 62 lit. a), oferta stabilită ca fiind câștigătoare este oferta care întrunește punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui algoritm de calcul.

(2) Algoritmul de calcul prevăzut la alin. (1) se stabilește pe baza aplicării unor variate criterii de evaluare a ofertei, în funcție de specificul fiecărui contract în parte, cum ar fi, după caz: termen de livrare sau de execuție, costuri curente, raportul cost/eficienta, caracteristici privind nivelul calitativ, estetic, tehnic sau funcțional, servicii postvanzare și asistența tehnica, angajamente privind livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri pe termen lung, condiții referitoare la aplicarea art. 105 alin. (4), alte elemente considerate relevante pentru evaluarea ofertelor, precum și prețul; aceste criterii trebuie să fie definite clar și, o dată stabilite, nu pot fi schimbate pe toată durata de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(3) Autoritatea contractantă este obligată sa precizeze în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, criteriile de evaluare a ofertei prevăzute la alin. (2), în ordinea importantei lor pentru evaluarea ofertei, precum și algoritmul de calcul detaliat care va fi aplicat.

a) fiecare dintre ofertele depuse depășește valoarea fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziție publică;

b) nu a fost posibila asigurarea unui nivel satisfăcător al concurentei, respectiv numărul de candidați/ofertanți este mai mic decât cel prevăzut, pentru fiecare procedura, de prezenta ordonanță;

c) circumstanțe excepționale afectează procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică sau este imposibila încheierea contractului;

d) în alte situații specificate în mod expres în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei.

(2) Decizia de anulare nu creează vreo obligație a autorității contractante față de furnizorii, executanții sau prestatorii care au obținut, în condițiile prezentei ordonanțe, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, față de candidați sau, după caz, față de ofertanți, cu excepția returnarii garanției pentru participare.

(3) Autoritatea contractantă are obligația de a comunică, în scris, tuturor furnizorilor, executanților sau prestatorilor care au obținut, în condițiile prezentei ordonanțe, un exemplar din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei, precum și candidaților sau ofertanților atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cat și motivul anulării, în cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare de către comisia de evaluare.

(2) În cazul în care autoritatea contractantă nu ajunge sa încheie contractul cu ofertantul a cărui oferta a fost stabilită ca fiind câștigătoare, atunci aceasta are dreptul:

a) de a invita ofertanții, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute de către ofertele acestora, în vederea încheierii contractului;

b) de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(3) Orice contract de achiziție publică trebuie încheiat în forma scrisă, cu excepția cazului prevăzut la art. 18 alin. (5).

(4) Autoritatea contractantă are obligația de a asigura obținerea și păstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea oricărei achiziții publice.

(5) Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul de achiziție publică într-o perioadă de cel mult:

a) 30 de zile, în cazul contractelor de furnizare sau de servicii;

b) 60 de zile, în cazul contractelor de lucrări, de la data transmiterii comunicării prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a) pct. (i) și, în orice caz, nu mai devreme de 15 zile de la această dată.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a denunta unilateral contractul de achiziție publică, în cel mult 30 de zile de la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului de achiziție publică și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în asa măsura, încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public.

(2) În acest caz contractorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data rezilierii.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a face cunoscută în mod public intenția de a efectua achiziții publice, scop în care trebuie să transmită spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, în cel mult 30 de zile de la data începerii anului bugetar, un anunț de intenție pentru toate contractele de achiziție publică previzionate a fi atribuite, separat pentru produse, lucrări și servicii, în decursul următoarelor 12 luni de la publicarea acestui anunț, și a căror valoare estimată, fără T.V.A. este egala sau mai mare decât echivalentul în lei a 125.000 euro.

(2) Publicarea anunțului prevăzut la alin. (1) nu creează autorității contractante obligația de a efectua respectiva achiziție publică.

(3) Autoritatea contractantă, definită conform art. 5 alin. (1) lit. c) - e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), face excepție de la prevederile alin. (1), în sensul că aceasta are dreptul de a transmite spre publicare anunțul de intenție oricând pe parcursul anului.

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții Publice, un anunț de participare, în toate cazurile în care, pentru atribuirea unui contract de achiziție publică, a cărui valoare estimată, fără T.V.A., este egala sau mai mare decât echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 17, aplica una dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a), b) sau c) pct. (i), precum și în cazul în care intenționează sa organizeze un concurs de soluții.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă definită conform art. 5 alin. (1) lit. a) sau b) nu are obligația, atunci când aplica procedura prin negociere competitivă, de a transmite spre publicare un anunț de participare:

a) în cazurile prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. a) A. d) pct. (îi), lit. f) sau e);

b) în cazul prevăzut la art. 19 alin. (1) lit. a) B și numai dacă autoritatea contractantă transmite invitație de participare tuturor ofertanților/candidaților care nu au fost excluși de la procedura pentru atribuirea prin licitație deschisă sau restrânsă aplicată anterior.

(3) Autoritatea contractantă, definită conform art. 5 alin. (1) lit. c)-e) sau stabilită potrivit prevederilor art. 5 alin. (5), nu are obligația de a transmite spre publicare un anunț de participare în situațiile:

a) când, în urma aplicării unei proceduri prin licitație deschisă, restrânsă sau negociere, procedura pentru care s-a publicat un anunț de participare, nu s-a primit nici o ofertă sau ofertele s-au aflat într-una dintre situațiile prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. a) B pct. (i)-(vi) și numai dacă autoritatea contractantă nu modifica substanțial cerințele prevăzute inițial în documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei; sau

b) prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. d) și lit. f) și alin. (2) lit. a)-c); sau

c) atunci când, ulterior atribuirii unui contract de lucrări, autoritatea contractantă își propune sa achizitioneze noi lucrări, care sunt similare lucrărilor achiziționate prin contractul atribuit inițial și numai dacă se respecta, în mod cumulativ, următoarele condiții:

d) când se achiziționează produse cotate și tranzacționate la bursa de mărfuri; sau

e) când se atribuie contracte de achiziție publică în baza unui contract-cadru și numai dacă acest contract-cadru a fost atribuit prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la art. 18 alin.(1) lit. a)-c), pentru care s-a publicat un anunț de participare; sau

f) când beneficiază de posibilitatea valorificării unei oportunitati de scurta durata, extrem de avantajoasă și în urma căreia poate cumpara produse la un preț considerabil mai scăzut decât cel practicat în mod normal pe piața; sau

g) când, ca urmare a organizării unui concurs de soluții, trebuie să atribuie contractul de achiziție publică concurentului câștigător sau unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv.

(4) Atunci când un concesionar este și autoritate contractantă potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) și b), acesta are obligația, în toate situațiile în care valoarea estimată a contractului de lucrări, fără T.V.A., este mai mare sau egala cu echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 17 lit. c), de a transmite spre publicare, atunci când intenționează sa atribuie contracte de lucrări unor terțe părți, un anunț de participare, cu excepția acelor situații care sunt similare celor prevăzute la alin. (2) pentru autoritățile contractante; nu sunt considerate terțe părți:

a) executanții asociați care depun o ofertă comuna atunci când autoritatea contractantă intenționează sa atribuie un contract de concesiune de lucrări;

b) persoanele juridice afiliate executantului/candidatului selectat sau executanților asociați.

(5) Atunci când un concesionar este și autoritate contractantă potrivit prevederilor art. 5 alin.(1) lit. a) și b), acesta are dreptul de a nu transmite spre publicare un anunț de participare, și anume numai în situația în care intenționează sa atribuie contracte de lucrări persoanelor juridice afiliate care au fost incluse anterior în lista prevăzută la art. 40 alin. (5).

(1) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice, un anunț de atribuire a contractului de achiziție publică, nu mai târziu de 48 de zile de la data încheierii contractului de achiziție publică.

(2) Autoritatea contractantă care a organizat un concurs de soluții are obligația de a transmite spre publicare un anunț al rezultatului concursului respectiv nu mai târziu de 48 de zile de la data deciziei juriului.

(3) În cazul aplicării procedurii prin cerere de oferta de preț, autoritatea contractantă nu are obligația de a respecta prevederile alin. (1).

a) numărul de zile al perioadei în care, începând de la data primirii anunțurilor prevăzute la art. 19 alin.(1) lit. a), art. 73, 74 și 76, Regia Autonomă "Monitorul Oficial al României" are obligația de a publică aceste anunțuri;

b) numărul de zile al perioadei în care, începând de la data publicării anunțurilor, Regia Autonomă "Monitorul Oficial al României" are obligația de a distribui Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achiziții publice.

(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare și altele asemenea prevăzute în prezenta ordonanță trebuie să se transmită sub forma de document scris.

(2) Orice document scris trebuie înregistrat în momentul transmiterii și al primirii.

(3) Orice document scris trebuie confirmat de primire, cu excepția documentelor care confirma primirea.

(4) Scrisoarea de interes, prevăzută la art. 31 alin. (1), poate fi transmisă prin una dintre următoarele forme:

a) scrisoare prin posta;

b) telegrama;

c) telex;

d) telefax;

e) telefon.

(1) Actele sau deciziile nelegale care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe pot fi atacate pe cale administrativă și/sau în justiție.

(2) Autoritatea contractantă este competența să soluționeze contestațiile înaintate pe cale administrativă. Autoritatea contractantă are obligația sa indice în anunțul de participare sau, după caz, în invitația de participare denumirea, adresa, telefonul, faxul și telexul compartimentului din cadrul autorității contractante unde se transmit/depun contestațiile.

(3) Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui arie teritorială de competența se afla sediul autorității contractante. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secția de contencios administrativ a curții de apel.

(1) Are dreptul de a utiliza căile de atac prevăzute de prezenta ordonanță orice persoană fizica sau juridică dintre cele care întrunesc condițiile menționate la art. 23 alin. (1), numai dacă îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) are un interes legitim în legătură cu un anumit contract de achiziție publică pentru a cărui atribuire se aplică prevederile prezentei ordonanțe;

b) suferă, risca sa sufere sau a suferit un prejudiciu, ca o consecința directa a unui act nelegal sau a unei decizii nelegale, ce determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe.

(2) Se respinge contestația ori, după caz, acțiunea în justiție a persoanei fizice sau juridice care nu îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la alin. (1).

(3) Acțiunea în justiție se introduce numai după epuizarea caii de atac a contestației pe cale administrativă și numai de către acele persoane care au înaintat contestații, precum și pentru acele capete de cerere care au făcut obiectul atacului pe cale administrativă. Acțiunea în justiție se introduce numai atunci când autoritatea contractantă nu a răspuns unei contestații în termenul aplicabil în speta prevăzut în prezenta ordonanță, ori atunci când contestatarul nu este satisfăcut de răspunsul primit în termen legal.

(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (3) poate introduce o acțiune în justiție, fără ca în prealabil sa fi înaintat o contestație pe cale administrativă:

a) orice persoană fizica sau juridică, care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (1) și care nu a fost în nici un fel implicata în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dar numai după publicarea anunțului de atribuire a contractului de achiziție publică respectiv și nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data publicării anunțului de atribuire, precum și numai în scopul solicitării de despăgubiri;

b) orice participant încă implicat în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, numai pentru a ataca măsurile corective decise de autoritatea contractantă ca efect al soluționării contestației sau contestațiilor, dacă poate dovedi ca:

c) orice ofertant, numai în cazul în care autoritatea contractantă încheie contractul de achiziție publică mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicării prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a) pct. (i), dar nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data publicării anunțului de atribuire.

(5) Despăgubirile se solicita numai prin acțiune în justiție, introdusă exclusiv în acest scop și numai după soluționarea pe cale administrativă a contestației sau în justiție a acțiunilor prevăzute la alin. (3) și alin. (4) lit. b). Acțiunea în justiție se introduce la secția de contencios administrativ a tribunalului în a cărui arie teritorială de competența se afla sediul autorității contractante. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secția de contencios administrativ a curții de apel.

(6) Persoana fizica sau juridică care introduce acțiune în justiție în condițiile prevăzute la alin. (3), (4) sau la alin. (5) are obligația de a notifica, de îndată, autorității contractante despre aceasta, precum și de a asigura primirea notificării de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data introducerii acțiunii; dovada notificării cade în sarcina persoanei fizice sau juridice respective.

(1) Nu se contesta și nu se ataca în justiție:

a) alegerea procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică;

b) alegerea criteriului pentru atribuirea contractului de achiziție publică;

c) alegerea numărului de candidați selectați;

d) respingerea tuturor ofertelor;

e) acordarea preferintei interne;

f) suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică;

g) anularea aplicării procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică.

(2) Orice persoană care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 85 alin. (1) este indreptatita sa sesizeze Ministerul Finanțelor în legătură cu oricare dintre deciziile autorității contractante prevăzute la alin. (1), caz în care Ministerul Finanțelor are dreptul de a declansa ancheta administrativă.

(1) Ori de câte ori primește o contestație înaintată în termen sau o notificare privind introducerea unei acțiuni în justiție, autoritatea contractantă suspenda, în mod obligatoriu, procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică în cauza pentru o perioadă de 10 zile lucrătoare de la data inaintarii contestației sau a primirii notificării; decizia de suspendare se comunică de îndată, de către autoritatea contractantă, tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică la data inaintarii contestației sau primirii notificării.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă are dreptul de a nu suspenda procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică în cauza, în oricare dintre următoarele situații:

a) fie contestația nu este înaintată în termenul aplicabil în speta, prevăzut de prezenta ordonanță, fie persoana care o înaintează nu îndeplinește condițiile prevăzute la art. 85 alin. (1), fie contestația nu este întocmită potrivit prevederilor art. 89;

b) contestația este în mod evident nejustificată sau conținutul acesteia este în mod evident neserios;

c) prin suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică exista pericolul iminent de a afecta grav un interes public major pe care autoritatea contractantă trebuie să fie în măsura sa îl argumenteze.

(3) Procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică nu se suspenda în cazul acțiunilor în justiție prevăzute la art. 85 alin. (5).

(4) În oricare dintre cazurile prevăzute la alin. (2) lit. a) și b), autoritatea contractantă comunică, de îndată, contestatarului rezoluția motivată de respingere a contestației și transmite tuturor participanților, încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică la data inaintarii contestației, câte o copie de pe conținutul contestației și de pe rezoluția sa.

(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a decide prelungirea perioadei de suspendare prevăzute la alin. (1), în scopul protejării intereselor sale, ale contestatarului sau, după caz, ale celui care a introdus acțiune în justiție ori ale celorlalți participanți încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică în cauza, dar perioada de suspendare aferentă soluționării unui atac, atât pe cale administrativă, cat și în justiție, nu poate depăși în total, de regula, 30 de zile și în nici un caz 60 de zile.

(6) Prevederile alin. (1)-(5) se aplică fără a îngrădi, în vreun fel, capacitatea instanțelor de judecată competente de a decide suspendarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, în termenul prevăzut de prezenta ordonanță pentru hotărârea de măsuri provizorii, cu excepția prevăzută la alin. (3).

(7) Perioada de suspendare atrage după sine prelungirea, în mod corespunzător, a oricărei perioade afectate prin suspendare, cu excepția perioadelor prevăzute pentru exercitarea căilor de atac.

(1) De îndată ce primește o contestație sau o notificare privind introducerea unei acțiuni în justiție, autoritatea contractantă are obligația sa înștiințeze despre aceasta și despre decizia sa motivată de a suspenda sau nu procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică pe toți participanții încă implicați în respectiva procedura și Ministerul Finanțelor, anexând copie de pe contestația/notificarea primită și, după caz, rezoluția sa la contestație; de asemenea, autoritatea contractantă comunică tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, precum și Ministerului Finanțelor, în termen de doua zile lucrătoare de la producerea lor, toate actele și deciziile ulterioare referitoare la contestația/acțiunea în justiție în cauza.

(2) Participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică au dreptul de a se asocia, prin comunicare scrisă depusa la sediul autorității contractante în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea înștiințării prevăzute la alin. (1), la contestația înaintată autorității contractante; cei care se asociaza la o contestație au aceleași drepturi și raspunderi cu cel care a initiat contestația. Participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică care nu se asociaza unei contestații potrivit prevederilor prezentului alineat, pierd dreptul de a ataca, atât pe cale administrativă cat și în justiție, actul sau decizia invocată ca nelegală prin contestația înaintată inițial.

(3) În cazul unei acțiuni înaintate în justiție, participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă nu au decăzut din dreptul lor potrivit prevederilor prezentei ordonanțe, au dreptul de a formula la instanța competența cereri de intervenție în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea înștiințării prevăzute la alin. (1); cei care nu formulează cereri de intervenție potrivit prevederilor prezentului alineat pierd dreptul de a ataca, atât pe cale administrativă cat și în justiție, actul sau decizia împotriva cărora s-a introdus acțiune în justiție.

(1) Forma de atac pe cale administrativă a actelor și deciziilor nelegale, care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe, este contestația.

(2) Sub sancțiunea decăderii contestația trebuie înaintată autorității contractante în cursul perioadei aplicabile în speta dintre cele prevăzute în prezentul alineat, după cum urmează:

a) fie în cel mult 10 zile lucrătoare de la data publicării unui anunț de participare;

b) fie în cel mult 5 zile lucrătoare de la data primirii unei comunicări, instiintari, invitații, documentații sau a altora asemenea, transmise de către autoritatea contractantă, cu excepția comunicării prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a) pct. (i);

c) fie în alte cazuri decât cele prevăzute la lit. a), b) și d), în cel mult 5 zile lucrătoare din momentul luării la cunoștința, în orice mod, despre un act ori o decizie a autorității contractante, dar nu mai mult de 20 de zile din momentul în care contestatarul ar fi putut lua la cunoștința despre actul sau decizia în cauza;

d) fie în cel mult 15 zile de la data primirii comunicării prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a) pct. (i).

(3) Data inaintarii contestației se considera data primirii acesteia de către autoritatea contractantă; dovada inaintarii contestației în cursul perioadei aplicabile în speta dintre cele prevăzute la alin. (2) este în sarcina celui care înaintează contestația.

(4) Contestația trebuie formulată în scris și trebuie înaintată la adresa și prin formele de comunicare indicate de către autoritatea contractantă în anunțul/invitația de participare; la primirea contestației, autoritatea contractantă are obligația de a o inregistra și de a îi înștiința, de îndată, pe ceilalți participanți încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică și Ministerul Finanțelor, potrivit prevederilor art. 88 alin. (1).

(5) Contestația trebuie să precizeze actul sau decizia invocată ca nelegală, articolul din prezenta ordonanță și, după caz, din alte acte normative, pe care contestatarul îl considera încălcat, interesele lezate și/sau prejudiciile pe care le-a suferit, le suferă sau le poate suferi, modul în care asteapta să fie rezolvat cazul în speta și baza legală a propunerii.

(6) Autoritatea contractantă este în drept sa respingă orice contestație care nu satisface, în mod cumulativ, cerințele prevăzute în prezentul articol.

(7) Contestatarul este îndreptățit sa transmită o copie de pe contestația respectiva, spre știința, și Ministerului Finanțelor.

(1) Imediat după primirea unei contestații, autoritatea contractantă verifica contestația, estimeaza temeinicia acesteia și:

a) fie respinge contestația, informand, de îndată, motivat, în aceasta privinta contestatarul, pe toți participanții încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică și Ministerul Finanțelor, dacă:

b) fie retine contestația în vederea soluționării.

(2) Pentru fiecare contestație reținută în vederea soluționării, autoritatea contractantă are obligația de a formula o rezoluție motivată într-o perioadă de cel mult 10 zile lucrătoare de la data inaintarii contestației.

(3) În vederea formulării rezoluției sale motivate autoritatea contractantă se poate consulta cu contestatarul și cu toți cei care s-au asociat contestației; de asemenea, autoritatea contractantă poate iniția consultări și cu ceilalți participanți încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(4) Ori de câte ori autoritatea contractantă retine, în vederea soluționării, mai multe contestații împotriva aceluiași act sau aceleiași decizii invocate ca nelegale, are obligația să soluționeze în mod unitar toate contestațiile primite; perioada de 10 zile lucrătoare prevăzută la alin. (2) se poate prelungi, pentru contestațiile depuse mai devreme, până la expirarea unei perioade de cel mult 10 zile de la data inaintarii ultimei contestații, cu condiția ca decizia de prelungire să fie comunicată tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică și Ministerului Finanțelor, o dată cu înștiințarea privind primirea ultimei contestații pe care o transmite în temeiul art. 88 alin. (1).

(5) Autoritatea contractantă are obligația de a transmite participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică și Ministerului Finanțelor, până cel mai târziu la data expirării perioadei prevăzute la alin. (2) sau, după caz, la alin. (4), o comunicare scrisă indicând pentru fiecare contestație în parte care sunt textele de lege aplicabile în speta și rezoluția sa motivată.

(6) Oricare dintre contestatari este îndreptățit sa introducă acțiune în justiție împotriva actului sau deciziei contestate, dacă nu a primit din partea autorității contractante comunicarea prevăzută la alin. (5) în cursul primelor 5 zile lucrătoare după expirarea perioadei prevăzute la alin. (2) sau, după caz, la alin. (4); sub sancțiunea decăderii, acțiunea în justiție trebuie introdusă în termen de cel mult 15 zile de la data la care a expirat perioada prevăzută la alin. (2) sau, după caz, la alin. (4).

(7) În soluționarea contestațiilor autoritatea poate decide, atâta timp cat și numai dacă contractul nu este deja încheiat, măsuri corective de modificare, încetare, revocare, anulare și altele asemenea ale actelor și deciziilor nelegale sau activităților în legătură cu acestea, în scopul conformarii cu prevederile prezentei ordonanțe.

(8) Măsurile corective decise de către autoritatea contractantă se comunică tuturor participanților încă implicați în procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, o dată cu comunicarea prevăzută la alin. (5).

(9) În termen de doua zile lucrătoare de la primirea comunicării prevăzute la alin. (8) contestatarii au obligația sa notifice autorității contractante dacă accepta sau nu rezoluția autorității contractante și măsurile corective eventual decise de către aceasta; cei care notifica autorității contractante ca accepta rezoluția și măsurile corective decise decad din dreptul lor de a ataca în justiție, inclusiv din acela de a introduce cerere de intervenție în interesul părții care ar ataca respectiva rezoluție și/sau măsurile corective în cauza.

(10) Măsurile corective decise de către autoritatea contractantă ca efect al soluționării de contestații pot fi atacate numai în justiție.

(1) Atacul în justiție al actelor și deciziilor nelegale care determina încălcarea prevederilor prezentei ordonanțe se face prin acțiune introdusă la instanța competența prevăzută la art. 84 alin. (3) de către una dintre persoanele în drept, potrivit prevederilor art. 85 alin. (3) și (4), dacă aceasta nu a decăzut din dreptul ei potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

(2) Sub sancțiunea decăderii, acțiunea în justiție trebuie introdusă în cursul perioadelor aplicabile în speta dintre cele prevăzute în prezentul alineat, după cum urmează:

a) fie în cel mult 15 zile de la data primirii din partea autorității contractante a comunicării privind respingerea contestației, conform art. 90 alin. (1) lit. a);

b) fie conform prevederilor art. 90 alin. (6) al prezentei ordonanțe, în cel mult 15 zile de la data de la care a expirat perioada de soluționare a contestațiilor stabilită potrivit art. 90 alin. (2) sau, după caz, potrivit art. 90 alin. (4);

c) fie în cel mult 15 zile de la data primirii comunicării prevăzute la art. 90 alin. (5), cuprinzând rezoluția motivată formulată de către autoritatea contractantă pentru fiecare contestație în parte și/sau a măsurilor corective decise de autoritatea contractantă potrivit art. 90 alin. (7) și comunicate potrivit art. 90 alin. (8);

d) fie în cel mult 15 zile de la data publicării anunțului de atribuire, în cazurile prevăzute la art. 85 alin. (4) lit. a) și c).

(1) În cel mult 10 zile de la introducerea unei acțiuni în justiție instanța de judecată poate hotărî, cu citarea părților, dar numai dacă cel care a introdus acțiunea solicita în mod expres acest lucru invocand un prejudiciu grav și iminent, în scopul de a elimina prejudiciul sau de a preveni afectarea intereselor persoanei care introduce acțiune în justiție, măsuri cu caracter provizoriu, până la soluționarea pe fond a cauzei, după cum urmează:

a) suspendarea aplicării procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică;

b) măsuri care să asigure suspendarea aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică;

c) măsuri care să asigure oprirea implementarii oricărei decizii a autorității contractante.

(2) Atunci când judeca un caz în care se cer măsuri cu caracter provizoriu, instanța de judecată poate lua în considerare consecințele probabile ale acestor măsuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate prin măsurile respective, inclusiv interesul public și, pe aceasta baza, poate să nu decidă astfel de măsuri în situații în care consecințele negative ale măsurilor pot fi mai mare decât beneficiile lor; hotărârea de a nu lua măsuri provizorii nu trebuie să prejudicieze vreun alt drept al persoanei care solicită luarea de astfel de măsuri.

(3) În cazul în care instanța decide oricare dintre măsurile cu caracter provizoriu prevăzute la alin. (1), instanța va soluționa cauza în regim de urgenta și, în orice caz, în cel mult 60 de zile de la introducerea acțiunii.

(1) Numai în cazul în care și numai atâta timp cat contractul de achiziție publică nu este încheiat, instanțele competente pot hotărî, pe baza ascultării părților interesate, măsuri de anulare sau care asigura anularea acelor decizii ale autorității contractante prin care se încalcă prevederile prezentei ordonanțe, măsuri de corectare, modificare sau care asigura corectarea, modificarea acestor acte și decizii, inclusiv modificarea specificatiilor tehnice care au caracter discriminatoriu sau a altor cerințe având același caracter, din orice document legat de procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică.

(2) În situația în care contractul de achiziție publică este deja încheiat, instanța nu poate hotărî reluarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică sau modificarea ori anularea contractului iar reclamantul este îndreptățit numai la plata de despăgubiri.

(1) În situația în care contractul de achiziție publică nu este deja încheiat, iar prin acțiunea în justiție se solicita plata de despăgubiri pe motiv ca autoritatea contractantă a încălcat prezenta ordonanță, despăgubirile care se plătesc de către autoritatea contractantă nu trebuie să depășească costurile suplimentare față de costurile pe care persoana care introduce acțiunea le-ar fi plătit, oricum, în situația în care autoritatea contractantă nu ar fi încălcat legea.

(2) În situația în care contractul de achiziție publică este deja încheiat, iar prin acțiunea în justiție se solicita plata de despăgubiri care reprezintă numai costul întocmirii ofertei și/sau al participării la procedura pentru atribuirea contractului de achiziție publică, atunci este suficient ca reclamantul sa dovedească faptul ca s-a încălcat prezenta ordonanță, faptul ca ar fi avut o sansa reală de a câștiga contractul, sansa care, ca urmare a încălcării prezentei ordonanțe, a fost compromisa, precum și faptul ca a suferit un prejudiciu.

(3) Dovedirea faptului ca s-a încălcat prezenta ordonanță se face după cum urmează:

a) fie printr-o hotărâre irevocabilă a instanței;

b) fie prin măsurile corective adoptate de către autoritatea contractantă ca urmare a contestației.

a) încălcarea prevederilor art. 9 alin. (1); art. 18 alin. (1) și alin. (3) lit. a); art. 19; art. 65 alin. (1) și (3); art. 87 alin. (1) și (4); art. 88 alin. (1); art. 89 alin. (4); art. 90 alin. (2), (4), (5) și (8); art. 105 alin. (2) lit. a) pct. (îi), lit. b) pct. (îi), alin. (3), (5), (6) și (8);

b) încălcarea prevederilor art. 16;

c) încălcarea prevederilor art. 22;

d) încălcarea prevederilor art. 8 alin. (2); art. 10 alin. (3); art. 11 alin. (2); art. 12 alin. (2);

e) încălcarea prevederilor art. 5 alin. (2);

f) încălcarea prevederilor: art. 23 alin. (2); art. 25 alin. (2) și (3);

g) încălcarea prevederilor art. 30;

h) încălcarea prevederilor: art. 42 alin. (3); art. 73 alin. (1); art. 74 alin. (1) și (4); art. 75; art. 76 alin. (1) și (2); art. 84 alin. (2);

i) încălcarea prevederilor: art. 31 alin. (1)-(4); art. 46-49;

j) încălcarea prevederilor art. 26;

k) încălcarea prevederilor: art. 32; art. 33 alin. (1) și (3);

l) încălcarea prevederilor: art. 36; art. 37 alin. (1), (3) și (4); art. 41 alin. (3) și (4);

m) încălcarea prevederilor: art. 34 alin. (2); art. 35; art. 80;

n) încălcarea prevederilor art. 43;

o) încălcarea prevederilor: art. 53-55; art. 57 alin. (1); art. 58; art. 59 alin. (2); art. 60 alin. (1); art. 61-64;

p) încălcarea prevederilor: art. 66 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3)-(5); art. 69 alin. (1); art. 81-83;

q) aplicarea procedurii pentru atribuirea unui contract de achiziție publică fără a avea alocate fondurile necesare îndeplinirii contractului, cu excepția cazurilor reglementate prin Ordonanța Guvernului nr. 18/1999, care rămâne în vigoare;

r) aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică în scopul testarii prețurilor pieței;

s) furnizarea de informații unuia sau mai multor furnizori, executanți sau prestatori, de natura sa îi favorizeze pe aceștia în cadrul unei proceduri pentru atribuirea unui contract de achiziție publică;

t) vânzarea exemplarului din documentația pentru elaborarea și prezentarea ofertei la preț mai mare decât costul multiplicării și, după caz, al transmiterii exemplarului respectiv;

u) încălcarea prevederilor: art. 23 alin. (4); art. 44; art. 45 alin. (2).

(1) Contravențiile prevăzute la art. 96 lit. a)-c), lit. e)-l), n), o), r), s) și u) se sancționează cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, cele prevăzute la lit. d), m), p) și q), cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, iar cea prevăzută la lit. t), cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei.

(2) Amenzile prevăzute ca sancțiuni pentru săvârșirea contravențiilor menționate la art. 96 pot fi aplicate atât persoanelor fizice, cat și persoanelor juridice.