Articolul 1
Ordonanța Guvernului nr. 12/1993 privind achizițiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 23 august 1993, asa cum a fost aprobată și modificată prin Legea nr. 83/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 292 din 14 octombrie 1994, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Alineatul (2) al articolului 1 va avea următorul cuprins:
"(2). Prezenta ordonanță nu se aplică în cazul achizițiilor publice care implica apărarea tarii, ordinea publică și siguranța naționala."
2. La articolul 1 după alineatul (2) se introduce un nou alineat (3), cu următorul cuprins:
"(3) Nominalizarea achizițiilor publice prevăzute la alin. (2) și procedurile de realizare a acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului."
3. Articolul 2 litera a) va avea următorul cuprins:
"a) prin achiziții publice se înțelege dobindirea, definitivă sau temporară, de către o persoană juridică achizitoare, de bunuri, investiții prin contract de cumpărare, închiriere sau de antrepriza, precum și servicii, finanțate integral sau parțial din bugetul de stat, din bugetele locale, din fondurile speciale constituite prin lege în afară acestor bugete, din mijloace extrabugetare și din credite externe garantate sau contractate direct de stat;"
4. La articolul 2 litera b) după punctul VII se adauga un nou punct VIII cu următorul cuprins:
"VIII - regiile autonome, în cazul achizițiilor de bunuri de natura activelor corporale și a investițiilor, inclusiv a investițiilor finanțate din surse proprii."
5. Articolul 2 litera d) va avea următorul cuprins:
"d) investițiile reprezintă cheltuieli de capital în vederea realizării, după caz, a următoarelor:
- proiectarea și executarea obiectivelor noi de investiții, inclusiv instalațiile aferente, de toate categoriile;
- modernizări, transformări, extinderi, consolidări și alte intervenții determinate de acțiuni accidentale la construcții și instalații;
- livrări și montaje de utilaje și echipamente tehnologice în cadrul investițiilor noi, al modernizărilor, al transformărilor și al extinderilor;
- lucrări de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, cercetări seismologice și alte activități similare, cu condiția să fie de interes public;
- prestări de servicii care contribuie la realizarea investițiilor, cum sunt: consultanța, asistența tehnica și altele asemenea."
6. La articolul 12, după alineatul (1) se introduce un nou alineat având următorul cuprins:
"În cazul regiilor autonome comisia de licitație va fi numita prin ordin al ministrului de resort sau, după caz, prin decizie a autorității administrației publice locale. Pentru investițiile finanțate din surse proprii comisia de licitație se va stabili și se va numi prin decizie a conducerii regiei autonome."
7. La articolul 12 alineatul (3), după liniuța a 2-a se introduce un nou text cu următorul cuprins:
"- reprezentantul ministerului de resort sau, după caz, al autorității publice locale, pentru licitațiile organizate de către regiile autonome pentru bunurile de natura activelor corporale și a investițiilor finanțate din sursele prevăzute la art. 2 lit. a)."
8. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Achiziția prin cererea de oferte de preț
Persoana juridică se poate angaja într-o procedură de achiziție prin cerere de oferte de preț, conform art. 15, pentru achiziționarea de bunuri, investiții sau servicii, cu condiția ca valoarea estimată a contractului de achiziție să fie mai mica decît cuantumul prevăzut în reglementările de achiziție pentru organizarea unei licitații."
9. Articolul 16 va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - Circumstanțele de utilizare a achiziției dintr-o singura sursa
Persoana juridică achizitoare poate achizitiona bunuri, realiza investiții sau angaja servicii prin solicitarea unei oferte de preț de la un singur contractant în următoarele circumstanțe:
a) bunurile, investițiile și serviciile pot fi furnizate sau realizate doar de un singur contractant care are drepturi exclusive asupra acestora, cum ar fi lucrările artistice, lucrările sub protecția drepturilor de autor, bunurile sau lucrările sub protecția drepturilor de proprietate intelectuală și alte categorii de bunuri sau lucrări de acest gen care vor fi stabilite prin hotărâri ale Guvernului;
b) din cauza de forta majoră (calamitati naturale, conflagrații, alte cazuri temeinic motivate), care fac imposibila aplicarea procedurii de licitație publică;
c) persoana juridică achizitoare care a achiziționat bunuri, echipamente sau tehnologie de la un anumit contractant hotărăște ca o serie de elemente adiționale trebuie procurate de la același contractant din motive de standardizare sau pentru ca se impune compatibilitatea cu bunurile, echipamentele sau tehnologia deja achiziționate, luând în considerare eficienta achiziției inițiale în ceea ce privește satisfacerea nevoilor persoanei juridice achizitoare, prețul rezonabil;
d) în cazul a doua licitații consecutive la care nu s-a prezentat decît un singur ofertant cu o ofertă corespunzătoare, neexistand alternativa privind achiziția publică în cauza;
e) în cazul în care persoana juridică achizitoare realizează investiția publică cu forte proprii, neintervenind în acest caz un contract de antrepriza;
f) pentru lucrări auxiliare, neincluse în proiectul inițial sau în contractul încheiat, dar care datorită unor circumstanțe au devenit necesare pentru realizarea lucrării în cauza sau atunci când astfel de lucrări, deși separabile de realizarea contractului inițial, sunt strict necesare pentru etapele viitoare ale acestuia, cu condiția ca încredințarea să fie facuta contractantului care realizează lucrarea, iar valoarea totală a acestor lucrări sa nu depășească 50% din valoarea contractului inițial;
g) investițiile care nu pot fi realizate decît de furnizorul sau de antreprenorul inițial al lucrării, procedura ce poate fi adoptată doar în perioada celor 3 ani de după încheierea contractului inițial;
h) persoana juridică achizitoare urmărește sa încheie un contract cu un contractant în scopul întreprinderii unor cercetări, experimentari, studii sau dezvoltări tehnologice, având ca scop achiziția unui prototip, cu excepția cazului în care contractantul include producerea de bunuri în cantități care să creeze un profit comercial ori sa acopere costurile cercetării și dezvoltării;
i) angajarea unor cheltuieli suplimentare ce ar conduce la depășirea economiilor previzibil a se realiza prin utilizarea metodei de achiziție prin licitație sau, după caz, prin cerere de oferte de preț;
j) alte circumstanțe stabilite prin hotărâre a Guvernului."
10. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - Justificarea alegerii metodelor de achiziție
În cazul achiziției de bunuri și servicii persoana juridică achizitoare care utilizează una din metodele de achiziție prevăzute la art. 16 va include în dosarul achiziției o nota justificativă aprobată de conducătorul persoanei juridice achizitoare privind circumstanțele pe care s-a bazat pentru a alege respectiva metoda de achiziție, avizată de Ministerul Finanțelor; în cazul achizițiilor de investiții, nota justificativă aprobată de conducătorul persoanei juridice achizitoare se avizează de către Ministerul Finanțelor și Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului.
În cazul achizițiilor de bunuri sau lucrări cu valoare artistică persoana juridică achizitoare va obține, în prealabil, avizul Ministerului Culturii, indiferent de valoarea bunurilor sau lucrărilor achiziționate.
Achizițiile publice ce se efectuează în condițiile prevederilor art. 16, a căror valoare estimată este mai mica decît cuantumul prevăzut în reglementările de achiziție pentru organizarea unei licitații, se fac numai cu avizul ordonatorului de credite bugetare."