REGULAMENT din 16 iunie 2021

a) monitorizează și coordonează operativ activitatea structurilor de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs - din cadrul unităților sanitare din sectorul public;

b) monitorizează și coordonează operativ activitatea serviciilor mobile județene de urgență, reanimare și descarcerare și al municipiului București, din punct de vedere medical;

c) monitorizează și coordonează operativ activitatea serviciilor publice de ambulanță;

d) colaborează împreună cu Serviciul coordonare operațională a situațiilor de urgență, denumit în continuare SCOSU, din cadrul Direcției suport decizional, denumită în continuare DSD, pentru monitorizarea și coordonarea, pe linia de specialitate a direcției generale, a situațiilor de urgență cu caracter deosebit;

e) colaborează împreună cu SCOSU din cadrul DSD pentru monitorizarea fenomenelor meteo periculoase pe teritoriul României și a efectelor acestora;

f) colaborează împreună cu Centrul Operativ pentru Situații de Urgență, denumit în continuare COSU, din MS pentru monitorizarea și coordonarea operativă a relației dintre structurile de primiri urgențe (UPU/CPU/CPUs) și secțiile care asigură asistență de specialitate la nivel spitalicesc;

g) monitorizează și coordonează operativ modul de cooperare dintre structurile de primiri urgențe (UPU/CPU/CPUs) și serviciile de ambulanță, respectiv SMURD;

h) realizează controale operaționale și inspecții și/sau verificarea activității operative la structurile aflate în coordonarea și/sau coordonarea operațională a DSU, în special cu privire la activitățile specifice dispeceratelor;

i) participă la colectarea datelor referitoare la activitatea serviciilor de ambulanță, SMURD și structurile de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs;

j) identifică și monitorizează situațiile de urgență medicală și informează operativ conducerea direcției generale și/sau pe șeful Departamentului;

k) colaborează, la solicitarea COSU al MS, în ceea ce privește monitorizarea și raportarea cazurilor de infarct miocardic acut (IMA) care sunt comunicate de structurile de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs - și camerele de gardă din cadrul unităților spitalicești, precum și transferul acestora către unități sanitare specializate;

l) colaborează, la solicitarea COSU al MS, în ceea ce privește monitorizarea și raportarea cazurilor cu persoane care au suferit arsuri și sprijină unitățile sanitare să transporte acești pacienți la unități sanitare specializate;

m) colaborează, la solicitarea COSU al MS, în ceea ce privește monitorizarea și raportarea cazurilor de deces cauzate de hipotermie/hipertermie;

n) monitorizează operativ modul de aplicare a procedurilor specifice privind gestionarea situațiilor de urgență și a planurilor de intervenție și cooperare și raportează ierarhic situația;

o) centralizează operativ solicitările de resurse necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin pe timpul situațiilor de urgență și formulează propuneri pentru asigurarea operativă a acestora;

p) participă la actualizarea bazelor de date și întocmește documente specifice de monitorizare și coordonare a activității medicale a structurilor din coordonarea operațională a direcției generale;

q) transmite solicitări scrise către IGAv al MAI, respectiv către MApN, după caz, pentru utilizarea aeronavelor din dotare în executarea unor misiuni de asistență medicală de urgență, la dispoziția/cu aprobarea șefului Departamentului;

r) transmite solicitări scrise către serviciile de ambulanță, respectiv SMURD, precum și resurselor medicale ale IGAv referitoare la repatrierea pacienților români din străinătate și transferul acestora la clinici din străinătate, la dispoziția/cu aprobarea șefului Departamentului;

s) prealertează sau alertează, după caz, personalul direcției generale, precum și structurile pe care le are în coordonare/ coordonare operațională Departamentul în situația unor dezastre, accidente colective sau exerciții, la dispoziția/cu aprobarea șefului Departamentului;

t) monitorizează riscurile potențiale care pot genera situații de urgență, dezastre sau catastrofe, generate de schimbările climatice, temperaturi extreme, epidemii, accidente cu impact mass-media, accidente cu victime multiple, și informează operativ/ierarhic șeful Departamentului și conducerea direcției generale;

u) monitorizează necesitățile speciale de medicamente/produse sangvine/echipamente/materiale sanitare în situații medicale de urgență și coordonează transferul acestora către unitățile sanitare care asigură asistența medicală a pacienților, în cooperare cu COSU al MS;

v) asigură sprijin în vederea efectuării transportului pacienților critici, la solicitarea structurilor responsabile, în colaborare cu COSU al MS, după caz;

w) colaborează cu structurile operative ale MS, precum și cu centrele operative pentru situații de urgență din celelalte ministere/instituții, în scopul prevenirii, monitorizării și intervenției în cazul unor situații de urgență, pentru asigurarea asistenței medicale de urgență, reducerea riscurilor și recuperarea după incident;

x) participă la diverse ședințe, întâlniri, grupuri de lucru, conferințe/videoconferințe, workshopuri, seminare, convocări, exerciții, schimburi de experiență, activități de informare, documentare și formare profesională, evenimente ș.a.m.d. în domeniul asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat, pe linia de specialitate a direcției generale și conexe, cu reprezentanții serviciilor de ambulanță, ai structurilor de primiri urgențe și ai altor structuri cu atribuții în acest domeniu, în domeniul situațiilor de urgență și conexe.

a) coordonează și monitorizează activitatea de telemedicină pre- și interspitalicească în domeniul asistenței medicale de urgență;

b) participă la implementarea proiectelor de telemedicină în domeniul asistenței medicale de urgență pre- și interspitalicești;

c) centralizează și evaluează anual necesarul de resurse pentru funcționarea și mentenanța sistemelor de telemedicină în domeniul asistenței medicale de urgență pre- și interspitalicești;

d) participă la actualizarea bazelor de date și întocmește documente specifice activității de telemedicină;

e) participă la colectarea, prelucrarea și analiza datelor/ informațiilor referitoare la transmisia de date prin sistemul de telemedicină;

f) formulează propuneri de modificare/completare a actelor normative care reglementează activitatea de telemedicină în domeniul asistenței medicale de urgență, pe care le înaintează Serviciului reglementări și avizări, denumit în continuare SRA din cadrul DSD.

a) propune, fundamentează și participă la implementarea proiectelor de dezvoltare a structurilor de tip EMT/PMA;

b) verifică pregătirea personalului ce încadrează funcții din cadrul structurilor de tip EMT/PMA în colaborare cu Serviciul formare în medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

c) documentează, propune, elaborează și/sau participă la actualizarea strategiilor, politicilor, metodologiilor, standardelor și reglementărilor specifice formării profesionale și/sau resurselor umane a personalului care încadrează structurile de tip EMT/PMA, pe acest palier de activitate în colaborare cu Serviciul formare în medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

d) verifică din punct de vedere logistic structurile de tip EMT/PMA, inclusiv cu privire la funcționarea echipamentelor medicale din componența acestora și/sau cu privire la asigurarea stocurilor medicale și a stocurilor alimentare pentru structurile EMT în colaborare cu Serviciul control și inspecție în medicină de urgență;

e) verifică și asigură suportul în vederea certificării structurilor de tip EMT, în colaborare cu Serviciul formare în medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

f) verifică și acordă sprijin în vederea asigurării bazei de personal ce poate încadra funcții în cadrul EMT;

g) asigură suportul de specialitate pentru Direcția generală pentru protecție civilă, denumită în continuare DGPC, în ceea ce privește participarea structurilor de tip EMT/PMA la misiuni și exerciții organizate la nivel național și internațional;

h) stabilește necesarul de pregătire prin exerciții al structurilor de tip EMT/PMA;

i) colaborează cu structurile de specialitate din cadrul IGSU în vederea planificării și organizării exercițiilor în care sunt implicate structuri de tip EMT/PMA și de asemenea pentru stabilirea obiectivelor de pregătire și a problemelor de urmărit;

j) întocmește și/sau prezintă conducerii direcției generale și a Departamentului rapoartele de analiză de specialitate elaborate în urma misiunilor sau a exercițiilor la care au participat structurile de tip EMT/PMA și participă în cadrul procesului de lecții învățate;

k) elaborează, propune și/sau avizează studii, informări, strategii, politici, metodologii, standarde, algoritmi și alte reglementări referitoare la protocoale și proceduri specifice activității structurilor EMT/PMA;

l) participă la diverse ședințe, întâlniri, grupuri de lucru, conferințe/videoconferințe, workshopuri, seminare, convocări, exerciții, schimburi de experiență, activități de informare, documentare și formare profesională, evenimente în domenii aplicabile activității structurilor de tip EMT/PMA, cu reprezentanții serviciilor de ambulanță, ai structurilor de primiri urgențe și ai altor structuri cu atribuții în domeniul situațiilor de urgență și conexe.

a) realizează controlul operațional, inspecția și/sau verificarea activității operative a structurilor de primiri urgențe (UPU/CPU/CPUs) din cadrul unităților sanitare publice și private;

b) realizează controlul operațional, inspecția și/sau verificarea activității structurilor SMURD, la nivel teritorial și național, din punctul de vedere al asigurării asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat;

c) realizează controlul operațional și inspecția activității operative a serviciilor de ambulanță publice și private;

d) realizează controlul operațional, inspecția și/sau verificarea activității de asigurare a asistenței medicale de urgență organizate la nivelul instituțiilor/ministerelor/autorităților cu rețele sanitare proprii, inclusiv ale unităților spitalicești publice și private;

e) verifică modul de acordare a asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat pe timpul transportului pacienților de către echipajele de intervenție prespitalicească;

f) verifică modul de acordare a asistenței medicale de urgență la spectacole, festivaluri, competiții/manifestări sportive și alte evenimente culturale/sportive;

g) propune, anual, calendarul comun cu MS al activităților de control operațional;

h) colaborează cu structurile specifice din cadrul sau din subordinea MAI și MS, în vederea realizării unor activități de control operațional și/sau inspecție programată ori inopinată a structurilor care desfășoară activități de asistență medicală de urgență/prim ajutor calificat;

i) evaluează relația dintre UPU/CPU și secțiile care asigură asistență de specialitate la nivel spitalicesc;

j) constată și sancționează contravențiile din domeniul asistenței medicale de urgență și prim ajutor calificat, la toate structurile care activează în acest domeniu;

k) participă în cadrul unor comisii de analiză a reclamațiilor și sesizărilor care privesc activitatea de asistență medicală de urgență la nivel teritorial și național, în colaborare cu structurile specifice din cadrul Departamentului/direcției generale sau din MAI, respectiv MS, și propune măsurile necesare;

l) participă la ședințe, întâlniri, grupuri de lucru, conferințe/ videoconferințe, workshopuri, seminare, convocări, exerciții, schimburi de experiență, activități de informare, documentare și formare profesională, evenimente în domeniul asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat, pe linia de specialitate a direcției generale și conexe, cu reprezentanții serviciilor de ambulanță, ai structurilor de primiri urgențe și ai altor structuri cu atribuții în acest domeniu, în domeniul situațiilor de urgență și conexe;

m) propune actualizarea cadrului normativ în domeniul asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat, pe linia de specialitate a direcției generale și conexe, și participă la elaborarea, modificarea, completarea actelor normative/reglementărilor care privesc acest domeniu;

n) propune proiecte de acte normative/actualizarea cadrului normativ referitor la activitățile de formare profesională a personalului operativ din domeniul asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat, pe linia de specialitate a direcției generale și conexe, pe care le înaintează SRA din cadrul DSD;

o) participă la elaborarea politicilor, strategiilor, planurilor operaționale, procedurilor, studiilor, analizelor și a altor documente în domeniul de competență al direcției generale;

p) formulează măsuri și/sau recomandări pentru remedierea neregulilor constatate și a încălcărilor legislației incidente, sesizate în activitățile de control operațional, inspecție, verificări, evaluări, pe care le înaintează ierarhic, și/sau transmite, când se impune, sesizări către organele de urmărire penală, către Curtea de Conturi sau orice alte instituții abilitate, pentru a continua verificările specifice/a stabili eventualele prejudicii și/sau răspunderea disciplinară, civilă sau penală, dacă este cazul;

q) stabilește relații de colaborare cu alte organizații de profil din țară și din străinătate.

a) elaborează, propune și/sau avizează măsuri/documente referitoare la integralitatea și complementaritatea pachetului instructiv-formativ în domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, prin cooperare cu MS, MEd, alte autorități, instituții, structuri cu atribuții în domeniu;

b) asigură monitorizarea, coordonarea și controlul implementării strategiilor, politicilor și reglementărilor specifice formării profesionale a personalului din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, pe categorii de personal, inclusiv prin cooperare cu celelalte instituții cu atribuții în domeniu;

c) organizează și actualizează bazele de date privind formarea profesională a personalului din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, pe categorii de personal;

d) monitorizează procesul de management al carierei personalului din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

e) monitorizează, coordonează, controlează procesul de recrutare, selecție, evaluare a performanțelor profesionale referitoare la personalul din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, prin cooperare cu MS, MEd, alte autorități, instituții, structuri cu atribuții în domeniu;

f) participă la analiza și elaborarea proiecției organigramelor și la întocmirea statelor de funcții din structurile care activează în domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

g) propune reglementări referitoare la activitatea de formare profesională a rezidenților în medicină de urgență, la evaluarea în ceea ce privește examenul de primariat în medicina de urgență, la programele formative pentru obținerea atestatului în medicina de urgență prespitalicească și spitalicească, precum și cele destinate personalului mediu sanitar și/sau operativ/auxiliar din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, în colaborare cu MS, MEd, alte autorități, instituții, structuri cu atribuții în domeniu, pe care le înaintează SRA din cadrul DSD;

h) participă în comisiile de concurs/examen pentru posturile de conducere din serviciile publice de ambulanță și structurile de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs - din cadrul unităților sanitare la nivel național, în colaborare cu MS;

i) prelucrează informațiile de interes privind pregătirea prin rezidențiat și a doua specialitate în medicină de urgență, programul de atestat pentru medicina de urgență prespitalicească, programul de atestat pentru asistența medicală de urgență în structurile pentru primire a urgențelor, pentru medici, informațiile privind atestatul de medicină de urgență al asistenților medicali, precum și pentru celelalte atestate/certificate/similare aferente sistemului de urgență, în colaborare cu MS;

j) participă, în colaborare cu Comisia de medicină de urgență și dezastre a MS, la activitatea de evaluare a personalului medical de specialitate și la examenele de medic specialist și medic primar în specialitatea medicină de urgență;

k) elaborează propuneri privind numărul de locuri, pe centre, pentru concursul național de rezidențiat în medicina de urgență, conform prevederilor legale, în colaborare cu MS;

l) elaborează propuneri privind componența comisiilor de examinare a candidaților înscriși la examenele de medic specialist și/sau medic primar în specialitatea medicină de urgență, în colaborare cu MS;

m) participă la revizuirea curriculum-urilor de pregătire prin rezidențiat în specialitatea medicină de urgență, a documentelor organizatorice aferente examenului de medic primar în medicina de urgență, la programele formative pentru obținerea atestatului în medicina de urgență prespitalicească și spitalicească, precum și cele destinate personalului mediu sanitar și/sau operativ/auxiliar din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, în colaborare cu MS, MEd, alte autorități, instituții, structuri cu atribuții în domeniu;

n) realizează activități de îndrumare și control în domeniul de responsabilitate al Departamentului/direcțiilor generale/direcției din cadrul Departamentului;

o) redactează ordinea de zi, întocmește procesul-verbal și transmite măsurile și dispozițiile stabilite în cadrul ședințelor Comisiei interministeriale de suport tehnic;

p) organizează și/sau participă, în colaborare cu celelalte structuri din Departament/direcția generală/direcția din cadrul Departamentului/alte instituții/entități publice sau private, conferințe, seminare, simpozioane, exerciții, competiții, ateliere de lucru și alte sesiuni formative în domeniul de responsabilitate al Departamentului/direcției generale;

q) gestionează activitățile specifice de formare profesională continuă a personalului direcției generale, potrivit reglementărilor în domeniu;

r) asigură la nivelul direcției generale activitatea specifică de resurse umane în relația cu Direcția generală management resurse umane;

s) elaborează documentele de organizare a formării profesionale continue a personalului direcției generale;

t) participă la activitățile de evaluare a formării profesionale a personalului direcției generale;

u) monitorizează activitățile de formare profesională continuă a personalului direcției generale;

v) participă la elaborarea propunerilor privind tematica și bibliografia aferente organizării concursurilor și examenelor din domeniul de competență al Departamentului/direcțiilor generale/ direcției din cadrul Departamentului, cu sprijinul Biroului protocoale și proceduri medicale;

w) participă la activități de informare și documentare în domeniul de competență al Departamentului/direcțiilor generale/ direcției din cadrul Departamentului și conexe;

x) facilitează participarea personalului Departamentului/ direcțiilor generale/direcției din cadrul Departamentului la programe de formare profesională în domeniul de activitate pe linia de specialitate a direcției generale ori în domenii conexe;

y) colaborează cu structurile specializate ale Ministerului Sănătății și ale celorlalte instituții sau structuri cu atribuții în domeniu la elaborarea, coordonarea și evaluarea metodologică a activității de formare profesională și de educație continuă în domeniul asistenței medicale de urgență și a primului ajutor calificat;

z) monitorizează și coordonează modalitatea de organizare și desfășurare a concursului pe echipaje la nivel național a personalului profesionist operativ din cadrul serviciilor publice de ambulanță, împreună cu personalul din cadrul serviciilor mobile de urgență, reanimare și descarcerare;

aa) participă la controlul operațional, inspecția și/sau verificarea activității serviciilor de ambulanță, structurilor de primiri urgențe, SMURD, din perspectiva formării profesionale;

bb) verifică activitatea de pregătire a serviciilor de ambulanță publice și private, respectiv a structurilor de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs - din cadrul unităților sanitare publice și private, pentru îndeplinirea responsabilităților prevăzute de legislația în vigoare, în caz de calamități sau în alte situații speciale.

a) elaborează, propune și/sau avizează studii, informări, strategii, politici, metodologii, standarde, algoritmi și alte reglementări referitoare la protocoale și proceduri medicale specifice domeniului de competență al Departamentului/direcției generale;

b) organizează și/sau participă, în colaborare cu celelalte structuri din Departament/direcțiile generale/direcția din cadrul Departamentului/alte instituții/entități publice sau private, conferințe, seminare, simpozioane, exerciții, competiții, workshopuri, alte activități de informare și documentare în domeniul de responsabilitate al direcției generale;

c) documentează, propune, elaborează și/sau participă la actualizarea strategiilor, politicilor, metodologiilor, standardelor și reglementărilor specifice formării profesionale și/sau resurselor umane a/ale personalului din domeniul medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre, pe categorii de personal;

d) elaborează și propune norme în domeniul formării profesionale a personalului medico-sanitar și auxiliar din sistemul de urgență, în colaborare cu MS;

e) participă la elaborarea politicilor, strategiilor și planurilor operaționale în domeniul de competență al Departamentului/ direcțiilor generale/direcției din cadrul Departamentului.

a) colectează, prelucrează și analizează datele referitoare la activitatea serviciilor de ambulanță, SMURD și structurile de primiri urgențe - UPU/CPU/CPUs - și întocmește studii, analize, rapoarte și alte documente specifice;

b) organizează și întreține bazele de date necesare pentru analizele specifice domeniului medicină de urgență și prim ajutor calificat și medicină la dezastre, actualizându-le împreună cu celelalte structuri din cadrul Departamentului/direcției generale;

c) gestionează baze de date și documente specifice referitoare la capabilitățile domeniului asistenței medicale de urgență, inclusiv prin raportare la sistemul sanitar național;

d) elaborează documentele specifice de planificare și dezvoltare strategică a Departamentului/direcției generale, colaborând cu structurile de specialitate ale MAI și ale MS;

e) propune, întocmește, centralizează, elaborează și actualizează elementele necesare stabilirii misiunii și viziunii instituției, prin sistematizarea și prezentarea informației, analiza factorilor interni și externi de influență, identificarea și prioritizarea problemelor, formularea obiectivelor strategice, elaborarea planului de activități, monitorizarea și evaluarea implementării Planului strategic de dezvoltare;

f) desfășoară activități de cercetare și dezvoltare în domeniul asistenței medicale de urgență și a primului ajutor calificat, împreună cu Serviciul formare în medicină de urgență, prim ajutor calificat și medicină la dezastre;

g) identifică, adaptează și implementează noi instrumente necesare procesului de colectare/procesare/analiză a datelor furnizate de serviciile de ambulanță, SMURD, structurile de primiri urgențe și orice alte date necesare;

h) participă la activitățile de control operațional și/sau inspecție organizate la nivelul Departamentului/direcției generale, constată deficiențele privind utilizarea elementelor specifice în ceea ce privește monitorizarea activității operaționale și propune măsuri de remediere/îmbunătățire a procesului de colectare, centralizare și analiză a datelor;

i) propune actualizarea cadrului normativ și participă la elaborarea, modificarea, completarea actelor normative/ reglementărilor care privesc domeniul asistenței medicale de urgență/primului ajutor calificat, pe linia de specialitate a direcției generale și conexe, pe care le înaintează SRA din cadrul DSD;

j) colaborează cu personalul de specialitate din structuri similare ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale;

k) identifică ariile cu probleme și disfuncționalități din sistemul de asistență medicală de urgență și propune moduri alternative de soluționare a problemelor identificate;

l) utilizează informațiile și datele culese/centralizate/ prelucrate pe parcursul activității pentru întocmirea „Evaluării anuale a activității Direcției generale urgențe medicale“, în colaborare cu celelalte structuri din componența direcției generale.