REGULAMENT din 14 decembrie 2000

REGULAMENT Guvernul
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 698 din 27 decembrie 2000
Entered into force
27.12.2000
Consolidated form as of
27.12.2000

de organizare și funcționare a Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatica - ICI București

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Contents

Articolul 1

Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatica - ICI București, denumit în continuare institut, este persoana juridică română aflată în coordonarea Ministerului Educației Naționale, care funcționează după modelul regiilor autonome, conform Ordonanței Guvernului nr. 25/1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 51/1996, cu modificările ulterioare, și își desfășoară activitatea pe baza prevederilor legale în vigoare și a prezentului regulament.

Articolul 2

(1) Structura organizatorică a institutului este prevăzută în anexa nr. 1 la hotărâre.

(2) Institutul poate înființa în cadrul structurii sale subunitati fără personalitate juridică, în scopul realizării obiectului sau de activitate. Modalitatea de constituire a acestora și relațiile lor în cadrul institutului și cu terții sunt reglementate prin prezentul regulament de organizare și funcționare.

Capitolul 2 — Scopul și obiectul de activitate ↑ Contents

Articolul 3

Institutul este înființat în scopul desfășurării activității de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică în domeniul tehnologiei informatiei și comunicațiilor de date, prin participarea la elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului și la realizarea cu prioritate a obiectivelor științifice și tehnologice ale programelor naționale pentru cercetare-dezvoltare și inovare în domeniul tehnologiei informatiei și comunicatiei de date și a strategiei de informatizare a societății românești.

Articolul 4

Obiectul de activitate al institutului cuprinde în principal:

A. Activități de cercetare-dezvoltare:

- cercetări fundamentale de baza orientate pentru diferite domenii ale tehnologiei informatiei și comunicatiei de date;

- cercetare avansată și aplicată în informatica;

- diseminarea rezultatelor cercetării în informatica;

- elaborarea de produse și sisteme informatice pentru diverse domenii de utilizare, cu prioritate pentru învățământ și sectorul public;

- analiza, proiectarea, programarea și implementarea de sisteme complexe de informații pentru învățământ, industrie și organisme ale administrației publice;

- elaborarea de propuneri de reglementări, metodologii și standarde în domeniul tehnologiei informatiei și comunicatiei de date și al produselor și serviciilor asociate acestora, armonizate cu reglementările Uniunii Europene;

- consultanța în informatica, control și management automat (studii de fezabilitate, specificații tehnice pentru oferte, studii de modernizare etc.);

- livrarea de sisteme "la cheie", dezvoltate pe baza cerințelor beneficiarilor;

- dezvoltarea de software de aplicație, cu înalte caracteristici de generalizare;

- dezvoltarea, în comun cu alte firme, a unor produse software de aplicație;

- administrarea Rețelei Naționale de Calculatoare (RNC);

- dezvoltarea și implementarea de rețele utilizator de calculatoare;

- elaborarea de studii de diagnoza și prognoza privind dezvoltarea domeniului;

- evaluarea de soluții, proiecte și sisteme informatice, standardizare în tehnologia informatiei;

- participarea la realizarea lucrărilor în cadrul colaborării cu alte tari pe linia academiilor de știința, a unor organisme internaționale și a unor institute similare ca profil.

B. Activități conexe activității de cercetare-dezvoltare:

- asistența tehnica, consultanța în domeniul sau de activitate;

- asistența tehnica la implementarea de software în institut sau la alte firme, informare și documentare în informatica;

- organizarea și gestionarea Bibliotecii naționale de programe;

- activități de producție și servicii în vederea sustinerii cercetării și dezvoltării tehnologice în domeniul tehnologiei informatiei și comunicatiei de date, precum și expoziții de profil.

C. Activități de formare și de specializare profesională în domeniul propriu de activitate:

- formarea și specializarea personalului din activitatea de cercetare-dezvoltare;

- pregătire profesională și specializare de nivel mediu în domeniul tehnologiei informatiei și comunicațiilor de date;

- pregătire profesională la nivel postuniversitar prin școli postuniversitare, cursuri postuniversitare, studii aprofundate și altele asemenea, în colaborare cu unități de învățământ în domeniul propriu de activitate.

D. Activități de editare și tipărire a publicațiilor de specialitate:

- cataloage cu fise de prezentare a rezultatelor cercetării în domeniu;

- buletine de informare;

- studii, rapoarte, sinteze, cursuri tematice și alte publicații în domeniu.

E. Activități de transfer tehnologic și valorificare a rezultatelor cercetării:

- transfer tehnologic al rezultatelor cercetărilor din domeniul tehnologiei informatiei și comunicatiei de date;

- valorificarea rezultatelor cercetărilor din domeniul tehnologiei informatiei și comunicatiei de date;

- organizări și participari la expoziții și manifestări tehnico-științifice interne și internaționale;

- activități de cooperare tehnico-științifică internationala.

F. Activități de comerț intern și activități de import-export, potrivit legii, exclusiv pentru realizarea obiectului sau de activitate.

G. Activități de cercetare-dezvoltare privind apărarea naționala în domeniul tehnologiilor informatiei și comunicatiei de date.

Capitolul 3 — Patrimoniul ↑ Contents

Articolul 5

Conform bilanțului contabil la data de 30 iunie 2000 institutul are un patrimoniu propriu în valoare de 62.676.309 mii lei.

Articolul 6

(1) Institutul administrează cu diligenta unui bun proprietar bunuri proprietate publică, precum și alte bunuri dobândite în condițiile legii. Bunurile proprietate publică, precum și cele dobândite se afla în administrarea institutului și se evidențiază distinct în patrimoniul acestuia.

(2) Rezultatele cercetărilor, concretizate în active corporale și necorporale, efectuate și finalizate din fonduri publice sau din alte fonduri, sunt bunuri dobândite, dacă prin contract nu se prevede altfel, și se înregistrează în evidența contabilă a institutului.

(3) În exercitarea drepturilor sale institutul poseda și folosește bunurile aflate în patrimoniul sau și, după caz, dispune de acestea în condițiile legii, în scopul realizării obiectului sau de activitate, beneficiind de rezultatele utilizării acestora.

(4) Concesionarea unor subunitati, servicii sau activități se poate face numai în scopul stimulării transferului rezultatelor activității de cercetare-dezvoltare, în condițiile prevederilor legale corespunzătoare și cu aprobarea Ministerului Educației Naționale și a Agenției Naționale pentru Știința, Tehnologie și Inovare.

(5) Patrimoniul institutului poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.

Capitolul 4 — Structura organizatorică și funcțională ↑ Contents

Articolul 7

(1) Institutul poate avea în structura subunitati, secții, laboratoare și alte structuri organizatorice necesare pentru realizarea obiectului sau de activitate.

(2) În funcție de specificul activității se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare proprii ori în colaborare cu alte unități din țara sau din străinătate.

(3) Modificările în structura organizatorică și funcțională a institutului sunt propuse de către directorul general, cu avizul consiliului de administrație, și sunt aprobate de Ministerul Educației Naționale.

Articolul 8

Directorul general stabilește relațiile dintre subunitatile aflate în structura institutului, precum și relațiile acestora cu terții și poate acorda conducătorilor acestor subunitati împuterniciri de reprezentare în numele institutului, cu avizul consiliului de administrație.

Articolul 9

Conducătorii subunitatilor din structura institutului răspund față de consiliul de administrație și față de directorul general pentru îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competentelor încredințate de aceștia.

Capitolul 5 — Organele de conducere ↑ Contents

Articolul 10

(1) Conducerea institutului este asigurata de:

- consiliul de administrație;

- comitetul de direcție;

- directorul general.

(2) Orientarea și coordonarea activității științifice din institut sunt asigurate de consiliul științific.

Consiliul de administrație

Articolul 11

(1) Consiliul de administrație este format din 9 membri numiți pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit.

(2) Structura consiliului de administrație este:

- un președinte;

- un vicepreședinte;

- 7 membri.

Articolul 12

(1) Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu:

- directorul general al institutului;

- un reprezentant al Agenției Naționale pentru Știința, Tehnologie și Inovare;

- un reprezentant al Ministerului Educației Naționale;

- un reprezentant al Agenției Naționale pentru Comunicații și Informatica;

- un reprezentant al Ministerului Finanțelor;

- un reprezentant al Ministerului Muncii și Protecției Sociale;

- președintele consiliului științific.

(2) Ceilalți membri ai consiliului de administrație pot fi cadre didactice din învățământul superior, ingineri, economiști, juriști, alți specialiști din domeniul de activitate al institutului.

(3) Consiliul de administrație își desemnează vicepreședintele.

(4) Numirea membrilor consiliului de administrație se face prin ordin al ministrului educației naționale, la propunerea autorităților din care aceștia fac parte.

(5) Revocarea membrilor consiliului de administrație pentru abateri grave sau pentru inactivitate în executarea mandatului se face de același organ care i-a numit, după consultarea prealabilă a autorităților din care fac parte.

Articolul 13

(1) Membrii consiliului de administrație sunt cetățeni români, având următoarele drepturi și obligații:

a) își păstrează calitatea de angajat la instituția sau la unitatea de la care provin și toate drepturile și obligațiile derivând din aceasta calitate;

b) sunt remunerați pentru activitatea desfășurată în aceasta calitate cu o indemnizație lunară stabilită de consiliul de administrație;

c) nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administrație și nu pot participa în aceeași calitate la societățile comerciale cu care institutul are relații contractuale sau interese concurente.

(2) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care, personal ori soțul, sotia, copiii sau rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt în același timp patroni sau asociați la societăți comerciale cu capital privat cu același profil sau cu care institutul se afla în relații comerciale directe concurente.

Articolul 14

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în baza regulamentului propriu de funcționare și cu respectarea legislației în vigoare. El hotărăște în problemele privind activitatea institutului, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.

Articolul 15

(1) Consiliul de administrație se întrunește o dată pe luna și ori de câte ori interesele institutului o impun, convocarea acestuia făcându-se de către președinte sau la solicitarea a cel puțin unei treimi din numărul membrilor consiliului de administrație.

(2) Dezbaterile în consiliul de administrație sunt conduse de președintele acestuia, iar în lipsa lui, de către vicepreședinte.

Articolul 16

(1) Consiliul de administrație își poate desfășura activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită aceasta condiție, ședința consiliului de administrație se poate reprograma într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeași ordine de zi.

(2) Hotărârile consiliului de administrație se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unul din numărul total al membrilor.

Articolul 17

La ședințele consiliului de administrație este invitat și reprezentantul sindicatului.

Articolul 18

Pentru luarea unor decizii complexe consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora va fi recompensata material, conform prevederilor legale.

Articolul 19

(1) Membrii consiliului de administrație răspund, în condițiile legii, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.

(2) Membrii consiliului de administrație care s-au impotrivit luării unei decizii care s-a dovedit păgubitoare pentru institut nu răspund, dacă au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de ședințe al consiliului de administrație și au anuntat în scris despre aceasta organul coordonator.

(3) Membrii consiliului de administrație care nu au respectat prevederile art. 13 alin. (1) lit. c) răspund pentru daunele cauzate institutului ca urmare a acestui fapt.

Articolul 20

Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

a) avizează modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului, organizarea de subunitati, secții, laboratoare și alte structuri organizatorice necesare pentru realizarea obiectului de activitate al institutului;

b) aproba, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului, de introducere a unor tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală a domeniului propriu;

c) propune programul anual de cercetare-dezvoltare, pe care îl înaintează Colegiului consultativ pentru cercetare-dezvoltare și inovare;

d) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și îl depune la organul coordonator, în vederea aprobării prin hotărâre a Guvernului;

e) analizează și avizează bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, pe care le supune aprobării Ministerului Finanțelor, și aproba raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institut în anul precedent;

f) analizează raportarea semestriala privind activitatea realizată de institut, aproba măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

g) analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează să fie realizate de institut;

h) propune spre aprobare, în condițiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, închirierea sau locația de gestiune a unor bunuri, servicii și subunitati de producție din patrimoniul institutului;

i) aproba asocierea institutului cu terțe persoane juridice, în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați și care se încadrează în obiectul de activitate al institutului, cu respectarea prevederilor legale;

j) aproba valorificarea bunurilor dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

k) fundamentează și prezintă Ministerului Educației Naționale propuneri pentru asigurarea de fonduri, prin bugetul de venituri și cheltuieli al acestuia, pentru finanțarea obiectivelor de interes național specifice activității institutului;

l) aproba volumul creditelor bancare prevăzute la art. 35 alin. (1) și stabilește modul de rambursare a acestora;

m) aproba utilizarea disponibilităților în valută;

n) aproba contractul colectiv de muncă;

o) executa orice alte atribuții stabilite, potrivit prevederilor legale.

Articolul 21

În primul trimestru al fiecărui an consiliul de administrație prezintă organului coordonator un raport asupra activității desfășurate în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Articolul 22

Secretariatul consiliului de administrație este asigurat de institut; atribuțiile secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de funcționare a consiliului de administrație.

Comitetul de direcție

Articolul 23

Conducerea operativă a institutului este asigurata de un comitet de direcție, compus din directorul general și din directorii din structura organizatorică a institutului.

Articolul 24

Comitetul de direcție stabilește acțiunile concrete, necesare pentru realizarea obiectivelor, rezultate din:

a) strategia programelor de dezvoltare a institutului;

b) programul anual de cercetare-dezvoltare;

c) bugetul de venituri și cheltuieli;

d) programul de investiții;

e) sistemul de asigurare a calității;

f) alte obligații.

Articolul 25

Comitetul de direcție se întrunește decadal sau ori de câte ori interesele institutului o impun.

Articolul 26

Comitetul de direcție exercita atribuții și are răspundere în limita competentei stabilite de conducerea institutului și aprobate de consiliul de administrație.

Directorul general

Articolul 27

Activitatea curenta a institutului este condusă de directorul general, numit prin ordin al ministrului educației naționale pe baza rezultatelor concursului organizat conform criteriilor propuse de consiliul științific al institutului și aprobate de ministrul educației naționale.

Articolul 28

Directorul general are, în principal, următoarele atribuții și responsabilități:

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului în relațiile cu autoritățile publice, cu alte organizații și agenți economici, precum și cu persoane fizice din țara și din străinătate;

b) propune modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului;

c) stabilește atribuțiile, competentele și relațiile compartimentelor de la toate nivelurile organizatorice ale institutului, precum și relațiile acestora cu terții;

d) numește și revoca conducătorii compartimentelor de muncă din aparatul propriu, precum și directorii din structura organizatorică a institutului, cu avizul consiliului de administrație;

e) angajează și concediază personalul institutului, conform prevederilor legale;

f) asigura negocierea contractului colectiv de muncă și a salariilor personalului din institut prin comitetul de direcție; aproba salariile rezultate din negocierea directa;

g) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

h) adopta măsuri și urmărește realizarea operațiunilor de comerț exterior prin compartimentele specializate ale institutului;

i) exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin potrivit prevederilor legale, aproba și ia măsuri privind activitatea institutului, cu excepția celor date, potrivit reglementărilor legale, în competența altor organe;

j) exercita orice alte atribuții care îi sunt delegate de consiliul de administrație;

k) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului;

l) are atribuții și raspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate institutului de la bugetul de stat, în condițiile art. 21 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 25/1995, aprobată și modificată prin Legea nr. 51/1996 și ale art. 12 din Ordonanța Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercetării științifice, dezvoltării tehnologice și inovarii, aprobată și modificată prin Legea nr. 95/1998.

Consiliul științific

Articolul 29

(1) Consiliul științific este format din 19 membri reprezentând toate compartimentele științifice din cadrul institutului.

(2) Consiliul științific este alcătuit din cercetători cu realizari deosebite, cu capacitate de sinteza și de prospectare în domeniu, din cadre didactice din învățământul superior, salariați ai institutului sau din afară acestuia, aleși prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institut.

(3) Consiliul științific este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși pe o perioadă de 2 ani, prin vot secret, de către membrii acestuia. Din consiliul științific fac parte, de drept, directorul general și directorul științific al institutului.

(4) Consiliul științific se organizează și funcționează în conformitate cu regulamentul propriu, aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 30

Atribuțiile principale ale consiliului științific sunt următoarele:

a) participa la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare și la elaborarea de propuneri pentru planul național de cercetare-dezvoltare și inovare;

b) contribuie la realizarea obiectivelor științifice și tehnologice ale planului național de cercetare-dezvoltare și inovare, în domeniul tehnologiilor informatiei și comunicatiei de date;

c) examinează și avizează ofertele de proiecte de cercetare științifică, urmărind și modul de realizare a acestora;

d) avizează hotărârile care implica politica de cercetare a institutului;

e) propune măsuri pentru perfecționarea profesională și pentru încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

f) face propuneri privind modul de organizare a concursurilor de încadrare și promovare a personalului de cercetare;

g) propune spre aprobare comisiile de concurs pentru promovarea pe funcțiile atestabile și confirma rezultatele concursurilor pentru funcțiile de cercetator științific și cercetator principal gradele III, II și I;

i) organizează și coordonează desfășurarea acțiunilor cu caracter științific;

j) avizează acțiunile de cooperare, interne și internaționale, cu scop științific;

k) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în străinătate.

Capitolul 6 — Bugetul de venituri și cheltuieli și administrarea acestuia. ↑ Contents

Relații financiare

Articolul 31

(1) Institutul întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor.

(2) Bilanțul contabil anual se avizează de către consiliul de administrație, se aproba de Ministerul Educației Naționale și se prezintă Ministerului Finanțelor, după care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Articolul 32

(1) Veniturile și cheltuielile institutului se stabilesc prin bugetul de venituri și cheltuieli pentru fiecare exercițiu financiar.

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli se aproba de Guvern, la propunerea Ministerului Educației Naționale, cu avizul Ministerului Finanțelor și al Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

Articolul 33

Corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programata, institutul determina anual volumul veniturilor de realizat și cheltuielile totale de efectuat.

Articolul 34

Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor cuprinse în contractul colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli stabilit potrivit legii.

Articolul 35

(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care în cursul unui an resursele financiare ale institutului nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite cu băncile, în valoare de cel mult 20% din veniturile brute, în termeni reali, realizate în anul precedent.

(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se face cu aprobarea Ministerului Finanțelor.

Articolul 36

(1) Institutul hotărăște cu privire la investițiile care urmează să fie realizate, potrivit obiectului sau de activitate, finanțarea efectuandu-se din surse proprii și din credite bancare, cu excepția investițiilor care intra sub incidența art. 6 și 11 din Ordonanța Guvernului nr. 15/1993 privind unele măsuri pentru restructurarea activității regiilor autonome.

(2) În cazul altor investiții decât cele prevăzute la art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 15/1993, finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat, limita de finanțare se aproba o dată cu legile de adoptare a acestora, iar institutul are obligația ca în execuția bugetului de venituri și cheltuieli să se încadreze în alocațiile bugetare aprobate.

(3) Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) se adjudeca pe bază de licitație publică, potrivit legislației privind achizițiile publice.

(4) Contractarea de credite mai mari de 500 de milioane lei, în vederea realizării de investiții de natura celor prevăzute la alin. (1) și (2), se efectuează cu aprobarea Ministerului Educației Naționale, pe baza avizului prealabil al Ministerului Finanțelor.

Articolul 37

(1) Operațiunile de încasări și plati ale institutului se efectuează prin conturi deschise la bănci cu sediul în România.

(2) Institutul poate efectua operațiuni de încasări și plati în lei și în valută, prin casieria proprie, cu respectarea nivelului plafonului de casa și a normativelor de disciplina financiar-valutară, stabilite prin actele normative în vigoare.

(3) Institutul poate efectua operațiuni de comerț exterior potrivit legii. Operațiunile de încasări și plati cu strainatatea se vor efectua prin conturi deschise la societăți comerciale cu sediul în România.

Articolul 38

Institutul își va organiza controlul financiar preventiv și controlul financiar de gestiune potrivit legii.

Capitolul 7 — Reglementarea litigiilor ↑ Contents

Articolul 39

Litigiile institutului cu persoane fizice sau juridice, nesolutionate pe cale amiabila, sunt supuse spre rezolvare instanțelor de judecată române competente, în conformitate cu prevederile legale.

Capitolul 8 — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 40

(1) Prezentul regulament de organizare și funcționare se completează cu celelalte reglementări legale care se referă la activitatea institutelor de cercetare-dezvoltare.

(2) Modificările și completările prezentului regulament de organizare și funcționare se pot face la propunerea consiliului de administrație, cu respectarea actelor normative în vigoare, cu aprobarea Ministerului Educației Naționale.

Articolul 41

Statutul de institut național de cercetare se reînnoiește prin reacreditare, care are loc într-un interval de maximum 5 ani.

Articolul 42

Prevederile prezentului regulament de organizare și funcționare se completează, în cazul unor aspecte nereglementate în conținutul acestuia, cu dispozițiile legale aplicabile regiilor autonome.

---------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).