NORME METODOLOGICE din 7 noiembrie 2022

(1) Programul național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, denumit în continuare Program, este un program multianual, finanțat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, și are ca obiectiv general proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții la clădirile existente care prezintă niveluri insuficiente de protecție la acțiuni seismice, degradări sau avarieri în urma unor acțiuni seismice, în scopul creșterii nivelului de siguranță la acțiuni seismice, precum și asigurarea funcționalității acestora conform tuturor cerințelor fundamentale și a creșterii eficienței energetice a acestora.

(2) Programul prevăzut la alin. (1) cuprinde următoarele subprograme:

(1) Beneficiarii Subprogramului proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinația principală de locuință sunt unitățile și subunitățile administrativ-teritoriale, reprezentate de autoritățile administrației publice locale.

(2) Beneficiarii Subprogramului proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile de interes și utilitate publică sunt autoritățile administrației publice centrale sau locale, inclusiv unitățile aflate în subordinea, autoritatea sau coordonarea acestora, unitățile de cult ce aparțin cultelor recunoscute în conformitate cu prevederile Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată, precum și organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică recunoscute în conformitate cu prevederile art. 8 din Legea Societății Naționale de Cruce Roșie din România nr. 139/1995, cu modificările și completările ulterioare, și ale Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru clădirile aflate în proprietatea sau în administrarea acestora definite la art. 2 lit. b) din Legea nr. 212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare lege.

(3) În cazul municipiului București, beneficiarii subprogramului prevăzut la alin. (2) sunt autoritățile administrației publice locale prevăzute la art. 164 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, care dețin în proprietate sau în administrare clădirile de interes și utilitate publică.

(1) În vederea derulării Programului, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pune la dispoziția beneficiarilor platforma digitală „investitii.mdlpa.ro“.

(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației creează conturi individuale pe platforma digitală prevăzută la alin. (1) pentru toți beneficiarii Programului. Toate activitățile specifice Programului se desfășoară prin intermediul platformei digitale.

(1) Toate activitățile privind finanțarea Programului se desfășoară prin intermediul platformei digitale prevăzute la art. 4 alin. (1). Toate documentele aferente implementării Programului, precum și toate comunicările se transmit prin intermediul platformei digitale prevăzute la art. 4 alin. (1).

(2) Pe parcursul derulării Programului, solicitările beneficiarilor, întocmite conform modelelor prevăzute în prezentele norme metodologice, se depun în format electronic, în platforma digitală, conform prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Documentele emise de alte entități decât beneficiarii se încarcă în platforma digitală în format pdf, certificate pentru conformitate cu originalul prin semnătura electronică a reprezentantului legal al beneficiarului sau a persoanei delegate în conformitate cu dispozițiile art. 157 și ale art. 191 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și în conformitate cu dispozițiile legale care reglementează organizarea și funcționarea beneficiarilor prevăzuți la art. 2.

(1) Potrivit art. 15 alin. (1) și (3) din lege, clădirile care fac obiectul Subprogramului proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinația principală de locuință, prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a), vor fi incluse în Program dacă sunt întrunite cumulativ următoarele criterii:

(2) Potrivit art. 15 alin. (2) și (3) din lege, clădirile care fac obiectul Subprogramului proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile de interes și utilitate publică, prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. b), vor fi incluse în Program dacă întrunesc cumulativ următoarele criterii:

(2^1) Potrivit criteriului prevăzut la alin. (1) lit. a), respectiv la alin. (2) lit. b), sunt eligibile prin Program și clădirile situate în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur a(g), potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mică decât 0,15 g, dacă o parte din teritoriul unității administrativ-teritoriale în care este situată clădirea se află în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului este mai mare sau egală cu 0,15 g. Beneficiarii pot verifica încadrarea în criteriul prevăzut la alin. (1) lit. a), respectiv la alin. (2) lit. b) prin accesarea hărții puse la dispoziție de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în aplicația informatică interactivă Observatorul Teritorial, la adresa https://observator.mdlpa.ro/portal/apps/instant/basic/index.html?appid=d6fe180b9dd94f1cb31709152cc7fcd1.

(2^2) În scopul dimensionării valorii aferente lucrărilor de intervenții prevăzute la art. 7 alin. (4) din lege, pentru determinarea respectării criteriului prevăzut la alin. (1) lit. b), respectiv la alin. (2) lit. c), se vor lua în considerare proiectarea și execuția următoarelor tipuri de lucrări:

(2^3) În aplicarea prevederilor art. 11 alin. (2) din lege, având în vedere listele de lucrări eligibile pentru consolidare seismică și creșterea eficienței energetice, prevăzute în anexele nr. 7 și 8, în situația în care beneficiarul solicită finanțare prin Program pentru un proiect integrat de investiții în care sunt incluse și alte categorii de lucrări decât cele eligibile prin Program, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, extinderi, intervenții asupra unor corpuri de clădiri care nu sunt eligibile prin Program, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, sau nu îndeplinesc criteriile cumulative prevăzute la alin. (1) sau (2) etc., verificarea îndeplinirii criteriului prevăzut la alin. (1) lit. b), respectiv la alin. (2) lit. c) se face prin raportarea la valoarea totală a obiectivului de investiții în care nu este inclusă valoarea lucrărilor respective. În această situație, beneficiarul are obligația să determine și să declare valoarea lucrărilor care nu sunt eligibile prin Program.

(3) În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) lit. c) din lege, criteriile pentru alocarea fondurilor aferente Programului sunt cele prevăzute în anexa nr. 1 și sunt avute în vedere la momentul încheierii contractelor de finanțare cu beneficiarii Programului.

(1) În aplicarea prevederilor art. 15^1 alin. (1) din lege, în Subprogramul proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinația principală de locuință, prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a), pot fi incluse și clădirile multietajate cu destinație principală de locuință, astfel cum acestea sunt definite la art. 2 lit. c) din lege, afectate de acțiuni accidentale sau accidente tehnice, generate de incendii, explozii sau alte asemenea cauze.

(2) Sintagma «acțiuni accidentale sau accidente tehnice» include toate categoriile de evenimente negative generatoare de riscuri pentru viața persoanelor și de pagube materiale, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, explozii generate de scurgeri de gaze, incendii etc., care au necesitat intervenția autorităților responsabile implicate în asigurarea acțiunilor de răspuns la riscurile asociate evenimentelor produse, conform legii.

(3) În aplicarea prevederilor art. 15^1 alin. (2) din lege, includerea în subprogramul prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a) a clădirilor prevăzute la alin. (1) se face fără aplicarea criteriilor prevăzute la art. 5 alin. (1).

(1) Beneficiarii Programului încarcă în platforma digitală «investiții.mdlpa.ro» solicitarea de includere în Program, pentru fiecare obiectiv de investiții, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1A sau 1B, după caz, însoțită de raportul sintetic al evaluării seismice, întocmit conform modelului menționat la pct. 8.2 alin. (17) din Codul de proiectare seismică P100-3/2019, precum și raportul de audit energetic, inclusiv certificatul de performanță energetică în cazul în care aceștia solicită finanțare integrată, incluzând și creșterea performanței energetice a clădirilor.

(1^1) Pentru clădirile multietajate cu destinație principală de locuință afectate de acțiuni accidentale sau accidente tehnice, generate de incendii, explozii sau alte asemenea cauze, prevăzute la art. 15^1 alin. (1) din lege, beneficiarii Programului încarcă în platforma digitală «investiții.mdlpa.ro» următoarele documente:

(1^2) Organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică recunoscute potrivit legii depun, odată cu solicitarea de includere în Program, o declarație pe propria răspundere, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 10, din care să reiasă faptul că nu desfășoară activitate economică, astfel cum este definită la art. 4 pct. 1 din Schema de ajutor de minimis «Sprijin acordat pentru implementarea Programului național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat», aprobată prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 4.355/2024.

(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației centralizează solicitările transmise și, în termen de 30 de zile de la înregistrare, în ordinea cronologică a înregistrării, verifică dacă acestea sunt conforme cu modelul prevăzut în anexa nr. 1A sau 1B și sunt însoțite de documentele prevăzute la alin. (1) sau (1^1), după caz, și dacă sunt respectate criteriile prevăzute la art. 5, dacă este cazul.

(3) În situația în care în urma verificărilor se constată că o solicitare este neconformă, aceasta se păstrează în baza de date a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică solicitantului neconformitățile identificate și îi solicită clarificări cu privire la acestea și/sau completarea documentației depuse.

(4) Pentru solicitările prevăzute la alin. (3), încărcate în platforma digitală «investiții.mdlpa.ro», după corectarea de către beneficiar a neconformităților comunicate potrivit aceluiași alineat, inclusiv completarea documentației, dacă aceasta a fost cerută, se reia procedura prevăzută la alin. (2), iar obiectivul de investiții va fi introdus în listele-sinteză pe măsura îndeplinirii de către beneficiar a tuturor cerințelor legale pentru introducerea acestora în Program.

(5) Pentru solicitările de includere în Program conforme, potrivit alin. (2), Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației întocmește listele-sinteză cu obiective propuse spre finanțare pe fiecare subprogram, liste care se completează cu solicitări conforme noi, precum și cu solicitările prevăzute la alin. (3) care au fost corectate/completate potrivit alin. (4), ori de câte ori este cazul, și se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației. Listele se modifică, la solicitarea motivată a beneficiarilor, de fiecare dată când intervine o modificare cu privire la obiectivul/obiectivele de investiții promovat/promovate.

(6) După aprobarea listelor-sinteză prin ordinul menționat la alin. (5), listele-sinteză, inclusiv modificările și completările aduse la acestea, se publică pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termen de 10 de zile de la emitere.

(1) În aplicarea art. 20 alin. (1) din lege, în vederea încheierii contractelor de finanțare, beneficiarii subprogramului prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a) trebuie să încarce în platforma digitală următoarele documente:

(1^1) În devizul general prevăzut la alin. (1) lit. d) se menționează și cheltuielile prevăzute la art. 10 alin. (3) din lege, reprezentând cheltuieli ce se vor efectua cu mutarea persoanelor evacuate în și din locuințele de necesitate și, după caz, cu plata chiriei pe perioada execuției lucrărilor de intervenții, precum și cele aferente depozitării bunurilor materiale care aparțin persoanelor evacuate. Cheltuielile prevăzute la art. 10 alin. (3) din lege vor fi evidențiate în devizul general întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la subcapitolul 1.1 «Obținerea terenului

(2) În aplicarea art. 20 alin. (2) din lege, în vederea încheierii contractelor de finanțare, beneficiarii subprogramului prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. b) trebuie să încarce în platforma digitală următoarele documente:

(3) Neconformitățile constatate în urma analizei cu privire la documentațiile prevăzute la alin. (1) și (2) se comunică beneficiarilor Programului, motivat, prin intermediul platformei digitale.

(1) În temeiul art. 24 alin. (2) din lege, prin derogare de la prevederile art. 34 alin. (2) lit. e) și h) și alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, în baza ordinului prevăzut la art. 6 alin. (5), se încheie contracte de finanțare multianuale între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și unitățile/ subunitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale, pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu încă 2 ani în cazuri justificate, în limita creditelor de angajament aprobate cu această destinație, fără eșalonarea anuală a creditelor bugetare, care se înscriu cumulat pentru toată perioada de finanțare.

(1^1) În temeiul art. 24 alin. (2^1) din lege, în baza ordinului prevăzut la art. 6 alin. (5) se încheie contracte de finanțare multianuale între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și unitățile de cult recunoscute potrivit legii, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (6) din Legea nr. 489/2006, republicată, pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu încă 2 ani în cazuri justificate, în limita creditelor de angajament aprobate cu această destinație, fără eșalonarea anuală a creditelor bugetare, care se înscriu cumulat pentru toată perioada de finanțare.

(1^2) În temeiul art. 24 alin. (2^2) din lege, în baza ordinului prevăzut la art. 6 alin. (5) se încheie contracte de finanțare multianuale între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică recunoscute potrivit legii, pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu încă 2 ani în cazuri justificate, în limita creditelor de angajament aprobate cu această destinație, fără eșalonarea anuală a creditelor bugetare, care se înscriu cumulat pentru toată perioada de finanțare.

(2) În temeiul art. 24 alin. (3) din lege, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (6) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în baza ordinului prevăzut la art. 6 alin. (5), se încheie contracte de finanțare multianuale între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și beneficiarii instituții publice centrale, pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de prelungire cu încă 2 ani în cazuri justificate.

(3) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației încheie contractele de finanțare cu beneficiarii care au încărcat în platforma digitală toate documentațiile necesare, complete și corecte, cu respectarea criteriilor de alocare a fondurilor aferente Programului prevăzute în anexa nr. 1, în limita creditelor de angajament aprobate anual cu această destinație.

(4) În situația în care în cursul unui an bugetar, în urma încheierii contractelor de finanțare, sunt epuizate creditele de angajament aprobate anual cu această destinație, contractele de finanțare se încheie în anul următor, în ordinea cronologică a încărcării în platforma electronică, în anul anterior, a tuturor documentațiilor necesare, complete și corecte.

(5) Prevederile alin. (4) nu se aplică beneficiarilor care, în conformitate cu dispozițiile art. 24 alin. (1^1) din lege, au aprobat, prin hotărâre, finanțarea proiectării și execuției lucrărilor de intervenții pentru clădirile incluse în listele-sinteză aferente Programului, din surse prevăzute în bugetele locale sau din alte surse legal constituite în acest sens.

(6) În aplicarea art. 24 alin. (1^1) din lege, beneficiarii care au decis finanțarea proiectării și execuției lucrărilor de intervenții pentru clădirile incluse în listele-sinteză aferente Programului, din surse prevăzute în bugetele locale sau din alte surse legal constituite, au obligația să comunice Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației hotărârea adoptată în acest sens, în termen de 5 zile de la adoptare. Hotărârea stă la baza eliminării beneficiarilor aflați în această situație din lista-sinteză.

(7) În situația în care beneficiarii nu comunică hotărârea prevăzută la alin. (6) în termenul menționat la acest alineat, iar Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației constată că aceștia se află în situația prevăzută la art. 24 alin. (1^1) din lege, beneficiarii sunt eliminați de pe lista-sinteză în baza constatării proprii a ministerului.

(1) În aplicarea art. 21 și 22 din lege, ulterior încheierii contractului de finanțare, beneficiarii sunt obligați să încarce în platforma digitală, în conturile individuale prevăzute la art. 4 alin. (2):

(1^1) Conform prevederilor art. 18 alin. (3) lit. a) din lege, în cazul clădirilor multietajate cu destinație principală de locuință, definite la art. 2 lit. c) din lege, în convenția prevăzută la art. 18 alin. (2) din lege se vor menționa, în mod obligatoriu:

(1^2) Convenția prevăzută la alin. (1^1) va fi însoțită de extrasele de carte funciară aferente clădirii în care au fost operate, pe fiecare unitate locativă individuală și pe fiecare spațiu cu altă destinație decât cea de locuință, notarea dreptului de creanță prevăzută la art. 18 alin. (4) lit. b) din lege, în favoarea statului român reprezentat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și a beneficiarului subprogramului, precum și notarea interdicției de înstrăinare prevăzută la art. 18 alin. (6) și (7), după caz, în favoarea acelorași entități.

(1^3) În cazul clădirilor prevăzute la art. 15^1 alin. (1) din lege, în vederea încheierii convenției prevăzute la art. 18 alin. (2) din lege, beneficiarii vor proceda, în funcție de situația tehnică a clădirii afectate și de situația juridică a unităților locative individuale și a spațiilor cu altă destinație decât cea de locuință, astfel:

(1^4) În situația prevăzută la alin. (1^3) lit. c), precum și în situația în care prin expertiza tehnică realizată de către experți tehnici atestați pentru cerința fundamentală rezistență mecanică și stabilitate, prevăzută la art. 15^1 alin. (2) din lege, se recomandă demolarea întregii clădiri și realizarea uneia noi, cu respectarea prevederilor art. 17 alin. (1^4) din lege, după finalizarea și recepționarea clădirii, în termen de 30 de zile de la predarea locuinței prin proces-verbal, proprietarii/beneficiarul au/are obligația intabulării clădirii și a unităților locative individuale/spațiilor cu altă destinație decât cea de locuință, cu notarea interdicției de înstrăinare și a dreptului de creanță, precum și transmiterii extraselor de carte aferente la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu respectarea prevederilor alin. (1^2).

(1^5) Neîndeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (1^4) în termenul prevăzut atrage aplicarea prevederilor art. 14 alin. (6)-(12).

(1^6) În cazul clădirilor cu destinația de locuință aflate în proprietatea sau în administrarea unităților administrativ-teritoriale sau al unităților aflate în subordinea, autoritatea sau coordonarea acestora, precum și al celor aflate în proprietatea sau în administrarea autorităților și instituțiilor administrației publice centrale, unităților aflate în subordinea, autoritatea sau coordonarea acestora, incluse în subprogramul prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a), încheierea convenției prevăzute la art. 18 alin. (2) din lege se face cu respectarea prevederilor art. 1.304 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(1^7) Beneficiarii Subprogramului proiectarea și execuția lucrărilor de intervenții pentru clădirile cu destinația principală de locuință, prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a), nu pot invoca imposibilitatea cadastrării și intabulării unităților locative individuale sau a spațiilor cu altă destinație decât cea de locuință, aceștia urmând a aplica prevederile art. 33 alin. (1) lit. a) pct. (xii) din lege, în cazul nerespectării prevederilor art. 5^1 și art. 10 alin. (1)-(4) din lege.

(2) Abrogat.

(1) Se pot finanța de la bugetul de stat, prin Program, următoarele capitole/subcapitole de cheltuieli din devizul general, prevăzut în anexa nr. 7 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare:

(1^1) În cazul clădirilor prevăzute la art. 15^1 din lege, pe lângă cheltuielile prevăzute la alin. (1) sunt eligibile de la bugetul de stat, prin program, și următoarele cheltuieli:

(1^2) Cheltuielile prevăzute la alin. (1^1) lit. f) se vor evidenția în devizul general aferent clădirilor prevăzute la art. 15^1 din lege ca eligibile de la bugetul de stat, însă acestea nu vor fi cuprinse în valoarea aferentă contribuției de la bugetul de stat din contractele de finanțare decât după încheierea unui act adițional la acestea, în baza următoarelor documente încărcate în platforma digitală de către beneficiari:

(2) Nu se finanțează de la bugetul de stat, prin Program, celelalte capitole/subcapitole de cheltuieli din devizul general, prevăzut în anexa nr. 7 la Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare, care nu sunt menționate la alin. (1).

(3) Cheltuielile prevăzute la alin. (1) pot fi finanțate și din bugetul beneficiarilor.

(1) După încheierea contractelor de finanțare multianuale, beneficiarii subprogramului prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. a) și autoritățile administrației publice locale, inclusiv unitățile aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestora, unitățile de cult ce aparțin cultelor recunoscute, conform legii, precum și organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică recunoscute potrivit legii, beneficiare ale subprogramului prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. b), transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicitarea privind transferul sumelor necesare pentru decontarea bunurilor livrate, serviciilor prestate, lucrărilor executate, altor cheltuieli efectuate în funcție de necesități, în limita contractelor de finanțare multianuale încheiate. Solicitarea de transfer, care se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, are în vedere numai bunurile livrate, serviciile prestate, lucrările executate, alte cheltuieli efectuate după aprobarea listei-sinteză prevăzute la art. 6 alin. (5), cu excepția cheltuielilor prevăzute la art. 27 alin. (2) din lege, care pot fi efectuate anterior introducerii în Program și încheierii contractului de finanțare.

(1^1) Prin bunuri livrate se înțeleg utilaje și echipamente care nu necesită montaj prevăzute la subcapitolul 4.4 din devizul general, întocmit conform prevederilor anexei nr. 2.

(1^2) În cazul achiziționării materialelor în vederea efectuării lucrărilor de construcții, precum și a utilajelor, echipamentelor tehnologice și funcționale care necesită montaj, se transferă sume de la bugetul de stat doar după emiterea și însușirea de către persoanele abilitate a situațiilor care certifică lucrările executate ca urmare a punerii în operă a materialelor, respectiv a montării utilajelor și a echipamentelor tehnologice și funcționale.

(2) Suma care se acordă de la bugetul de stat pentru finanțarea obiectivelor de investiții prin Program se transferă beneficiarilor în limita creditului bugetar anual al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației aprobat cu această destinație, în ordinea cronologică de înregistrare a solicitărilor de transfer al sumelor necesare pentru decontarea bunurilor livrate/serviciilor prestate/lucrărilor executate/altor cheltuieli efectuate.

(3) În situația în care documentațiile transmise de beneficiari și înregistrate la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în vederea decontării nu sunt complete și conforme cu prevederile legale și/sau necesită clarificări, se comunică beneficiarului, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării, observațiile și/sau propunerile necesare modificării/completării acestora, cu precizarea că solicitarea de transfer revizuită, cu modificările/completările ulterioare aduse documentației inițiale, va primi un nou număr de înregistrare, fiind considerată solicitare nouă.

(4) Sumele necesare pentru decontarea de către beneficiari a bunurilor livrate/serviciilor prestate/lucrărilor executate/altor cheltuieli efectuate, aferente solicitărilor de transfer care se înregistrează la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației până în ultima zi lucrătoare a lunii noiembrie a fiecărui an, în perioada de derulare a contractelor de finanțare încheiate, se transferă beneficiarilor până la sfârșitul anului bugetar în care au fost înregistrate, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(5) După încheierea contractului de finanțare, beneficiarii pot solicita transferul de la bugetul de stat și al sumelor necesare pentru acoperirea cheltuielilor efectuate ulterior introducerii în lista-sinteză a obiectivelor de investiții, aprobată prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, prevăzută la art. 6 alin. (5), și anterior încheierii contractului de finanțare, dacă acestea nu au fost decontate de către beneficiari. Fac excepție cheltuielile prevăzute la art. 27 alin. (2) din lege, care pot fi efectuate anterior introducerii în Program și încheierii contractului de finanțare.

(6) În situația epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu această destinație, ministerul înștiințează beneficiarii contractelor de finanțare cu privire la aceasta.

(7) După primirea înștiințării prevăzute la alin. (6), beneficiarii dispun măsurile necesare în vederea evitării înregistrării de arierate sau continuă implementarea obiectivelor de investiții din surse proprii sau alte surse legal constituite.

(8) După înștiințarea beneficiarilor în conformitate cu alin. (6), în situația suplimentării creditelor bugetare pentru anul în curs, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației anunță beneficiarii cu privire la reluarea transferurilor de sume în condițiile alin. (2) și, după caz, cu privire la epuizarea creditelor bugetare suplimentare. Înștiințarea beneficiarilor se face prin intermediul platformei digitale și/sau prin e-mail.

(9) În perioada de valabilitate a contractelor de finanțare multianuală, în situația în care beneficiarii decontează sumele aferente contribuției de la bugetul de stat, pentru bunurile livrate/serviciile prestate/lucrările executate/alte cheltuieli efectuate, din surse proprii sau alte surse legal constituite, au dreptul să solicite recuperarea acestora la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în baza solicitărilor de transfer, întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, însoțite de ordinele de plată și extrasul de cont aferent. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transferă aceste sume în limita creditelor bugetare aprobate în buget cu această destinație, în condițiile prevăzute la alin. (3)-(8).

(10) Pe perioada de derulare a contractelor de finanțare prevăzute la art. 8 alin. (1), (1^1) și (1^2), în situația în care suma totală aferentă solicitărilor de transfer depuse conform alin. (2) depășește nivelul creditelor bugetare aprobat prin legea bugetară anuală pentru anul în curs, acestea se centralizează la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, iar sumele aferente acestora se transferă cu prioritate, în anul bugetar următor, în condițiile legii, în ordinea cronologică de înregistrare în anul anterior a solicitărilor de transfer al sumelor necesare pentru decontarea bunurilor livrate/serviciilor prestate/ lucrărilor executate/altor cheltuieli efectuate.

(11) În situația în care durata contractelor de finanțare încetează, iar solicitările de transfer depuse la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în perioada de valabilitate a contractului de finanțare, conform alin. (2), depășesc nivelul creditelor bugetare aprobat prin legea bugetară anuală pentru anul în curs, plata acestora se realizează în condițiile alin. (9) și ale art. 28^1 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

(12) Pentru finanțarea cheltuielilor necesare realizării obiectivului de investiții, beneficiarii autorități ale administrației publice centrale sau locale, inclusiv unitățile aflate în subordinea, autoritatea sau coordonarea acestora, deschid conturi la unități ale Trezoreriei Statului, în care vor fi transferate sumele aferente alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. Beneficiarii unități de cult, precum și organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică beneficiare pot deschide conturi la instituțiile de credit prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările ulterioare, în care vor fi transferate sumele aferente alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(13) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transferă prin ordin de plată sumele alocate către beneficiari în conturile deschise la Trezoreria Statului sau la instituțiile de credit, conform prevederilor alin. (1).

(14) Beneficiarii asigură evidența alocării și utilizării sumelor virate în conturile deschise la unitățile Trezoreriei Statului sau la instituțiile de credit și răspund, în condițiile legii, de utilizarea sumelor primite pentru realizarea obiectivelor de investiții.

(1) După încheierea contractelor de finanțare multianuale, beneficiarii subprogramului prevăzut la art. 2 alin. (2), autorități și instituții ale administrației publice centrale, solicită până la data de 15 septembrie a fiecărui an sumele necesare pentru anul următor. Pentru beneficiarii contractelor de finanțare care se încheie după data de 15 septembrie a fiecărui an, solicitarea pentru anul următor se depune în termen de 15 zile de la data încheierii contractului, dar nu mai târziu de 15 decembrie a anului respectiv.

(1^1) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii bugetare anuale, beneficiarii prevăzuți la alin. (1) solicită sumele necesare pentru anul respectiv, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3^1. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației virează anual sumele solicitate în cont distinct de venituri ale bugetului de stat, codificat cu codul de identificare fiscală al beneficiarilor respectivi.

(2) Se autorizează Ministerul Finanțelor, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să majoreze, la poziții distincte, veniturile bugetului de stat, precum și creditele bugetare prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite cu suma virată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pentru finanțarea cheltuielilor aferente contractelor de finanțare prevăzute la alin. (1), în termen de 10 zile de la data propunerii.

(3) Concomitent cu majorarea prevăzută la alin. (2) se autorizează Ministerul Finanțelor, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să majoreze creditele de angajament prevăzute în bugetele ordonatorilor principali de credite cu suma necesară implementării obiectivelor de investiții, fără a depăși valoarea totală a obiectivului menționată în contractul de finanțare prevăzut la alin. (1), în termen de 10 zile de la data propunerii.

(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze influențele aprobate potrivit alin. (2) și (3) în bugetele lor și în anexele la acestea, să introducă obiectivele de investiții în anexe și să le comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului prevăzut la alin. (2) și (3).

(5) Cererile de deschidere de credite bugetare prezentate de ordonatorii principali de credite pentru finanțarea obiectivelor de investiții vor fi însoțite de avizul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu privire la eligibilitatea cheltuielilor solicitate prin deschiderea de credite bugetare, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 4. Deschiderile de credite bugetare se realizează de către Ministerul Finanțelor în termen de 5 zile de la data depunerii cererii.

(6) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației emite avizul prevăzut la alin. (5) în baza solicitării întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 și numai după stabilirea eligibilității cheltuielilor solicitate.

(7) În cazul în care ordonatorii principali de credite nu atașează cererii de deschidere de credite avizul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prevăzut la alin. (5), Ministerul Finanțelor restituie deschiderea de credite bugetare solicitată.

(8) Până la data de 22 decembrie a anului bugetar, sumele rămase neutilizate, determinate ca diferență între veniturile încasate potrivit alin. (2) și plățile efectuate, se virează de către ordonatorii de credite beneficiari din contul de venituri ale bugetului de stat în care au fost încasate la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în contul de cheltuieli din care au fost virate inițial.

(9) Sumele virate în contul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prevăzut la alin. (8) se pot solicita în anul următor, urmând procedura prevăzută la alin. (1)-(3).

(10) În termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea obiectivului de investiții, beneficiarii instituții publice finanțate integral de la bugetul de stat restituie sumele neutilizate din contul de venituri în care au fost încasate la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în contul de cheltuieli din care au fost virate inițial, dacă restituirea se efectuează în anul în care au fost alocate sumele, sau potrivit prevederilor art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care sumele se restituie în anul următor celui în care au fost alocate.

(1) În termen de 20 de zile lucrătoare de la transferul/virarea sumelor prevăzute la art. 11 și 12, beneficiarii au obligația să le vireze prin ordin de plată către prestatorii de servicii/executanții de lucrări/furnizorii de bunuri, după caz, și să transmită, prin intermediul platformei digitale, justificarea utilizării sumelor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, pentru monitorizarea utilizării sumelor transferate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu destinația finanțării cheltuielilor prevăzute în contractele de finanțare multianuale.

(2) În situația în care beneficiarii nu virează sumele în termenul prevăzut la alin. (1), trebuie să justifice motivul neefectuării viramentului și să le returneze în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației sau în contul prevăzut la art. 12 alin. (1), după caz, în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului inițial de 20 de zile. Fac excepție situațiile în care beneficiarii decontează din bugetul local sau alte surse legal constituite sumele aferente contribuției de la bugetul de stat și solicită ulterior recuperarea acestora, conform prevederilor art. 27 din lege.

(3) Termenele prevăzute la alin. (1) și (2) se reduc în luna decembrie a fiecărui an în funcție de reglementările emise în temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficientă a procesului de implementare a obiectivelor de investiții aprobate în cadrul Programului.

(2) Beneficiarii au obligația să pună la dispoziția Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, la solicitarea acestuia, toate documentele justificative privind derularea investiției, răspunzând de realitatea, exactitatea și legalitatea acestora, precum și de sumele cheltuite în scopul pentru care au fost alocate.

(3) Beneficiarii răspund, potrivit legii, de organizarea și derularea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, de derulare a contractelor încheiate, de respectarea obligațiilor asumate prin contractele de finanțare, precum și de modul de utilizare a sumelor alocate de la bugetul de stat prin Program, potrivit destinației pentru care au fost alocate.

(4) Sumele acordate și neutilizate până la finele anului în care au fost acordate urmează regimul juridic prevăzut de reglementările emise în temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(5) La finalizarea obiectivului de investiții, beneficiarii efectuează recepția la terminarea lucrărilor, în condițiile legii, și transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termen de 30 de zile de la data recepției, următoarele documente:

(5^1) Beneficiarii subprogramului prevăzut la art. 1 alin. (2) lit. b) au obligația să încarce în platforma digitală anual, începând cu primul an după transmiterea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, conform alin. (5), și până la expirarea perioadei de 5 ani, prevăzută de art. 31^1 alin. (1) din lege, o declarație pe propria răspundere prin care certifică că respectă obligațiile stabilite prin același articol din lege, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 11. Declarația pe propria răspundere se depune până la sfârșitul lunii ianuarie a anului, pentru anul anterior.

(6) În cazul în care beneficiarii utilizează sumele transferate cu nerespectarea prevederilor legale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației notifică beneficiarii cu privire la prevederile încălcate și solicită restituirea în termen de 30 de zile a acestor sume. Până la clarificarea situației privind utilizarea de către beneficiar a sumelor transferate, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației suspendă transferurile pentru obiectivul de investiții în realizarea căruia beneficiarul a încălcat prevederile legale. După clarificarea situației, în cazul în care Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației demarează procedura de notificare a beneficiarilor în vederea restituirii sumelor, suspendarea transferurilor se menține până la recuperarea integrală a prejudiciului cauzat bugetului de stat.

(7) Prevederile alin. (6) se aplică și în situațiile în care, ulterior efectuării transferului, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației constată că anexa nr. 3 a fost transmisă cu nerespectarea prevederilor legale ori, din eroare, au fost efectuate transferuri excedentare către beneficiari.

(8) În situația în care beneficiarii, unități/subunități administrativ-teritoriale, reprezentate de autoritățile administrației publice locale, nu restituie sumele prevăzute la alin. (6) și (7) în termenul stabilit, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicită în scris direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice în a căror rază teritorială se află unitățile/ subunitățile administrativ-teritoriale respective sistarea alimentării atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii. Alocarea și utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate în condițiile altor acte normative, se mențin.

(9) Pentru sumele prevăzute la alin. (6) și (7) nerestituite în termenul stabilit, cuantumul dobânzii penalizatoare și imputația plății se stabilesc prin contractele de finanțare.

(10) După recuperarea debitului principal de la beneficiari, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică în scris direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice în a căror rază teritorială se află unitățile sau subunitățile administrativ-teritoriale respective, care dispun încetarea restricțiilor prevăzute la alin. (8).

(11) În cazul în care beneficiarii, autorități și instituții publice centrale, nu restituie sumele decontate necuvenit în termenul stabilit potrivit alin. (6), se aplică prevederile art. 30 alin. (7) din lege.

(12) În cazul în care beneficiarii, unități de cult ce aparțin cultelor recunoscute, conform legii, precum și organizațiile, asociațiile, fundațiile și federațiile de utilitate publică recunoscute, conform legii, nu restituie sumele decontate necuvenit în termenul stabilit potrivit alin. (6), Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicită instanțelor de judecată obligarea acestora la restituirea sumelor.

(1) Pentru aplicarea unitară a prevederilor prezentelor norme metodologice, informațiile vor fi transmise respectându-se conținutul-cadru prevăzut în anexele la prezentele norme metodologice.

(2) Toate documentele necesare pentru derularea obiectivelor de investiții, conform prezentelor norme metodologice, se transmit la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin intermediul platformei digitale semnate cu semnătura electronică calificată sau, după caz, cu aplicarea semnăturii electronice calificate pentru conformitate cu originalul.

(3) Pentru obiectivele de investiții finanțate prin Program, pe perioada efectuării lucrărilor de intervenție beneficiarii au obligația de a utiliza panoul de informare conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.

(4) Codul QR aferent panoului de informare va fi pus la dispoziție de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și este același cu cel de pe panoul de identificare a investiției prevăzut la art. 4^3.

(5) Prin excepție de la alin. (3), beneficiarii pot utiliza mesh-uri și bannere în locul panoului de informare prevăzut la alin. (3), care au imprimate aceleași elemente ca acesta, potrivit anexei nr. 9.

(6) Este interzisă utilizarea altor mijloace de publicitate decât cele menționate la alin. (3) și (5) pe perioada realizării lucrărilor de intervenție la obiectivele de investiții finanțate prin Program.

(1) După finalizarea și recepționarea obiectivelor de investiții finanțate prin program, beneficiarii au obligația să monteze plăci permanente pe clădirea/clădirile care a/au fost consolidată/consolidate, prin care se asigură transparența și informarea publicului cu privire la intervențiile efectuate asupra acesteia/acestora.

(2) Placa permanentă se montează în termen de cel mult 2 luni de la efectuarea recepției la terminarea lucrărilor pentru obiectivul de investiții finanțat prin program și va rămâne instalată o perioadă de cel puțin 3 ani de la data montării sau, la alegerea beneficiarului, permanent.

(3) Placa permanentă va avea forma, dimensiunile și caracteristicile prevăzute în anexa nr. 12 și se montează pe fațada principală a clădirii, la loc vizibil, în poziție orizontală sau verticală. Materialele din care se confecționează placa permanentă sunt prevăzute în anexa nr. 12.

(4) Placa permanentă se va monta obligatoriu la accesul principal în clădire, într-o poziție vizibilă și ușor accesibilă percepției pietonale. Montajul se va realiza pe fațada principală, fie în partea stângă, fie în partea dreaptă a intrării principale, la o înălțime de aproximativ 1,80 m măsurată de la cota trotuarului finit până la axul median al plăcii. Placa va fi fixată rigid și permanent de suportul constructiv al fațadei, astfel încât să fie asigurate stabilitatea, durabilitatea și lizibilitatea acesteia pe termen lung.

(1) Lista de lucrări eligibile pentru consolidare seismică și creșterea eficienței energetice, precum și indicatorii de performanță pentru clădiri rezidențiale sunt prevăzute în anexa nr. 7.

(2) Lista de lucrări eligibile pentru consolidare seismică și creșterea eficienței energetice, precum și indicatorii de performanță pentru clădiri publice sunt prevăzute în anexa nr. 8.