LEGE nr. 418 din 28 decembrie 2023

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul 1

(1) Prezenta lege instituie Schema de certificare voluntară "De origine România - D.O.R." pentru susținerea activităților de promovare a produselor agroalimentare românești, denumită în continuare Schemă.

(2) Schema se aplică cu respectarea procedurii de notificare prevăzută în Directiva (UE) 2015/1.535 a Parlamentului European și a Consiliului din 9 septembrie 2015 referitoare la procedura de furnizare de informații în domeniul reglementărilor tehnice și al normelor privind serviciile societății informaționale, transpusă în legislația română prin Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2004 privind măsurile pentru organizarea și realizarea schimbului de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, precum și al regulilor referitoare la serviciile societății informaționale între România și statele membre ale Uniunii Europene, precum și Comisia Europeană, cu modificările și completările ulterioare, și intră în vigoare la data aprobării de către Comisia Europeană.

Articolul 2

(1) Schema este voluntară și se aplică etichetării produselor agroalimentare care utilizează în procesul de fabricație materii prime de bază de origine românească și care respectă cerințele prevăzute de lege.

(2) Schema se aplică pe tot teritoriul României, cu respectarea prevederilor cuprinse în legislația Uniunii Europene.

Articolul 3

Autoritatea competentă responsabilă cu implementarea Schemei este Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR.

Articolul 4

În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) beneficiar - persoana fizică și/sau juridică menționată la lit. j) care a obținut certificarea unui produs alimentar în condițiile prevăzute de prezenta lege;

b) cerere-tip - document transmis MADR de către solicitant în vederea obținerii certificatului "De origine România - D.O.R.", denumit în continuare certificat D.O.R.]

c) certificat - document emis de MADR, care atestă recunoașterea calității produsului alimentar în conformitate cu prezenta schemă și care dă posibilitatea etichetării voluntare certificat D.O.R.;

d) ingredient primar - așa cum este definit la art. 2 alin. (2) lit. q) din Regulamentul (UE) nr. 1.169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.924/2006 și (CE) nr. 1.925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și 2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei;

e) prelucrare - orice acțiune care modifică în mod semnificativ produsul neprelucrat, inclusiv prin încălzire, afumare, sărare, coacere, uscare, marinare, extragere, extrudare sau o combinație a acestor procedee;

f) produs agroalimentar "De origine România - D.O.R." - orice produs alimentar, neprelucrat sau prelucrat, destinat consumului uman, care este certificat în conformitate cu Schema;

g) produs alimentar - așa cum este definit la art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare, cu modificările și completările ulterioare;

h) produs neprelucrat - produs alimentar întreg, divizat, separat, tranșat, decupat, dezosat, tocat, jupuit, tăiat, curățat, decorticat sau măcinat, răcit, înghețat, congelat sau decongelat;

i) Registrul național al Schemei de certificare voluntară "De origine România - D.O.R."denumit în continuare RNSCV- D.O.R. - document în format digital administrat de MADR, care cuprinde toți beneficiarii care au obținut certificatul D.O.R.;

j) solicitant - persoană fizică ce deține atestat de producător eliberat în conformitate cu prevederile Legii nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței produselor din sectorul agricol, cu modificările și completările ulterioare, sau societățile reglementate potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ce desfășoară activitate în sectorul agroalimentar, sau persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale înregistrate în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare, sau cooperative agricole înregistrate în conformitate cu Legea cooperației agricole nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare, sau grupuri de producători recunoscute în conformitate cu Ordonanța Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 338/2005, cu modificările și completările ulterioare, sau societăți cooperative înființate în baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, sau obștile și composesoratele înființate în baza dispozițiilor Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, sau asociații, fundații, federații ce desfășoară activități agricole, constituite în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, sau unități și instituții de drept public înființate în baza Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau societăți agricole și alte forme de asociere în agricultură înființate în baza Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare, care desfășoară activități de producție și/sau procesare de produse agricole și alimentare destinate consumului uman, precum și de produse alimentare definite conform art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002.

Articolul 5

Pentru a beneficia de prezenta schemă, solicitanții trebuie să transmită MADR un dosar care cuprinde următoarele documente:

a) atestat de producător;

b) caiet de sarcini care să conțină fotografia și caracteristicile specifice fiecărui produs agroalimentar: ingrediente, formă, mod de ambalare, flux tehnologic;

c) cerere-tip de certificare voluntară "De origine România - D.O.R.";

d) declarație pe propria răspundere care să ateste originea ingredientului primar;

e) declarație pe propria răspundere privind arealul în care se produce și/sau procesează fiecare produs pentru care se solicită certificarea și înregistrarea;

f) lista produselor pentru care se solicită certificarea și înregistrarea;

g) numărul autorizației sau înregistrării sanitar-veterinare pentru locația în care se produc și/sau se procesează produsele agroalimentare pentru care se solicită certificarea și înregistrarea.

Articolul 6

Pentru a beneficia de etichetarea voluntară în conformitate cu Schema, produsul agroalimentar trebuie să îndeplinească următoarele caracteristici specifice:

a) în cazul produselor neprelucrate, producția, cultivarea sau reproducerea, inclusiv recoltarea și mulsul în cazul vacilor, ovinelor și caprelor să aibă loc pe teritoriul României;

b) în cazul cărnii, aceasta trebuie și să fie obținută de la animale născute, crescute și sacrificate pe teritoriul României;

c) în cazul produselor de origine animală, altele decât carnea, acestea trebuie și să fie obținute de la animale crescute pe teritoriul României;

d) în cazul produselor prelucrate, fabricarea acestora se face din produse neprelucrate obținute în conformitate cu prevederile lit. a), în conținutul cărora este permisă utilizarea, în cantitate de până la 25% din greutatea acestora, conform rețetei, a unor ingrediente care nu pot fi înlocuite cu altele similare produse pe teritoriul României.

Articolul 7

(1) MADR înființează și administrează RNSCV - D.O.R.

(2) Registrul prevăzut la alin. (1) este public, putând fi accesat pe pagina de internet a MADR, și se actualizează permanent.

Articolul 8

(1) În termen de 30 de zile de la depunerea dosarului, MADR verifică documentația și, în cazul în care constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Schemă, înscrie produsul alimentar în RNSCV - D.O.R., eliberează certificatul D.O.R. și comunică decizia de înscriere solicitantului.

(2) În cazul în care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Schemă, MADR comunică solicitantului motivele respingerii dosarului, în termen de 30 de zile de la data depunerii acestuia.

(3) Procedura de certificare și înscriere se poate relua în baza unui nou dosar, dar numai după ce solicitantul a remediat cauzele care au stat la baza respingerii.

Articolul 9

Beneficiarii Schemei vor utiliza logoul "De origine România - D.O.R.", prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.

Articolul 10

(1) MADR va desemna reprezentanți pentru verificarea periodică a respectării cerințelor Schemei de către beneficiari, care vor încheia un proces-verbal în acest sens.

(2) Frecvența verificărilor efectuate trebuie să aibă în vedere specificațiile caracteristice fiecărui produs alimentar, iar rezultatele verificărilor trebuie să fie evaluate sistematic în funcție de analiza de risc.

(3) Procedurile de verificare și rezultatele acesteia trebuie să fie clare și documentate.

(4) În funcție de specificul neconformităților constatate în timpul verificărilor, MADR va dispune suspendarea, respectiv anularea certificatului D.O.R., după caz, și radierea produsului alimentar respectiv din RNSCV - D.O.R.

(5) În situația în care rezultatele verificării au ca rezultat un impact negativ asupra sănătății umane, acestea vor fi comunicate autorităților abilitate.

Articolul 11

(1) Toate documentele care fac dovada implementării și menținerii Schemei trebuie completate și păstrate astfel încât să fie asigurată trasabilitatea.

(2) Orice modificare care are loc după data înregistrării produsului alimentar în RNSCV - D.O.R. trebuie comunicată MADR în termen de 30 de zile de la data producerii, sub sancțiunea suspendării, respectiv a anulării certificatului D.O.R., după caz, și a radierii produsului alimentar respectiv din RNSCV - D.O.R.

(3) Cererea pentru modificarea unei specificații recunoscute trebuie să conțină o declarație motivată a solicitantului și modificările propuse.

Articolul 12

(1) Beneficiarii Schemei au dreptul să utilizeze logoul "De origine România - D.O.R." pentru etichetarea voluntară a unui produs alimentar pe o perioadă nedeterminată, cu condiția să nu modifice elementele care au stat la baza emiterii certificatului și înscrierii produsului în RNSCV - D.O.R.

(2) Utilizarea logoului "De origine România - D.O.R." pentru etichetarea voluntară a unui produs alimentar, fără respectarea condițiilor prevăzute în Schemă, se pedepsește conform prevederilor Legii nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianților în relația cu consumatorii și armonizarea reglementărilor cu legislația europeană privind protecția consumatorilor, cu modificările și completările ulterioare.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR, ALFRED-ROBERT SIMONIS PREȘEDINTELE SENATULUI NICOLAE-IONEL CIUCĂ

București, 28 decembrie 2023.

Nr. 418

ANEXĂ*)

LOGO "De origine România - D.O.R."

*) Anexa este reprodusă în facsimil.

------