În sensul prezentului ordin, următorii termeni și următoarele expresii se definesc astfel:
a) activitatea agricolă este prevăzută la pct. 4.1.1.1 din Planul strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, și înseamnă activitatea care permite contribuția la furnizarea de bunuri private și publice prin intermediul a cel puțin unuia dintre următoarele procese:
(i) producția de produse agricole, inclusiv prin paludicultură în scop furajer, care include acțiuni precum cultivarea, recoltarea, cosirea, pășunatul, creșterea sau reproducția animalelor, unde produse agricole înseamnă produsele enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor pescărești, precum și producția de bumbac și de specii forestiere cu ciclu scurt de producție;
(ii) în cazul suprafețelor ocupate cu pajiști permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, în perioada de pășunat, cu animalele pe care fermierul le deține;
(iii) menținerea unei suprafețe agricole într-o stare care o face adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, fără nicio acțiune pregătitoare care depășește cadrul metodelor și al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de condiționalitate; sau
(iv) efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole, menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit ori prin erbicidare cel puțin o dată pe an pe terenul arabil;
(la 12-03-2026, Litera a) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
b) activitate neagricolă înseamnă acea activitate care:
– nu interferează cu activitatea agricolă obișnuită pentru o perioadă mai lungă de 120 de zile, nu trebuie să conducă la degradarea structurii solului, nici să conducă la distrugerea acoperirii vegetale, fiind pretabilă pentru desfășurarea unei activități agricole;
– nu periclitează respectarea bunelor condiții agricole și de mediu pe parcelă și totodată trebuie să permită menținerea suprafeței agricole în bune condiții agricole și de mediu;
– se desfășoară numai în situații justificate de către fermier, în cazul suprafețelor ocupate cu plante de cultură.
În cazul în care activitatea neagricolă depășește 120 de zile și se constată că aceasta nu a condus la deteriorarea solului și a învelișului vegetal, terenul poate fi considerat eligibil doar în situații de întârziere obiective ce pot fi justificate cu documente de către fermier, după cum urmează:
– utilizarea terenului în scopuri recreative/sportive;
– depozitarea de materiale vegetale;
– depozitarea producției agricole recoltate;
– depozitarea de amendamente.
În cazul în care aceste situații nu pot fi dovedite de către fermier, terenul va fi considerat neeligibil;
c) animal cu neconformități înseamnă orice animal solicitat în cerere care nu respectă criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condițiile de acordare a ajutorului verificate la controlul administrativ și/sau la controlul la fața locului, după caz;
d) animal determinat înseamnă, în cazul unei scheme de ajutoare pentru animale, un animal pentru care sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de normele privind acordarea ajutorului sau, în cazul unei măsuri de sprijin legate de animale, un animal identificat prin controale administrative sau prin controale la fața locului;
e) animale declarate înseamnă animalele care fac obiectul unei cereri de ajutor/sprijin/plată pentru animale în cadrul intervenției care vizează ajutorul pentru animale sau care fac obiectul unei cereri de plată pentru o măsură de sprijin legată de animale;
(la 18-02-2025, Litera e) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 50 din 14 februarie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 18 februarie 2025 )
f) anul de cerere este anul calendaristic în care fermierii depun cererea de plată;
g) Baza națională de date (BND) - bază de date electronică în care sunt înregistrate animale terestre deținute, astfel cum se prevede la art. 109 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului European din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor (Legea privind sănătatea animală), cu excepția ecvideelor, potrivit art. 1 pct. 5 din Norma sanitar-veterinară pentru implementarea procesului de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor, cervideelor și renilor, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 208/2022, cu modificările și completările ulterioare;
h) bloc fizic este o suprafață de teren utilizată în scopuri agricole de unul sau mai mulți fermieri, delimitată de limite naturale sau artificiale stabile și care poate include una sau mai multe parcele agricole;
i) bovine înseamnă animale din speciile de ungulate care aparțin genurilor Bison, Bos, inclusiv subgenurilor Bos, Bibos, Novibos, Poephagus și Bubalus, inclusiv subgenului Anoa, și descendenții rezultați din încrucișările acestor specii;
j) controale administrative înseamnă controalele care au ca scop verificarea corectitudinii și exhaustivității informațiilor furnizate în cererea de plată, în documentele atașate acesteia sau în alte declarații, a respectării conformității cu toate criteriile de eligibilitate, cu angajamentele și cu alte obligații privind intervenția în cauză, a condițiilor în care este acordată plata, a cerințelor și a standardelor relevante pentru condiționalitate;
k) controlul vizual înseamnă, fără a aduce atingere controalelor administrative în cadrul sistemului integrat și controalelor la fața locului, controlul administrativ privind completitudinea, coerența, plauzibilitatea și corectitudinea datelor din cererea de plată, a documentelor atașate cererii, precum și a documentelor doveditoare privind utilizarea terenului declarat. Controlul vizual se realizează la primirea cererii de plată sau a modificărilor acesteia;
l) culturile permanente sunt următoarele: vii, livezi, pepiniere, hameiști, arbuști fructiferi, liane fructifere, speciile forestiere cu ciclu scurt de producție, terenuri aflate în pregătire pentru înființare livezi, vii și alte culturi permanente, pentru care nu se practică un sistem de rotație, altele decât pajiștile permanente, care produc recolte repetate, astfel cum sunt prevăzute la pct. 4.1.1.2.2 din PS 2023-2027. În cazul terenurilor aflate în pregătire se realizează doar lucrări de pregătire/menținere specifice ale terenului, necesare pentru înființarea noii culturi permanente [curățarea terenului de vegetația existentă (defrișare), eliminarea resturilor vegetale, îndepărtarea pietrelor, desfundarea solului la adâncime mare (lucrare cu subsolierul), nivelarea solului, controlul integrat al buruienilor, bolilor și dăunătorilor, administrarea îngrășămintelor organice și chimice, a amendamentelor, pichetarea terenului, pregătirea gropilor pentru înființarea culturii permanente, înființarea culturii permanente];
(la 12-03-2026, Litera l) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
m) data-limită de depunere a cererii înseamnă ultima zi de depunere a cererii de plată, așa cum este stabilită la art. 3;
(la 18-02-2025, Litera m) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 50 din 14 februarie 2025, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 18 februarie 2025 )
n) data-limită de depunere a cererii înseamnă ultima zi de depunere a cererii de plată așa cum este stabilită la art. 3 alin. (2);
o) data de referință este ultima zi înainte de data începerii depunerii cererii de plată a fiecărui an de depunere pentru exploatațiile nou-înființate;
p) data înființării unei exploatații înseamnă data intrării primului animal în exploatația cu cod ANSVSA;
q) exploatații nou-înființate sunt exploatațiile înființate în perioada cuprinsă între data începerii depunerii cererii a anului anterior și ultima zi înainte de data începerii depunerii cererii în anul în curs;
r) iarbă sau alte plante furajere erbacee înseamnă toate plantele erbacee care se găsesc pe terenurile arabile, în cultură simplă sau amestecuri între acestea, prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul ordin;
s) culturi leguminoase, bogate în proteină vegetală, fixatoare de azot înseamnă toate plantele leguminoase, fixatoare de azot, în cultură simplă sau amestecuri între acestea ori în amestecuri cu specii de graminee perene fără a fi afectat rolul de fixare al azotului, prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul ordin;
ș) identificarea parcelei/parcelelor agricole utilizate înseamnă declararea, localizarea și delimitarea parcelei/parcelelor agricole utilizate în cadrul categoriei de folosință a blocului fizic, utilizând aplicația electronică GIS, pusă la dispoziția fermierilor de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA. Pentru identificare se pot utiliza informațiile cadastrale ca urmare a înregistrării sistematice a imobilelor prin Programul național de cadastru și carte funciară, în situația în care acestea sunt disponibile și relevante.
În situația în care nu există informații cadastrale relevante, pentru o identificare corectă, fermierul poate prezenta fotografii geoetichetate realizate cu ajutorul aplicației GeoFoto APIA.
Identificarea presupune ca parcela să nu se suprapună cu parcelele declarate de către alți fermieri și să nu depășească limita blocului fizic;
(la 12-03-2026, Litera ș) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
t) parcelă agricolă înseamnă o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință pe care se cultivă o singură grupă de culturi; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă. În cadrul unei parcele agricole pot exista una sau mai multe subparcele cu culturi distincte, care fac parte din aceeași categorie de folosință, culturi care pot fi modificate de la un an la altul. Suprafețele ocupate de sere și/sau solarii se vor declara ca parcele distincte. După finalizarea tuturor controalelor, suprafața parcelei agricole trebuie să se încadreze în categoria de folosință asociată blocului fizic din LPIS;
(la 12-03-2026, Litera t) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
ț) perioada de referință este perioada cuprinsă între data începerii depunerii cererii de plată a anului anterior și ultima zi înainte de data începerii depunerii cererii de plată a anului curent;
u) produse agricole înseamnă produsele, cu excepția produselor pescărești, enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;
v) sistemul de identificare a parcelelor agricole, denumit în continuare LPIS, reprezintă o bază de date computerizată, componentă a sistemului integrat de administrare și control, denumit în continuare IACS, care funcționează la nivel de parcelă de referință. Sistemul LPIS din România utilizează ortofotoplanuri aeriene sau satelitare care respectă un standard uniform ce garantează o precizie cel puțin echivalentă cu cea oferită de cartografierea la o scară de 1:5.000. Dimensiunea pixelului imaginilor este de cel mult 0,5 m, ceea ce asigură o precizie submetrică. Modalitățile de creare a blocurilor fizice și delimitarea suprafețelor potențial agricole, inclusiv a zonelor neproductive utilizate în sensul celor stabilite prin prezentul ordin, sunt transpuse în Ghidul informativ privind Sistemul de identificare a parcelelor agricole - LPIS;
w) suprafața agricolă înseamnă o suprafață care cuprinde terenuri arabile, culturi permanente și pajiști permanente, astfel cum au fost definite la pct. 4.1.1 și 4.1.2 din Planul strategic PAC 2023-2027;
x) suprafață determinată înseamnă suprafața pentru care au fost îndeplinite toate criteriile de eligibilitate sau alte obligații legate de condițiile de acordare a ajutoarelor; sau, în cazul intervențiilor aplicabile pe suprafață, suprafața parcelelor determinate în urma controalelor administrative și/sau prin controale la fața locului și controale prin monitorizare;
y) suprafața maximă eligibilă a parcelei de referință este suprafața maximă a blocului fizic pentru care se pot acorda plăți;
z) teren aflat la dispoziția fermierului înseamnă terenul de care dispune și pentru care fermierul dovedește utilizarea acestuia prin documentele stabilite de prezentul ordin;
aa) teren lăsat pârloagă înseamnă teren arabil necultivat, menținut în bune condiții agricole și de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă de întreținere, conform lit. a) pct. (iv), pe durata unui an. Perioada în care terenul este lăsat pârloagă este de minimum 6 luni într-un an și acoperă lunile martie-august, dar nu mai mult de 4 ani pe același amplasament. Termenul maxim de 4 ani în care terenul este lăsat pârloagă se aplică și în cazul schimbării utilizatorului terenului;
(la 12-03-2026, Litera aa) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
bb) terenuri arabile sunt terenuri cultivate în scopul producției agricole sau suprafețe disponibile pentru producția agricolă, dar lăsate pârloagă, inclusiv zone neproductive, aflate sub angajamente de dezvoltare rurală, zone împădurite, indiferent dacă terenul respectiv este sau nu este ocupat cu sere, solarii sau alte mijloace de protecție fixe sau mobile, astfel cum sunt prevăzute la pct. 4.1.1.2.1 din PS 2023-2027;
(la 12-03-2026, Litera bb) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
cc) control prin monitorizare a parcelelor agricole reprezintă o procedură de observare, urmărire și evaluare periodică și sistematică a activităților și a practicilor agricole de pe suprafețele agricole, utilizând datele satelitare obținute cu ajutorul sateliților Sentinel din cadrul programului Copernicus sau alte date cu valoare cel puțin echivalentă;
dd) controlul clasic reprezintă controalele fizice pe teren realizate în scopul identificării corecte a parcelelor, a culturilor declarate în cererea de plată, a condițiilor de eligibilitate, precum și pentru verificarea respectării de către fermieri a normelor de condiționalitate, a cerințelor de bază, în ceea ce privește plățile directe, ecoschemele și alte intervenții din PS 2023-2027;
(la 12-03-2026, Litera dd) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din ORDINUL nr. 58 din 5 martie 2026, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 193 din 12 martie 2026 )
ee) cultură preponderentă reprezintă cultura predominantă din punctul de vedere al acoperirii suprafeței de teren arabil.