HOTĂRÂRE nr. 1.571 din 28 decembrie 2022

(1) Prezenta hotărâre stabilește cadrul general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic gestionate prin sistemul integrat de administrare și control, denumit în continuare IACS, prevăzut la art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2021/2.116, și a celor care nu sunt gestionate prin IACS, din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat.

(2) Intervențiile aferente sectoarelor vegetal și zootehnic prevăzute la alin. (1) care pot fi acordate fermierilor începând cu anul 2023, în conformitate cu Planul strategic PAC 2023-2027 al României în vederea unui sprijin din partea Uniunii Europene finanțat de Fondul european de garantare agricolă și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022, sunt următoarele:

(3) Plățile directe decuplate prevăzute la alin. (2) lit. a) sunt următoarele:

(4) Plățile directe cuplate prevăzute la alin. (2) lit. b) sunt următoarele:

(5) Ajutoarele naționale tranzitorii prevăzute la alin. (2) lit. c) sunt următoarele:

(6) Intervențiile în sectorul fructelor și legumelor prevăzute la alin. (2) lit. d) sunt următoarele:

(7) Intervențiile în sectorul produselor apicole prevăzute la alin. (2) lit. e) sunt următoarele:

(8) Intervențiile în sectorul vitivinicol prevăzute la alin. (2) lit. f) sunt următoarele:

(1) În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

(2) Hectar eligibil înseamnă:

(3) Suprafețele de teren agricol sunt considerate ca fiind hectare eligibile numai dacă sunt conforme cu definiția hectarului eligibil prevăzută la alin. (2) în perioada 1 ianuarie-31 decembrie, cu excepția cazurilor de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, prevăzute la art. 3 din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(4) Pentru aplicarea prezentei hotărâri, se utilizează și termenii și expresiile prevăzute la:

(1) Plafonul național anual, stabilit în anexa V din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cuprinde plafoanele indicative pentru intervențiile sub formă de plăți directe prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b).

(2) Un procent de 3% din plățile directe prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b), care urmează să fie plătite unui fermier întrun an, este alocat pentru contribuția acestuia la intervenția Instrumentul de sprijin al fermierilor afectați de pierderi ale producției agricole - DR-32 din PS 2023-2027, potrivit art. 19 din Regulamentul (UE) 2022/2.115.

(3) Pachetul financiar sectorial anual pentru fiecare sector pentru care se acordă ajutoare naționale tranzitorii este prevăzut în anexa VI privind ajutoarele naționale tranzitorii din PS 2023-2027 și se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în limita prevederilor bugetare aprobate anual.

(4) Sursa de finanțare pentru plata prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. d) se asigură din fonduri FEGA, potrivit art. 52 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, și de la bugetul național potrivit art. 53 din același regulament.

(5) Sursa de finanțare pentru plata prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. e) se asigură: 50% din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în limita prevederilor bugetare aprobate anual, și 50% din contribuția Uniunii Europene.

(6) Cuantumul anual al sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru plata intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. f) este de 45,844 milioane euro, în conformitate cu prevederile anexei VII din cadrul Regulamentului (UE) nr. 2021/2.115.

(7) Din sprijinul financiar prevăzut la alin. (6) se fac plăți până la data de 15 octombrie 2025, pentru măsurile de sprijin instituite în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 868/2018 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru producătorii din sectorul vitivinicol în perioada 2019-2023, cu completările ulterioare, fără însă a se depăși alocarea financiară pentru fiecare exercițiu financiar și pentru fiecare dintre respectivele tipuri de intervenții.

(8) Plățile pentru măsurile de sprijin stabilite în conformitate cu prevederile art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 868/2018, cu completările ulterioare, și plățile pentru intervențiile instituite potrivit prevederilor art. 58 din Regulamentul (UE) 2021/2.115 se încadrează în alocarea financiară pentru fiecare exercițiu financiar stabilită pentru România în anexa VII din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin structura organizatorică de specialitate, îndeplinește funcția de Autoritate de management pentru PS 2023-2027, conform art. 123 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, denumită în continuare AM-PS.

(2) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA:

(3) Pentru implementarea și/sau verificarea unor intervenții din PS 2023-2027, pentru care se acordă sprijin din FEGA și din fondurile asigurate exclusiv din bugetul național, instituțiile publice prevăzute la alin. (1) și (2) pot încheia acorduri de delegare/protocoale de colaborare cu alte entități/instituții publice.

(1) Beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b) sunt fermierii activi care îndeplinesc condițiile prevăzute în secțiunea 4.1.4 Fermier activ din PS 2023-2027.

(2) În cazul pajiștilor permanente deținute, în calitate de proprietari, de către formele asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetație forestieră, pășunilor și fânețelor, obști de moșneni în devălmășie, obști răzeșești nedivizate, composesorate, obști de cumpărare, păduri grănicerești, păduri urbariale, cooperative, alte comunități și forme asociative cu diferite denumiri, prevăzute în Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarii pot fi:

(3) În cazul concesionării sau închirierii unei suprafețe de pajiști de către o asociație de crescători de animale, constituită cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarii pot fi:

(4) În cazul cooperativelor agricole prevăzute la art. 6 lit. e) din Legea cooperației agricole nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și al grupurilor de producători care desfășoară activitate agricolă pe o suprafață de pajiște prin pășunat cu animalele membrilor, beneficiarii pot fi cooperativa sau grupul de producători ori membrii cooperativei sau grupului de producători, în aceleași condiții ca ale asociației de crescători de animale, prevăzute la alin. (3).

(5) Universitățile, institutele de cercetare, stațiunile didactice, fermele, stațiunile și fermele de cercetare și producție agricolă, stațiunile de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol și alte organisme și organizații de cercetare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de finanțare, al căror scop principal este de a realiza cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală și de a-și face cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de tehnologie, pot beneficia de intervențiile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c).

(6) Beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. c) sunt fermierii persoane fizice și/sau persoane juridice care desfășoară o activitate agricolă în calitate de utilizatori ai suprafețelor de teren agricol și/sau deținători legali de animale. În categoria beneficiarilor de plăți se încadrează și cooperativele agricole prevăzute la art. 6 lit. e) din Legea nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și grupurile de producători care desfășoară activitate agricolă.

(7) Arendatorul, concedentul, locatorul și/sau comodantul nu beneficiază de plăți pentru terenul/animalele arendat(e), concesionat(e), închiriat(e) și/sau împrumutat(e) spre folosință.

(8) Beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. d) sunt organizațiile de producători/alte forme asociative pentru comercializare, respectiv asociații de organizații de producători, organizații de producători transnaționale și asociații transnaționale de organizații de producători, după caz, din sectorul fructe-legume.

(9) Beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. e) sunt:

(10) Beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. f) sunt producătorii din sectorul vitivinicol, persoane fizice sau juridice care își desfășoară activitatea în sectorul vitivinicol, precum și formele asociative ale acestora, potrivit prevederilor art. 40 din cadrul Regulamentului delegat (UE) 2022/126.

(1) Pentru a beneficia de plățile aferente intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c), fermierii trebuie:

(2) Cererile de plată pentru intervențiile IACS prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) și modificările acestora se depun anual la centrele APIA în perioada stabilită prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale. Dacă data-limită de depunere a cererilor de plată este o zi nelucrătoare, ultima zi de depunere este ziua lucrătoare imediat următoare.

(2^1) Prin excepție de la prevederile alin. (2), în anul de cerere 2023, cererile de plată pentru intervențiile IACS prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c), precum și modificările la acestea se depun până la data de 31 mai inclusiv, la centrele APIA.

(3) Abrogat.

(3^1) Cererile de plată prevăzute la alin. (2^1) pot fi depuse și după data-limită de depunere, până cel târziu la data de 9 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea de plată ar fi fost depusă până la termenul stabilit. Dacă o astfel de întârziere depășește data de 9 iunie, cererea de ajutor sau de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun ajutor sau sprijin. Modificările la cererile de plată se depun fără penalități de întârziere până la data de 9 iunie inclusiv. Modificările la cererile de plată pot fi depuse și după data de 9 iunie, până cel târziu data de 16 iunie inclusiv, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor pentru utilizarea efectivă a parcelelor agricole în cauză.

(4) Plățile pe suprafață se acordă pentru suprafețele agricole și elementele neproductive eligibile existente în stratul de referință din Sistemul de identificare a parcelelor agricole, gestionat de APIA. Stratul de referință se stabilește în fiecare an și constituie baza pentru procesul de control încrucișat.

(5) Abrogat.

(6) Documentele din care reiese că hectarele de teren agricol se află la dispoziția fermierului și/sau că acesta deține efective de animale se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri și se prezintă la depunerea cererilor de plată, în funcție de intervențiile solicitate.

(7) Primăriile pe raza cărora se află terenurile agricole sunt obligate:

(8) Asociațiile/Agențiile acreditate pentru înființarea și menținerea registrului genealogic al rasei și oficiile pentru zootehnie județene sunt obligate:

(9) Responsabilitatea privind legalitatea și valabilitatea datelor din documentele prevăzute la alin. (7) și (8) aparține fermierului și/sau autorității/entității care a emis sau a atestat aceste documente, după caz.

(10) Nu se acordă plăți directe niciunui solicitant în cazurile în care se constată că terenul sau efectivele de animale fac obiectul cererilor a doi sau mai mulți solicitanți. La constatarea acestei situații, în cursul controalelor administrative încrucișate, APIA, în termen de 30 de zile calendaristice de la constatarea situației, va notifica solicitanții care au depus cererile, care au obligația să clarifice situația constatată. Dacă situația constatată nu se clarifică în termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii notificării, suprafața de teren sau efectivele de animale cuprinse în cereri nu sunt eligibile la plată în anul curent de cerere, cu excepția cazurilor în care situația constatată este clarificată de către o instanță judecătorească.

(1) Suprafețele coronamentelor și ale taluzurilor digurilor de apărare împotriva inundațiilor și ale canalelor de irigații și desecare, precum și taluzurile și zonele de protecție ale căilor de comunicații nu sunt considerate suprafețe agricole.

(2) Suprafețele utilizate pentru producția de cânepă constituie hectare eligibile numai în cazul în care conținutul de tetrahidrocanabinol din soiurile utilizate nu depășește 0,3%, potrivit art. 4 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(1) Sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității, denumit în continuare BISS, și plafonul anual alocat sunt prevăzute la pct. 5.1. - PD-01 din PS 2023-2027.

(2) BISS ia forma unei plăți anuale, pentru toate hectarele eligibile, și se acordă potrivit art. 21 și 22 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(3) Cuantumul unitar planificat per hectar al BISS este stabilit în fișa aferentă intervenției prevăzută în PS 2023-2027 și poate fi modificat în funcție de gradul de accesare a intervenției, cu încadrarea între cuantumul unitar planificat minim și cuantumul unitar planificat maxim stabilite în tabelul financiar aferent, potrivit art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(4) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale poate utiliza fondurile prevăzute la alin. (1) pentru alte intervenții sub formă de plăți directe, potrivit art. 101 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu respectarea alin. (3).

(1) Sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității, denumit în continuare CRISS, și plafonul anual alocat sunt prevăzute la pct. 5.1. - PD-02 din PS 2023-2027.

(2) CRISS se acordă pentru exploatațiile agricole cuprinse între 1-50 ha, sub forma unei plăți decuplate anuale per ha eligibil, potrivit art. 29 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(3) Cuantumul unitar planificat per hectar al CRISS este stabilit în fișa aferentă intervenției prevăzută în PS 2023-2027 și poate fi modificat în funcție de gradul de accesare a intervenției, cu încadrarea între cuantumul unitar planificat minim și cuantumul unitar planificat maxim stabilite în tabelul financiar aferent, potrivit art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(4) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale poate utiliza fondurile prevăzute la alin. (1) pentru alte intervenții sub formă de plăți directe, potrivit art. 101 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu respectarea prevederilor art. 98 din același regulament și ale alin. (3).

(1) Sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, denumit în continuare CIS-YF, și plafonul anual alocat sunt prevăzute la pct. 5.1. - PD-03 din PS 2023-2027.

(2) CIS-YF se acordă tinerilor fermieri, definiți la pct. 4.1.5 din cadrul PS 2023-2027, care au înființat recent pentru prima oară o exploatație, pentru primele 50 ha, din orice fermă, indiferent de dimensiunea maximă, și se acordă sub forma unei plăți decuplate anuale per hectar eligibil, potrivit art. 30 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(1) Cuantumul unitar planificat per hectar al CIS-YF este stabilit în fișa aferentă intervenției prevăzută în PS 2023-2027 și poate fi modificat în funcție de gradul de accesare a intervenției, cu încadrarea între cuantumul unitar planificat minim și cuantumul unitar planificat maxim stabilite în tabelul financiar aferent, potrivit art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale poate utiliza fondurile prevăzute la art. 12 alin. (1) pentru alte intervenții sub formă de plăți directe, potrivit art. 101 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu respectarea prevederilor art. 95 din același regulament și ale alin. (3).

(1) Sprijinul pentru ecoscheme se acordă sub forma unei plăți anuale, pentru toate hectarele și unitățile vită mare eligibile care fac obiectul angajamentelor.

(2) Cuantumul unitar planificat pentru fiecare ecoschemă este stabilit în fișa intervenției prevăzută în PS 2023-2027 și poate fi modificat în funcție de gradul de accesare sau subpachetele accesate, după caz, cu încadrarea între cuantumul unitar planificat minim și cuantumul unitar planificat maxim stabilite în tabelul financiar aferent fiecărei ecoscheme, potrivit dispozițiilor art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale poate utiliza fondurile pentru alte intervenții sub formă de plăți directe, potrivit dispozițiilor art. 101 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu respectarea prevederilor art. 97 alin. (1) și (3) din același regulament.

(1) Angajamentele asumate voluntar în cadrul ecoschemelor prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. d) vizează aplicarea, în perioada 1 ianuarie-31 decembrie a anului de cerere, a cerințelor specifice aferente fiecărei ecoscheme în parte, cu respectarea condițiilor de eligibilitate, cerințelor de bază, condiționalității și condiționalității sociale prevăzute în PS 2023-2027.

(2) Fermierii nu pot accesa cumulativ, pentru aceleași animale, ecoschemele PD-07, PD-08 și PD-27 din PS 2023-2027, prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. d) a doua liniuță.

(3) Pentru ecoschema PD-08, perioada de minimum 6 luni în care animalele sunt ținute în exploatație trebuie să se suprapună integral cu anul de cerere sau, după caz, parțial cu anul curent de cerere și cu anul anterior de angajament.

(4) Abrogat.

(5) Abrogat.

(6) Abrogat.

(7) Abrogat.

(8) Abrogat.

(1) Plățile directe cuplate pentru venit se acordă sectoarelor și producțiilor prevăzute în cadrul intervențiilor PD-09-PD-26 din cadrul PS 2023-2027.

(2) Pentru a beneficia de sprijinul cuplat, fermierii trebuie:

(3) Sprijinul cuplat pentru venit se acordă sub forma unei plăți anuale, pentru toate hectarele și/sau capete eligibile care fac obiectul angajamentelor, și se acordă, potrivit art. 33 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, pentru tipurile de intervenții și cu respectarea condițiilor prevăzute la PD-09-PD-26 din cadrul PS 2023-2027.

(4) Cuantumul unitar planificat este stabilit în fișa fiecărei intervenții de sprijin cuplat pentru venit, prevăzută în PS 2023-2027, și poate fi modificat în funcție de gradul de accesare, cu încadrarea între cuantumul unitar planificat minim și cuantumul unitar planificat maxim stabilite în tabelul financiar aferent fiecărei intervenții, potrivit art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu respectarea prevederilor art. 96 din același regulament.

(5) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale poate utiliza fondurile prevăzute la alin. (3) pentru alte intervenții sub formă de sprijin cuplat, cu respectarea prevederilor art. 96 alin. (1) și (3) și ale art. 102 alin. (2) și (4) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(1) Ajutoarele naționale tranzitorii, denumite în continuare ANT, reprezintă plăți care se acordă fermierilor în sectoarele vegetal și zootehnic, în conformitate cu art. 147 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115.

(2) Condițiile specifice de acordare a ANT în sectorul vegetal sunt identice cu cele pentru acordarea plăților naționale directe complementare aferente anului 2013.

(3) Condițiile specifice de acordare a ANT în sectorul zootehnic sunt identice cu cele pentru acordarea plăților naționale directe complementare aferente anului 2013, cu excepția:

(4) Sancțiunile pentru nerespectarea normelor privind condiționalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/2.115, pe întreaga exploatație agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa III la regulamentul menționat și în secțiunea 3.10 din PS 2023-2027, precum și sancțiunile pentru nerespectarea normelor privind condiționalitatea socială prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. k^1) nu se aplică în cazul ajutoarelor naționale tranzitorii.

(1) Asistența financiară din partea Uniunii Europene pentru intervențiile din sectorul fructe-legume se acordă în conformitate cu prevederile art. 52 din cadrul Regulamentului (UE) 2021/2.115, precum și cu cele prevăzute în cadrul secțiunii 5.2 „Intervenții sectoriale“ din cadrul Planului național strategic 2023-2027.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția generală politici agricole, denumită în continuare DGPA, este responsabil pentru:

(1) Organizațiile de producători constituie fonduri operaționale din care finanțează implementarea programelor operaționale conform art. 51 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(2) Pentru a beneficia de ajutor financiar, organizațiile de producători recunoscute și alte forme asociative pentru comercializare trebuie să depună și să aibă aprobat un program operațional potrivit prevederilor art. 50 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(3) Programele operaționale au o durată minimă de trei ani și o durată maximă de șapte ani.

(4) Programele operaționale urmăresc cel puțin obiectivele menționate la art. 46 lit. b), e) și f) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(5) Pentru fiecare program operațional trebuie să se îndeplinească următoarele:

(1) Asistența financiară din partea Uniunii Europene este egală cu cuantumul contribuțiilor financiare menționate la art. 51 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (UE) 2021/2.115 plătite efectiv și limitate la 50% din cheltuielile suportate efectiv.

(2) Sursa de finanțare pentru plata ajutorului din partea Uniunii Europene se asigură din bugetul alocat fondurilor FEGA

(3) Asistența financiară din partea Uniunii Europene este limitată la:

(4) Limitele prevăzute la alin. (3) pot fi majorate cu 0,5 puncte procentuale, în cazul în care programul operațional cuprinde una sau mai multe intervenții legate de oricare dintre obiectivele menționate la art. 46 lit. d)-f), h)-j) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu modificările și completările ulterioare, cu condiția ca suma care depășește procentul relevant prevăzut la alin. (3) să fie utilizată exclusiv pentru a finanța cheltuielile care rezultă din punerea în aplicare a respectivelor intervenții. În cazul asociațiilor de organizații de producători, inclusiv al asociațiilor transnaționale de organizații de producători, intervențiile respective pot fi implementate de către asociație în numele membrilor săi.

(5) La solicitarea organizației de producători sau a unei asociații de organizații de producători, limita de 50% prevăzută la alin. (1) se poate majora la 60% pentru un program operațional sau o parte a unui program operațional, în condițiile stabilite la art. 52 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(6) Limita de 50% prevăzută la alin. (1) poate crește la 80%, în condițiile stabilite la art. 52 alin. (4) și (5) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(7) Limita de 50% prevăzută la alin. (1) poate crește la 100%, în condițiile stabilite la art. 52 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(1) Organizațiile de producători care derulează programe operaționale pot beneficia și de asistență financiară națională, de 10% din valoarea producției comercializate de către acestea, cu respectarea dispozițiilor art. 53 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(2) Sursa de finanțare pentru asistenta financiară națională prevăzută la alin. (1) este de la bugetul național.

(1) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale elaborează norme privind recunoașterea organizațiilor de producători și a altor forme asociative și modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Procedura operațională privind finanțarea programelor operaționale ce cuprind informații detaliate privind depunerea/aprobarea/modificarea programelor operaționale, beneficiarii eligibili, costurile eligibile și neeligibile, termenele-limită și condițiile pentru depunerea cererilor de plată a avansului și a celor aferente tranșelor de plată, controalele administrative și la fața locului, sancțiunile aplicate, inclusiv tipurile de documente pe care organizațiile de producători le depun pentru a primi sprijin financiar se elaborează de către APIA și se aprobă prin decizia directorului general.

(1) Asistența financiară din partea Uniunii Europene pentru intervențiile din sectorul apicol se acordă în conformitate cu prevederile art. 55 din cadrul Regulamentului (UE) 2021/2.115, precum și cu cele prevăzute în cadrul secțiunii 5.2 „Intervenții sectoriale“ din cadrul PS 2023-2027.

(2) Pentru intervențiile din sectorul apicol, sursa de finanțare pentru plata ajutorului din partea Uniunii Europene se asigură din bugetul alocat fondurilor FEGA, iar sursa de finanțare națională se asigură de la bugetul de stat.

(3) Abrogat.

(4) Pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) solicitanții depun anual o cerere de plată.

(1) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. a) sunt cele realizate pentru serviciile de consultanță în apicultură și organizarea de cursuri de perfecționare în apicultură.

(2) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. b) sunt: serviciile de publicitate, respectiv presă scrisă/tipărituri, afișe, panouri, broșuri, reclame TV, radio, online, precum și organizarea de târguri comerciale cu specific apicol, conferințe, evenimente ce au ca temă promovarea apiculturii și a produselor apicole, zile de degustare.

(3) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. c) pct. (i) sunt cele realizate pentru achiziționarea de echipament pentru procesarea cerii și echipament pentru ambalarea mierii.

(4) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. c) pct. (ii) sunt cele realizate pentru achiziționarea de produse medicinale veterinare pentru combaterea agresorilor și a bolilor specifice stupilor, produse medicinale veterinare pentru tratarea varoozei și a nosemozei.

(5) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. c) pct. (iii) sunt cele realizate pentru achiziționarea de: cutii noi; accesorii apicole, respectiv colectoare polen, colectoare propolis, uscător polen, încălzitor de miere, topitor de ceară, maturator, centrifugă, mașină de descăpăcit; unelte apicole și echipamente de protecție, respectiv afumător, daltă apicolă, furculiță pentru descăpăcit, cuțit pentru descăpăcit, sită filtrare miere, bluze/jachete apicole, pantaloni sau combinezoane apicole, mască apicolă și mănuși apicole; vehicule tractabile, respectiv remorci apicole, precum și echipamente de încărcare-descărcare a stupilor în pastoral, inclusiv cele autopropulsate.

(6) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. c) pct. (iv) sunt cele realizate pentru achiziția de mătci și/sau familii de albine și cele pentru achiziționarea de: incubator de creștere a mătcilor, incubator de transport botci și kit de inseminare artificială a mătcilor care conține minimum microscop, butelie CO_2, aparat de inseminare și seringă inseminare.

(7) Cheltuielile eligibile pentru intervențiile sectoriale în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) lit. d) sunt cele realizate pentru cel puțin 5 determinări din setul de analize fizico-chimice care atestă calitatea mierii, respectiv determinarea hidroximetilfurfuralului - HMF, determinarea glucozei și fructozei însumate din miere, determinarea conținutului în apă, determinarea indicelui diastazic, determinarea zaharozei, indicele polenic pentru mierea monofloră, examen organoleptic, aciditate, conductivitatea electrică.

(1) Sprijinul aferent tipurilor de intervenții în sectorul vitivinicol se asigură din prevederile bugetare aprobate Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare».

(2) Acordarea plăților naționale pentru intervenția prevăzută la art. 1 alin. (8) pct. (vi) de până la 30% din cheltuielile eligibile se face cu respectarea art. 145 din cadrul Regulamentului (UE) 2021/2.115 și cu încadrarea în sumele disponibile existente în bugetul național. Asistența financiară din partea Uniunii Europene cumulată cu plățile naționale nu poate depăși 80% din cheltuielile eligibile.

(3) Plățile către beneficiarii intervențiilor prevăzute la art. 1 alin. (8) se pot acorda și în avans, potrivit prevederilor art. 44 alin. (3a) din Regulamentul (UE) 2021/2.116 și dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, în limita sumelor disponibile în anul financiar aferent depunerii cererii de avans.

(4) Plățile prevăzute la alin. (1) se efectuează în lei, potrivit art. 31 și art. 35-37 din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului cu norme privind agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro.

(5) Nu se acordă sprijin financiar sau se retrage sprijinul acordat solicitantului/beneficiarului, în privința căruia s-a stabilit că au fost create în mod artificial condițiile necesare în vederea obținerii sprijinului, contrar obiectivelor legislației respective, potrivit prevederilor art. 62 din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(1) În cazul intervențiilor în sectorul vitivinicol, începerea programelor de investiții și efectuarea cheltuielilor se realizează doar după aprobarea cererilor de finanțare depuse de către solicitanți.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care legislația europeană specifică intervențiilor nu dispune altfel, cheltuielile generale cu pregătirea documentațiilor necesare accesării intervențiilor și implementării programelor sunt eligibile și dacă sunt efectuate înainte de aprobarea cererilor de finanțare.

(3) Beneficiarii care solicită renunțarea la sprijin după aprobarea programului sau nu implementează programul aprobat sunt restricționați de la posibilitatea depunerii unor noi cereri de finanțare, în perioada de programare 2023-2027.

(4) Sprijinul se acordă în baza unei decizii/unui contract de finanțare, în funcție de intervenție, cu respectarea cuantumului unitar aprobat în PS 2023-2027.

(5) În evaluarea intervențiilor aferente sectorului vitivinicol, APIA se va asigura de evitarea dublei finanțări, iar detaliile privind modalitatea de verificare se vor asigura prin intermediul cadrului de implementare subsecvent.

(6) Disponibilul identificat după finalizarea procesului de evaluare se va utiliza pentru finanțarea cererilor/programelor eligibile, rămase fără finanțare în cadrul altor intervenții prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. f), cu respectarea cuantumului unitar aprobat în PS 2023-2027.

(7) Solicitantul/Beneficiarul trebuie să depună toate diligențele pentru a lua cunoștință despre informațiile publice referitoare la intervențiile din PS 2023-2027 pentru care intenționează să depună/a depus cerere de finanțare, inclusiv cu privire la obligațiile care decurg din legislația națională și europeană în vigoare potrivit specificului programului.

(1) Dacă o exploatație este transferată integral de la un beneficiar la altul după depunerea unei cereri de plată și înainte să fi fost îndeplinite toate condițiile de acordare a plății, cedentului nu i se acordă niciun ajutor sau sprijin pentru exploatația transferată.

(2) Ajutorul solicitat sau plata solicitată de cedent se acordă cesionarului, cu respectarea următoarelor condiții:

(3) După momentul în care cesionarul a informat APIA și a solicitat plata ajutorului și/sau a sprijinului potrivit prevederilor alin. (2) lit. a):

(4) Schimbarea formei de organizare a beneficiarului de plăți directe se poate realiza oricând pe parcursul anului de cerere, cu obligativitatea menținerii/preluării obligațiilor asumate de către forma de organizare anterioară.

(1) În sensul finanțării, al gestionării și al monitorizării politicii agricole comune, „forța majoră“ și „circumstanțele excepționale“ sunt recunoscute, în special, în următoarele cazuri:

(2) În ceea ce privește plățile, dacă nu a fost în măsură să respecte criteriile de eligibilitate sau alte obligații din cauza unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, beneficiarul are în continuare dreptul la ajutor pentru suprafața eligibilă sau pentru animalele eligibile în momentul producerii cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale.

(3) În situația în care neconformitatea rezultată ca urmare a unor astfel de cazuri de forță majoră sau circumstanțe excepționale se referă la condiționalitate, nu se aplică sancțiunea administrativă corespunzătoare.

(1) Cazurile de forță majoră și circumstanțele excepționale se notifică în scris APIA, furnizându-se în același timp dovezi relevante care atestă apariția situațiilor prevăzute la art. 34 alin. (1), în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care beneficiarul sau succesorul său în drepturi este în măsură să trimită respectiva notificare.

(2) În cazul în care beneficiarul sau succesorul acestuia depășește termenul prevăzut la alin. (1), notificarea nu se ia în considerare.

(1) Cuantumul unitar planificat poate fi modificat în funcție de gradul de accesare, cu încadrarea în cuantumurile minime și maxime prevăzute la art. 9 alin. (3), art. 10 alin. (3), art. 13 alin. (1), art. 14 alin. (2) și art. 16 alin. (4). Cuantumul unitar planificat pentru intervențiile sub formă de plăți directe prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b) poate fi mai mic decât cuantumul minim planificat în PS 2023-2027, în vederea respectării plafoanelor anuale totale planificate pentru plățile directe și numai în cazul în care nu există sume disponibile pentru redistribuire de la alte intervenții sub formă de plăți directe, cu respectarea art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(2) Cuantumul unitar planificat pentru intervențiile sub formă de plăți directe prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b) nu poate depăși cuantumul maxim planificat din PS 2023-2027.

(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de management pentru PS 2023-2027, este autoritatea responsabilă cu reglementarea intervențiilor din PS 2023-2027.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția generală politici agricole, este autoritatea responsabilă cu reglementarea măsurilor aferente perioadei de tranziție 2021-2022, având ca sursă de finanțare FEGA, precum și fonduri din bugetul național pentru finanțarea ajutoarelor naționale tranzitorii prevăzute la art. 22-27.

(3) Criteriile de eligibilitate, documentele justificative, condițiile pentru implementarea intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. c), începând cu anul de cerere 2024, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(4) Direcția generală politici agricole asigură raportarea către Comisia Europeană a datelor privind intervențiile în anumite sectoare, menționate la art. 12 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1.475 al Comisiei din 6 septembrie 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește evaluarea planurilor strategice PAC și furnizarea de informații pentru monitorizare și evaluare, inclusiv a celor furnizate de către APIA.

(5) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția generală afaceri europene și relații internaționale, este autoritatea națională competentă responsabilă pentru elaborarea/transmiterea eventualelor notificări către Comisia Europeană.

(1) Modalitatea de implementare a intervențiilor finanțate din FEGA și de îndeplinire a criteriilor de eligibilitate, a condițiilor și altor cerințe specifice, inclusiv tipurile de documente justificative, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu cel puțin 15 zile înainte de data lansării campaniei de depunere a cererii de plată pentru intervențiile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) sau începerii sesiunii de depunere a cererilor/programelor pentru intervențiile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. d)-f).

(1^1) Orice modificare a PS 2023-2027 privind intervențiile finanțate din FEGA, realizată în temeiul art. 119 alin. (9) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, cu modificările și completările ulterioare, se notifică Comisiei Europene în termenul prevăzut la alin. (1).

(1^2) În situația în care Comisia Europeană are obiecții cu privire la modificările menționate la alin. (1^1), cererile de plată, respectiv cererile/programele pentru intervențiile finanțate din FEGA se adaptează la versiunea PS 2023-2027 acceptată de Comisia Europeană.

(2) Formularul-tip al cererii de plată pentru intervențiile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) se aprobă anual prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, înainte de data stabilită pentru lansarea campaniei de depunere a cererilor de plată.

(3) Formularul-tip al cererii de plată pentru toate intervențiile în sectorul apicol prevăzute la art. 1 alin. (7) se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(4) În cazul intervențiilor bazate pe animale prevăzute la art. 1 alin. (4) lit. b) pct. (i)-(iv), APIA va pune la dispoziția solicitanților formulare precompletate cu date extrase din Sistemul național de identificare și înregistrare a animalelor, denumită în continuare SNIIA, referitoare la exploatațiile și animalele care se califică pentru sprijin diferențiat în funcție de tipul intervenției, informații care pot fi corectate/actualizate și însușite prin semnătură de către solicitant.

(5) În cazul intervențiilor care vizează sectorul zootehnic prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. d) a doua liniuță și la alin. (4) lit. b) pct. (i)-(iv), APIA verifică administrativ, conform procedurilor interne elaborate, îndeplinirea condițiilor de eligibilitate, prin verificarea încrucișată a datelor declarate cu datele înregistrate în alte baze de date, după caz: SNIIA - baza națională de date a ANSVSA, baza națională de date a Agenției Naționale pentru Zootehnie, bazele de date ale asociațiilor/agențiilor acreditate pentru înființarea și menținerea registrului genealogic al rasei.

(6) Sancțiunile administrative în cazul nerespectării condițiilor de eligibilitate pentru intervențiile sub formă de plăți directe și ajutoarele naționale tranzitorii, precum și sancțiunile privind condiționalitatea aplicabile intervențiilor sub formă de plăți directe, pe care le aplică APIA, se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(6^1) Sancțiunile administrative pe care le aplică APIA beneficiarilor plăților directe și intervențiilor pentru dezvoltare rurală prevăzute la art. 16 alin. (2), alin. (3) lit. a) și la art. 69 lit. a)-c) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, aplicabile în cazul nerespectării normelor privind condiționalitatea socială prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. k^1), se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(6^2) Sancțiunile administrative prevăzute la alin. (6^1) se stabilesc pe baza unui sistem de evaluare a neconformităților pentru care au fost aplicate sancțiuni potrivit legislației din domeniul relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă, care se aprobă prin ordin comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale.

(6^3) Prin protocol de colaborare încheiat între APIA și Inspecția Muncii se stabilește modalitatea de acces și de utilizare de către APIA a informațiilor privind sancțiunile contravenționale aplicate în baza legislației muncii și sănătății și securității în muncă, în vigoare.

(7) Ghidul informativ privind Sistemul de identificare a parcelelor agricole - LPIS - se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(1) Plățile aferente intervențiilor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-c) se efectuează până la data de 30 iunie a anului următor anului de cerere.

(2) Plățile prevăzute la alin. (1) se fac în lei, potrivit art. 94 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(3) În condițiile aplicării art. 3 alin. (2), plățile aferente intervențiilor prevăzute la art. 1 se efectuează numai în contul bancar al beneficiarului, declarat la APIA în cererea de plată, potrivit prevederilor art. 44 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/2.116, coroborat cu prevederile art. 19 din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

(4) Nu se mai acordă plăți ulterior datei de 15 octombrie a anului următor anului de cerere dacă se constată că acestea nu au fost efectuate din cauze imputabile beneficiarului.

(5) Se pot acorda plăți în cazul în care beneficiarul a contestat decizia de plată în termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, numai în situația în care contestația a fost admisă.

(1) Sumele necuvenite sub formă de ajutoare naționale tranzitorii și/sau de intervenții sau măsuri de sprijin din fondurile europene și/sau din bugetul național, stabilite în urma unei nereguli, se recuperează în conformitate cu prevederile art. 59 din Regulamentul (UE) 2021/2.116 și ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Neregulile privind respectarea criteriilor de eligibilitate și a altor obligații aferente ajutoarelor naționale tranzitorii, intervențiilor și măsurilor de sprijin se constată în timpul următoarelor acțiuni:

(1) Pentru intervențiile de plată pentru care au fost create în mod artificial condiții în vederea obținerii de avantaje, nu se acordă avantajele prevăzute de legislația Uniunii Europene, care reglementează cadrul general de acordare a plăților în agricultură în sectoarele vegetal și zootehnic.

(2) Pentru a asigura protecția eficace a intereselor financiare ale Uniunii Europene, potrivit prevederilor art. 59 din Regulamentul (UE) 2021/2.116, în cazul în care oricare dintre documentele prezentate de fermieri nu furnizează un nivel rezonabil de asigurare a controlului legalității și regularității plăților, APIA este îndreptățită să solicite documente suplimentare fermierilor.

(1) Controalele la fața locului pot fi anunțate cu condiția ca acest lucru să nu aducă atingere scopului sau eficacității acestora. Niciun preaviz nu poate depăși 14 zile. Cu toate acestea, în cazul controalelor la fața locului ale intervențiilor pentru animale, preavizul nu poate depăși 48 de ore. În cazul în care legislația aplicabilă actelor și standardelor relevante în materie de condiționalitate impune efectuarea controalelor la fața locului în mod inopinat, preavizul de maximum 48 de ore se aplică în cazul controalelor la fața locului referitoare la condiționalitate.

(2) Neconformitățile referitoare la identificarea și înregistrarea animalelor, constatate în cadrul controalelor efectuate indiferent de scopul acestora, sunt transmise electronic către baza națională de date (BND) a Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, prin intermediul unui sistem informatic, în vederea remedierii acestora de către utilizatorii Sistemului național de identificare și înregistrare a animalelor (SNIIA) recunoscuți de către ANSVSA.

(3) Pentru neconformitățile referitoare la siguranța alimentelor, identificate în cadrul controalelor efectuate în baza prezentei hotărâri, sistemul de informare reciprocă între Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor este stabilit prin ordin comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor, în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(1) Pentru implementarea intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul PS 2023-2027, APIA și/sau alte organisme cu atribuții delegate, respectiv Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, Autoritatea Națională Fitosanitară, Agenția Națională pentru Zootehnie elaborează:

(2) Sistemele de sancțiuni aferente condiționalităților și intervențiilor cu sprijin financiar din FEGA, elaborate de către APIA, stabilesc cadrul de reglementare al acestora, inclusiv consecințele recunoașterii situațiilor de fapt care, după caz, se pot încadra în cazuri de forță majoră, circumstanțe excepționale sau circumstanțe naturale, și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Organizațiile de producători care au un program operațional aprobat înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri continuă implementarea acestuia până la finalizare în condițiile legislației în vigoare la data aprobării programului.

(2) Organizațiile de producători care au un program operațional aprobat înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, în baza Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului pot beneficia și de asistență financiară națională, de 10% din valoarea producției comercializate de către acestea, cu respectarea dispozițiilor art. 35 din același regulament.

(3) Sursa de finanțare pentru asistența financiară națională prevăzută la alin. (2) se asigură de la bugetul național.

(1) Cererile unice de plată depuse anterior datei de intrare în vigoare a prezentei hotărâri se soluționează potrivit legislației aplicabile la data depunerii acestora.

(2) Plățile aferente cererilor prevăzute la alin. (1) se efectuează potrivit legislației aplicabile la data depunerii cererii.