ORDIN nr. 769 din 29 august 2025

Articolul 2

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, în calitate de autoritate competentă abilitată să aplice prevederile Legii minelor nr. 85/2003, cu modificările și completările ulterioare, organizează concurs public de ofertă pentru concesionarea de activități miniere de explorare în perimetrele aprobate potrivit prezentului ordin.

Articolul 3

Organizarea și desfășurarea concursului public de ofertă pentru concesionarea de activități miniere de explorare se realizează în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.208/2003 privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, cu modificările ulterioare.

Articolul 4

(1) Ofertele redactate în limba română vor fi depuse, în original și în copie, potrivit legii, la sediul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon din municipiul București, bd. Dacia nr. 59, sectorul 1. Ofertele pot fi transmise și prin poștă sau poștă militară, după caz.

(2) Pentru fiecare perimetru cuprins în lista aprobată prin prezentul ordin un ofertant poate depune o singură ofertă. Ofertele alternative nu sunt admise.

Articolul 5

Ofertele persoanelor juridice române sau străine interesate vor fi întocmite în conformitate cu prevederile Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, cu modificările ulterioare, și vor cuprinde următoarele documente și informații:

I. Plic exterior

Pe plicul exterior se va indica perimetrul din lista publicată la care se referă oferta; se va menționa și data stabilită pentru desfășurarea ședinței de deschidere.

A. În cazul persoanelor juridice române, plicul exterior trebuie să conțină:

a) declarație de participare, semnată și ștampilată de ofertant, fără ștersături sau adăugări, care va cuprinde angajamentul de a menține valabilitatea ofertei, indicarea perimetrului la care se referă, respectiv denumirea, poziția din lista menționată la art. 1 și coordonatele topogeodezice, astfel cum sunt prevăzute în anexa la prezentul ordin, precum și asumarea răspunderii ofertantului asupra datelor și declarațiilor din ofertă.

Menționarea în cuprinsul declarației de participare a altor coordonate topogeodezice decât cele publicate în conformitate cu prezentul ordin atrage descalificarea ofertei, fără a se mai proceda la deschiderea plicului interior;

b) declarație cuprinzând date și informații privind ofertantul, respectiv denumirea, sediul social, codul unic de înregistrare, capitalul social, asociații/acționarii, precum și numele, funcția, telefonul/faxul/e-mailul persoanei împuternicite de ofertant cu care se vor face comunicările;

c) copii, certificate pentru conformitate, de pe actul constitutiv și certificatul de înregistrare ale ofertantului;

d) certificat constatator privind ofertantul, emis de oficiul registrului comerțului, în termen de valabilitate, în original sau copie legalizată; acesta va cuprinde informații actualizate referitoare la societate;

e) lista cuprinzând menționarea datelor și informațiilor incluse în Fondul geologic național și/sau în Fondul național de resurse/rezerve, utilizate la elaborarea ofertei; în cazul utilizării de date și informații publice referitoare la resurse minerale se va indica sursa din care provin acestea;

f) dovada privind deținerea legală a datelor și informațiilor incluse în Fondul geologic național și/sau în Fondul național de resurse/rezerve, utilizate la elaborarea ofertei, respectiv factura emisă de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și ordinul de plată sau chitanța corespunzătoare, precum și acordul de confidențialitate pentru utilizarea datelor și informațiilor geologice încheiat între ofertant și Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon;

g) dovada existenței capacității financiare necesare în vederea desfășurării activității:

(i) scrisoare de bonitate, în original sau copie legalizată, cuprinzând următorii indicatori economici, exprimați în procente:

1. lichiditate globală;

2. solvabilitate patrimonială;

3. rata profitului brut;

4. rentabilitate financiară

Lipsa oricărui indicator economic solicitat va atrage depunctarea ofertei în cadrul evaluării. Prezentarea oricărui alt indicator în afara celor menționați nu se va lua în considerare;

(ii) dovada disciplinei financiar-fiscale, prin anexarea, în original sau copie legalizată, a certificatelor constatatoare/adeverințelor, emise de autoritățile/ instituțiile publice care administrează:

1. bugetul de stat;

2. bugetul asigurărilor sociale de stat;

3. bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate;

4. bugetul asigurărilor pentru șomaj;

5. bugetul asigurărilor pentru accidente de muncă și boli profesionale;

6. bugetele locale

Prezentarea certificatelor fiscale în afara termenelor de valabilitate atrage după sine descalificarea ofertantului;

h) în vederea evaluării capacității tehnice, ofertanții depun în plicul exterior următoarele documente, după caz:

(i) certificat de atestare privind capacitatea tehnică pentru întocmirea documentațiilor și/sau executarea lucrărilor de cercetare geologică și memoriu cuprinzând prezentarea activităților miniere executate sau în curs de executare, în cazul ofertanților specializați și atestați de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, precum și informații pentru verificarea îndeplinirii condițiilor care au stat la baza atestării tehnice coroborat cu activitatea specifică pentru care a depus oferta; sau

(ii) documentație privind dotarea tehnică a ofertantului, declarații care să ateste dotarea tehnică deținută în proprietate sau închiriată: instalații, aparatură, echipamente și utilaje specifice executării activităților miniere, documente care să ateste pregătirea, calificarea tehnică și experiența profesională ale personalului/specialiștilor angajați al/ai persoanei juridice (curriculum vitae, cu specificarea activităților miniere) și un memoriu cuprinzând prezentarea activităților miniere executate sau în curs de executare, în cazul ofertanților cu dotare tehnică proprie, neatestați de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon; sau

(iii) copie de pe certificatul de atestare privind capacitatea tehnică pentru întocmirea documentațiilor și/sau executarea lucrărilor de cercetare geologică a persoanei juridice cu care urmează să fie executate activitățile miniere, semnată și ștampilată pentru conformitate, memoriu cuprinzând prezentarea activităților miniere executate de aceasta sau în curs de executare, precum și actul juridic prin care s-a convenit obligația fermă de executare a activităților miniere, dacă acestea îi vor fi concesionate, în cazul ofertanților fără capacitate tehnică proprie, precum și informații pentru verificarea îndeplinirii condițiilor care au stat la baza atestării tehnice coroborat cu activitatea specifică pentru care a depus oferta

Pentru capacitatea tehnică se vor depune documente numai pentru unul dintre cele 3 cazuri prezentate la pct. (i)-(iii).

În situația în care un operator economic depune oferte pentru mai multe perimetre din lista aprobată prin prezentul ordin, originalele documentelor prevăzute la lit. d) și g) vor fi prezentate în oferta aflată pe poziția superioară din listă. Pentru celelalte oferte se prezintă copii certificate în conformitate cu originalul, cu specificarea expresă în care dintre oferte se găsesc originalele.

Documentele prevăzute la lit. d) și g) se vor prezenta în termen de valabilitate la data depunerii ofertei.

B. În cazul persoanelor juridice străine:

Plicul exterior va cuprinde documentele și informațiile prevăzute la pct. A. lit. a), b), e), f) și h), precum și următoarele:

a) scrisoarea de bonitate, fără prezentarea indicatorilor prevăzuți la art. 59 alin. (1) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, cu modificările ulterioare;

b) raportul anual auditat.

Documentele cuprinse în plicul exterior se vor prezenta îndosariate, cu paginile numerotate și filă finală.

II. Plic interiorPartea scrisăAnexe grafice

Pe plicul interior se vor menționa denumirea și sediul ofertanților.

Plicul interior, atât în cazul persoanelor juridice române, cât și al persoanelor juridice străine, conține oferta propriu-zisă, respectiv:

a) programul de explorare propus;

b) proiectul tehnic de refacere a mediului.

Aceste documente vor fi depuse atât în format letric, însușite de către ofertant și proiectant, cât și în format editabil (word, excel) și format pdf, însușite de cei în drept, pe suport digital.

Programul de explorare propus va avea un conținut minimal, adaptat în funcție de substanță, astfel:

1. Introducere

1.1. Datele ofertantului și obiectivul programului de explorare

1.2. Delimitarea perimetrului

2. Date de geografie fizică și economică

2.1. Relieful

2.2. Hidrografia

2.2.1. Ape de suprafață

2.2.2. Ape subterane

2.3. Climă, biodiversitate, soluri

2.3.1. Climă

2.3.2. Biodiversitatea

2.3.3. Solurile

3. Geologia regiunii

3.1. Încadrarea perimetrului în contextul geostructural major

3.2. Istoricul cercetărilor geologice

3.3. Geologia regiunii

3.3.1. Stratigrafia regiunii

3.3.2. Evoluția geologică și tectogeneza

3.3.3. Substanțe minerale utile existente (dacă este cazul)

4. Date geologice privind perimetrul

4.1. Stratigrafia și tectonica zăcământului

4.2. Tectonica perimetrului

4.3. Condiții hidrogeologice

4.4. Substanța minerală utilă ce urmează a fi explorată

5. Programul lucrărilor de explorare - metodica de cercetare geologică propusă

5.1. Lucrări de teren

5.1.1. Lucrări de cartare geologică și geomorfologică

5.1.2. Măsurători geofizice (acolo unde este cazul)

5.1.3. Foraje de explorare (de la suprafață) sau captări de emergențe naturale (izvoare)

5.1.4. Testări hidrodinamice (test de performanță, test de eficacitate și, unde este cazul, teste de interferență între sursele existente în perimetrul de explorare sau în perimetre de explorare/exploatare adiacente)

5.1.5. Lucrări de exploatare experimentală cu sau fără valorificare (monitorizare hidrodinamică prin pompare de lungă durată cu debit constant la foraje, conform legislației, sau monitorizarea debitelor emergențelor naturale. Pentru emergențele naturale este obligatoriu să se efectueze și măsurători de regim pluviometric, pe toată durata monitorizării sursei.)

5.1.6. Ridicări topografice

5.1.7. Prelevări de probe de apă expeditive pe durata testărilor hidrodinamice la foraje și prelevări de probe de apă efectuate conform legislației, pe toată durata monitorizării surselor

5.1.8. Analiza proceselor de depunere de crustă sau de coroziune pentru apele geotermale

5.1.9. Organizarea de șantier

5.1.10. Lucrări pentru protecția și reabilitarea mediului

5.2. Lucrări de laborator

5.2.1. Analize de microbiologie

– pentru ape minerale terapeutice, cel puțin 3 analize

– pentru ape geotermale, cel puțin o analiză

5.2.2. Analize fizico-chimice

– pentru ape minerale naturale, conform Hotărârii Guvernului nr. 1.020/2005 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare și comercializare a apelor minerale naturale, cu modificările și completările ulterioare, și Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 87/2008 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind clasificarea și evaluarea resurselor/rezervelor de apă minerală naturală, apă minerală terapeutică, apă geotermală, gazele care le însoțesc și de gaze necombustibile, cu modificările și completările ulterioare; indiferent de tipul sursei (foraj sau izvor), se vor prevedea cel puțin 3 analize ale principalilor indicatori fizico-chimici care caracterizează stabilitatea apei la sursă, așa cum sunt menționați în Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 87/2008 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind clasificarea și evaluarea resurselor/rezervelor de apă minerală naturală, apă minerală terapeutică, apă geotermală, gazele care le însoțesc și de gaze necombustibile, cu modificările și completările ulterioare

– pentru ape minerale terapeutice, cel puțin 3 analize fizico-chimice ale principalilor indicatori fizico-chimici care caracterizează stabilitatea apei la sursă, menționați în Ordinul președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 87/2008 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind clasificarea și evaluarea resurselor/rezervelor de apă minerală naturală, apă minerală terapeutică, apă geotermală, gazele care le însoțesc și de gaze necombustibile, cu modificările și completările ulterioare

– pentru ape minerale terapeutice, o analiză pentru determinarea indicațiilor terapeutice și domeniului de aplicabilitate a acestor ape; aceasta poate fi una dintre cele 3 analize fizico-chimice ale principalilor indicatori fizico-chimici care caracterizează stabilitatea apei la sursă sau poate fi distinctă

– pentru ape geotermale - monitorizarea temperaturii, conform Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 87/2008 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind clasificarea și evaluarea resurselor/rezervelor de apă minerală naturală, apă minerală terapeutică, apă geotermală, gazele care le însoțesc și de gaze necombustibile, cu modificările și completările ulterioare, precum și analize ale principalilor indicatori fizico-chimici

5.2.3. Analize fizico-chimice de compoziție pentru gazele necombustibile și pentru indicații terapeutice ale gazelor necombustibile, acolo unde este cazul

5.2.4. Analize de radioactivitate

– pentru ape minerale terapeutice și pentru ape geotermale, cel puțin o analiză de radioactivitate

5.3. Lucrări de birou

5.3.1. Elaborarea detaliilor legate de metoda de cercetare folosită

5.3.2. Elaborarea analizei rezultatelor explorării pentru creșterea gradului de cunoaștere a zăcământului și evaluarea ulterioară a resurselor/rezervelor și stabilirea zonelor de protecție pentru surse/zăcământ

5.3.3. Întocmirea de hărți geologice, construirea de secțiuni geologice, redactarea de rapoarte, studii (hidrologice, hidrogeologice, precum și alte studii necesare interpretării rezultatelor obținute în cadrul explorării) și proiecte și alte documentații tehnice prevăzute de legislație pentru derularea licenței de explorare, inclusiv documentațiile pentru obținerea avizelor, acordurilor, autorizării de începere a lucrărilor etc.

6. Volumele fizice și valorice ale lucrărilor, eșalonarea lucrărilor de explorare

6.1. Volumele fizice și valorice ale lucrărilor

6.2. Eșalonarea în timp a lucrărilor de explorare

6.3. Devizul general al lucrărilor

7. Concluzii

• Planșa nr. 1. Plan de încadrare în regiune

• Planșa nr. 2. Fișa perimetrului de explorare, la scara: 1:25.000

• Planșa nr. 3. Harta geologică a regiunii

• Planșa nr. 4. Plan de situație cu amplasarea lucrărilor de explorare programate

• Planșa nr. 5. Secțiuni geologice

• Planșa nr. 6. Construcția ipotetică a forajelor ce urmează a fi executate

• Alte anexe grafice

Proiectul tehnic de refacere a mediului trebuie să respecte prevederile Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Resurse Minerale nr. 254/2019 pentru aprobarea Instrucțiunilor tehnice privind conținutul-cadru pentru elaborarea Planului de refacere a mediului și a Proiectului tehnic de refacere a mediului.

Programul de explorare propus și proiectul tehnic de refacere a mediului vor cuprinde inclusiv volumele fizice de lucrări, defalcate pe ani contractuali, și valorile financiare estimative corespunzătoare acestora. Neprezentarea documentelor din plicul interior în această formă va atrage depunctarea ofertei în cadrul evaluării.

Articolul 6

(1) În conformitate cu prevederile art. 72 alin. (4) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, cu modificările ulterioare, lipsa oricărui document din plicul exterior atrage descalificarea ofertei, fără a se mai proceda la deschiderea plicului interior.

(2) Lipsa oricărui document din plicul interior atrage descalificarea ofertei, conform art. 72 alin. (6) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, cu modificările ulterioare.

Articolul 7

Modalitatea de evaluare a capacității financiare, capacității tehnice, programului de explorare și proiectului tehnic de refacere a mediului, precum și datele-limită ale evaluării ofertelor și data declarării câștigătorului sunt disponibile pe site-ul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon.

Articolul 8

(1) În vederea formulării ofertelor, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon pune la dispoziția persoanelor juridice interesate date și informații geologice existente în Fondul geologic național și/sau în Fondul național de resurse/rezerve.

(2) Accesul la datele și informațiile geologice se face, conform art. 11 din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, cu modificările ulterioare, în baza solicitării scrise, cu respectarea condițiilor impuse de legislația privind informațiile clasificate, a acordului de confidențialitate și în condițiile achitării de către solicitant a tarifelor pentru consultarea și utilizarea de date și informații din Fondul geologic național referitoare la resurse minerale, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon nr. 489/2024 privind aprobarea tarifelor pentru actele eliberate în domeniul minier de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și a tarifelor pentru consultarea și utilizarea de date și informații din fondul geologic național referitoare la resursele minerale, modalitatea de plată și evidența acestora.

(3) Formularea ofertei prin utilizarea de date și informații incluse în Fondul geologic național și/sau în Fondul național de resurse/rezerve, pentru care nu s-au achitat tarifele de consultare și utilizare, atrage descalificarea acesteia în faza de evaluare.

Articolul 9

(1) Termenul maxim de depunere a ofertelor este 17 noiembrie 2025, ora 16:30.

(2) Ofertele depuse după împlinirea termenului prevăzut la alin. (1) sunt înapoiate ofertanților fără a fi deschise.

Articolul 10

(1) Ofertele vor fi deschise la sediul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon în data de 20 noiembrie 2025, începând cu ora 10:00.

(2) Ședința de deschidere a ofertelor este publică.

(3) Relații suplimentare pot fi obținute la sediul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, Bd. Dacia nr. 59, sectorul 1, București, sau la telefon: 021-317.00.94, 021317.00.95 sau 021-317.00.96.

Articolul 1