Capitolul VII — Consiliile și comisiile care funcționează în cadrul spitalului

On this page

Articolul 51

În cadrul spitalului funcționează conform prevederilor legale în vigoare, următoarele consilii, comitete și comisii :

1. Consiliul medical

2. Consiliul etic

3. Comisia medicamentului;

4. Comitetul de securitate și sănătate în muncă

5. Comisia nucleului de calitate

6. Comitetul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale

Articolul 52

(1) Consiliul medical este organizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(2) Consiliul medical este alcătuit din șefii de secții, de laboratoare, farmacistul-sef, asistentul medical sef pe unitate,iar directorul medical este președintele acestui consiliu.

(3) Principalele atribuții ale consiliului medical conform Legii nr. 95/2006 și a Ordinului ministrului sănătății nr. 863/2004, sunt următoarele:

a) îmbunătățirea standardelor clinice și a modelelor de practică în scopul acordării de servicii medicale de calitate în scopul creșterii gradului de satisfacție a pacienților;

b) monitorizarea și evaluarea activității medicale desfășurate în spital în scopul creșterii performanțelor profesionale și utilizării eficiente a resurselor alocate;

c) evaluarea necesarului de servicii medicale ale populației deservite de spital;

d) face propuneri pentru elaborarea:

planului de dezvoltare a spitalului

planului anual de furnizare de servicii medicale al spitalului;

planului anual de achiziții publice, cu privire la achiziția de aparatură și echipamente medicale, medicamente și materiale sanitare;

e) face propuneri comitetului director în vederea elaborării bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului;

f) participă la elaborarea regulamentului de organizare și funcționare al spitalului, precum și a regulamentului intern al unității;

g) desfășoară activitate de evaluare și monitorizare a calității și eficienței activităților medicale desfășurate în spital, inclusive:

evaluarea satisfacției pacienților care beneficiază de servicii în cadrul spitalului sau în ambulatoriul acestuia;

monitorizarea principalilor indicatori de performanță în activitatea medicală;

prevenirea și controlul infecțiilor nozocomiale.

h) monitorizează principalii indicatori de performanță în activitatea medicală;

i) contribuie la prevenirea și controlul infecțiilor nozocomiale;

j) stabilește reguli privind activitatea profesională, protocoalele de practică medicală la nivelul spitalului și răspunde de aplicarea și respectarea acestora;

k) elaborează planul anual de îmbunătățire a calității serviciilor medicale furnizate de spital, pe care îl supune spre aprobare managerului;

l) înaintează managerului propuneri cu caracter organizatoric pentru îmbunătățirea activităților medicale desfășurate la nivelul spitalului;

m) evaluează necesarul de personal medical al fiecărei secții/laborator și face propuneri comitetului director pentru elaborarea strategiei de personal a spitalului;

n) evaluează necesarul liniilor de gardă și face propuneri managerului cu privire la structura și numărul acestora la nivelul spitalului, după caz;

o) participă la stabilirea fiselor posturilor personalului medical angajat;

p) înaintează managerului propuneri pentru elaborarea planului de formare și perfecționare continuă a personalului medico-sanitar;

q) face propuneri și monitorizează desfășurarea activităților de educație medicală desfășurată la nivelul spitalului, în colaborare cu instituțiile acreditate;

r) reprezintă spitalul în relațiile cu organizații profesionale din țară și din străinătate și facilitează accesul personalului medical la informații medicale de ultimă oră;

s) asigură respectarea normelor de etică profesională și deontologie medicală la nivelul spitalului, colaborând cu Colegiul Medicilor din România;

ș) răspunde de acreditarea personalului medical al spitalului și de acreditarea activităților medicale desfășurate în spital, în conformitate cu legislația în vigoare;

t) analizează și ia decizii în situația existenței unor cazuri medicale deosebite (de exemplu, cazuri foarte complicate care necesită o durată de spitalizare mult prelungită, morți subite etc.);

ț) participă, alături de manager, la organizarea asistenței medicale în caz de dezastre, epidemii și în alte situații speciale;

u) stabilește coordonatele principale privind consumul medicamentelor la nivelul spitalului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor spitalului, prevenirii polipragmaziei și a rezistenței la medicamente;

v) verifică modul în care medicul șef de gardă pe spital respectă obligația ce îi revine cu privire la controlul calității hranei (organoleptic, cantitativ,calitativ) acordate la bolnavii internați;

x) supervizează respectarea prevederilor în vigoare, referitoare la documentația medicală a pacienților tratați, asigurarea confidențialității datelor medicale, constituirea arhivei spitalului;

y) avizează utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activități de cercetare medicală, în condițiile legii;

z) analizează și soluționează sugestiile, sesizările și reclamațiile pacienților tratați în spital, referitoare la activitatea medicală a spitalului;

z^1) elaborează raportul anual de activitate medicală a spitalului, conform legii;

Articolul 53

(1) Consiliul etic, potrivit prevederilor legale în vigoare, are în principal următoarele atribuții:

a) promovează valorile etice medicale și organizaționale în rândul personalului medico- sanitar, auxiliar și administrativ al spitalului;

b) identifică și analizează vulnerabilitățile etice și propune managerului adoptarea și implementarea măsurilor de prevenție a acestora la nivelul spitalului;

c) primește din partea managerului spitalului sesizările adresate direct Consiliului etic și alte sesizări transmise spitalului care conțin spețe ce cad în atribuțiile Consiliului;

d) analizează, cu scopul de a determina existența unui incident de etică sau a unei vulnerabilități etice, spețele ce privesc:

(i) cazurile de încălcare a principiilor morale sau deontologice în relația pacient - cadru medico-sanitar și auxiliar din cadrul spitalului, prevăzute în legislația specifică;

(ii) încălcarea drepturilor pacienților de către personalul medico-sanitar și auxiliar, prevăzute în legislația specifică;

(iii) abuzuri săvârșite de către pacienți sau personalul medical asupra personalului medico- sanitar și auxiliar, prevăzute în legislația specifică;

(iv) nerespectarea demnității umane;

e) emite avize etice, ca urmare a analizei situațiilor definite de lit. d);

f) sesizează organele abilitate ale statului ori de câte ori consideră că aspectele unei spețe pot face obiectul unei infracțiuni, dacă acestea nu au fost sesizate de reprezentanții spitalului sau de către petent;

g) sesizează Colegiul Medicilor ori de câte ori consideră că aspectele unei spețe pot face obiectul unei situații de malpraxis;

h) asigură informarea managerului și a Compartimentului de integritate din cadrul Ministerului Sănătății privind conținutul avizului etic. Managerul poartă răspunderea punerii în aplicare a soluțiilor stabilite de avizul etic;

i) întocmește conținutul comunicărilor adresate petenților, ca răspuns la sesizările acestora;

j) emite hotărâri cu caracter general ce vizează spitalul;

k) aprobă conținutul rapoartelor întocmite semestrial și anual de secretarul Consiliului etic;

l) analizează rezultatele implementării mecanismului de feedback al pacientului;

m) analizează și avizează regulamentul de ordine interioară al spitalului și face propuneri pentru îmbunătățirea acestuia;

n) analizează din punctul de vedere al vulnerabilităților etice și de integritate și al respectării drepturilor pacienților și oferă un aviz consultativ comisiei de etică din cadrul spitalului, pentru fiecare studiu clinic desfășurat în cadrul spitalului;

o) oferă, la cerere, consiliere de etică pacienților, aparținătorilor, personalului medico- sanitar și auxiliar.

(2) Consiliul etic poate solicita documente și informații în legătură cu cauza supusă analizei și poate invita la ședințele sale persoane care pot să contribuie la soluționarea speței prezentate.

(3) Consiliul etic se întrunește lunar sau ori de câte ori apar noi sesizări ce necesită analiză de urgență, la convocarea managerului, a președintelui Consiliului sau a cel puțin 4 dintre membrii acestuia.

(4) Ședințele sunt conduse de către președinte sau, în lipsa acestuia, de către persoana decisă prin votul secret al membrilor prezenți.

(5) Cvorumul ședințelor se asigură prin prezența a cel puțin 5 dintre membrii Consiliului etic, inclusiv președintele de ședință.

(6) Prezența membrilor la ședințele Consiliului etic se confirmă secretarului cu cel puțin o zi înainte de ședință. În cazul absenței unuia dintre membrii Consiliului, secretarul solicită prezența membrului supleant respectiv.

(7) Deciziile se adoptă prin vot secret, cu majoritate simplă. În cazul în care în urma votului membrilor Consiliului etic se înregistrează o situație de paritate, votul președintelui este decisiv.

(8) Exprimarea votului se poate face "pentru" sau "împotriva" variantelor de decizii propuse în cadrul ședinței Consiliului etic.

(9) În situația în care speța supusă analizei implică o problemă ce vizează structura de care aparține unul dintre membrii Consiliului etic sau membrul are legături directe sau indirecte, de natură familială, ierarhică ori financiară, cu persoanele fizice sau juridice implicate în speța supusă analizei Consiliului, acesta se suspendă, locul său fiind preluat de către supleant. În cazul în care și supleantul se găsește în aceeași situație de incompatibilitate, acesta se suspendă, speța fiind soluționată fără participarea celor doi, cu respectarea cvorumului.

(10) La fiecare ședință a Consiliului etic se întocmește un proces-verbal care reflectă activitatea desfășurată și deciziile luate.

(11) Consiliul etic asigură confidențialitatea datelor cu caracter personal, inclusiv după soluționarea sesizărilor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, conform declarației completate din anexa nr. 3 la prezentul ordin. Încălcarea confidențialității de către orice membru al Consiliului etic atrage răspunderea legală a acestuia.

(12) În cazul motivat de absență a unui membru, acesta este înlocuit de membrul supleant. În caz de absență a președintelui, membrii Consiliului etic aleg un președinte de ședință, prin vot secret.

(13) Managerul spitalului are obligația de a promova Consiliul etic în cadrul fiecărei secții din spital prin afișe al căror conținut este definit de Compartimentul de integritate al Ministerului Sănătății. Compartimentul de integritate are obligația să informeze opinia publică cu privire la funcționarea consiliilor de etică în spitale, la nivel național.

Articolul 54

(1) Comisia medicamentului, potrivit prevederilor legale în vigoare, are în principal, următoarele atribuții:

a) stabilește prioritățile în ce privește politica de achiziții de medicamente și materiale sanitare și face propuneri consiliului medical, în vederea aprobării listei de medicamente necesare desfășurării activității medicale;

b) stabilește coordonatele principale privind consumul de medicamente și materiale sanitare la nivelul spitalului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor spitalului, prevenirii polipracmaziei și a rezistenței la medicamente;

c) asigură stabilirea unei liste de medicamente de bază, obligatorii, care să fie în permanență accesibile în farmacia spitalului, specifice fiecărei secții, precum și stabilirea listei de medicamente care se achiziționează în mod facultativ, în cazuri bine documentate medical, pe baza de referat;

d) verifică în permanență stocul de medicamente de bază pentru a prevenii disfuncționalitățile în activitatea medicală;

e) asigură detectarea precoce a reacțiilor adverse și a interacțiunii produselor medicamentoase și monitorizează frecvența acestor reacții adverse;

f) identifică factorii de risc și mecanismele fundamentale ale reacțiilor adverse;

g) analizează și difuzează informațiile necesare prescrierii corecte de medicamente ;

h) asigură utilizarea rațională și în siguranță a produselor medicamentoase;

i) înaintează Consiliului medical propuneri pentru întocmirea /introducerea în planul anual de achiziții publice de medicamente și materiale sanitare a necesarului fundamentat în urma evaluării și analizei cazuisticii.

(2) Componența comisiei este stabilită prin act administrativ al managerului și este formată din directorul medical, medicii din cadrul spitalului și farmacist.

Articolul 55

(1) Comitetul de securitate și sănătate în muncă, potrivit prevederilor legale în vigoare, are următoarele atribuții:

a) analizează și face propuneri privind politica de securitate și sănătate în muncă și planul de prevenire și protecție a muncii;

b) aprobă programul anual de securitate și sănătate în muncă;

c) urmărește aplicarea acestui program, inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizării prevederilor lui și eficiența acestora din punct de vedere al îmbunătățirii condițiilor de muncă;

d) urmărește modul în care se aplică și se respectă reglementările legale privind securitatea și sănătatea în muncă, măsurile dispuse de inspectorul de muncă și inspectorii sanitari;

e) analizează introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luând în considerare consecințele asupra securității și sănătății, lucrătorilor și face propuneri în situația constatării anumitor deficiențe;

f) analizează alegerea, cumpărarea, întreținerea și utilizarea echipamentelor de muncă, a echipamentelor de protecție colectivă și individuală;

g) analizează factorii de risc de accidentare și îmbolnăvire profesională, existenți la locurile de muncă;

h) propune măsuri de amenajare a locurilor de muncă, ținând seama de prezența grupurilor sensibile la riscuri specifice;

i) analizează propunerile lucrătorilor privind prevenirea accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale, precum și pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și propune introducerea acestora în planul de prevenire și protecție;

j) efectuează cercetări proprii asupra accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale;

k) efectuează inspecții proprii privind aplicarea și respectarea normelor de securitate și sănătate în muncă și face un raport scris privind constatările făcute;

l) informează inspectoratele de protecție a muncii despre starea protecției muncii în propria unitate;

m) verifică aplicarea normativului-cadru de acordare și utilizare a echipamentului individual de protecție, ținând seama de factorii de risc identificați;

n) dezbate raportul, scris, prezentat de către managerul spitalului, cel puțin o dată pe an, cu privire la situația securității și sănătății în muncă, acțiunile care au fost întreprinse și eficiența acestora în anul încheiat, precum și programul de protecție a muncii pentru anul următor; un exemplar din acest raport trebuie prezentat inspectoratului teritorial de protecție a muncii;

o) verifică reintegrarea sau menținerea în muncă a salariaților care au suferit accidente de muncă ce au avut ca efect diminuarea capacității de muncă.

(2) Comitetul de securitate și sănătate în muncă este constituit din reprezentanții lucrătorilor/salariaților cu răspunderi specifice în domeniul securității și sănătății lucrătorilor, pe de o parte, și reprezentanții angajatorului, pe de altă parte.

Articolul 56

Comisia nucleului de calitate

(1) Comisia nucleului de calitate are sarcina de a asigura monitorizarea internă a calității serviciilor medicale furnizate, prin urmărirea respectării criteriilor de calitate și prin analiza și raportarea indicatorilor de calitate.

(2) Potrivit prevederilor legale în vigoare, atribuțiile comisiei nucleului de calitate, sunt următoarele:

a) implementează măsuri organizatorice privind îmbunătățirea calității actului medical, a condițiilor de cazare, igienă și alimentație;

b) desfășoară activitate de evaluare și monitorizare a calității și eficienței activităților medicale desfășurate în spital;

c) evaluează satisfacția pacienților care beneficiază de servicii în cadrul spitalului sau în ambulatoriul acestuia;

d) analizează rata de utilizare a paturilor la nivel de secție și pe întreg spitalul;

e) analizează corectitudinea completării documentelor medicale justificative cerute de lege și existenta lor;

f) monitorizează principalii indicatori de performanță în activitatea medicală;

g) desfășoară activități de prevenire și control a infecțiilor nosocomiale, analizează numărul acestor infecții și evaluează factorii de risc.

Articolul 57

(1) Comisia de disciplina funcționează în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Componența comisiei de disciplină este stabilită prin act administrativ al managerului.

(2) Comisia de disciplină își exercită atribuțiile, conform legislației în vigoare, soluționând cazurile de nerespectare a regulilor de disciplină, a obligațiilor de serviciu, precum și a normelor și dispozițiilor interne ale spitalului.

(3) Atribuțiile Comisiei de disciplină sunt următoarele:

a) convoacă în scris, salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară notificată de șeful secției/compartimentului în care acesta lucrează, precizând obiectul notificării, data, ora și locul întrevederii;

b) asigură salariatului dreptul să formuleze și să susțină toate apărările în favoarea sa și analizează probele și motivațiile pe care acesta le consideră necesare în apărarea sa;

c) efectuează cercetarea disciplinară prealabilă;

d) stabilește împrejurările în care fapta a fost săvârșită;

e) analizează gradul de vinovăție a salariatului și consecințele abaterii disciplinare;

f) verifică eventualele sancțiuni disciplinare suferite anterior de salariat;

g) analizează încălcarea prevederilor regulamentului intern;

h) propune sancțiunea ce urmează a fi aplicată;

i) întocmește proces-verbal cu constatările făcute în timpul cercetării disciplinare prealabile și îl înaintează managerului pentru a dispune aplicarea sancțiunii disciplinare.

Articolul 58

Comitetul de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale, are în principal, următoarele atribuții:

a) analizează modul de implementare și derulare, la nivel de spital, a activităților cuprinse în planul anual de activitate pentru supravegherea, prevenirea și limitarea infecțiilor asociate asistenței medicale și stabilește masuri de îmbunătățire a acestuia;

b) face propuneri comitetului director al spitalului, cu privire la inițierea unor activități complementare de prevenție sau limitare cu caracter de urgență, în cazul unor situații de risc sau al unui focar de infecție asociată asistenței medicale.

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).