Articolul I
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 125/2024 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, a documentelor justificative și a condițiilor pentru implementarea intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, începând cu anul de cerere 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 3 aprilie 2024, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, literele a), l), ș), t), aa), bb) și dd) se modifică și vor avea următorul cuprins:
a) activitatea agricolă este prevăzută la pct. 4.1.1.1 din Planul strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, și înseamnă activitatea care permite contribuția la furnizarea de bunuri private și publice prin intermediul a cel puțin unuia dintre următoarele procese:
(i) producția de produse agricole, inclusiv prin paludicultură în scop furajer, care include acțiuni precum cultivarea, recoltarea, cosirea, pășunatul, creșterea sau reproducția animalelor, unde produse agricole înseamnă produsele enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor pescărești, precum și producția de bumbac și de specii forestiere cu ciclu scurt de producție;
(ii) în cazul suprafețelor ocupate cu pajiști permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, în perioada de pășunat, cu animalele pe care fermierul le deține;
(iii) menținerea unei suprafețe agricole într-o stare care o face adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, fără nicio acțiune pregătitoare care depășește cadrul metodelor și al utilajelor agricole uzuale, cu respectarea normelor de condiționalitate; sau
(iv) efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole, menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare, prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit ori prin erbicidare cel puțin o dată pe an pe terenul arabil;
..........................................
l) culturile permanente sunt următoarele: vii, livezi, pepiniere, hameiști, arbuști fructiferi, liane fructifere, speciile forestiere cu ciclu scurt de producție, terenuri aflate în pregătire pentru înființare livezi, vii și alte culturi permanente, pentru care nu se practică un sistem de rotație, altele decât pajiștile permanente, care produc recolte repetate, astfel cum sunt prevăzute la pct. 4.1.1.2.2 din PS 2023-2027. În cazul terenurilor aflate în pregătire se realizează doar lucrări de pregătire/menținere specifice ale terenului, necesare pentru înființarea noii culturi permanente [curățarea terenului de vegetația existentă (defrișare), eliminarea resturilor vegetale, îndepărtarea pietrelor, desfundarea solului la adâncime mare (lucrare cu subsolierul), nivelarea solului, controlul integrat al buruienilor, bolilor și dăunătorilor, administrarea îngrășămintelor organice și chimice, a amendamentelor, pichetarea terenului, pregătirea gropilor pentru înființarea culturii permanente, înființarea culturii permanente];
..........................................
ș) identificarea parcelei/parcelelor agricole utilizate înseamnă declararea, localizarea și delimitarea parcelei/parcelelor agricole utilizate în cadrul categoriei de folosință a blocului fizic, utilizând aplicația electronică GIS, pusă la dispoziția fermierilor de către Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare APIA. Pentru identificare se pot utiliza informațiile cadastrale ca urmare a înregistrării sistematice a imobilelor prin Programul național de cadastru și carte funciară, în situația în care acestea sunt disponibile și relevante.
În situația în care nu există informații cadastrale relevante, pentru o identificare corectă, fermierul poate prezenta fotografii geoetichetate realizate cu ajutorul aplicației GeoFoto APIA.
Identificarea presupune ca parcela să nu se suprapună cu parcelele declarate de către alți fermieri și să nu depășească limita blocului fizic;
t) parcelă agricolă înseamnă o suprafață continuă de teren, care face obiectul unei declarații din partea unui singur fermier, cu aceeași categorie de folosință pe care se cultivă o singură grupă de culturi; cu toate acestea, în cazul în care se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o singură grupă de culturi, utilizarea respectivă limitează suplimentar, dacă este necesar, suprafața respectivă. În cadrul unei parcele agricole pot exista una sau mai multe subparcele cu culturi distincte, care fac parte din aceeași categorie de folosință, culturi care pot fi modificate de la un an la altul. Suprafețele ocupate de sere și/sau solarii se vor declara ca parcele distincte. După finalizarea tuturor controalelor, suprafața parcelei agricole trebuie să se încadreze în categoria de folosință asociată blocului fizic din LPIS;
..........................................
aa) teren lăsat pârloagă înseamnă teren arabil necultivat, menținut în bune condiții agricole și de mediu, pe care se efectuează activitatea minimă de întreținere, conform lit. a) pct. (iv), pe durata unui an. Perioada în care terenul este lăsat pârloagă este de minimum 6 luni într-un an și acoperă lunile martie-august, dar nu mai mult de 4 ani pe același amplasament. Termenul maxim de 4 ani în care terenul este lăsat pârloagă se aplică și în cazul schimbării utilizatorului terenului;
bb) terenuri arabile sunt terenuri cultivate în scopul producției agricole sau suprafețe disponibile pentru producția agricolă, dar lăsate pârloagă, inclusiv zone neproductive, aflate sub angajamente de dezvoltare rurală, zone împădurite, indiferent dacă terenul respectiv este sau nu este ocupat cu sere, solarii sau alte mijloace de protecție fixe sau mobile, astfel cum sunt prevăzute la pct. 4.1.1.2.1 din PS 2023-2027;
..........................................
dd) controlul clasic reprezintă controalele fizice pe teren realizate în scopul identificării corecte a parcelelor, a culturilor declarate în cererea de plată, a condițiilor de eligibilitate, precum și pentru verificarea respectării de către fermieri a normelor de condiționalitate, a cerințelor de bază, în ceea ce privește plățile directe, ecoschemele și alte intervenții din PS 2023-2027;
2. La articolul 3, după alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alin. (2^2), cu următorul cuprins:
(2^2) În anul 2026, cererile de plată se depun în perioada 16 martie-5 iunie 2026. Data-limită este 5 iunie 2026 inclusiv.
3. La articolul 3, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(3) În situația în care cererea de plată este depusă ulterior datei-limită stabilite la alin. (2^2), cererea de plată este considerată inadmisibilă.
(4) Modificările cererilor de plată se depun cel mai târziu la data prevăzută la alin. (2^2).
4. La articolul 6 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) copie de pe cartea de identitate/buletinul de identitate/ pașaport/certificatul de înregistrare la ONRC/actul de înființare/actul constitutiv/statutul/actul normativ de înființare/regulamentul de organizare și funcționare, după caz, iar, în cazul reprezentantului, copie de pe datele de identificare, respectiv carte de identitate/ buletin de identitate/pașaport. Datele cu caracter personal ale solicitanților plăților vor fi verificate în bazele de date ale evidenței populației, în vederea protejării fondurilor europene;
5. La articolul 6, alineatele (4) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(4) Eliberarea și transmiterea de către primării a documentului prevăzut la alin. (2) lit. a) se fac potrivit prevederilor art. 6 alin. (7) lit. c) din hotărâre.
..........................................
(6) În cursul controalelor administrative referitoare la utilizarea terenurilor agricole care fac obiectul cererii de plată, funcționarul APIA responsabil cu administrarea cererii de plată verifică corespondența suprafețelor utilizate înscrise în adeverință cu suprafețele declarate în cererea de plată. În urma verificărilor, după caz, funcționarul APIA responsabil cu administrarea cererii de plată notifică fermierul pentru clarificări suplimentare, în urma cărora decide dacă sunt necesare măsuri de reducere a suprafeței declarate.
6. La articolul 9 alineatul (5), după litera m) se introduce o nouă literă, lit. n), cu următorul cuprins:
n) suprafețele acoperite cu vegetație nedorită, precum vegetație forestieră sau lemnoasă din cadrul parcelelor agricole, identificate în urma controalelor/verificărilor de orice fel realizate de APIA, ce nu au fost curățate până la data controlului/ verificărilor realizate de APIA.
7. La articolul 11 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) APIA nu a notificat fermierului intenția sa de a efectua un control la fața locului, cu respectarea preavizului prevăzut la art. 48 alin. (1) din hotărâre;
8. La articolul 11 alineatul (2), litera a) se abrogă.
9. La articolul 11 alineatul (2), literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
c) în cazul tuturor intervențiilor pe suprafață, fermierii pot aduce modificări cererii de plată fără creșteri de suprafață sau pot retrage total/parțial suprafețele din cererea de plată până la data de 30 septembrie a anului de cerere, cu excepția situațiilor prevăzute la alin. (1) lit. a);
d) suprafețele constatate la data controlului clasic sau prin monitorizare fără utilizare agricolă sau cele pentru care nu s-a desfășurat activitatea agricolă prevăzută la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, doar în situația în care fermierul a semnalat la depunerea cererii necesitatea actualizării limitelor blocului fizic.
10. La articolul 11, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care în cadrul unui control la fața locului a fost constatată o neconformitate, modificările sau retragerile nu se mai pot face pentru parcelele agricole/animalele la care se referă neconformitatea. Neconformitățile depistate în timpul controlului clasic pe teren sunt aduse la cunoștința beneficiarului în termen de maximum 90 de zile de la data finalizării verificărilor pe teren.
11. După articolul 27^1 se introduce un nou articol, art. 27^2, cu următorul cuprins:
Articolul 27^2
(1) ANTZ pentru schema prevăzută la art. 24 lit. a) se acordă și fermierilor crescători de bovine cu exploatații înființate în perioada 3.03.2025-15.03.2026, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) solicitantul să fi produs și valorificat o cantitate de minimum 3 tone de lapte per exploatația cu cod ANSVSA în perioada 3.03.2025-15.03.2026;
b) la data solicitării ANTZ, fermierul trebuie să dețină în exploatația cu cod ANSVSA și înregistrată în BND cel puțin un animal din specia bovine, identificat și înregistrat în conformitate cu legislația sanitar-veterinară în vigoare.
(2) Plata ANTZ pentru fermierii prevăzuți la alin. (1) se acordă pentru o cantitate de minimum 3 tone de lapte per exploatația cu cod ANSVSA, produsă și valorificată în perioada 3.03.2025-15.03.2026.
(3) Ulterior anului de cerere 2026, plata ANTZ pentru fermierii prevăzuți la alin. (1) se acordă în cuantumuri diferențiate, calculate de APIA, pentru cantitatea de lapte produsă și valorificată în perioada 3.03.2025-15.03.2026, în funcție de cea din perioada de referință a anului de cerere curent.
12. După articolul 30^1 se introduce un nou articol, art. 30^2, cu următorul cuprins:
Articolul 30^2
(1) ANTZ pentru schema prevăzută la art. 24 lit. b) se acordă și fermierilor crescători de bovine cu exploatații înființate în perioada 3.03.2025-15.03.2026, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) dețin un efectiv de minimum 3 capete bovine cu vârsta de minimum 16 luni la data de 15.03.2026, înregistrate în BND;
b) la data solicitării ANTZ, fermierul trebuie să dețină în exploatația cu cod ANSVSA și înregistrată în BND cel puțin un animal din specia bovine, identificat și înregistrat în conformitate cu legislația sanitar-veterinară în vigoare.
(2) Plata ANTZ pentru schema prevăzută la art. 24 lit. b) se acordă pentru minimum 3 capete bovine cu vârsta de minimum 16 luni, precum și pentru tineretul bovin mascul și/sau femel cu vârsta de minimum 7 luni, existent în exploatația cu cod ANSVSA la data de referință 15.03.2026.
(3) Ulterior anului 2026, plata ANTZ pentru fermierii prevăzuți la alin. (1) se acordă în cuantumuri diferențiate, calculate de APIA, pentru efectivul de bovine de la data de 15.03.2026, în funcție de cel de la data de referință a anului de cerere curent.
13. Articolul 35 se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 35
(1) Transferurile succesive în cadrul aceleiași campanii sau în campanii succesive de depunere a cererilor de plată între două sau mai multe exploatații ale unor animale din categoriile ovine/caprine solicitate pentru plata ANTZ prevăzută la art. 24 lit. c) pot fi considerate condiții artificiale create în scopul obținerii sprijinului financiar.
(2) În situația prevăzută la alin. (1), APIA solicită clarificări suplimentare solicitantului, cu excepția cazurilor justificate, precum transferurile efectuate în scopul pășunatului temporar sau mișcările către/din exploatații de tip târguri de animale vii.
(3) În cazul în care ulterior efectuării plății se constată că fermierul a creat condiții artificiale, APIA aplică procedura de recuperare a plăților necuvenite și sesizează în mod obligatoriu Departamentul pentru Lupta Antifraudă și Direcția Națională Anticorupție.
14. La articolul 39 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
a) enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase, dar purtătoare de virusuri/bacterii;
15. Anexa nr. 4 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.