REGULAMENT din 30 mai 2003

REGULAMENT Autoritatea Na?ională de Reglementare în Domeniul Energiei
Official source
View on legislatie.just.ro
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 9 iunie 2003
Entered into force
09.06.2003
Consolidated form as of
09.06.2003

pentru acreditarea consumatorilor eligibili de energie electrica

Capitolul 1 — Scop ↑ Contents

Articolul 1

Prezentul regulament stabilește:

a) cerințele și documentele necesare în vederea acreditării drept consumator eligibil a unui consumator final de energie electrica, denumit în continuare consumator;

b) drepturile și obligațiile ce revin consumatorilor finali de energie electrica care au obținut acest statut.

Capitolul 2 — Domeniul de aplicare ↑ Contents

Articolul 2

Prezentul regulament se aplică:

a) consumatorilor care solicită acreditarea drept consumatori eligibili de energie electrica;

b) consumatorilor eligibili.

Capitolul 3 — Definiții și abrevieri ↑ Contents

Articolul 3

Acces la rețea- dreptul producătorilor, al furnizorilor, precum și al consumatorilor eligibili de energie electrică de a folosi în condițiile legii serviciile rețelelor de transport și distribuție Acreditare drept consumator eligibil- acordarea dreptului unui consumator de a fi eligibil în baza prezentului regulament Autoritatea competentă- Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE sau orice succesor al acesteia Consumator eligibil de energie electrică- consumatorul de energie electrică care poate să-și aleagă furnizorul și să contracteze direct cu acesta energia electrică necesară și care are acces la rețelele de transport și/sau de distribuție Contract bilateral- contract negociat între un consumator eligibil și un furnizor ales de acesta, prețul fiind negociat între părți Curbă de sarcină- variația sarcinii electrice în funcție de timp Furnizor de energie electrică- persoana juridică, titulară a unei licențe de furnizare, care asigură alimentarea cu energie a unuia sau mai multor consumatori, pe baza unui contract de furnizare Grad de deschidere a pieței- valoarea procentuală a consumului consumatorilor eligibili în consumul total final (de energie electrică al țării) realizat în anul precedent; se stabilește prin hotărâre a Guvernului. Loc de consum- amplasamentul instalațiilor de utilizare ale unui consumator, inclusiv ale subconsumatorilor, unde se consumă energia electrică furnizată prin una sau mai multe instalații de alimentare. Un consumator poate avea mai multe locuri de consum. Participant la piață- agent economic înscris la operatorul pieței de energie electrică, la una sau mai multe dintre categoriile: producător de energie electrică, cumpărător de energie electrică, furnizor de servicii de sistem, precum și operatorul de transport, operatorul de sistem și operatorii de distribuție Piața de energie electrică- cadru de organizare înăuntrul căruia se tranzacționează angro și cu amănuntul energia electrică Prag de consum- nivel al consumului anual de energie electrică de la care un consumator poate deveni consumator eligibil de energie electrică în condițiile prezentului regulament; se stabilește prin hotărâre a Guvernului. Producător de energie electrică- persoana juridică, titulară a unei licențe de producere a energiei electrice, având ca specific activitatea de producere a energiei electrice în scopul vânzării SEN- Sistemul electroenergetic național - ansamblul instalațiilor electro-energetice interconectate, situate pe teritoriul României, prin care se realizează producerea, transportul, distribuția și utilizarea energiei electrice CADPEE- Comitetul de Arbitrare a Diferendelor pe Piața Energiei Electrice

Termenii folosiți în cadrul prezentului regulament au semnificatiile următoare:

Capitolul 4 — Documente de referința ↑ Contents

Articolul 4

Prezentul regulament are la baza prevederile următoarelor documente de referința:

a) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 63/1998 privind energia electrica și termica, cu modificările ulterioare;

b) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare;

c) Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d) Hotărârea Guvernului nr. 567/1999 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice și termice, modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr. 448/2003;

e) Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 26/2002 pentru aprobarea Codului de conduita a participanților la piața angro de energie electrica, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 753 din 15 octombrie 2002;

f) Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 83/2000 pentru aprobarea contractului-cadru de furnizare a energiei electrice la consumatorii eligibili, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 22 septembrie 2000;

g) Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 15/2001 privind aprobarea Procedurii pentru raportarea datelor privind consumatorii de energie electrica în conformitate cu Directiva CE 90/377, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 552 din 4 septembrie 2001;

h) Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 22/1999 pentru aprobarea Codului comercial al pieței angro de energie electrica, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 23 iulie 1999;

i) Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 3/2001 pentru aprobarea Procedurii privind reglementarea abaterilor de energie în raport cu energia contractată de consumatorii eligibili, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 197 din 19 aprilie 2001.

Capitolul 5 — Cerințele de eligibilitate ↑ Contents

Articolul 5

Cerințele de eligibilitate sunt cerințe obligatorii pe care trebuie să le îndeplinească un consumator care solicită acreditarea drept consumator eligibil de energie electrica; neîndeplinirea uneia dintre ele atrage neacredita-rea consumatorului în cauza drept consumator eligibil.

Articolul 6

Cerințele de eligibilitate sunt:

a) de natura tehnologică;

b) de natura juridică;

c) de natura financiară.

Articolul 7

Cerința de natura tehnologică se referă la consumul anual de energie electrica al solicitantului, care trebuie să fie cel puțin la nivelul pragului de consum stabilit prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 8

Cerințele de natura juridică se referă la obligativitatea ca solicitantul:

a) să fie persoana juridică legal constituită conform prevederilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b) sa nu fie angajat în litigii cu furnizorul sau la data solicitării, ca urmare a relațiilor contractuale privind tranzacțiile cu energie electrica;

c) să poată fi acționat în justiție în nume propriu.

Articolul 9

Cerințele de natura financiară se referă la:

a) obligativitatea consumatorului de a nu avea facturi la energia electrica neachitate după termenele scadente;

b) bonitatea financiară a solicitantului.

Articolul 10

(1) Bonitatea financiară se determina conform metodologiei prezentate în anexa nr. 1, prin calcularea unor indicatori financiari, pe baza datelor din bilanțul contabil și contul de profit și pierdere, respectiv:

- lichiditatea curenta;

- solvabilitatea patrimonială;

- rata profitului brut.

(2) Pentru consumatorii care solicită acreditarea drept consumatori eligibili de energie electrica și în a căror activitate au intervenit modificări ca urmare a procesului de restructurare și/sau privatizare, la stabilirea bonitații financiare se pot lua în considerare valori previzionale ale indicatorilor de bonitate financiară. Previziunea se face pentru un an, începând de la data de depunere a cererii de acreditare, conform prevederilor prezentului regulament.

Capitolul 6 — Documentele necesare acreditării ↑ Contents

Articolul 11

Consumatorii care solicită să fie acreditați drept consumatori eligibili de energie electrica vor depune la autoritatea competentă următoarele documente:

a) o cerere de acreditare redactată conform modelului prezentat în anexa nr. 2;

b) fișa de prezentare a societății comerciale, conform modelului prezentat în anexa nr. 3;

c) copia legalizată a certificatului de înregistrare a solicitantului la oficiul registrului comerțului;

d) scrisoarea în original de la furnizorul actual de energie electrica, din care să rezulte situația achitării facturilor la energia electrica;

e) declarația financiară cuprinzând valoarea indicatorilor financiari specificati la art. 10;

f) copie legalizată de pe documentul legal prin care se atesta reesalonarea la plata a consumatorului solicitant, după caz;

g) dovada achitării tarifului de înscriere, conform prevederilor Regulamentului privind acordarea autorizațiilor și licențelor în sectorul energiei electrice, stabilit anual prin ordin al președintelui autorității competente.

Articolul 12

Solicitarile pot fi transmise prin posta sau depuse la sediul autorității competente.

Capitolul 7 — Etapele procedurii de acreditare ↑ Contents

Articolul 13

Acreditarea drept consumator eligibil de energie electrica a unei societăți comerciale care deține mai multe locuri de consum de energie electrica se acordă pe loc de consum.

Articolul 14

Se acreditează drept consumatori eligibili de energie electrica, în limita gradului de deschidere a pieței de energie electrica, acei consumatori care îndeplinesc toate cerințele de eligibilitate, ierarhizati în ordinea descrescătoare a nivelului de consum anual de energie electrica.

Articolul 15

Sunt considerați consumatori eligibili, conform principiului reciprocității, în baza unor acorduri bilaterale încheiate între România și alte tari, și consumatorii eligibili de energie electrica din aceste tari, cu care participanții la piața din România realizează tranzacții cu energie electrica.

Articolul 16

Cererea de acreditare drept consumator eligibil de energie electrica, precum și documentele prevăzute la art. 11 se depun în termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a hotărârii Guvernului prin care se stabilește nivelul de consum și gradul de deschidere a pieței energiei electrice.

Articolul 17

În termen de 10 zile lucrătoare de la încheierea termenului de depunere a cererilor de acreditare de către consumatori, autoritatea competentă analizează documentațiile primite și stabilește lista consumatorilor eligibili.

Articolul 18

Lista consumatorilor eligibili de energie electrica se face publică prin afișare la sediul autorității competente și pe site-ul acesteia www.anre.ro.

Articolul 19

Autoritatea competența va comunică consumatorilor solicitanți care nu se regăsesc pe lista motivul neacordarii statutului de consumator eligibil.

Articolul 20

Lista consumatorilor eligibili poate fi contestată în termen de 10 zile de la data publicării.

Articolul 21

Autoritatea competența răspunde la eventualele contestații în termen de 10 zile.

Articolul 22

Comitetul de reglementare stabilește lista finala a consumatorilor eligibili, care se aproba prin ordin al președintelui autorității competente și se transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 23

Ordinul președintelui autorității competente poate fi atacat în contencios administrativ la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la data publicării.

Articolul 24

În cazul în care, după parcurgerea etapelor prevăzute la art. 16-23, gradul de deschidere a pieței de energie electrica rămâne neacoperit, ca urmare a neîndeplinirii de către consumatorii solicitanți a cerințelor de acreditare, procesul de acreditare rămâne deschis până la acoperirea integrală a gradului de deschidere.

Articolul 25

În termen de 3 zile lucrătoare de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului președintelui autorității competente de aprobare a listei consumatorilor eligibili de energie electrica, autoritatea competentă eliberează licentele de consumatori eligibili.

Capitolul 8 — Perioada de valabilitate ↑ Contents

Articolul 26

Acreditarea drept consumator eligibil de energie electrica se face pe perioada nelimitată, cu excepția prevederilor art. 27.

Articolul 27

Sunt acreditați drept consumatori eligibili temporari:

a) pe durata graficului de reesalonare, consumatorii care îndeplinesc condițiile de acreditare de natura tehnologică și juridică, au bonitate financiară și au înregistrat restante la achitarea facturilor, pentru plata cărora a fost dispusă, printr-o dispoziție legală, o reesalonare;

b) pe durata de un an, consumatorii care se încadrează în condițiile prevăzute la art. 10 alin. (2).

Articolul 28

(1) Consumatorii eligibili acreditați temporar în condițiile art. 27 lit. a), la expirarea termenului pentru care au fost acreditați, vor solicita autorității competente acreditarea pe termen nelimitat în condițiile prezentului regulament.

(2) La expirarea termenului de un an, consumatorul eligibil aflat în situația prevăzută la art. 27 lit. b) va transmite la autoritatea competentă valorile realizate pentru indicatorii de bonitate financiară. În cazul în care valorile realizate ale indicatorilor de bonitate financiară nu întrunesc punctajul legal necesar acreditării drept consumator eligibil, se retrage statutul de eligibil consumatorului în cauza. În caz contrar consumatorul se acreditează drept consumator eligibil pe durata nedeterminată, în condițiile prezentului regulament.

(3) Contractele bilaterale de furnizare a energiei electrice încheiate între un furnizor și un consumator eligibil acreditat temporar nu pot depăși durata de acreditare a consumatorului.

Articolul 29

Un consumator eligibil poate pierde calitatea de consumator eligibil în situația în care nu își îndeplinește obligațiile prevăzute la art. 31.

Capitolul 9 — Drepturile și obligațiile consumatorilor eligibili ↑ Contents

Articolul 30

Consumatorii declarați drept consumatori eligibili de energie electrica au următoarele drepturi:

a) să-și aleagă furnizorii de energie electrica și sa încheie cu aceștia contracte bilaterale negociate în baza contractului-cadru de furnizare a energiei electrice la consumatorii eligibili;

b) sa încheie contracte de transport/distribuție de energie electrica, dacă nu au convenit ca furnizorii lor sa încheie aceste contracte;

c) sa achizitioneze energie electrica din import, direct sau printr-un furnizor, în condițiile stabilite de reglementările în vigoare;

d) sa nu utilizeze statutul de consumator eligibil și sa încheie contract de furnizare a energiei electrice cu furnizorul care este și operator de distribuție pentru zona de amplasare a locului de consum, la prețurile reglementate pentru consumatorii captivi;

e) sa revină la furnizorul care este și operator de distribuție pentru zona de amplasare a locului de consum, în cazul în care, din diferite motive, a fost reziliat contractul de furnizare a energiei electrice încheiat în calitate de consumator eligibil;

f) sa încheie cu un alt furnizor de energie electrica, în cazul în care nu a încheiat cu furnizorul sau, un contract pentru energia de completare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

g) sa apeleze la autoritatea competentă pentru concilierea eventualelor neintelegeri precontractuale;

h) sa sesizeze CADPEE în cazul în care, în derularea activităților de tranzactionare cu energie electrica, apar diferende cu alți participanți la piața angro de energie electrica sau cu operatorul pieței de energie electrica;

i) sa sesizeze Consiliul de etica în cazul constatării unui comportament neetic al unor participanți la piața angro de energie electrica.

Articolul 31

Consumatorii eligibili de energie electrica, care folosesc acest statut, au următoarele obligații:

a) să se înscrie la operatorul pieței de energie electrica în calitate de participanți la piața angro de energie electrica;

b) să se înscrie la operatorul pieței de energie electrica cu contractul bilateral încheiat în calitate de consumator eligibil;

c) să respecte graficele de reesalonare a plăților, dacă au fost acreditați în condițiile art. 27 alin. (1);

d) să respecte reglementările în vigoare și sa manifeste un comportament adecvat de piața în concordanta cu principiile și normele stabilite în Codul de conduita a participanților la piața angro de energie electrica;

e) să se conformeze dispozițiilor dispecerului de rețea, conform organizării conducerii operative a SEN;

f) sa achite un tarif anual către autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile Regulamentului privind acordarea autorizațiilor și licențelor în sectorul energiei electrice, stabilit anual prin ordin al președintelui autorității competente;

g) sa furnizeze autorității competente trimestrial, pentru fiecare luna a trimestrului, următoarele informații:

- consumul planificat și realizat de energie electrica;

- prețul mediu lunar de revenire al energiei electrice consumate;

- cantitățile de energie electrica achiziționate pe fiecare contract de furnizare cu specificarea furnizorului;

- cantitățile de energie electrica importate;

- puterea maxima absorbită și durata de utilizare a acesteia;

- curba de sarcina anuală.

Capitolul 10 — Dispoziții finale ↑ Contents

Articolul 32

Prezentul regulament de acreditare a consumatorilor eligibili de energie electrica corespunde condițiilor actuale din România și se aplică până la deschiderea pieței de energie electrica pentru toți consumatorii de energie electrica, cu excepția celor casnici.

Articolul 33

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

Nr. crt.IndicatoriU.M.25 de puncte20 de puncte15 puncte10 puncte 1.Lichiditatea curentă%>= 200%>= 150%>= 100%< 100% 2.Solvabilitatea patrimonială%> 80%>= 50%> 30%<= 30% 3.Rata profitului brut%> 30%> 20%> 0<= 0

────────

la regulament

──────────────

METODOLOGIE

pentru determinarea bonitații financiare a consumatorilor

Bonitatea financiară reprezintă performanta financiară a agenților economici și se determina prin calcularea următorilor indicatori financiari:

1. Lichiditatea curenta = active circulante/datorii curente x 100 (%),

în care:

- active circulante = stocuri + alte active circulante;

- datorii curente (în termen de până la un an) = furnizori și conturi asimilate + împrumuturi pe termen scurt + salarii + impozite și taxe.

2. Solvabilitatea patrimonială = capitaluri proprii/total pasiv, mai puțin creditori și conturi regularizate și asimilate x 100 (%).

3. Rata profitului brut = rezultat brut (profit sau pierdere) al exercițiului financiar/cifra de afaceri x 100 (%).

Punctajul indicatorilor

Solicitanții care întrunesc un numar mai mare de 35 de puncte se considera ca au bonitate financiară.

Anexa 2

────────

la regulament

──────────────

Antet

Către

Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Energiei

str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, București

Societatea Comercială ....... cu sediul în ......, reprezentată prin .........

în temeiul art. 5 pct. 10 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 29/1998 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 99/2000, cu modificările ulterioare,

solicita acreditarea drept consumator eligibil.

În susținerea cererii de acreditare anexează următoarele documente:

- ..........................................................................

- ..........................................................................

- ..........................................................................

- ..........................................................................

- ..........................................................................

- ..........................................................................

Director general,

..........................

Anexa 3

IndicatorulU.M.Anul curent - 1Anul curent - 2Anul curent - 3 Lichiditatea curentă% Solvabilitatea patrimonială% Rata profitului brut%

───────

la regulament

─────────────

CONȚINUT - CADRU

al fisei de prezentare necesare acreditării consumatorilor eligibili

1. Date generale

1.1. Denumirea unității, societății comerciale etc. ...............

Adresa ............................................................

Telefon ...........................................................

Fax ...............................................................

1.2. Obiectul de activitate .......................................

1.3. Forma de proprietate .........................................

1.4. Structura actionariatului ....................................

2. Date specifice activității*1)

2.1. Loc de consum ................................................

2.2. Puterea maxima de contract (anul curent - 1) [MW] ............

2.3. Consumul anual de energie [GWh] și puterea maxima contractată [MW]:

anul curent ............. [GWh] ............... [MW]

anul curent - 1 ............. [GWh] ............... [MW]

anul curent - 2 ............. [GWh] ............... [MW]

2.4. Situația achitării facturilor [%]:

anul curent .....................

anul curent - 1 .....................

anul curent - 2 .....................

anul curent - 3 .....................

────────────

*1) Completările se fac, dacă este cazul, pentru fiecare dintre locurile de consum care realizează nivelul de consum stabilit.

3. Date privind statutul juridic

3.1. Rezident sau cu domiciliul permanent în România

DA [] NU []

3.2. Are litigii cu actualul furnizor

DA [] NU []

3.3. Poate fi acționat în justiție în nume propriu

DA [] NU []

Director general,

...................

Oficiul juridic,

..................

DECLARAȚIE FINANCIARĂ

Director economic,

.....................

─────────────

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).