privind deschiderea și repartizarea/retragerea creditelor bugetare din bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate
(1) În conformitate cu prevederile art. 27 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 86/2003 privind reglementarea unor măsuri în materie financiar-fiscală, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și unitățile din subordinea acestora pot efectua cheltuieli în limita aprobată prin buget și a creditelor bugetare deschise, în condițiile legii.
(2) Deschiderea și repartizarea/retragerea creditelor bugetare pentru cheltuielile aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat, în bugetul asigurărilor pentru șomaj și în bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate se efectuează în limita creditelor bugetare și potrivit destinațiilor aprobate în aceste bugete și în raport cu gradul de folosire a fondurilor puse la dispoziție anterior.
(1) În vederea efectuării cheltuielilor bugetare, ordonatorii principali de credite ai bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului asigurărilor pentru șomaj și bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate solicită lunar Ministerului Finanțelor Publice, până la data de 25 a lunii curente pentru luna următoare, deschiderea de credite bugetare pe capitole de cheltuieli, cu defalcare pe titluri, atât pentru activitatea proprie, cât și pentru activitatea instituțiilor subordonate.
(2) Cererile pentru deschiderea de credite bugetare se aprobă de către ordonatorii principali de credite sau alte persoane cărora le-au fost delegate aceste atribuții, în condițiile legii, și de către conducătorii compartimentelor financiar-contabile și se avizează pentru control financiar preventiv propriu și delegat.
NOTĂ: În conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 737/2003 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, cu modificările ulterioare, calitatea de ordonator principal de credite al bugetului asigurărilor pentru șomaj a fost delegată de către ministrul muncii, solidarității sociale și familiei conducătorului executiv al Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, iar cea de ordonator principal de credite al bugetului asigurărilor sociale de stat, conducătorului executiv al Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale.
(1) În scopul deschiderii creditelor bugetare, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, după caz, completează și prezintă Ministerului Finanțelor Publice - Direcția generală de programare bugetară sectorială și securitate socială exemplarul 1 (galben) și 3 (roz) din formularul "Cerere pentru deschidere de credite", cod 14.20.07/TS, aprobat prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.801/1995, cu modificările și completările ulterioare. Formularul "Cerere pentru deschidere de credite" este însoțit de următoarele documente:
a) "Nota justificativă pentru deschiderea creditelor bugetare", potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1;
b) "Situația centralizatoare a borderourilor privind transmiterea dispozițiilor pentru repartizarea/retragerea creditelor bugetare", potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2;
c) "Borderou privind transmiterea dispozițiilor pentru repartizarea/retragerea creditelor bugetare prin Trezoreria Statului din județul/sectorul/municipiul București", potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3;
d) "Dispoziție bugetară privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare", potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4.
(2) Formularele prevăzute la alin. (1) lit. a)-d) nu au regim special și se întocmesc pe suport hârtie, potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 1-4 la prezentele norme metodologice.
(3) Documentele enumerate la alin. (1) se aprobă de către persoanele menționate la art. 2 alin. (2), care vor fi prevăzute în specimenele de semnături depuse de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă la Ministerul Finanțelor Publice - Direcția generală a contabilității publice.
(1) După aprobarea deschiderii de credite bugetare de către Ministerul Finanțelor Publice, Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă au obligația de a ridica de la Direcția generală a contabilității publice exemplarele nr. 3 și 4 din dispozițiile bugetare privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare, împreună cu exemplarul nr. 3 (roz) din "Cerere pentru deschiderea creditelor bugetare", vizate și ștampilate de către persoanele cu atribuții în acest sens din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, prin care se confirmă deschiderea și repartizarea/retragerea creditelor bugetare respective.
(2) Exemplarul nr. 3 din "Dispoziția bugetară privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare", vizată și ștampilată de persoanele cu atribuții în acest sens din Ministerul Finanțelor Publice, se transmite de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă ordonatorilor de credite din subordine cărora le-au fost repartizate credite bugetare, astfel încât aceștia să aibă cunoștință de creditele bugetare care le-au fost repartizate pentru luna respectivă.
(1) În scopul înregistrării în contabilitatea Trezoreriei Statului a creditelor bugetare deschise și repartizate/retrase din bugetul asigurărilor pentru șomaj și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, Planul de conturi al Trezoreriei Statului se completează cu următoarele conturi în afara bilanțului:
a) contul 05 "Credite deschise și repartizate din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate", care se deschide pe numele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și al instituțiilor publice din subordine, cu desfășurare pe capitole și titluri de cheltuieli conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.394/1995, cu modificările și completările ulterioare;
b) contul 08 "Credite deschise și repartizate din bugetul asigurărilor pentru șomaj", care se deschide pe numele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă și al instituțiilor publice din subordine, cu desfășurare pe capitole și titluri de cheltuieli conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.394/1995, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Conturile prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se deschid la solicitarea instituțiilor publice finanțate din bugetul asigurărilor pentru șomaj și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, după caz, la unitățile Trezoreriei Statului în a căror rază sunt înregistrate fiscal, cu excepția instituțiilor publice ai căror conducători au calitatea de ordonator principal și secundar de credite, cu sediul în municipiul București, precum și al instituțiilor publice autonome cu sediul în municipiul București, ale căror conturi se deschid la Direcția trezorerie și contabilitate publică a municipiului București.
(3) Înregistrarea în contabilitatea Trezoreriei Statului a creditelor bugetare deschise și repartizate/retrase din bugetul asigurărilor sociale de stat de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și instituțiile publice din subordine se asigură în continuare cu ajutorul contului 03 "Credite bugetare deschise și repartizate din bugetul asigurărilor sociale de stat", cu desfășurare pe capitole și titluri de cheltuieli conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.394/1995, cu modificările și completările ulterioare.
NOTĂ: Codul contului de credite deschise și repartizate (xx.yy.yy.00.zz) se formează astfel:
- "xx" Codul contului contabil atribuit deschiderilor de credite bugetare, care se completează, după caz, astfel:
- "03" - pentru bugetul asigurărilor sociale de stat;
- "05" - pentru bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate;
- "08" - pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj;
- "yy.yy" Codul capitolului de cheltuială, conform clasificației bugetare;
- "00" Câmp rezervat pentru codificarea Ministerului Finanțelor Publice;
- "zz" Cod titular care se completează, după caz, astfel:
- "19" Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei pentru bugetul asigurărilor sociale de stat și pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj;
- "01" Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
Codul contului deschis la Trezoreria Statului se înscrie atât pe formularul "Cerere pentru deschidere de credite", cod 14.20.07/TS, cât și pe formularul "Dispozițiile bugetare de repartizare/retragere de credite bugetare" prevăzut în anexa nr. 4.
(1) În scopul înregistrării în contabilitatea Trezoreriei Statului a plăților de casă din bugetul asigurărilor pentru șomaj și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, Planul de conturi al Trezoreriei Statului se completează cu următoarele conturi de cheltuieli bugetare:
a) contul 27 "Cheltuielile bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate", care se deschide pe numele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și al instituțiilor publice din subordine, cont de activ cu ajutorul căruia se evidențiază plățile de casă efectuate de ordonatorii de credite ai bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate în limita creditelor bugetare deschise și repartizate, cu desfășurare pe conturi analitice, pe capitole și titluri de cheltuieli;
Notă: Începând cu data de 1 ianuarie 2004, contul 27 își schimbă denumirea din "Venituri încasate pentru bugetul Capitalei" în "Cheltuielile bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate".
Începând cu aceeași dată, veniturile încasate de către primăriile de sector pentru bugetul propriu al municipiului București se evidențiază cu ajutorul contului 50.83 "Disponibil din venituri încasate pentru bugetul Capitalei", evidența analitică pe subcapitole de venituri bugetare fiind organizată în contabilitatea proprie a primăriilor sectoarelor municipiului București;
b) contul 29 "Cheltuielile bugetului asigurărilor pentru șomaj", care se deschide pe numele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă și al instituțiilor publice din subordine, cont de activ cu ajutorul căruia se evidențiază plățile de casă efectuate de ordonatorii de credite ai bugetului asigurărilor pentru șomaj în limita creditelor bugetare deschise și repartizate, cu desfășurare pe conturi analitice, pe capitole și titluri de cheltuieli.
(2) Conturile prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se deschid la solicitarea instituțiilor publice finanțate din bugetul asigurărilor pentru șomaj și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, după caz, la unitățile Trezoreriei Statului în a căror rază sunt înregistrate fiscal, cu excepția instituțiilor publice ai căror conducători au calitatea de ordonator principal și secundar de credite, cu sediul în municipiul București, ale căror conturi se deschid la Direcția trezorerie și contabilitate publică a municipiului București.
(3) Înregistrarea în contabilitatea Trezoreriei Statului a plăților de casă efectuate de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și instituțiile publice din subordine se asigură în continuare cu ajutorul contului 25 "Cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat", cu desfășurare pe capitole și titluri de cheltuieli conform Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.394/1995, cu modificările și completările ulterioare.
Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și instituțiile subordonate organizează și conduc evidența creditelor bugetare deschise în cadrul creditelor bugetare aprobate, cu ajutorul conturilor din clasa 9 "Conturi în afara bilanțului" prevăzute în Planul de conturi pentru instituțiile publice, și anume:
- contul 941 "Credite deschise și repartizate";
- contul 944 "Credite deschise pentru cheltuieli proprii".
Contul 941 "Credite deschise și repartizate"
Cu ajutorul acestui cont instituțiile publice ai căror conducători au calitatea de ordonator principal și secundar de credite țin evidența creditelor deschise pentru a fi repartizate instituțiilor subordonate. Contabilitatea analitică a creditelor deschise de repartizat se ține pe capitole și titluri ale bugetului aprobat.
La ordonatorii principali de credite, în debitul contului se înregistrează credite deschise pentru a fi repartizate ordonatorilor de credite subordonați, precum și creditele de retras de la aceștia, iar în credit, creditele repartizate acestora, precum și creditele retrase.
La ordonatorii secundari de credite, în debitul contului se înregistrează creditele repartizate de ordonatorul principal de credite pentru a fi repartizate ordonatorilor terțiari de credite, precum și creditele de retras de la ordonatorii terțiari de credite, iar în credit, creditele repartizate ordonatorilor terțiari de credite, precum și creditele retrase.
Contul 944 "Credite deschise pentru cheltuieli proprii"
Cu ajutorul acestui cont instituțiile publice ai căror conducători au calitatea de ordonator principal, secundar sau terțiar de credite, după caz, țin evidența creditelor bugetare deschise pentru cheltuieli proprii.
Contabilitatea analitică a creditelor deschise pentru cheltuieli proprii se ține pe capitolele și titlurile bugetului aprobat.
Ordonatorii principali de credite înregistrează în debitul contului creditele deschise de Ministerul Finanțelor Publice pentru cheltuieli proprii, iar în credit, creditele retrase.
Ordonatorii secundari și terțiari de credite înregistrează în debit creditele bugetare primite prin repartizare de la ordonatorul de credite ierarhic superior pentru cheltuieli proprii, iar în credit, creditele retrase.
Soldurile conturilor 941 "Credite deschise și repartizate" și 944 "Credite deschise pentru cheltuieli proprii" nu se redeschid în anul următor.
Anexa 4
DENUMIRE INSTITUȚIE PUBLICA ........................... DISPOZIȚIE BUGETARA PRIVIND REPARTIZAREA/RETRAGEREA CREDITELOR BUGETARE NR. ............. DATA .............. Banca plătitorului Platitor: Cont nr. Banca beneficiarului: Beneficiar: Cont nr. Suma (în litere/în cifre) Lei Cu drept de utilizare de la data de: zi........luna.........an....... Stampila și semnătura Banca plătitor Banca beneficiar ordonatorului principal de credite (data inreg. (data inreg. stampila, semnătura) stampila,semnatura) Cont contabil Capitol de cheltuieli Titlu Cod fiscal Suma lei TOTAL CAPITOL
Notă: Se întocmește în 4 exemplare (fața-verso sau pe format A4)care se
prezintă Ministerului Finanțelor Publice
Se întocmește în lei (ultimele 3 cifre din suma înscrisa sunt în