(1) Pentru buna desfășurare a tranzacțiilor și menținerea calității produselor în procesul de comercializare, condițiile tehnice minime pe care piața trebuie să le pună la dispoziție utilizatorilor săi constau în spații, servicii de uz general, servicii obligatorii de securitate și pază, precum și unele aparate și echipamente, după cum urmează:
a) spații pentru expunerea, vânzarea și păstrarea produselor;
b) spații pentru depozitarea produselor;
c) spații pentru spălarea și sortarea produselor;
d) spații pentru circulația și parcarea autovehiculelor;
e) spații pentru conducerea și administrația societății piața de gros;
f) spații pentru serviciul de control al calității produselor, controlul sanitar, fitosanitar și sanitar-veterinar;
g) spații pentru stocarea ambalajelor de transport recirculabile și a celor scoase din uz;
h) spații amenajate pentru colectarea deșeurilor rezultate din activitatea comercială;
i) grupuri sanitare cu apă curentă potabilă pentru utilizatorii pieței;
j) servicii de uz general pentru electricitate, încălzire, apă, canalizare, salubritate;
k) servicii pentru paza și securitatea bunurilor și de pază contra incendiilor;
l) mijloace și echipamente de transport intern pentru manipularea mărfurilor și ambalajelor;
m) echipament pentru înregistrarea intrării și ieșirii mărfurilor și persoanelor, precum și pentru încasarea taxelor.
(2) Spațiile sunt închiriate, concesionate sau date spre folosință sub altă formă legală producătorilor agricoli, asociațiilor de producători, importatorilor și comercianților de gros, în baza condițiilor stabilite de administrația pieței; serviciile generale și cele obligatorii sunt incluse în taxele de folosință aferente spațiilor.
Anexa
REGULAMENT INTERN - CADRU
pentru comercializarea produselor agricole și agroindustriale prin piețele de gros
1.1. Regulamentul se aplică tuturor activităților desfășurate în incinta pieței de gros, denumită în continuare piața, pentru protejarea intereselor tuturor participanților la actul de vânzare-cumpărare.
1.2. Prevederile regulamentului pot fi completate prin regulamente specifice anumitor servicii generale sau comune, administrate sau concesionate de piață.
2. Tipuri de activități desfășurate în piață
2.1. Activități specifice:
2.1.1. închirierea sau concesionarea de spații comerciale;
2.1.2. închirierea de spații frigorifice;
2.1.3. facilitarea accesului utilizatorilor la instalațiile tehnice din dotarea pieței;
2.1.4. facilitarea accesului utilizatorilor la serviciile generale și utilitățile pieței.
2.2. Activități și servicii complementare:
2.2.1. activități de întreținere a instalațiilor, echipamentelor tehnice și a serviciilor de utilitate publică;
2.2.2. activități ale agențiilor pentru curățenie și pază;
2.2.3. activități specializate: bancă, vamă, alimentație publică, încărcare-descărcare mărfuri, transport intern.
2.3. Servicii și echipamente puse la dispoziție de piață:
2.3.1. servicii generale pentru: apă, canalizare, electricitate, încălzire, depozitarea temporară și transportul deșeurilor, curățenie și pază, al căror cost este cuprins în taxa de intrare și în contractele încheiate cu utilizatorii;
2.3.2. servicii particulare pentru: transport intern, recuperare ambalaje, servicii financiar -contabile, puse la dispoziție de piață contra unor taxe suportate de utilizatori;
2.3.3. echipamente, instalații și servicii comune, cum sunt: camere de frig sau cu atmosferă controlată, instalații de coacere, prăjire, măcinare, sortare, ambalare, oferite de piață în cadrul contractelor de închiriere/concesiune sau prin taxe percepute special.
3.1. Operatorii pieței, care pot fi: producători agricoli și asociații ale acestora, comercianți de gros și cu amănuntul, consumatori colectivi, prelucrători industriali.
3.2. Utilizatorii de servicii, amenajări și instalații aparținând pieței sau situate în incinta acesteia, care sunt admiși în piață numai în baza autorizațiilor de funcționare sau a avizelor prevăzute de legislația în vigoare.
3.3. Agenții comisionari și mandatarii autorizați, care au obligația de a pune la dispoziție administrației pieței documentele referitoare la tranzacțiile efectuate pentru clienții lor.
4. Alocarea suprafețelor pentru standuri
4.1. Alocarea suprafețelor pentru standuri se face la cererea scrisă a solicitantului, prin încheierea contractelor de închiriere sau concesionare sau prin completarea unor formulare-tip, pentru perioade de timp determinate sau pentru utilizarea ocazională a pieței.
4.2. Stabilirea zonei de amplasare se face în funcție de natura produselor și frecvența utilizării standurilor; se pot acorda priorități pentru utilizatorii pieței care comercializează cantități mari de produse.
4.3. Deținătorii de amplasamente (suprafețe, spații, standuri, camere de frig etc.) au obligația de a monta în fața fiecărui amplasament un panou sau o firmă cu datele de identificare a societății sau a persoanei deținătoare.
4.4. Utilizatorii amplasamentelor pot face amenajări ale acestora, pentru asigurarea condițiilor specifice produselor, pe cheltuiala proprie și în baza unor planuri avizate de către administratorul pieței și de către autoritatea locală de sănătate publică; amenajările urmează a fi dezafectate la încetarea activității, de către utilizatorii respectivi;
4.5. Utilizatorii amplasamentelor în care se depozitează sau se comercializează produse alimentare de origine animală își pot desfășura activitatea numai după obținerea autorizației sanitare veterinare de funcționare, emisă de direcțiile sanitare veterinare județene sau a municipiului București, conform legislației în vigoare.
5. Mărfuri comercializate în piață
5.1. Legume și fructe proaspete, în principal
5.2. Produse alimentare, în special agroalimentare
5.3. Produse nealimentare, din grupele de mărfuri solicitate de producătorii agricoli.
6. Programul de funcționare
6.1. Programul de funcționare a pieței trebuie să indice: zilele de funcționare, orele între care este deschisă piața și orele în care sunt admise tranzacțiile.
6.2. Programul se aprobă și se modifică de către conducerea pieței.
6.3. Programul de funcționare se afișează vizibil, la intrarea în piață.
7. Accesul în incinta pieței
7.1. Intrarea și ieșirea persoanelor din piață se realizează pe baza permisului sau ecusonului de acces.
7.2. Documentul de identificare pentru utilizatorii pieței, respectiv ecusonul, trebuie să conțină: fotografia, numele și prenumele deținătorului, funcția sau calificarea în cadrul pieței.
7.3. Activitățile de aprovizionare comercială sunt permise utilizatorilor numai în timpul programului de funcționare a pieței.
7.4. La intrarea în incinta pieței, orice lot de marfă trebuie să fie însoțit de documentele de proveniență.
7.5. Loturile minime admise pentru intrare sunt stabilite periodic de conducerea pieței.
8.1. Operațiunile de vânzare a produselor se efectuează personal de părțile interesate sau de reprezentanți ai acestora.
8.2. Vânzătorii trebuie să dețină documente de proveniență a mărfurilor oferite și să întocmească documentele de livrare a mărfurilor vândute.
8.3. Este admisă vânzarea numai pentru produsele a căror calitate este corespunzătoare standardelor de comercializare și reglementărilor în vigoare.
8.4. Sunt interzise vânzarea și depozitarea produselor contrafăcute, alterate sau care dăunează în orice fel sănătății și securității consumatorilor.
9. Ieșirea mărfurilor din piață
9.1. Livrarea mărfurilor vândute în interiorul pieței se face în timpul programului de funcționare a pieței.
9.2. Ieșirea mărfurilor din piață, în afara programului de funcționare, este permisă numai cu acordul administrației pieței.
9.3. La ieșirea din incinta pieței, orice lot de marfă trebuie să fie însoțit de documentele de proveniență.
10. Încărcarea, descărcarea și cântărirea mărfurilor
10.1. Tarifele pentru plata serviciilor de încărcare/ descărcare sunt fixate de conducerea pieței.
10.2. Operațiile de cântărire sunt efectuate și suportate de vânzător.
10.3. Aparatele pentru cântărire trebuie să fie menținute curate și în stare de funcționare, reglate și verificate în incinta de utilizare, puse la vedere pentru cumpărători.
11. Întreținerea standului
11.1. Fiecare utilizator are obligația să păstreze ordinea și să curețe standul propriu și spațiul comun învecinat.
11.2. Ambalajele deteriorate trebuie strânse și predate la locul de colectare, amenajat sau stabilit în incinta pieței.
11.3. Gunoaiele și deșeurile se depun în containere speciale.
11.4. Spațiile publice trebuie utilizate cu grijă și păstrate curate.
12. Circulația pe teritoriul pieței
12.1. Drumurile de acces, aleile, spațiile cu trafic și cele de parcare din incinta pieței sunt considerate drumuri publice.
12.2. Circulația pe teritoriul pieței este reglementată prin marcaje și semne de circulație.
12.3. Spațiul destinat circulației în incinta pieței poate fi utilizat numai pentru activitățile pieței.
13. Curățenia, ordinea publică, paza și securitatea pieței
13.1. Piața asigură curățenia spațiilor comune și de circulație.
13.2. Operatorii pieței sunt răspunzători pentru efectuarea și păstrarea curățeniei în spațiile închiriate/ concesionate.
13.3. Este interzis utilizatorilor și vizitatorilor pieței să aducă deșeuri sau reziduuri, de orice tip, pe teritoriul pieței.
13.4. Utilizatorii pieței sunt obligați să respecte normele fitosanitare privind combaterea dăunătorilor.
13.5. Participanții la activitățile pieței trebuie să păstreze ordinea publică.
13.6. Piața asigură permanent paza și securitatea utilizatorilor pieței, inclusiv în afara programului de funcționare.
14. Controlul pieței și autoritățile competente
14.1. În piață se vor desfășura activități de control de către toate instituțiile care au atribuții în controlul comercializării produselor: vamal, fiscal, igienico-sanitar, sanitar veterinar, concurență, protecția consumatorilor, protecția mediului, protecția muncii, paza și securitatea incendiilor etc.
15.1. Piața asigură utilizatorilor date statistice și informații de prețuri, prin culegerea de date referitoare la sortimentele, cantitățile și prețurile produselor comercializate în piață.
15.2. Piața întocmește și editează rapoarte referitoare la cantitățile și prețurile produselor comercializate, pe care le pune la dispoziție utilizatorilor săi și instituțiilor interesate.
15.3. Piața pune la dispoziție utilizatorilor panouri de afișare, amplasate în locuri vizibile pentru oferte speciale de produse, cantități, prețuri.
16. Sancțiuni aplicabile utilizatorilor pieței
16.1. Pentru încălcarea gravă sau repetarea încălcării dispozițiilor regulamentului, administrația pieței aplică sancțiunile prevăzute în clauzele din contractele de închiriere/concesionare pentru standuri sau alte spații acordate prin contract utilizatorilor pieței, cu avertisment, suspendare, revocarea acordării spațiului.
16.2. Pentru încălcarea normelor sanitare veterinare privind transportul, depozitarea, expunerea și comercializarea produselor alimentare de origine animală, organele sanitare veterinare de control pot aplica sancțiuni în conformitate cu legislația sanitară veterinară în vigoare.
16.3. Pentru încălcarea normelor sanitare privind transportul, depozitarea și comercializarea produselor alimentare, autoritățile locale de sănătate publică pot aplica sancțiuni conform legislației în vigoare.
17.1. Aprobarea și intrarea în vigoare a regulamentului
17.2. Aducerea la cunoștință a regulamentului
17.3. Afișarea regulamentului
17.4. Completarea și codificarea regulamentului
17.5. Alte prevederi specifice pieței.