HOTĂRÂRE nr. 743 din 3 iulie 2003 -(*actualizata*)

Ministerul Sănătății este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridica, în subordinea Guvernului, cu sediul în municipiul București, str. Cristian Popisteanu nr. 1-3, sectorul 1, înființat prin reorganizarea Ministerului Sănătății și Familiei.

1. organizeaza, coordonează și controlează, după caz, activități de: asistența de sănătate publică, promovarea sănătății și medicinei preventive, asistența de urgenta, curativa, de recuperare medicală, asistența medicală la domiciliu, care se acordă prin unitatile sanitare publice sau private, precum și asistența de medicina legala și de medicina sportiva;

2. stabileste principalele obiective pe termen scurt, mediu și lung în domeniul sănătății populatiei și al reformei în sectorul sanitar;

3. asigura supravegherea și controlul aplicarii legislației de către instituțiile și organismele care au responsabilității în domeniul sănătății publice, al asigurarilor sociale de sănătate și de către unitatile sanitare din sectorul privat de asistența medicală, colaborand în acest scop cu Casa Naționala de Asigurari de Sănătate, Colegiul Medicilor din România, Colegiul Farmacistilor din România, Ordinul Asistentilor Medicali din România, autoritățile publice locale și cu alte institutii abilitate;

4. asigură realizarea programelor naționale de sănătate publică; aproba și stabileste modul de finanțare a acestora;

5. aproba, prin ordin al ministrului sănătății, normele tehnice în domeniul asistentei de sănătate publică;

6. aproba, prin ordin al ministrului sănătății, normele tehnice de organizare și functionare a unităților care asigura asistența de sănătate publică;

7. elaboreaza norme privind organizarea și functionarea inspecției sanitare de stat și imputerniceste personalul sanitar care efectueaza inspecția sanitara de stat;

8. organizeaza acreditarea unităților sanitare din sistemul public și privat, care presteaza servicii medicale pentru autoritățile din domeniul asistentei de sănătate publică; avizeaza Regulamentul de organizare și functionare a Comisiei naționale de acreditare a spitalelor din sistemul public și privat;

9. organizeaza sistemul informational din domeniul asistentei de sănătate publică și modul de raportare a datelor de către unitatile sanitare, pentru evaluarea stării de sănătate a populatiei; analizeaza și evalueaza periodic indicatorii stării de sănătate a populatiei și criteriile de performanță a unităților sanitare;

10. organizeaza sistemul informatic al activității de ocrotire a sănătății populatiei;

11. prezinta rapoarte periodice pentru informarea Guvernului privind starea de sănătate a populatiei;

12. fundamentează necesarul de resurse financiare pentru asigurarea asistentei de sănătate a populatiei;

13. îndrumă și controlează modul de aplicare a normelor de igiena și sanitar-antiepidemice în mediul de viața al populatiei și la locul de muncă;

14. stabileste și urmareste, împreună cu organele competente, folosirea energiei nucleare în scopuri medicale;

15. organizeaza, coordonează și controlează, după caz, activitatea unităților de ocrotire și asistența medicală a mamei și copilului, asistența medicală de urgenta și asistența medicală la locul de muncă;

16. colaboreaza cu Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale și Familiei, cu Ministerul Administrației și Internelor și cu consiliile judetene sau locale, după caz, în domeniul coordonarii metodologice a activității instituțiilor specializate care asigura servicii de asistența medico-sociala;

17. coordonează și controlează activitatea de asistența medicală în statiunile balneare, climatice și balneoclimatice; elibereaza autorizatia de functionare din punct de vedere medico-balnear și al valorificarii terapeutice a factorilor sanogeni, naturali, pentru unitatile medico-balneare și de recuperare;

18. avizeaza sau, după caz, elaboreaza și propune spre aprobare Guvernului Contractul-cadru privind condițiile acordarii asistentei medicale în cadrul sistemului asigurarilor sociale de sănătate, elaborat de Casa Naționala de Asigurari de Sănătate cu consultarea asociațiilor profesionale din domeniu și a ministerelor și instituțiilor centrale cu retea sanitara proprie;

19. elaboreaza anual împreună cu Casa Naționala de Asigurari de Sănătate, cu consultarea Colegiului Farmacistilor din România, lista medicamentelor de care beneficiaza asiguratii cu sau fără contribuție personala;

20. emite avize și autorizații sanitare de functionare, abilitari și acorduri scrise pentru importul deseurilor și reziduurilor de orice natura, precum și al altor marfuri periculoase pentru sănătatea populatiei și mediul înconjurător, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

21. aproba tarife pentru actele pe care este abilitat să le elibereze în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

22. emite reglementari privind regimul substanțelor stupefiante și toxice, precum și autorizații pentru culturile de mac;

23. emite autorizații de functionare și norme tehnice pentru organizarea și functionarea unităților farmaceutice publice și private, îndrumă și controlează activitatea în reteaua farmaceutica;

24. aproba prețul produselor medicamentoase din tara și din import; emite reglementari privind termenii, condițiile, modul de calculare și de avizare a preturilor produselor medicamentoase și limitele de profit;

25. autorizeaza furnizorii de dispozitive medicale și asigura certificarea și inspecția aparaturii și echipamentelor medicale;

26. stabileste, creeaza și păstrează capacitati și rezerve de mobilizare în domeniul ocrotirii sănătății;

27. constituie, pentru situații speciale cu implicatii asupra sănătății publice, rezerva de medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante, insecticide și alte materiale specifice și aproba, prin ordin al ministrului sănătății, normele metodologice de constituire, pastrare și utilizare a rezervei;

28. elaboreaza și organizeaza împreună cu Academia de Stiinte Medicale București strategia activității de cercetare stiintifica medicală și asigura resursele materiale și financiare pentru buna functionare a acestei activități;

29. elaboreaza sau, după caz, avizeaza proiecte de acte normative din domeniul sau de activitate, armonizate cu reglementarile Uniunii Europene; urmareste și raspunde de aplicarea prevederilor specifice din Acordul european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitatile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, și din Strategia naționala de pregatire pentru aderarea României la Uniunea Europeana;

30. initiaza, negociaza și incheie, prin imputernicirea Guvernului, documente de cooperare internationala în domeniul ocrotirii sănătății și reprezinta statul român în relatiile cu organismele internationale din domeniul sănătății publice;

31. sprijina informarea și documentarea personalului sanitar în probleme de specialitate, precum și organizarea manifestarilor stiintifice;

32. aproba, prin ordin al ministrului sănătății, metodologia privind angajarea, transferarea și detasarea medicilor, farmacistilor, biochimistilor, biologilor și chimistilor, precum și a altui personal cu studii superioare din unitatile sanitare publice;

33. asigura, potrivit legii, numirea, transferarea, detasarea, promovarea, eliberarea și evidenta personalului propriu și emite norme privind personalul din unitatile subordonate;

34. aproba, prin ordin al ministrului sănătății, Nomenclatorul de specialitati medicale și farmaceutice și Normele cu privire la specialitatile medico-sanitare și paramedicale, supraspecializarile și competentele pentru reteaua de asistența medicală;

35. stabileste criteriile pentru angajarea și promovarea personalului de specialitate medico-sanitar din unitatile sanitare;

36. organizeaza, în condițiile legii, concursuri și examene pentru obtinerea specialitatii și promovarea în grade profesionale pentru medici, farmacisti, biologi, chimisti și biochimisti și pentru asistenții medicali din reteaua Ministerului Sănătății și a ministerelor cu retea sanitara proprie;

37. organizeaza concursuri pentru ocuparea posturilor vacante de medici, farmacisti, chimisti, biologi și biochimisti din unitatile aflate în reteaua Ministerului Sănătății;

38. stabileste anual numărul optim pe tara de medici rezidenti și specialisti;

39. elaboreaza strategiile și organizeaza activitatea privind formarea, pregătirea și perfectionarea profesionala a personalului medico-sanitar, instruirea, evaluarea profesionala și certificarea programelor de educatie medicală continua; elaboreaza criterii pentru desfășurarea activității de invatamant;

40. elaboreaza metodologia de colaborare între spitale și institutii de invatamant superior medical;

41. aproba cuantumul taxelor pentru organizarea și realizarea activităților prevăzute la pct. 36 și 37, în condițiile legii;

42. aproba structura organizatorica, normele de organizare și functionare, precum și procedurile de încadrare a personalului unităților publice din subordinea sa, în condițiile legii;

43. avizeaza structura organizatorica a unităților sanitare din subordinea ministerelor și instituțiilor cu retea sanitara proprie;

44. avizeaza înființarea sau desfiintarea unităților sanitare private, reorganizarea, modificarea structurii, sediului, precum și denumirea pentru acestea;

45. avizeaza functionarea și supraveghează activitatea tuturor formelor de prestare a serviciilor medicale private pe intreg teritoriul tarii, conform dispozițiilor legale;

46. initiaza hotărâri ale Guvernului pentru înființarea sau desfiintarea spitalelor publice;

47. aproba reorganizarea, schimbarea sediului și denumirii unităților sanitare publice;

48. elaboreaza norme pentru asigurarea condițiilor de cazare, igiena, alimentatie și de prevenire a infectiilor nozocomiale pentru unitatile sanitare;

49. elaboreaza și supune spre aprobare Guvernului planul național de paturi;

50. elaboreaza normativele de personal care se aproba prin ordin al ministrului sănătății, în condițiile legii;

51. infiinteaza sau desfiinteaza, în condițiile legii, filiale ale institutelor din domeniul asistentei de sănătate publică de interes național sau local;

52. avizeaza și aproba, după caz, proiectarea și realizarea investitiilor în domeniul sanitar în unitatile din subordinea sa;

53. avizeaza activitățile bazate pe libera inițiativă în domeniul sanitar și farmaceutic și vegheaza asupra climatului de concurenta loiala;

54. negociaza, contracteaza în sistem direct și asigura plata din bugetul de stat pentru efectuarea de studii, activități și lucrari aferente programelor/subprogramelor de sănătate de către institutii de cercetare-dezvoltare din coordonarea sa;

55. indeplineste activități de audit public intern în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

56. controlează aplicarea de către Casa Naționala de Asigurari de Sănătate a politicilor și programelor în domeniul sanitar, elaborate de Ministerul Sănătății;

57. aplica masurile corespunzătoare în unitatile sanitare în situațiile în care se constata de către organele abilitate nerespectarea prevederilor legale;

58. elaboreaza norme metodologice pentru proiectarea bugetului de venituri și cheltuieli de către unitatile sanitare publice;

59. avizeaza bugetele de venituri și cheltuieli ale unităților de interes național finantate integral din venituri proprii;

60. exercita drepturile și oblibațiile statului, ca acționar la societățile comerciale și companiile naționale din portofoliul sau, până la finalizarea procesului de privatizare;

61. asigura aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea procesului de restructurare și privatizare a societatilor comerciale și/sau companiilor naționale;

62. realizează controlul postprivatizare al indeplinirii clauzelor din contractele de vanzare-cumparare de acțiuni;

63. colaboreaza cu Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participatiilor Statului la fundamentarea politicilor și la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul privatizarii și restructurarii;

64. elaboreaza și promovează, cu respectarea cadrului specific, proceduri de vanzare de acțiuni, de vanzare de active și alte proceduri ori instrucțiuni privind domeniul sau de activitate;

65. elaboreaza elementele contractului de mandat ce se incheie cu agentii de privatizare în vederea vanzarii participatiilor statului la societățile comerciale și/sau companiile naționale din portofoliul sau;

66. aproba modelul contractului de administrare a unităților sanitare, pe bază de indicatori de performanță;

67. indeplineste orice alte atribuții care decurg din dispozitiile legale aplicabile instituțiilor publice implicate în procesul de privatizare sau în legătură cu exercitarea calității de acționar a statului la societățile și/sau companiile naționale aflate în portofoliul sau;

68. editeaza publicatii de specialitate și de informare specifice.

---------

Alineatul (2) al articolului 9 a fost modificat prin articolul 1 din HOTĂRÂREA nr. 1.419 din 4 decembrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 894 din 13 decembrie 2003.

Activitatea de inspecție sanitara din cadrul Ministerului Sănătății este coordonata de ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Personalul rezultat în urma reorganizarii Ministerului Sănătății și Familiei se preia și se numeste pe functii la Ministerul Sănătății, cu respectarea condițiilor de pregatire în specialitate.

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Pe data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 22/2001 privind organizarea și functionarea Ministerului Sănătății și Familiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 10 ianuarie 2001, cu modificările și completările ulterioare, precum și orice alte dispozitii contrare, cu excepția prevederilor art. II din Hotărârea Guvernului nr. 537/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 387 din 6 iunie 2002.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

────────────────

Ministrul sănătății,

Mircea Beuran

Ministrul administrației și internelor,

Ioan Rus

Ministrul muncii,

solidaritatii sociale și familiei,

Elena Dumitru

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

București, 3 iulie 2003.

Nr. 743.