REGULAMENT din 26 octombrie 2005

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

- A.D.R. - Acordul european referitor la transportul rutier internațional al mărfurilor periculoase. Acordul a fost elaborat de Comisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa. Prin acest acord mai multe state din Europa au convenit reguli comune pentru transportul mărfurilor periculoase pe drumurile publice europene;

- ambalaj - recipient sau orice alt container, indiferent de materialul din care este confecționat, în care pot fi încărcate sau împachetate mărfurile periculoase în vederea transportului, protejării, manipulării, distribuției și prezentării acestora;

- RMV - recipient mare pentru transport în vrac - recipient conceput pentru manipulare mecanică;

- mărfuri periculoase - substanțe și preparate chimice periculoase al căror transport rutier intern și internațional este interzis sau este autorizat numai în anumite condiții prevăzute în anexele A și B la A.D.R.;

- substanțe și preparate chimice periculoase - conform definițiilor prevăzute la art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 200/2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 451/2001;

- solicitantul omologării - producător de ambalaj sau importator de ambalaj neomologat A.D.R.;

- omologare ambalaj - procedură care constă în evaluarea conformității cu cerințele prevăzute în A.D.R. pentru construcția, încercarea și marcarea unui ambalaj destinat a fi utilizat la transportul rutier al mărfurilor periculoase;

- act de omologare - document emis de Comisia de omologare, care evaluează rezultatele verificărilor și încercărilor și constată conformitatea/neconformitatea cu cerințele prevăzute în A.D.R. pentru construcția, încercarea și marcarea unui ambalaj destinat transportului rutier al substanțelor și preparatelor chimice periculoase, fabricat conform prevederilor Caietului de sarcini, valabil prototip industrial, avizat;

- dosar de omologare - documentația tehnică a unui ambalaj, prototip industrial omologat în conformitate cu cerințele prevăzute în A.D.R. pentru construcție, încercare și marcare, destinat a fi utilizat la transportul rutier al mărfurilor periculoase, cuprinzând caietele de sarcini, programul de omologare, raportul final de încercări, actul de omologare, certificatul de omologare etc.;

- certificat de omologare - document care atestă/certifică conformitatea unui ambalaj destinat transportului rutier al mărfurilor periculoase cu cerințele A.D.R. pentru construcție, încercare și marcare, în condițiile de fabricație ale unui producător;

- ambalaj existent în stoc - ambalaj din producția internă nemarcat sau importat din afara teritoriului Uniunii Europene și orice ambalaj reutilizat având marcat codul UN;

- extindere omologare - procedura de aplicare a aceluiași marcaj UN pe un alt ambalaj decât cel omologat inițial, care este de același tip constructiv, este realizat din același material, de aceeași grosime, cu același/aceeași diametru/lățime și cu aceleași accesorii și sisteme de închidere, singura modificare permisă fiind variația dimensiunii generatoarei numai în sensul micșorării acesteia.

În vederea omologării unui ambalaj solicitantul va depune la Agenția Națională pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase (ANSPCP) o cerere-tip întocmită conform prevederilor anexei nr. 2 la prezentul regulament.

Procedura de omologare a ambalajelor destinate a fi utilizate la transportul rutier al mărfurilor periculoase include următoarele etape:

1. înregistrarea la ANSPCP a cererii-tip de omologare;

2. pregătirea omologării (întocmirea și avizarea Caietului de sarcini, valabil prototip industrial; verificarea fluxului de fabricație și a sistemului de management al calității implementat, referință SR EN ISO 9001:2001; întocmirea și avizarea programului de omologare; numirea Comisiei de omologare);

3. desfășurarea omologării propriu-zise (prelevarea eșantioanelor care vor fi supuse verificărilor și încercărilor; elaborarea raportului final de încercări; elaborarea actului de omologare);

4. constituirea dosarului de omologare (analiza tehnică a dosarului de omologare; analiza juridică a dosarului de omologare);

5. emiterea certificatului de omologare.

Caietul de sarcini se întocmește de către solicitantul omologării și se avizează de ANSPCP, din punct de vedere al respectării reglementărilor legale în vigoare, și de Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București, din punct de vedere al respectării cerințelor de construcție, încercare și marcare impuse de A.D.R.

Conținutul Caietului de sarcini este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament.

Caietul de sarcini va avea anexate desenele de execuție, lista cu substanțele și preparatele chimice periculoase compatibile cu ambalajul, declarația de conformitate și fișa tehnică/specificația tehnică a ambalajului.

Programul de omologare a ambalajului se întocmește de către solicitantul omologării și se avizează de ANSPCP și de Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București.

Programul de omologare cuprinde toate verificările și încercările prevăzute în Caietul de sarcini, valabil prototip industrial, avizat.

Conținutul Programului de omologare este prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul regulament.

În vederea omologării se constituie Comisia de omologare, numită prin decizie a directorului general al ANSPCP și a directorului general al Societății Comerciale IPROCHIM - S.A. - Utilaje București.

Comisia de omologare are în componență reprezentanți din partea:

- ANSPCP, ca autoritate competentă în domeniul substanțelor și preparatelor chimice periculoase;

- Societății Comerciale IPROCHIM - S.A. - Utilaje București, desemnată prin Ordinul ministrului industriei și resurselor nr. 272/2001 pentru realizarea activităților specifice necesare în vederea îndeplinirii condițiilor de efectuare a transportului rutier al mărfurilor periculoase, respectiv omologarea și autorizarea ambalajelor, conform A.D.R.;

- agentului economic care solicită omologarea ambalajului;

- agentului economic beneficiar al ambalajului, ca producător, importator sau distribuitor de substanțe și preparate chimice periculoase ori ca importator sau distribuitor de ambalaje;

- laboratorului (laboratoarelor) care au efectuat verificările și încercările;

- altor factori interesați.

Atribuțiile și răspunderile principale ale Comisiei de omologare sunt prevăzute în anexa nr. 5 la prezentul regulament.

Atribuțiile de secretariat al Comisiei de omologare vor fi îndeplinite de Direcția implementare-reglementare din cadrul ANSPCP.

Omologarea lotului prototip industrial constă în următoarele etape:

Verificările și încercările se realizează de laboratoare agreate de Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București, în calitatea sa de societate desemnată pentru realizarea activităților specifice necesare în vederea omologării ambalajelor, conform A.D.R.; costul verificărilor și încercărilor se suportă de solicitantul omologării;

Raportul final de încercări se întocmește în 3 exemplare, câte unul pentru ANSPCP, Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București și solicitantul omologării;

Conținutul actului de omologare este prevăzut în anexa nr. 6 la prezentul regulament.

Actul de omologare se întocmește în 3 exemplare, câte unul pentru ANSPCP, Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București și solicitantul omologării, și se semnează de către membrii Comisiei de omologare;

1. Caietul de sarcini nr. ..., valabil prototip industrial omologat, avizat (copie);

2. cererea-tip a solicitantului omologării;

3. decizia de numire a Comisiei de omologare (copie);

4. scrisoarea de convocare a Comisiei de omologare;

5. actul de omologare a lotului prototip industrial;

6. Caietul de sarcini, valabil prototip industrial, inițial;

7. programul de omologare avizat;

8. documentele de recepție internă a lotului prototip industrial;

9. declarațiile de conformitate, certificatele de calitate pentru materii prime și materiale;

10. raportul final de încercări, inclusiv buletinele de verificare și încercări în baza cărora acesta a fost întocmit;

11. certificatele de etalonare ale aparatelor/instrumentelor utilizate la recepția internă a lotului prototip industrial.

Dosarul de omologare se arhivează la ANSPCP.

În baza dosarului de omologare, în situația în care se constată conformitatea ambalajului cu cerințele A.D.R. referitoare la construcție, încercare și marcare, ANSPCP și Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București emit certificatul de omologare.

O copie a certificatului de omologare se va păstra în dosarul de omologare a produsului.

Modelul Certificatului de omologare este prevăzut în anexa nr. 7 la prezentul regulament și cuprinde:

- denumirea instituțiilor care emit certificatul;

- denumirea și datele de identificare ale solicitantului omologării;

- descrierea ambalajului;

- domeniul de utilizare;

- încercări și marcaje;

- semnături;

- data emiterii certificatului de omologare.

ANSPCP și/sau Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București vor publică pe site-urile lor tipurile de ambalaje omologate, listele cu substanțele și preparatele chimice periculoase compatibile cu ambalajul și agenții economici posesori ai certificatelor de omologare.

Certificatul de omologare se înregistrează la ANSPCP în Registrul pentru evidența certificatelor de omologare prevăzut în anexa nr. 8 la prezentul regulament.

Ulterior omologării, agentul economic posesor al certificatului de omologare a unui ambalaj poate solicita ANSPCP completarea Listei cu substanțele și preparatele chimice periculoase compatibile cu ambalajul (anexa nr. 2 la Caietul de sarcini), în baza unei cereri-tip întocmite conform prevederilor anexei nr. 9 la prezentul regulament, însoțită de rapoartele de încercări pentru determinarea compatibilității chimice, emise de laboratoarele agreate de Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București.

ANSPCP împreună cu Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București analizează cererea și, după caz, aprobă solicitarea și dispun revizuirea Caietului de sarcini, valabil prototip industrial omologat.

Verificarea și supravegherea conformității ambalajului cu condițiile impuse ambalajelor omologate pentru transportul rutier al mărfurilor periculoase, fabricat la un producător, se realizează prin inspecții de către ANSPCP și Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București.

Inspecțiile se efectuează cu ocazia execuției unui lot de ambalaje omologate A.D.R., ori de câte ori se consideră necesar, dar cel puțin o dată pe an.

Inspecțiile se finalizează cu un raport scris asupra celor constatate, menționându-se neconformitățile constatate.

În funcție de numărul și de natura neconformităților constatate, ANSPCP și Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București pot decide suspendarea temporară sau retragerea definitivă a certificatului de omologare.

În cazul suspendării temporare a certificatului de omologare, la expirarea acesteia se va efectua o nouă inspecție.

Evidența inspecțiilor se ține în registrul prevăzut în anexa nr. 10 la prezentul regulament.

Cheltuielile ocazionate de efectuarea inspecțiilor, conform tarifelor, sunt în responsabilitatea agentului economic inspectat.

În vederea extinderii omologării pentru un ambalaj, agentul economic posesor al certificatului de omologare va depune la ANSPCP o cerere-tip întocmită conform prevederilor anexei nr. 11 la prezentul regulament.

Procedura de extindere a omologării ambalajului destinat transportului rutier al mărfurilor periculoase constă în:

1. înregistrarea la ANSPCP a cererii-tip de extindere a omologării;

2. pregătirea omologării (întocmirea și avizarea Caietului de sarcini, valabil prototip industrial; verificarea fluxului de fabricație și a sistemului de management al calității implementat; numirea Comisiei de omologare);

3. desfășurarea omologării propriu-zise (elaborarea actului de omologare a prototipului industrial);

4. constituirea dosarului de omologare (analiza tehnică a dosarului de omologare; analiza juridică a dosarului de omologare);

5. emiterea certificatului de omologare.

Conținutul Caietului de sarcini este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament.

Comisia de omologare se constituie conform prevederilor art. 6.

Atribuțiile și răspunderile principale ale Comisiei de omologare sunt prezentate în anexa nr. 5 la prezentul regulament, lit. a), c), f), g), h), i) și j).

Atribuțiile de secretariat al Comisiei de omologare vor fi îndeplinite de Direcția implementare-reglementare din cadrul ANSPCP.

Omologarea lotului prototip industrial se desfășoară conform prevederilor art. 7 lit. a), d) și e) (cu excepția pct. 8 și 11).

Dosarul de omologare se arhivează la ANSPCP.

Certificatul de omologare se emite conform prevederilor art. 8 și se înregistrează conform prevederilor art. 9.

Pentru completarea anexei nr. 2 la Caietul de sarcini - Lista cu substanțele și preparatele chimice periculoase compatibile cu ambalajul - se procedează conform prevederilor art. 10.

Fac obiectul unei noi omologări următoarele:

Posesorii de certificate de omologare vor transmite anual ANSPCP, până la data de 31 ianuarie a anului în curs, rapoarte cuprinzând date și informații specifice privind producția de ambalaje omologate A.D.R. pentru anul precedent, conform prevederilor anexei nr. 12 la prezentul regulament.

Ambalajele existente în stoc la producătorii sau importatorii de mărfuri periculoase ori la producătorii sau importatorii de ambalaje pot fi utilizate în continuare numai pentru transport pe teritoriul României, în baza autorizării sau confirmării emise de Societatea Comercială IPROCHIM - S.A. - Utilaje București, pentru o perioadă de timp limitată, dar fără a depăși data aderării României la Uniunea Europeană.

Anexele nr. 1-12 fac parte integrantă din prezentul regulament.