NORMA Nr. 3384 din 23 noiembrie 1995

privind încasarea, evidenta și modul de utilizare a sumelor încasate din comisionul de 1%, precum și restituirea sumelor suportate de la bugetul de stat în anul 1995, conform Hotărârii Guvernului nr. 738/1995

În baza Legii nr. 83/1995 și a Hotărârii Guvernului nr. 738/1995, începând cu data de 1 octombrie 1995, direcțiile județene de muncă și protecție socială și Direcția generală de muncă și protecție socială a municipiului București percep un comision de 1% din fondul de salarii angajatorilor cărora le păstrează și le completează carnetele de muncă.

Sumele încasate din comisionul de 1% se administrează de către direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială în regim extrabugetar, potrivit art. 66 lit. d) și art. 69 din Legea nr. 10/1991 privind finanțele publice.

Organizarea și desfășurarea activității de păstrare și de completare a carnetelor de muncă, finanțate din fonduri extrabugetare, în condițiile Legii nr. 83/1995 și ale Hotărârii Guvernului nr. 738/1995, se aproba prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.

Începând cu data de 1 ianuarie 1996, posturile devenite disponibile ca urmare a finanțării din venituri extrabugetare a celor utilizate pentru activitatea de păstrare și de completare a carnetelor de muncă vor fi utilizate în cadrul direcțiilor teritoriale de muncă și protecție socială pentru urmărirea aplicării legislației în domeniul muncii la agenții economici, indiferent de forma de proprietate, cu încadrarea în numărul mediu de posturi finanțate de la bugetul de stat.

A. Elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli pentru mijloace extrabugetare

1. Pentru reflectarea modului de formare, de administrare și de utilizare a mijloacelor extrabugetare constituite la dispoziția direcțiilor teritoriale de muncă și protecție socială, se întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli de către direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială, prin camerele de muncă, astfel:

I. Venituri

1.1. Veniturile se dimensioneaza de către direcțiile județene de muncă și protecție socială și de către Direcția generală de muncă și protecție socială a municipiului București, pe baza fondului de salarii al angajatorilor pentru ai căror salariați se păstrează și se completează carnetele de muncă, asupra căruia se aplică cota de 1% .

Totodată, în venituri se cuprinde și soldul de disponibil rămas din anul precedent din execuția bugetului de venituri și cheltuieli al mijloacelor extrabugetare.

Veniturile astfel stabilite se înscriu în bugetul de venituri și cheltuieli la capitolul 21.2, subcapitolul 21.2.98 "Venituri din activitatea de păstrare și de completare a carnetelor de muncă", pentru anul 1995, și, respectiv, 23.03.91, cu aceeași denumire, pentru anul 1996.

II. Cheltuieli

2.1. La cheltuielile bugetului de venituri și cheltuieli, direcțiile județene de muncă și protecție socială și Direcția generală de muncă și protecție socială a municipiului București vor prevedea:

Cheltuielile vor fi cuprinse în capitolul 85.2, subcapitolul 10 "Cheltuieli pentru păstrarea și completarea carnetelor de muncă", în anul 1995, și la capitolul 72.03, subcapitolul 15, cu aceeași denumire, pentru anul 1996.

Încadrarea cheltuielilor pe articole și alineate se va face pe baza clasificației bugetare, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 691/1991, cu modificările ulterioare, pentru anul 1995, și, respectiv, prin Ordinul ministrului de stat, ministrul finanțelor, nr. 1.394/1995, pentru anul 1996.

Direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială vor cuprinde în bugetele de venituri și cheltuieli pe anul 1996 și restituirea la bugetul de stat a sumelor reprezentind cheltuieli de personal aferente personalului existent, la data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 738/1995, în cadrul camerelor de muncă din direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială, care, prin ordinul ministrului muncii și protecției sociale, a fost nominalizat pentru activitatea de păstrare și de completare a carnetelor de muncă, suportate până la 31 decembrie 1995 din cheltuielile de personal aprobate în bugetul Ministerului Muncii și Protecției Sociale pe anul 1995.

2.2. Direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială vor transmite proiectele bugetelor de venituri și cheltuieli astfel elaborate, spre aprobare, Ministerului Muncii și Protecției Sociale, până la data de 30 octombrie a fiecărui an, pentru anul următor.

2.3. Ministrul muncii și protecției sociale, în calitate de ordonator principal de credite, aproba bugetele de venituri și cheltuieli ale mijloacelor extrabugetare, constituite la dispoziția direcțiilor teritoriale de muncă și protecție socială.

Bugetele de venituri și cheltuieli aprobate pentru anul următor se transmit direcțiilor teritoriale de muncă și protecție socială.

B. Execuția bugetului de venituri și cheltuieli

1.1. Veniturile și cheltuielile aferente activității de păstrare și de completare a carnetelor de muncă, în condițiile stabilite de Legea nr. 83/1995, se evidențiază și se contabilizeaza în mod distinct, potrivit prevederilor legale, de către direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială.

1.2. În cadrul direcției camerelor de muncă și în cadrul fiecărui oficiu camera de muncă se va numi un responsabil economic care va avea ca atribuții de serviciu întocmirea proiectului bugetului de venituri și cheltuieli și va urmări execuția acestuia potrivit prezentelor norme.

1.3. Cheltuielile din mijloace extrabugetare se angajează și se utilizează, în condițiile prevederilor Legii nr. 10/1991 privind finanțele publice, de către persoanele care îndeplinesc atributia de ordonatori de credite.

1.4. Veniturile reprezentind comisionul de 1% pentru serviciile prestate se încasează de la angajatorii pentru ai căror salariați se păstrează și se completează carnetele de muncă, prin virare cu dispoziție de plată, ordin de plată sau în numerar prin casieria proprie a direcțiilor teritoriale de muncă și protecție socială.

Comisionul se depune în termen de 5 zile de la data plății chenzinei a doua pe luna precedenta.

1.5. Operațiunile de încasări și plati privind execuția bugetului de venituri și cheltuieli din mijloace extrabugetare se efectuează prin contul general al trezoreriei statului. În acest scop direcțiile teritoriale de muncă și protecție socială au deschis, la trezoreriile statului, contul 50.03 "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor și instituțiilor subordonate". În județele în care nu funcționează trezorerii ale statului se deschide la unitățile Băncii Comerciale Române - S.A. contul 64.51 "Disponibil din mijloace extrabugetare".

1.6. Angajarea cheltuielilor se dispune de către ordonatorul de credite, în limita prevederilor aprobate în bugetul de venituri și cheltuieli, cu viza de control financiar preventiv a persoanei din cadrul camerei de muncă împuternicite în acest sens prin decizia ordonatorului de credite.

1.7. Următoarele cheltuieli pot fi angajate numai cu aprobarea secretarului de stat coordonator:

- cheltuielile legate de suplimentarea numărului de personal, în limita numărului maxim aprobat prin ordinul ministrului muncii și protecției sociale;

- cheltuielile materiale și de capital care depășesc plafonul de 1.000.000 lei lunar.

1.8. Sumele suportate de la bugetul de stat în anul 1995 pentru desfășurarea acestei activități și care se vor restitui la bugetul de stat în anul 1996, potrivit art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 738/1995, se vor evidenția separat, lunar, începând cu luna octombrie 1995.

1.9. Sumele rămase necheltuite la data de 31 decembrie a fiecărui an se reportează în anul următor ca venituri cu aceeași destinație.

C. Modul de restituire la bugetul de stat a sumelor utilizate în anul 1995 pentru activitatea de păstrare și de completare a carnetelor de muncă

1. Ministerul Muncii și Protecției Sociale are obligația de a restitui la bugetul de stat, până la finele anului 1996, sumele utilizate de la bugetul de stat în anul 1995 pentru finanțarea activității de păstrare și de completare a carnetelor de muncă.

1.2. Începând cu anul 1996, sumele se restituie la bugetul de stat, la capitolul 22.01.05 "Restituiri de fonduri din finanțarea bugetară a anilor precedenti".

1.3. Pentru nevirarea în termen se aplică prevederile legale în vigoare privind majorările pentru veniturile bugetului de stat.

III. Evidenta contabila

În ceea ce privește evidența contabilă a operațiunilor extrabugetare, aceasta se face prin aplicarea planului de conturi pentru instituțiile publice - partea referitoare la activitățile autofinanțate.

Ministru de stat,

ministrul muncii și protecției sociale,

Dan Mircea Popescu

----------------------------