NORMA Nr. 47.735 din 19 noiembrie 1996

pentru modificarea și completarea Normelor metodologice nr. 45.184/1996 privind organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru achizițiile publice de bunuri și de servicii

Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 106 din 24 mai 1996, se modifica și se completează după cum urmează:

1. La capitolul I după alineatul 1 al punctului 1.2, se introduc doua alineate, cu următorul cuprins:

"Potrivit prevederilor pct. 1 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, coroborate cu cele ale art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 775/1996 pentru aprobarea structurii organizatorice și de personal a Oficiului Concurentei, nu este admisă achiziționarea de bunuri sau de servicii la prețuri sau tarife superioare celor avizate de Oficiul Concurentei, în cazul achizițiilor bunurilor sau serviciilor ale căror prețuri sau tarife sunt stabilite pe baza avizului sau prin supravegherea Oficiului Concurentei. De asemenea, nu se pot achizitiona bunuri la prețuri mai mari decît prețurile negociate de unitățile producătoare cu capital majoritar de stat cu comercianții, care, potrivit legii, reprezintă limita maxima. Nu este admisă nici achiziționarea de bunuri sau de servicii ale căror caracteristici, respectiv calități, depășesc necesitățile concrete de utilizare ale persoanei juridice achizitoare.

Prețurile sau tarifele stabilite cu avizul Oficiului Concurentei, precum și prețurile negociate ca limita maxima pot fi aflate de la agentul economic producător cu capital majoritar de stat, iar în cazul serviciilor, de la prestator, sau, în ambele cazuri, de la inspectoratele de concurenta, județene și al municipiului București."

2. La capitolul I, după punctul 1.3 se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:

"Bunurile de natura activelor corporale, în sensul Ordonanței Guvernului nr. 12/1993, aprobată și modificată prin Legea nr. 83/1994, sunt cele prevăzute în Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale și necorporale."

3. La capitolul I, punctul 1.7 se modifica și va avea următorul cuprins:

"1.7. - Bunurile și serviciile a căror valoare estimată este sub cuantumul stabilit potrivit art. 5 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 12/1993, republicată, vor fi achiziționate, de regula, de la producători sau comercianți autohtoni."

4. La capitolul I, punctul 1.8 se modifica și va avea următorul cuprins:

"1.8. - Persoanele juridice achizitoare pot achizitiona bunuri sau servicii și de la ofertanții străini, în următoarele cazuri prevăzute la pct. 2 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996:

Ofertanții străini vor fi acceptați la licitații numai pe baza confirmării scrise, data de către Ministerul Comerțului, care certifica ca sunt îndeplinite condițiile de reciprocitate prevăzute la alineatul precedent;

5. La capitolul I, punctul 1.9 se modifica și va avea următorul cuprins:

"1.9. - În vederea achiziției bunurilor din import, persoana juridică achizitoare va include în documentația achiziției o nota justificativă întocmită potrivit prevederilor pct. 3 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, din care să rezulte circumstanțele în baza cărora s-a decis achiziționarea de bunuri din import, aprobată, după caz, de către ordonatorul principal, secundar sau tertiar de credite bugetare sau de către consiliul de administrație, în cazul regiilor autonome.

În cazul în care bunurile sau serviciile urmează a fi achiziționate din import prin licitație publică internationala, caietul de sarcini întocmit pe baza notei menționate la alineatul precedent se supune aprobării ordonatorului respectiv de credite bugetare, iar în cazul regiilor autonome, consiliul de administrație și, ulterior, comisiei de licitație.

Comisia de licitație va aproba caietul de sarcini numai în cazul în care considera că nu exista o alternativa pentru achiziția de bunuri sau de servicii similare din țara, cu votul favorabil a cel puțin 2/3 din numărul membrilor săi."

6. La capitolul I, după punctul 1.10 se introduce punctul 1.11, care va avea următorul cuprins:

"1.11. - În sensul prevederilor normelor legale care reglementează achizițiile, sunt considerate bunuri din import bunurile produse în alte tari, chiar dacă ele sunt oferite de agenți economici interni."

7. La capitolul V, punctul 5.5 se modifica și va avea următorul cuprins:

"5.5. - Prețurile stabilite de ofertanți în documentele de licitație sunt ferme și nu pot fi schimbate sub nici un motiv în timpul licitației sau majorate la încheierea contractului de achiziție și nici ulterior pe toată perioada de derulare a contractului, cu excepția cazurilor când, la contractele în derulare, contractantul nu mai poate continua livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor la prețurile sau tarifele la care au fost contractate, datorită:

8. La capitolul V, după punctul 5.5 se introduc punctele 5.6, 5.7 și 5.8, care vor avea următorul cuprins:

"5.6. - În cazul prevăzut la pct. 5.5 lit. a) și b) de mai sus, pentru livrarea bunurilor sau pentru prestarea serviciilor rămase de executat, contractanții pot să-și modifice în mod corespunzător, printr-un act adițional, prețurile la contractele încheiate.

5.7. - Potrivit prevederilor pct. 4 alin. 2 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, la majorarea prețurilor și, respectiv, a tarifelor bunurilor sau serviciilor contractate pot fi avute în vedere cel mult influentele primite ca urmare a majorării prețurilor sau tarifelor prevăzute la pct. 5.5. lit. a) și b) și cu încadrarea în creditele bugetare aprobate prin bugetul propriu al persoanei juridice achizitoare.

5.8. - Contractantul care solicită majorarea prețurilor sau a tarifelor pentru bunurile sau serviciile contractate va întocmi o nota de fundamentare din care să rezulte necesitatea majorării, precum și procentul, determinate numai în limita influentelor primite ca urmare a majorării prețurilor sau tarifelor prevăzute la pct. 5.5 lit. a) și b).

Nota de fundamentare astfel întocmită și însușită de către persoana juridică achizitoare se va prezenta, în vederea avizării prețurilor sau tarifelor propuse, după cum urmează:

- Oficiului Concurentei, în cazul persoanelor juridice achizitoare ai căror conducatori sau ordonatori principali de credite bugetare aprobate prin bugetul de stat sau în cazul regiilor autonome de interes național, cu excepția subunitatilor acestora;

- inspectoratelor de concurenta, județene sau al municipiului București, în cazul persoanelor juridice achizitoare ai căror conducatori sunt ordonatori principali de credite bugetare aprobate prin bugetele locale, ordonatori secundari sau terțiari de credite bugetare aprobate atât prin bugetul de stat, cît și prin bugetele locale, subunitatilor regiilor autonome de interes național în limita competentelor statutare ale acestora, regiilor autonome de interes local, care au sediul în raza județului respectiv sau a municipiului București."

9. La capitolul VI, punctul 6.2 se modifica și va avea următorul cuprins:

"6.2. - Pentru bunurile sau serviciile oferite în licitațiile cu participare internationala, organizate în condițiile art. 5 alin. (1) sau (3) din ordonanța, la care pot participa atât ofertanți interni, cît și străini, prețurile din oferte vor fi exprimate în lei.

De asemenea, contractul cu ofertantul câștigător va fi încheiat prin exprimarea prețului în lei.

Prețurile în lei nu pot fi majorate la încheierea contractului și pe toată perioada derulării acestuia, cu excepția cazurilor prevăzute la pct. 5.5 de mai sus."

p. Ministru de stat, ministrul finanțelor,

Dan Mogos

secretar de stat

------------------