privind clasificarea structurilor de primire turistice
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 31 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și funcționarea activității de turism în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
(1) Structurile de primire turistice, indiferent de forma de proprietate și organizare, se clasifică în funcție de caracteristicile constructive, de calitatea dotărilor și a serviciilor prestate.
(2) În scopul protecției turiștilor serviciile de cazare și alimentație publică se asigură numai în structuri de primire turistice clasificate.
(3) Prin structuri de primire turistice clasificate, în sensul prezentei hotărâri, se înțelege orice construcții și amenajări destinate, prin proiectare și execuție, cazării sau servirii mesei pentru turiști, împreună cu serviciile specifice aferente.
(4) Structurile de primire turistice includ:
a) structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare turistică: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, hoteluri pentru tineret, hosteluri, vile turistice, cabane, bungalouri, sate de vacanță, campinguri, apartamente sau camere de închiriat în locuințe familiale ori în clădiri cu altă destinație, nave fluviale și maritime, pensiuni turistice și pensiuni agroturistice și alte unități cu funcțiuni de cazare turistică;
b) structuri de primire turistice cu funcțiuni de alimentație publică: unități de alimentație din incinta structurilor de primire cu funcțiuni de cazare, unități de alimentație publică situate în municipii și în stațiuni turistice.
(1) Clasificarea structurilor de primire turistice se face de către c ul Turismului care eliberează certificatul de clasificare.
(2) Operatorul economic, proprietar sau administrator de structuri de primire turistice, solicită Ministerului Turismului clasificarea acestora cu minimum 30 de zile înainte de darea lor în folosință.
(3) În termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii și a 1documentației complete necesare, Ministerul Turismului efectuează verificările și eliberează certificatul de clasificare. În cazul în care nu sunt îndeplinite criteriile pentru categoria minimă de clasificare, Ministerul Turismului comunică operatorului economic motivul pentru care structura de primire turistică nu poate fi clasificată.
(4) În situația în care s-au modificat condițiile care au stat la baza acordării clasificării, operatorul economic este obligat să solicite o nouă clasificare a structurii de primire turistice în cauză în termen de 30 de zile de la apariția modificărilor.
(1) Certificatele de clasificare sunt valabile până la modificarea criteriilor și condițiilor de clasificare pentru care se acordă. Operatorul economic va solicita preschimbarea certificatului de clasificare în situația în care criteriile de clasificare nu mai corespund categoriei acordate.
(2) În termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii operatorului economic de preschimbare a certificatului de clasificare, Ministerul Turismului va proceda la reverificarea structurii de primire turistice în cauză și va elibera un nou certificat de clasificare, corespunzător criteriilor de clasificare îndeplinite de operatorul economic. Dacă nu sunt îndeplinite criteriile pentru categoria minimă de clasificare, se procedează la retragerea certificatului de clasificare.
Este interzisă funcționarea structurilor de primire turistice fără certificate de clasificare, cu certificate de clasificare expirate sau cu o altă structură a spațiilor decât cea stabilită prin anexa la certificatul de clasificare.
(1) Denumirea, tipul și însemnele privind nivelul de clasificare al structurii de primire turistice se expun la loc vizibil, în exteriorul clădirii, iar certificatul de clasificare, numărul de telefon al Ministerului Turismului și al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor se afișează vizibil și în mod lizibil la recepție, în holul structurilor de primire turistice care nu dispun de recepție și în spațiul de la intrare în saloanele de servire a mesei, pentru a fi cunoscute de turiști.
(2) Certificatul de clasificare și anexa la acesta privind structura spațiilor se păstrează în permanență în structura de primire turistică în cauză, pentru a fi prezentate organelor de control abilitate.
Criteriile de clasificare a structurilor de primire turistice se stabilesc de Ministerul Turismului prin ordin al ministrului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(1) În scopul protecției turiștilor și al alinierii la standardele europene privind calitatea serviciilor, operatorii economici proprietari sau administratori de structuri de primire turistice au obligația să asigure ca activitatea acestor structuri să se desfășoare cu respectarea următoarelor reguli de bază:
a) menținerea grupurilor sanitare în perfectă stare de funcționare și curățenie;
b) furnizarea apei calde la grupurile sanitare și în spațiile de producție din structurile de primire turistice unde acest criteriu este obligatoriu, potrivit criteriilor prevăzute la art. 6;
c) asigurarea unei temperaturi minime de 18 grade C în timpul sezonului rece în spațiile de cazare și de servire a mesei;
d) deținerea autorizațiilor: sanitară, sanitar-veterinară, de mediu și de prevenire și stingere a incendiilor - PSI, în cazul unităților pentru care, potrivit legii, este obligatorie obținerea acestora;
e) organizarea programelor artistice, a audițiilor muzicale, video, TV, organizate în aer liber, în construcții deschise, cum sunt cele care nu au toate laturile și acoperișul izolate fonic, precum și în construcții provizorii, cum sunt corturile, terasele acoperite și altele asemenea, să respecte nivelul maxim de zgomot stabilit prin reglementările specifice;
f) funcționarea structurilor de primire turistice numai în clădiri salubre, cu fațade zugrăvite și bine întreținute;
g) respectarea reglementărilor legale în vigoare ce privesc activitatea desfășurată prin structura de primire turistică;
h) expunerea la loc vizibil a firmei cu denumirea și tipul unității și însemnele privind categoria de clasificare.
(2) Operatorii economici care administrează structuri de primire turistică clasificate de pe litoralul românesc au obligația să asigure funcționarea structurilor de primire turistică cu funcțiuni de cazare și a celor de alimentație publică pe toată perioada sezonului turistic estival, respectiv în perioada 1 mai - 30 septembrie a fiecărui an.
(1) Certificatul de clasificare se retrage de către personalul de specialitate al Ministerului Turismului atunci când nu sunt respectate una sau mai multe dintre regulile stabilite la art. 7 alin. (1).
(2) Restituirea certificatului de clasificare retras se va face după ce personalul de specialitate al Ministerului Turismului constată remedierea deficiențelor semnalate.
(3) Ministerul Turismului va publică periodic lista cuprinzând structurile de primire turistice cărora le-au fost retrase certificatele de clasificare și, respectiv, lista celor cărora le-au fost restituite certificatele de clasificare. Publicarea se va face cel puțin într-un cotidian central și cel puțin în unul local din județul în care sunt situate structurile de primire turistice în cauză.
(4) În perioada în care certificatul de clasificare este retras, operatorul economic, deținător al structurii de primire turistică, nu are dreptul să desfășoare activități turistice și să încaseze venituri din exploatarea structurii de primire turistice respective.
Ministerul Turismului va proceda la declasificarea structurilor de primire turistice în situația în care constată nerespectarea criteriilor avute în vedere la clasificare, altele decât cele prevăzute la art. 7.
Constituie contravenții următoarele fapte:
a) desfășurarea activității în structuri de primire turistice neclasificate, cu certificate de clasificare expirate sau cu o altă structură a spațiilor decât cea stabilită prin certificatul de clasificare, după depășirea termenelor prevăzute la art. 2 alin. (2) și (4);
b) nerespectarea criteriilor care au stat la baza clasificării;
c) neafișarea certificatului de clasificare, a numărului de telefon al Ministerului Turismului și al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor;
d) înscrierea unor informații false privind tipul structurii de primire turistice și nivelul de clasificare în materialele de promovare, pe firme sau pe însemnele prevăzute la art. 5 alin. (1);
e) continuarea desfășurării activității în structura de primire turistică după retragerea certificatului de clasificare sau refuzul prezentării, la solicitarea organelor de control, a documentelor de clasificare;
f) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (1) lit. e);
g) împiedicarea sub orice formă a persoanelor împuternicite de a-și exercită atribuțiile de serviciu legate de aplicarea prezentei hotărâri;
h) nerespectarea dispozițiilor art. 7 alin. (2).
Contravențiile prevăzute la art. 10 se sancționează după cum urmează:
a) faptele prevăzute la lit. c), cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei;
b) faptele prevăzute la lit. b), cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei;
c) faptele prevăzute la lit. a) și d), cu amendă de la 4.000 lei la 8.000 lei;
d) fapta prevăzută la lit. e), cu amendă de la 8.000 lei la 10.000 lei;
e) faptele prevăzute la lit. f) și g), cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei.
f) faptele prevăzute la lit. h), după cum urmează: amendă de 10.000 lei pentru structurile de primire turistice care nu funcționează începând cu data de 15 mai a fiecărui an, 30.000 lei pentru structurile de primire turistice care nu funcționează începând cu data de 1 iunie a fiecărui an, 40.000 lei pentru structurile de primire turistice care nu funcționează la data de 15 iunie a fiecărui an și 50.000 lei și retragerea certificatului de clasificare pentru structurile de primire turistice care nu funcționează la data de 1 iulie a fiecărui an.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către:
a) persoanele anume desemnate din cadrul Ministerului Turismului pentru contravențiile prevăzute la art. 10 lit. a)-e, g) și h);
b) ofițerii și agenții de poliție pentru contravențiile prevăzute la art. 10 lit. f) și g).
Dispozițiile art. 10 referitoare la contravenții vor intra în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării și se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Certificatele de clasificare eliberate înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri sunt valabile pe perioada înscrisă în cuprinsul acestora. La expirarea acestei perioade operatorii economici au obligația de a solicita eliberarea noilor certificate de clasificare valabile pe perioadă nedeterminată.
(2) Certificatele de clasificare eliberate începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri sunt valabile pe perioadă nedeterminată, până la modificarea criteriilor și condițiilor de clasificare pentru care s-au emis.
Contravențiile prevăzute de prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor de primire turistice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 649 din 12 septembrie 2008.
Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Ministrul finanțelor publice,
București, 10 iunie 2009.