HOTĂRÎRE nr. 44 din 3 martie 1997

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 38 din 7 martie 1997
Intrat în vigoare
07.03.1997
Forma consolidată din
07.03.1997

privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Ministerul Transporturilor este organul de specialitate al administrației publice centrale care stabilește politica transporturilor la nivel național, elaborează strategia de dezvoltare și armonizare a activităților de transport, în cadrul politicii generale a Guvernului, și îndeplinește rolul de autoritate de stat în domeniul transporturilor.

În îndeplinirea rolului sau, Ministerul Transporturilor exercita următoarele funcții:

a) funcția de autoritate de stat - prin care se asigura urmărirea și controlul respectării reglementărilor specifice în domeniul transporturilor;

b) funcția de strategie - prin care se elaborează, în conformitate cu politica economică a Guvernului și cu tendintele pe plan mondial, strategia de dezvoltare a transporturilor și se proiectează instrumentele financiare necesare;

c) funcția de reglementare - prin care se asigura, în conformitate cu strategia, elaborarea reglementărilor specifice ce stau la baza serviciilor publice de transport și a exploatării infrastructurii de transport;

d) funcția de reprezentare - prin care asigura, în numele Guvernului României, reprezentarea în organismele internaționale ca autoritate de stat pentru fiecare modalitate de transport și stabilește legături cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice sau fizice din țara sau din străinătate;

e) funcția de administrare a proprietății publice din domeniul transporturilor - prin care exercită atribuțiile ce îi revin, conform dispozițiilor legale, ca organ de specialitate al administrației publice centrale, sub a cărui autoritate funcționează regiile autonome și instituțiile publice care au în administrare bunuri proprietate publică.

Articolul 2

În vederea exercitării funcțiilor sale, Ministerul Transporturilor, ca autoritate de stat în domeniul transporturilor, are următoarele atribuții principale:

a) exercita atribuțiile ce îi revin, potrivit legii, ca organ de specialitate al administrației publice centrale sub a cărui autoritate funcționează regiile autonome și instituțiile publice din domeniul transporturilor;

b) stabilește norme obligatorii de siguranță a navigației și a circulației în transporturi și controlează respectarea acestora;

c) exercita controlul de stat privind respectarea reglementărilor interne și internaționale în activitățile specifice transporturilor;

d) asigura, în numele Guvernului României, reprezentarea în organismele internaționale ca autoritate de stat pentru fiecare modalitate de transport;

e) reprezintă autoritatea de registru pentru toate sistemele și mijloacele de transport;

f) autorizeaza și acorda agenților economici licenta pentru efectuarea transporturilor de marfa și de călători pe căile de comunicații, pentru lucrările ce se executa la acestea, precum și la porturi, aeroporturi și stații de cale ferată;

g) acorda, în condițiile legii, navelor comerciale dreptul de arborare și de schimbare a pavilionului românesc;

h) asigura autorizarea pentru intrarea în și plecarea din porturi a navelor și a altor mijloace plutitoare, precum și pentru survolarile, aterizarile și decolarile de aeronave în spațiul aerian și pe aeroporturile din România;

i) autorizeaza deplasarea pe teritoriul României a mijloacelor de transport străine și executa controlul acestei activități, iar pentru transporturile speciale, strategice, cu aprobarea Ministerului Apărării Naționale și în conformitate cu dispozițiile acestuia;

j) asigura atestarea, brevetarea, licentierea și autorizarea personalului navigant, de dirijare și de sol, precum și a celui din domeniul operarii portuare, certificarea și înmatricularea navelor și aeronavelor civile;

k) autorizeaza activitatea porturilor și activitatea pe terenurile de aeronautica civilă, asigura autorizarea funcționarii agenților economici în perimetrul infrastructurilor de transport și al zonelor libere, precum și pentru activitățile de pilotaj, remorcaj, căutare și salvare; avizează lucrările de investiții pe terenurile cu restrictii aeronautice;

l) stabilește zonele din marea teritorială, căile navigabile interioare și porturile în care pilotajul navelor este obligatoriu;

m) reglementează și controlează, conform legii, navigația în apele naționale, precum și circulația aeronavelor civile în spațiul aerian al României, în colaborare cu organele specializate ale Ministerului Apărării Naționale;

n) stabilește politica globală a transporturilor la nivel național și elaborează strategia de dezvoltare și armonizare a activității de transport, în spiritul și în concordanta cu Programul Guvernului;

o) elaborează și supune spre aprobare cadrul legislativ adecvat domeniului transporturilor;

p) stabilește, potrivit legii, norme și normative tehnice, obligatorii, de proiectare, construcții, reparare și exploatare a mijloacelor de transport, drumurilor, autostrazilor, porturilor, aeroporturilor, liniilor și statiilor de cale ferată și metrou, astfel încât acestea sa corespundă și pentru nevoile de apărare; asigura supravegherea aplicării acestor norme și autorizeaza agenții economici să efectueze astfel de activități;

r) stabilește, în condițiile legii, în colaborare cu Ministerul Apărării Naționale și cu Ministerul de Interne, potrivit reglementărilor interne și internaționale, norme unitare ale activităților de intervenție, căutare și salvare a navelor, aeronavelor, a altor mijloace de transport, precum și a vietilor omenești;

s) asigura buna organizare a activităților de supraveghere a traficului, de cercetare a evenimentelor și situațiilor de pericol pentru limitarea sau, după caz, înlăturarea acestora, solicitând, la nevoie, sprijinul altor ministere și organe de stat; coordonează sistemul de securitate în transporturi și activitățile de protecție împotriva actelor de intervenție ilicită;

s,) aproba, potrivit legii, instrucțiuni și regulamente obligatorii pentru activitățile specifice feroviare, auto, navale și aeriene;

t) reglementează, controlează și asigura, conform legii și specificului activității din transporturi, asistența medicală, inclusiv cea psihologică, precum și asistența medicală de urgenta la bordul navelor, în porturi, aeroporturi și stații de cale ferată;

t,) asigura funcționarea și dezvoltarea armonioasă a tuturor sectoarelor de transport public și complementaritatea modurilor și sistemelor de transport, pe baza reglementărilor interne și internaționale;

u) controlează respectarea de către deținătorii de mijloace de transport a normelor privind calitatea, prevenirea și stingerea incendiilor și protecția mediului, conform reglementărilor interne și internaționale;

v) elaborează, în condițiile legii, norme de efectuare a transporturilor speciale;

w) coordonează activitățile industriale, de construcții, de cercetare și proiectare, de sănătate, precum și alte activități specifice transporturilor și zonelor libere;

x) aplica și urmărește, în sectorul de transporturi, prevederile Acordului de asociere a României la Uniunea Europeană și strategia naționala și sectoriala de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană;

y) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.

Articolul 3

(1) În structura organizatorică a Ministerului Transporturilor pot funcționa departamente, direcții generale, direcții, servicii și birouri. Controlul ministrului se organizează la nivel de direcție generală. Agenția zonelor libere, Inspectoratul feroviar, Inspectoratul navigației civile, Inspectoratul aviației civile, Inspectoratul rutier și Secretariatul Consiliului interministerial pentru siguranța rutiera se organizează la nivel de direcție.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Transporturilor este prevăzută în anexa nr. 1.

În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului transporturilor, se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare conform prevederilorart. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(3) Numărul maxim de posturi este de 342, exclusiv demnitarii.

(4) Conducerea Ministerului Transporturilor este asigurata de ministru. Pe lângă ministru poate funcționa un colegiu al ministrului, ca organ consultativ.

Componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului transporturilor.

(5) Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat și ale compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

Articolul 4

(1) Unitățile aflate în subordinea și, respectiv, sub autoritatea Ministerului Transporturilor sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a unităților din subordinea Ministerului Transporturilor se aproba prin ordin al ministrului transporturilor.

(3) Normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statelor de funcții pentru instituțiile publice subordonate, finanțate de la bugetul de stat, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al ministrului.

Articolul 5

Rețeaua medicală a Ministerului Transporturilor asigura asistența medicală și sanitară pentru întregul personal, inclusiv pentru pensionării din transporturi și telecomunicații.

Articolul 6

În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Transporturilor colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte organisme interesate.

Articolul 7

(1) Ministrul transporturilor conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țara și din străinătate.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul transporturilor emite ordine și instrucțiuni.

Articolul 8

(1) Pentru transportul personalului din aparatul propriu, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto, normat conform reglementărilor în vigoare.

(2) Pentru activitățile de inspecție și control care se desfășoară pe întreg teritoriul tarii, Ministerul Transporturilor are în dotare un parc auto propriu de 13 autoturisme, stabilit conform anexei nr. 3.

Articolul 9

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 10

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,Hotărârea Guvernului nr. 452/1994, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 219 din 22 septembrie 1995, se abroga.

(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU

VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

Ministrul transporturilor,

Traian Basescu

Ministru de stat,

ministrul finanțelor,

Mircea Ciumara

Ministrul muncii și protecției sociale,

Alexandru Athanasiu

Anexa 1

MINISTERUL TRANSPORTURILOR ┌────────────────────────────────────────┐ │ MINISTRU │ └───────────────────┬────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐ │ CONSILIERI ├───────────┼───────────┤ DIRECȚIA GENERALĂ DE │ │ │ │ │ STRATEGIE ȘI MANAGEMENT │ └─────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐ │ CONTROLUL MINISTRULUI ├───────────┼───────────┤ DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ │ └─────────────────────────────────┘ │ │ ȘI RELAȚII BUGETARE │ ┌─────────────────────────────────┐ │ └───────────────────────────────────┘ │ CONTROL FINANCIAR PROPRIU ├───────────┤ ┌───────────────────────────────────┐ └─────────────────────────────────┘ ├───────────┤ DIRECȚIA GENERALĂ TEHNICĂ, │ ┌─────────────────────────────────┐ │ │ INVESTIȚII ȘI CONCESIUNI │ │ DIRECȚIA GENERALĂ JURIDICĂ ȘI ├───────────┤ └───────────────────────────────────┘ │ CONTENCIOS │ │ ┌───────────────────────────────────┐ └─────────────────────────────────┘ │ │ DIRECȚIA GENERALĂ DE INTEGRARE │ ┌─────────────────────────────────┐ ├───────────┤ EUROPEANĂ ȘI RELAȚII │ │ DIRECȚIA GENERALĂ DE RELAȚII ├───────────┤ │ INTERNAȚIONALE │ │ FINANCIARE EXTERNE │ │ └───────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ │ │ DIRECȚIA GENERALĂ MEDICALĂ ȘI │ │ SERVICIUL PROBLEME SPECIALE ├───────────┼───────────┤ ASISTENȚĂ SOCIALĂ │ └─────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────┬───────────┴──────────┬───────────────────────┐ ┌──────────┴──────────┐┌──────────┴──────────┐┌──────────┴──────────┐┌───────────┴────────────┐ │ SECRETAR DE STAT ││ SECRETAR DE STAT ││ SECRETAR DE STAT ││ SECRETAR DE STAT │ ├─────────────────────┤├─────────────────────┤├─────────────────────┤├────────────────────────┤ │ DEPARTAMENTUL ││ DEPARTAMENTUL ││ DEPARTAMENTUL ││ DEPARTAMENTUL │ │ TRANSPORTURILOR ││ TRANSPORTURILOR ││ AVIAȚIEI CIVILE ││TRANSPORTURILOR RUTIERE │ │ FEROVIARE ││ NAVALE ││ ││ │ └──────────┬──────────┘└──────────┬──────────┘└──────────┬──────────┘└───────────┬────────────┘ ├──────────┐ ├──────────┐ ├──────────┐ ├────────────┐ ┌──────────┴────────┐ │┌──────────┴────────┐ │┌──────────┴────────┐ │┌───────────┴──────────┐ │ │ INSPECTORATUL │ ││ INSPECTORATUL ├┐││ INSPECTORATUL │ ││ INSPECTORATUL RUTIER ├┐│ │ FEROVIAR ├┐││ NAVIGAȚIEI CIVILE ││││ AVIAȚIEI CIVILE ├┐│└──────────────────────┘││ └───────────────────┘││└───────────────────┘││└───────────────────┘││┌──────────────────────┐││ ┌───────────────────┐││┌───────────────────┐││┌───────────────────┐│││DIRECȚIA REGLEMENTĂRI ├┤│ │ DIRECȚIA DE ││││DIRECȚIA PORTURILOR││││ DIRECȚIA ││││ ȘI AUTORIZĂRI │││ │ DEZVOLTARE ├┤││ ȘI NAVIGAȚIEI ├┤││ SERVICIILOR DE ├┼┘└──────────────────────┘││ │ TRANSPORTURI ││││ MARITIME ││││ TRANSPORT AERIAN ││ ┌──────────────────────┐├┘ │ FEROVIARE │├┘└───────────────────┘├┘└───────────────────┘│ │DIRECȚIA DE DEZVOLTARE├┤ └───────────────────┘│ ┌───────────────────┐│ ┌───────────────────┐│ │ TRANSPORTURI RUTIERE ││ ┌───────────────────┐│ │DIRECȚIA DUNĂRII ȘI├┤ │ DIRECȚIA ││ └──────────────────────┘│ │ DIRECȚIA ││ │ CĂILOR NAVIGABILE ││ │AEROPORTURI, TRAFIC├┘ ┌──────────────────────┐│ │ REGLEMENTĂRI, ││ └───────────────────┘│ │ AERIAN ȘI │ │ SECRETARIATUL ││ │ CALITATEA ├┘ ┌───────────────────┐│ │ FACILITĂȚI │ │ CONSILIULUI ││ │ SERVICIILOR ȘI │ │ AGENTIA ZONELOR ├┘ └───────────────────┘ │ INTERMINISTERIAL ├┘ │ AUTORIZĂRI │ │ LIBERE │ │ PENTRU SIGURANȚA │ └───────────────────┘ └───────────────────┘ │ RUTIERĂ │ └──────────────────────┘

Anexa 2

Nr. crt.Denumirea unitățiiSursa de finanțareLocalitatea 0123 Unități subordonate Ministerului Transporturilor 1.Aeroclubul RomânieiBugetul de statBucurești 2.Căpitănia Zonală ConstanțaBugetul de statConstanța 3.Căpitănia Zonală GalațiBugetul de statGalați 4.Căpitănia Zonală GiurgiuBugetul de statGiurgiu 5.Căpitănia Zonală Drobeta-Turnu SeverinBugetul de statDrobeta-Turnu Severin 6.Căpitănia Zonală TulceaBugetul de statTulcea 7.Grupul de Intervenții și Salvare NavalăBugetul de statConstanța Unitățile prevăzute la nr. crt. 1-7 pot utiliza un număr maxim de 1.880 de posturi. 8.Spitalul nr. 1 Căi Ferate Witting BucureștiBugetul de statBucurești 9.Spitalul nr. 2 Căi Ferate BucureștiBugetul de statBucurești 10.Spitalul Căi Ferate IașiBugetul de statIași 11.Spitalul Căi Ferate Cluj-NapocaBugetul de statCluj-Napoca 12.Spitalul Căi Ferate TimișoaraBugetul de statTimișoara 13.Spitalul Căi Ferate PloieștiBugetul de statPloiești 14.Spitalul Căi Ferate GalațiBugetul de statGalați 15.Spitalul Căi Ferate ConstanțaBugetul de statConstanța 16.Spitalul Căi Ferate BrașovBugetul de statBrașov 17.Spitalul Căi Ferate PașcaniBugetul de statPașcani 18.Spitalul Căi Ferate SimeriaBugetul de statSimeria 19.Spitalul Căi Ferate OradeaBugetul de statOradea 20.Spitalul Căi Ferate CraiovaBugetul de statCraiova 21.Spitalul Căi Ferate SibiuBugetul de statSibiu 22.Spitalul Căi Ferate Drobeta-Turnu SeverinBugetul de statDrobeta-Turnu Severin 23.Centrul de Medicină Preventivă BucureștiBugetul de statBucurești 24.Centrul de Medicină Preventivă Cluj-NapocaBugetul de statCluj-Napoca 25.Centrul de Medicină Preventivă ConstanțaBugetul de statConstanța 26.Centrul de Medicină Preventivă BrașovBugetul de statBrașov 27.Centrul de Medicină Preventivă GalațiBugetul de statGalați 28.Centrul de Medicină Preventivă IașiBugetul de statIași 29.Centrul de Medicină Preventivă TimișoaraBugetul de statTimișoara 30.Centrul de Medicină Preventivă CraiovaBugetul de statCraiova Unitățile prevăzute la nr. crt. 8-30 pot utiliza un număr maxim de 6.751 de posturi. 31.Centrul de Perfecționare a Personalului din Aviația Civilă BucureștiExtrabugetarăBucurești 32.Centrul de Perfecționare a Personalului din Marina Civilă și Calificare Personal pentru Exploatare Portuară ConstanțaExtrabugetarăConstanța 33.Centrul de Perfecționare a Personalului din Navigația Fluvială GalațiExtrabugetarăGalați 34.Oficiul Rutier Central - Servicii rutiere județene ca servicii publice descentralizateExtrabugetarăBucurești 35.Clubul Sportiv "Rapid"Extrabugetară și alocații de la bugetul de statBucurești Unități care funcționează sub autoritatea Ministerului Transporturilor (regii autonome) 36.Administrația Portului Constanța Constanța 37.Administrația Porturilor Dunării Maritime Galați Galați 38.Administrația Canalelor Navigabile Constanța Constanța 39.Radionav Constanța Constanța 40.Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați Galați 41.Registrul Naval Român București 42.Administrația Porturilor Dunării Fluviale Giurgiu Giurgiu 43.Societatea Națională a Căilor Ferate Române - S.N.C.F.R. București 44.Regia de Exploatare a Metroului "Metrorex" București București 45.Registrul Feroviar Român - REFER București 46.Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian "Romatsa" București 47.Aeroportul Arad Arad 48.Aeroportul Bacău Bacău 49.Aeroportul Baia Mare Baia Mare 50.Aeroportul Cluj-Napoca Cluj-Napoca 51.Aeroportul Caransebeș Caransebeș 52.Aeroportul Craiova Craiova 53.Aeroportul Internațional Constanța "Mihail Kogălniceanu" Constanța 54.Aeroportul Iași Iași 55.Aeroportul Oradea Oradea 56.Aeroportul Satu Mare Satu Mare 57.Aeroportul Internațional Timișoara Timișoara 58.Aeroportul Suceava Suceava 59.Aeroportul Sibiu Sibiu 60.Aeroportul Târgu Mureș Târgu Mureș 61.Aeroportul Tulcea Tulcea 62.Aeroportul Internațional București-Băneasa București 63.Aeroportul Internațional București-Otopeni București 64.Autoritatea Aeronautică Civilă Română București 65.Administrația Națională a Drumurilor din România București 66.Registrul Auto Român București 67.Administrația Zonei Libere Sulina Sulina 68.Administrația Zonei Libere Constanța-Sud Constanța 69.Administrația Zonei Libere Brăila Brăila 70.Administrația Zonei Libere Galați Galați 71.Administrația Zonei Libere Giurgiu Giurgiu

UNITĂȚILE

care funcționează în subordinea și sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Anexa 3

A.Numărul de autoturisme 1.Inspectoratul rutier5 2.Inspectoratul aviației civile2 3.Inspectoratul feroviar3 4.Inspectoratul navigației civile3 TOTAL: 13 B.Consumul lunar de combustibil maxim admis pentru un autoturism:300 litri

DOTAREA

Ministerului Transporturilor cu autoturisme pentru desfășurarea activității specifice de inspecție și control și consumul lunar de combustibil admis

Nu se considera depășiri la consumul de carburanți normat pe autoturism consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autoturisme aprobat fiecărei instituții.

----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.