privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor acțiuni și categorii de cheltuieli finanțate din fondurile publice
În temeiul art. 40 din Legea finanțelor publice nr. 72/1996,
Guvernul României hotărăște:
În vederea accelerarii procesului investitional, pentru îmbunătățirea infrastructurii în transporturi, precum și pentru achiziții de bunuri, realizari de lucrări sau prestări de servicii, executarea contractelor de cercetare științifică și de finanțare a programelor din Planul național pentru cercetare-dezvoltare și inovare, instituțiile publice pot efectua plati în avans de până la 30% din fondurile publice.
Acțiunile, categoriile de cheltuieli, criteriile, procedurile și limitele maxime privind acordarea de avansuri din fonduri publice de către ordonatorii de credite sunt stabilite în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Ordonatorii de credite răspund de legalitatea, necesitatea și oportunitatea acordării avansurilor, cît și de respectarea utilizării sumelor în raport cu destinația legală, urmărind la beneficiarii de avansuri respectarea termenelor contractuale și efectuarea, trimestrial sau la încheierea fiecărei faze prevăzute în contract, a regularizarilor în raport cu livrările sau prestările de servicii, precum și cu fazele de execuție în cazul produselor cu ciclu lung de fabricație, efectiv realizate.
Ordonatorii de credite vor solicita garanții din partea beneficiarilor de avansuri, care să permită, în cazul neexecutării contractului sau executării necorespunzătoare a acestuia, recuperarea avansurilor și repararea prejudiciilor aduse din imobilizarea unor fonduri publice.
Sumele reprezentind plati în avans, efectuate în condițiile prevederilor contractuale, potrivit art. 1, și nejustificate prin prestațiile efectuate până la sfârșitul anului, vor fi recuperate, în condițiile legii, de către instituția publică ce a acordat avansurile și se vor restitui bugetului din care au fost avansate, potrivit normelor metodologice privind încheierea exercițiului financiar al fiecărui an.
Punerea la dispoziția beneficiarilor a unor sume drept avansuri, în baza contractelor încheiate, se va realiza de către ordonatorii de credite numai în momentul în care sunt asigurate condițiile pentru începerea realizării obligațiilor rezultind din aceste contracte, fiind interzisă utilizarea sumelor în alte scopuri decît cele pentru care au fost destinate, potrivit contractelor încheiate.
Pentru cheltuielile efectuate de către ordonatorii de credite bugetare din împrumuturi contractate, potrivit legii, de la organisme financiare internaționale, acordarea avansurilor se va putea realiza în condițiile prevăzute în acordurile de împrumut convenite de către părțile contractante.
Pentru respectarea întocmai a prevederilor legale, sumele acordate drept avansuri sunt supuse controlului financiar preventiv, precum și celorlalte reglementări privind efectuarea cheltuielilor din fondurile publice.
Prevederile prezentei hotărâri se aplică și în cazul agenților economici sau altor persoane juridice, pentru acțiunile prevăzute în anexa, finanțate din fonduri publice, potrivit destinației pentru care au fost alocate.
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 368/1996 privind acordarea de avansuri pentru realizarea unor acțiuni și categorii de cheltuieli finanțate din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 109 din 29 mai 1996, se abroga.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemnează:
---------------
Ministru de stat, ministrul finanțelor,
Mircea Ciumara
Nr. crt.Acțiuni și categorii de cheltuieliCriterii, proceduri, limite maxime de acordare a avansurilor I. Achiziții de bunuri 1.Achiziții de bunuri pentru aprovizionarea cu caracter sezonier, în cazul consumurilor colective la instituții publicea)existența unor contracte ferme, cu respectarea prevederilor legale de achiziții de bunuri; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului. 2.Achiziții de bunuri din import, necesare pentru desfășurarea activității instituțiilor publicea)existența unor contracte ferme, cu respectarea procedurilor legale de achiziții de bunuri; b)se pot acorda avansuri în limită de până la: - 30% din valoarea contractului, pentru bunuri cu caracter funcțional; - 10% din valoarea contractului, pentru bunuri cu caracter administrativ. 3.Achiziții de bunuri de pe piața internă, necesare pentru desfășurarea activității instituțiilor publicea)existența unor contracte ferme, cu respectarea procedurilor legale de achiziții de bunuri; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului privind achizițiile de bunuri pentru apărarea națională, ordinea publică și siguranța națională, lucrări de cercetare arheologică, consolidare, restaurare și conservare a monumentelor istorice din patrimoniul cultural național și în limită de până la 15% din valoarea contractului, în cazul celorlalte instituții publice. 4.Manuale școlarea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului pentru plata anticipată a materialelor și a manoperei poligrafice. 5.Proteze și produse ortopedicea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului. 6.Medicamente și materiale sanitare din producția internă și din importa)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea contractului. II. Realizări de lucrări 1.Lucrări de investiții: - pentru proiectarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor dea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; fezabilitate a proiectului tehnic, inclusiv a caietelor de sarcini, precum și a detaliilor de execuție elaborate potrivit prevederilor legaleb)se pot acorda proiectanților avansuri de până la 15% din valoarea contractelor de proiectare respective; - la deschiderea finanțării și începerii execuției lucrărilor, cu respectarea prevederilor legale pentru investițiile finanțate din fonduri publicec)se pot acorda executanților avansuri de până la 15% din valoarea prevăzută în contract pentru primul an de execuție a lucrărilor; - după deschiderea finanțării, pe durata execuției lucrărilor de investiții și până la finalizarea acestora, cu respectarea duratelor de execuție aprobated)se pot acorda executanților, lunar, avansuri de până la 30% din valoarea programului lunar de execuție, conform graficului anexat la contract. 2.Programe, proiecte și lucrări de cercetare științificăa)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru în limită de până la 30% din valoarea trimestrială prevăzută a se realiza în contract. 3.Teme și acțiuni de cercetare științifică finanțate sub formă de granturia)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri în limită de până la 30% din valoarea anuală a grantului, prevăzută în contract. 4.Proiecte tehnologice inovativea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri pentru derularea contractului de cofinanțare, în limită de până la 30% din valoarea primei etape din graficul anual de lucrări prevăzut a se finanța de la buget. 5.Lucrări fundamentale urgente, propuse de secțiile de profil ale Academiei Române (Dicționarul tezaur al limbii române; Dicționarul general al literaturii române; Tratatul de istorie a românilor; Dicționarul etimologic al limbii române; Micul dicționar academic)a)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului. 6.Prospecțiuni geologice de cercetare pentru descoperiri de zăcăminte noia)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, în limită de până la 30% din valoarea contractului aferent trimestrului. 7.Cărți și publicații, inclusiv cărțile și publicațiile realizate prin comenzi de stata)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului pentru plata anticipată a materialelor și manoperei poligrafice. 8.Formulare tipizate cu regim special, specifice pentru activitatea instituțiilor publicea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului pentru plata anticipată a materialelor și a manoperei poligrafice. III. Prestări de servicii 1.Reparații curente și capitale la bunurile aparținând instituțiilor publice, inclusiv pentru cele aparținând misiunilor diplomatice ale Românieia)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 20% din valoarea contractului. 2.Lucrări privind îmbunătățirea infrastructurii în transporturia)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea programului lunar de execuție, conform graficului anexat la contract. 3.Prestări de servicii pentru organizarea participării la manifestările expoziționalea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului. 4.Prestări de servicii privind lucrări de prospecțiuni și explorări geologicea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri la începutul fiecărui trimestru, în limită de până la 25% din valoarea contractului aferent trimestrului. 5.Trimiteri la tratament balnear și odihnă din fondul de asigurări socialea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri la începutul fiecărei serii, în limită de până la 25% din valoarea contractului aferent seriei respective. 6.Servicii de consultanță și expertiză, contractate în condițiile legiia)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 20% din valoarea anuală a contractului. IV. Realizarea angajamentelor care decurg din contractele externe încheiate în baza acordurilor și convențiilor interguvernamentale 1.Realizarea de utilaje și lucrări de construcții-montaj contractate la extern în baza acordurilor și convențiilor interguvernamentalea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului. 2.Realizarea de bunuri contractate la extern în baza acordurilor și convențiilor interguvernamentalea)existența unor contracte ferme, încheiate în condițiile legii; b)se pot acorda avansuri de până la 30% din valoarea contractului.
ACȚIUNI, CATEGORII DE CHELTUIELI, CRITERII, PROCEDURI ȘI LIMITE MAXIME
privind acordarea de avansuri din fondurile publice
-------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.