REGULAMENT din 9 iunie 2010

REGULAMENT Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 452 din 2 iulie 2010
Intrat în vigoare
31.08.2010
Forma consolidată din
31.08.2010

de organizare și funcționare a Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare IBA București

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Bioresurse Alimentare - IBA București, denumit în continuare institut național, este persoană juridică română aflată în coordonarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și în coordonarea științifică a Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești".

(2) Institutul național funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, calculează amortismente, organizează și conduce contabilitatea potrivit Legii contabilității nr. 82/1991, republicată, și reglementărilor contabile aplicabile, își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 637/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a institutelor naționale de cercetare-dezvoltare și ale prezentului regulament.

Articolul 2

(1) Institutul național este înființat în scopul desfășurării de activități de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică, inovare, transfer tehnologic, servicii privind analize de laborator ale produselor agroalimentare și ambalajelor de uz alimentar, consultanță și asistență de specialitate, formare și specializare profesională, editare și tipărire, pentru domeniile: agricol, industrie alimentară, precum și al efectuării de activități comerciale de import-export.

(2) Institutul național participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului specific și la realizarea cu prioritate a obiectivelor științifice și tehnologice stabilite prin programele naționale de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.

Capitolul II — Obiectul de activitate ↑ Cuprins

Articolul 3

(1) Obiectul de activitate al institutului național cuprinde, în principal:

A. Activități de cercetare-dezvoltare:

a) în cadrul programelor cuprinse în Planul național pentru cercetare-dezvoltare și inovare;

b) pentru realizarea planurilor sectoriale și a programelor-nucleu;

c) în cadrul programelor internaționale de cercetare-dezvoltare și inovare;

d) alte activități de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare cu instituții, operatori economici și persoane fizice din țară și din străinătate.

B. Activități conexe activității de cercetare-dezvoltare, desfășurate în domeniul propriu de activitate, constând în:

a) participare la elaborarea strategiei domeniului de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și inovare în agricultură și industrie alimentară;

b) prestări de servicii, și anume:

1. certificarea sistemelor de calitate a produselor agroalimentare;

2. analize de laborator ale calității alimentelor, ingredientelor și aditivilor alimentari, ale materiilor prime agroalimentare convenționale, ecologice și ale celor provenite din organisme modificate genetic;

3. analize de laborator ale calității ambalajelor de uz alimentar pentru operatorii economici din industria alimentară;

c) consultanță și asistență de specialitate;

d) editare și tipărire de publicații de specialitate;

e) formare și specializare profesională în domeniul propriu de activitate;

f) participare la realizarea transferului tehnologic;

g) organizarea de manifestații științifice naționale și internaționale;

h) execuție de unicate și serii mici în cadrul activității de microproducție;

i) colaborare științifică internațională, activități în domeniul comerțului interior și exterior cu diferite instituții, organizații și operatori economici.

(2) În cadrul obiectului său de activitate, institutul național poate colabora și la realizarea unor activități de cercetare-dezvoltare privind domeniile strategice și de apărare națională sau poate desfășura și alte activități conexe, cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.

Capitolul III — Patrimoniul ↑ Cuprins

Articolul 4

Patrimoniul institutului național, stabilit pe baza raportărilor contabile de la data de 31 decembrie 2009, este de 13.071.290 lei.

Articolul 5

(1) Institutul național administrează cu diligența unui bun proprietar bunuri proprietate publică a statului, precum și bunurile proprii dobândite în condițiile legii sau realizate din venituri proprii. Bunurile proprietate publică a statului administrate de institutul național, precum și bunurile proprii dobândite în condițiile legii sau realizate din venituri proprii se înregistrează distinct în patrimoniul acestuia.

(2) Rezultatele cercetărilor obținute în baza derulării unui contract finanțat din fonduri publice aparțin institutului național, în calitate de persoană juridică executantă, și ordonatorului principal de credite, în egală măsură, dacă prin contract nu s-a prevăzut altfel. Administrarea, înregistrarea în evidența contabilă a institutului național, precum și înstrăinarea, închirierea sau concesionarea și casarea rezultatelor cercetărilor obținute în baza derulării unui contract finanțat din fonduri publice se fac potrivit Ordonanței Guvernului nr. 57/2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare.

(3) În exercitarea drepturilor sale, institutul național posedă și folosește bunurile aflate în patrimoniul său și, după caz, dispune de acestea în condițiile legii, în scopul realizării obiectului său de activitate.

(4) Institutul național poate realiza servicii sau activități de microproducție prin asociere în participațiune, în scopul stimulării și valorificării rezultatelor cercetării, cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(5) Concesionarea sau închirierea unor subunități, servicii sau activități se poate face numai în scopul stimulării transferului rezultatelor activității de cercetare-dezvoltare, în condițiile prevederilor legale corespunzătoare, cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.

(6) Patrimoniul institutului național poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.

Capitolul IV — Structura organizatorică și funcțională ↑ Cuprins

Articolul 6

(1) Institutul național poate avea în structură centre, compartimente, secții, laboratoare și alte structuri organizatorice necesare realizării obiectului său de activitate.

(2) Structura organizatorică a institutului național se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(3) În funcție de specificul activității, prin decizie a directorului general, cu aprobarea consiliului de administrație, se pot organiza colective specializate sau colective interdisciplinare proprii ori în colaborare cu alte unități din țară sau din străinătate.

Capitolul V — Organele de conducere ↑ Cuprins

Articolul 7

(1) Conducerea institutului național este asigurată de:

a) consiliul de administrație;

b) comitetul de direcție;

c) directorul general.

(2) Orientarea și coordonarea activității tehnico-științifice din institutul național sunt asigurate de consiliul științific.

(3) Directorul general stabilește relațiile dintre subunitățile aflate în structura institutului național, precum și relațiile acestora cu terții și le poate acorda împuterniciri de reprezentare în numele institutului național, cu avizul consiliului de administrație.

(4) Conducătorii subunităților din structura institutului național răspund în fața consiliului de administrație și a directorului general de îndeplinirea tuturor atribuțiilor, responsabilităților și competențelor încredințate de aceștia.

Consiliul de administrație

Articolul 8

Consiliul de administrație este format din 7 membri, cetățeni români, numiți prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, la propunerea conducerii autorității de la care aceștia provin, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit o singură dată.

Articolul 9

(1) Din consiliul de administrație fac parte în mod obligatoriu:

a) directorul general al institutului național, care este și președintele consiliului de administrație;

b) un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

c) un reprezentant al autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare;

d) un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice;

e) un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale;

f) un reprezentant al Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești";

g) președintele consiliului științific al institutului național.

(2) Consiliul de administrație își desemnează prin vot vicepreședintele.

Articolul 10

Revocarea membrilor consiliului de administrație pentru abateri sau pentru nerespectarea îndatoririlor ce le revin se face de același organ care a făcut numirea.

Articolul 11

(1) Membrii consiliului de administrație sunt cetățeni români și își păstrează calitatea de angajat la instituția sau la unitatea de la care provin, precum și toate drepturile și obligațiile care derivă din această calitate.

(2) Pentru activitatea desfășurată în această calitate, membrii consiliului de administrație primesc o indemnizație lunară, stabilită de consiliul de administrație, care nu poate depăși 20% din salariul de bază al directorului general al institutului național.

(3) Membrii consiliului de administrație nu pot face parte din mai mult de două consilii de administrație ale institutelor naționale de cercetare și nu pot participa, în aceeași calitate, la alte unități cu care institutul național are relații contractuale sau interese concurente.

(4) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care personal, soțul/soția ori rudele până la gradul al doilea inclusiv sunt în același timp patroni sau asociați la alte unități cu același profil ori cu care institutul național se află în relații economice directe.

Articolul 12

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea pe baza regulamentului propriu de organizare și funcționare, avizat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Acesta hotărăște în problemele privind activitatea institutului național, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor autorități competente.

Articolul 13

(1) Consiliul de administrație se întrunește de regulă o dată pe lună sau ori de câte ori interesele institutului național o cer, la convocarea președintelui consiliului de administrație ori la solicitarea unei treimi din numărul membrilor consiliului de administrație.

(2) Dezbaterile consiliului de administrație sunt conduse de președinte, iar în lipsa acestuia, de către vicepreședintele ales de membrii consiliului de administrație.

Articolul 14

(1) Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în prezența a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită această condiție, ședința consiliului de administrație se poate reprograma într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeași ordine de zi.

(2) Hotărârile consiliului de administrație se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unu din numărul total al membrilor.

Articolul 15

La ședințele consiliului de administrație participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul național sau un reprezentant al salariaților, în cazul în care aceștia nu sunt constituiți în sindicat.

Articolul 16

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiză consilieri și consultanți din diferite sectoare de activitate. Activitatea acestora va fi remunerată conform prevederilor legale.

Articolul 17

(1) Membrii consiliului de administrație sunt răspunzători în condițiile legii pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin și răspund solidar pentru gestionarea patrimoniului institutului național.

(2) Membrii consiliului de administrație care s-au abținut ori s-au împotrivit luării unei decizii care s-a dovedit păgubitoare pentru institutul național nu răspund dacă au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de ședințe al consiliului de administrație și au anunțat în scris despre aceasta Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(3) Membrii consiliului de administrație care nu respectă prevederile art. 11 alin. (3) și (4) răspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutului național ca urmare a acestui fapt.

Articolul 18

(1) Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

a) aprobă, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului național, de introducere a unor tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanță cu strategia generală a domeniului propriu de activitate;

b) propune modificarea structurii organizatorice și funcționale a institutului național, înființarea, desființarea și comasarea de subunități din structura acestuia;

c) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, care se depune la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale în vederea aprobării conform reglementărilor legale;

d) analizează și avizează situațiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, și aprobă raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institutul național în anul precedent;

e) analizează realizarea criteriilor de performanță și raportarea trimestrială privind activitatea realizată de institutul național și aprobă măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

f) analizează, aprobă sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de institutul național;

g) propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum și concesionarea sau închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului național, în condițiile legii;

h) aprobă valorificarea bunurilor proprii dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

i) aprobă volumul creditelor bancare prevăzute la art. 32 și stabilește modul de rambursare a acestora;

j) aprobă utilizarea disponibilităților în valută;

k) aprobă mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

l) aprobă criteriile și comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul institutului național.

(2) Consiliul de administrație exercită orice alte atribuții stabilite potrivit prevederilor legale.

Articolul 19

În primul trimestru al fiecărui an, consiliul de administrație prezintă Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale un raport asupra activității desfășurate în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Articolul 20

Secretariatul consiliului de administrație este asigurat de institutul național. Atribuțiile secretariatului sunt prevăzute în regulamentul de funcționare al consiliului de administrație.

Comitetul de direcție

Articolul 21

(1) Conducerea operativă a institutului național este asigurată de un comitet de direcție, compus din directorul general și conducătorii principalelor compartimente din structura organizatorică a institutului național.

(2) La ședințele comitetului de direcție participă, în calitate de invitat permanent, un reprezentant al sindicatului reprezentativ din institutul național sau un reprezentant al salariaților, în cazul în care aceștia nu sunt constituiți în sindicat.

Articolul 22

(1) Comitetul de direcție exercită atribuții și are răspunderi în limita competențelor propuse de directorul general și aprobate de consiliul de administrație.

(2) Comitetul de direcție stabilește acțiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor rezultate din:

a) strategia programelor de dezvoltare a institutului național;

b) programul anual de cercetare-dezvoltare;

c) bugetul de venituri și cheltuieli;

d) programul de investiții;

e) sistemul de asigurare a calității.

Articolul 23

Comitetul de direcție se întrunește decadal și ori de câte ori interesele institutului național o impun, la convocarea directorului general sau la solicitarea unei treimi din numărul membrilor săi.

Directorul general

Articolul 24

(1) Activitatea curentă a institutului național este condusă de directorul general, numit pentru o perioadă de 4 ani pe baza rezultatelor concursului de selecție organizat conform metodologiei elaborate de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare. La expirarea acestui termen, în funcție de performanțele realizate, numirea directorului general poate fi prelungită pentru o perioadă de cel mult 4 ani.

(2) Numirea și eliberarea din funcție a directorului general se fac prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(3) În lipsa directorului general, activitatea curentă a institutului național este condusă de directorul științific.

Articolul 25

(1) Directorul general are, în principal, următoarele atribuții și responsabilități:

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului național în relațiile cu celelalte organe, organizații și operatori economici, precum și cu persoane fizice din țară și din străinătate;

b) stabilește atribuțiile, competențele și relațiile la nivelul subunităților și departamentelor institutului național, precum și relațiile acestora cu terții, cu avizul consiliului de administrație;

c) propune consiliului de administrație modificarea structurii organizatorice și funcționale a institutului național;

d) numește directorii și conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a institutului național, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de direcție, și îi revocă, după caz, cu avizul consiliului de administrație;

e) angajează și concediază personalul institutului național, conform prevederilor legale și ale contractului colectiv de muncă;

f) asigură negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului național și a salariilor personalului acestuia, prin comitetul de direcție; aprobă salariile rezultate din negocierea directă;

g) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

h) adoptă măsuri și urmărește realizarea operațiunilor de comerț interior și de import-export, prin compartimentele specializate ale institutului național;

i) analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea compartimentului de marketing;

j) are atribuții și răspunderi similare unui ordonator de credite pentru sumele alocate institutului național de la bugetul de stat;

k) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului național;

l) exercită orice alte atribuții stabilite prin acte normative sau delegate de consiliul de administrație.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale prevăzute la alin. (1), directorul general emite decizii.

Consiliul științific

Articolul 26

(1) Consiliul științific este format din minimum 5 membri, reprezentând principalele compartimente din cadrul institutului național care desfășoară activități de cercetare-dezvoltare.

(2) Consiliul științific este alcătuit din cercetători cu realizări deosebite în domeniu, salariați ai institutului național, aleși pe 4 ani prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institutul național.

(3) Din consiliul științific fac parte de drept directorul general și directorul științific ai institutului național.

(4) Consiliul științific este condus de un președinte și de un vicepreședinte, aleși prin vot secret de către membrii acestuia.

(5) Consiliul științific se organizează și funcționează în conformitate cu regulamentul propriu, aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 27

Atribuțiile principale ale consiliului științific sunt următoarele:

a) participă la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare a domeniului și la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare;

b) analizează, avizează și urmărește realizarea lucrărilor de cercetare științifică;

c) propune spre aprobare consiliului de administrație programul anual de cercetare-dezvoltare și inovare al institutului național;

d) avizează hotărârile consiliului de administrație, precum și alte materiale supuse aprobării consiliului de administrație, care implică politica de cercetare a institutului național și a ramurii;

e) propune măsuri pentru perfecționarea profesională, încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

f) organizează și coordonează desfășurarea manifestărilor cu caracter științific;

g) avizează acțiunile de cooperare, interne și internaționale, cu scop științific;

h) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în țară și în străinătate.

Capitolul VI — Bugetul de venituri și cheltuieli și execuția acestuia. ↑ Cuprins

Relații financiare

Articolul 28

(1) Institutul național întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor Publice, și situații financiare anuale, potrivit reglementărilor contabile aplicabile.

(2) Situațiile financiare anuale se aprobă de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în condițiile legii.

Articolul 29

(1) Veniturile și cheltuielile institutului național se stabilesc prin buget pentru fiecare exercițiu financiar.

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli se întocmește pe baza indicatorilor de performanță stabiliți de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale.

Articolul 30

Institutul național determină anual volumul de venituri de realizat și de cheltuieli totale de efectuat, corelat cu contractele încheiate pentru activitatea programată.

Articolul 31

(1) Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor legale și prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli stabilit, potrivit legii.

(2) Salariul de bază al directorului general se stabilește prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Articolul 32

(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care în cursul unui an resursele financiare ale institutului național nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite bancare în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.

(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, pe baza avizului prealabil al Ministerului Finanțelor Publice.

Articolul 33

(1) Institutul național hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului său de activitate, finanțarea efectuându-se din surse proprii și din credite bancare, precum și din surse bugetare, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, potrivit legii.

(2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va cuprinde în bugetul său de venituri și cheltuieli fondurile necesare realizării unor investiții, dotări, achiziționării de aparatură, echipamente și instalații pentru institutul național.

(3) Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) se adjudecă potrivit legii.

Articolul 34

(1) Operațiunile de încasări și plăți ale institutului național se efectuează prin conturi deschise la bănci cu sediul în România.

(2) Institutul național poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și în valută, prin casieria proprie, cu respectarea nivelului plafonului de casă și a normativelor de disciplină financiar-valutare stabilite prin actele normative în vigoare.

(3) Institutul național poate efectua operațiuni de comerț exterior, aferente obiectului său de activitate, potrivit legii. Operațiunile de încasări și plăți cu străinătatea se vor efectua prin conturi bancare deschise la unitățile bancare specializate cu sediul în România.

Articolul 35

Institutul național își va organiza controlul financiar preventiv propriu și auditul intern, potrivit legii.

Capitolul VII — Reglementarea litigiilor ↑ Cuprins

Articolul 36

Litigiile institutului național cu persoane fizice sau juridice, nesoluționate pe cale amiabilă, sunt supuse spre rezolvare instanțelor de judecată de drept comun competente, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Capitolul VIII — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 37

(1) Prezentul regulament se completează cu reglementările în vigoare privind activitatea institutelor naționale de cercetare-dezvoltare.

(2) Modificările și completările prezentului regulament se pot face la propunerea consiliului de administrație, cu respectarea actelor normative în vigoare.

Articolul 38

Statutul de institut național de cercetare-dezvoltare se reînnoiește prin reacreditare, care are loc într-un interval de maximum 5 ani sau la modificarea obiectului de activitate al institutului național.

--------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.