NORME PROCEDURALE INTERNE din 18 iunie 2010

NORMĂ Ministerul Mediului ?i Pădurilor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 469 din 8 iulie 2010
Intrat în vigoare
08.07.2010
Forma consolidată din
08.07.2010

privind organizarea și desfășurarea procedurilor de încheiere a acordului-cadru pentru consultanță juridică în legătură cu contractele/acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu

Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezentele norme procedurale interne asigură cadrul și metodologia unitară pentru organizarea și desfășurarea procedurilor de încheiere a acordului-cadru de consultanță juridică, inclusiv reprezentare, în legătură cu contractele/ acordurile/protocoalele încheiate de Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, în calitate de autoritate de management, în vederea implementării Programului operațional sectorial "Mediu", denumit în continuare acord-cadru de consultanță juridică.

(2) Încheierea acordului-cadru de consultanță juridică are la bază principiile prevăzute la art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Acordul-cadru de consultanță juridică

Articolul 2

(1) Acordul-cadru de consultanță juridică este acel acord intervenit între Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, și mai mulți operatori economici, respectiv avocați, indiferent de forma de exercitare a profesiei (cabinete individuale, cabinete asociate, societăți civile profesionale sau societăți profesionale cu răspundere limitată), prin care aceștia din urmă își asumă obligația de a asigura consultanță juridică necesară gestionării Programului operațional sectorial "Mediu", inclusiv reprezentarea autorității contractante în fața oricăror autorități/instituții/organisme publice și întocmirea tuturor și oricăror acte necesare, precum și îndeplinirea oricăror formalități și/sau operațiuni necesare apărării intereselor autorității contractante, fie că privesc organizarea, funcționarea, controlul și jurisdicția sa, fie că privesc sancționarea sa.

(2) Modelul pentru acordul-cadru de consultanță juridică care va fi încheiat cu operatorii economici, precum și cel pentru contractul subsecvent vor fi prevăzute în documentația de atribuire.

(3) Acordul-cadru de consultanță juridică se va încheia cu operatorii economici declarați câștigători, pe o perioadă de 2 ani. Ministerul Mediului și Pădurilor va emite solicitări pentru acordarea de consultanță juridică în funcție de necesitățile apărute.

(4) Operatorii economici vor fi îndreptățiți să solicite plata serviciilor prestate conform contractelor subsecvente încheiate cu autoritatea contractantă, contracte care vor avea la bază acordul-cadru de consultanță juridică. Contractele subsecvente se vor încheia ori de câte ori autoritatea contractantă va emite o solicitare pentru acordarea de consultanță juridică.

Pe parcursul derulării acordului-cadru de consultanță juridică, operatorii economici nu vor fi îndreptățiți să pretindă Ministerului Mediului și Pădurilor efectuarea de plăți decât aferent serviciilor prestate în cadrul contractelor subsecvente încheiate în baza acordului-cadru de consultanță juridică. Plățile se pot realiza numai pe baza facturii acceptate de către autoritatea contractantă pentru serviciile prestate de către operatorul economic, ca urmare a solicitării pentru acordarea de consultanță juridică și numai pe baza tarifelor stabilite în acordul-cadru încheiat între părți.

(5) Operatorii economici părți la acordul-cadru de consultanță juridică au obligația de a depune toate diligențele pentru apărarea intereselor încredințate, respectiv de a realiza servicii de consultanță juridică, până la finalizarea operațiunii aflate în derulare, chiar dacă aceasta se va finaliza după expirarea duratei acordului-cadru de consultanță juridică. În această situație, Ministerul Mediului și Pădurilor are obligația corelativă de a face plata prestațiilor realizate de către operatorul economic, în baza solicitării pentru acordarea de consultanță juridică, numai pentru serviciile juridice prestate efectiv de acesta și numai pe baza tarifelor stabilite în acordul-cadru încheiat între părți.

Etape procedurale pentru încheierea acordului-cadru de consultanță juridică

Articolul 3

Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, în calitate de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial "Mediu", după aplicarea cerințelor stabilite prin documentația de atribuire și parcurgerea etapelor prevăzute în prezentele norme procedurale interne, va încheia acordul-cadru de consultanță juridică.

Reguli generale de participare

Articolul 4

(1) Orice operator economic care consideră că îndeplinește cerințele enunțate în anunțul de participare și în documentația de atribuire elaborată de autoritatea contractantă are dreptul de a participa, în condițiile prezentelor norme procedurale interne, la procedura de atribuire pentru încheierea acordului-cadru de consultanță juridică.

(2) Acordul-cadru de consultanță juridică se va încheia cu toți operatorii economici care au îndeplinit în totalitate cerințele documentației de atribuire.

(3) Numărul operatorilor economici cu care se va încheia acordul-cadru este de minimum 3. În cazul în care, în urma derulării procedurii, numărul operatorilor economici care îndeplinesc cerințele documentației de atribuire este mai mic de 3, autoritatea contractantă are dreptul:

- fie de a anula procedura de atribuire;

- fie de a continua procedura și de a încheia acordul-cadru cu operatorii economici care îndeplinesc în totalitate cerințele documentației de atribuire.

Inițierea procedurii

Articolul 5

Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, va iniția aplicarea procedurii de atribuire pentru încheierea acordului-cadru de consultanță juridică numai dacă sunt îndeplinite, în principal, următoarele condiții:

a) este elaborată documentația de atribuire; și

b) este identificată sursa de finanțare pentru acordul-cadru de consultanță juridică.

Evaluarea situațiilor de concurență neloială și de conflict de interese

Articolul 6

(1) Pe parcursul derulării procedurii de încheiere a acordului-cadru de consultanță juridică, Ministerul Mediului și Pădurilor va lua toate măsurile legale necesare pentru a combate apariția eventualelor situații de concurență neloială sau de conflict de interese, precum și a oricăror fapte considerate contravenții ori infracțiuni, potrivit legislației în vigoare. În cazul în care aceste situații se produc totuși, se vor lua toate măsurile legale pentru înlăturarea lor.

(2) Personalul operatorilor economici declarați câștigători va semna declarații pe propria răspundere privind inexistența situațiilor de conflict de interese în legătură cu obiectul contractelor finanțate în cadrul Programului operațional sectorial "Mediu", gestionat de autoritatea de management.

Publicitate

Articolul 7

(1) Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, va transmite spre publicare în cel puțin un cotidian de circulație națională și pe paginile web ale Ministerului Mediului și Pădurilor (www.mmediu.ro și www.posmediu.ro ) un anunț de participare la procedura de atribuire pentru acordul-cadru de consultanță juridică.

(2) Anunțul de participare va conține cel puțin informații privind:

a) instituția contractantă;

b) obiectul și durata acordului-cadru;

c) adresa la care se pot solicita clarificări;

d) modul de obținere a documentației de atribuire;

e) data-limită, ora și locul de depunere a ofertelor;

f) persoana de contact.

Întocmirea și conținutul documentației de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică

Articolul 8

(1) Documentația de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică cuprinde:

a) caietul de sarcini;

b) fișa de date a achiziției;

c) formulare;

d) model acord-cadru și contract subsecvent.

(2) Documentația de atribuire pentru încheierea acordului-cadru de consultanță juridică se va obține numai la solicitarea scrisă a operatorilor economici, de la persoana de contact stabilită de către Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu.

(3) Cerințele minime de calificare a operatorilor economici pot fi, după caz și fără a se limita la, următoarele:

a) să dispună de o echipă formată din cel puțin (un număr ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) avocați definitivi cu minimum (un număr ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) ani experiență în domeniul juridic de la definitivare și cu nivel avansat al cunoștințelor de limbă engleză; din cadrul echipei propuse trebuie să facă parte cel puțin:

(i) (un număr ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) avocați definitivi care au cunoștințe temeinice privind dreptul civil, penal, comercial, comunitar;

(îi) (un număr ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) avocați definitivi care au cunoștințe temeinice în domeniul accesării și utilizării fondurilor structurale și de coeziune europene;

(iii) (un număr ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) avocați definitivi care au cunoștințe temeinice privind Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și celelalte acte normative subsecvente referitoare la achizițiile publice din România și procedurile de achiziție ale Comisiei Europene.

De asemenea, în scopul îndeplinirii cerințelor specifice autorității contractante, operatorul economic va trebui să asigure o echipă de experți care au cunoștințe temeinice privind dreptul mediului (legislația din domeniul protecției mediului, în special legislația specifică privind deșeurile), dreptul muncii, dreptul proprietății intelectuale, dreptul afacerilor, dreptul financiar, dreptul administrativ, dreptul comerțului internațional. Cel puțin unul dintre membrii echipei trebuie să aibă o vechime neîntreruptă în profesie de cel puțin 5 ani de la definitivare, astfel încât să pună concluzii la toate instanțele;

b) operatorul economic trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea cel puțin a:

(i) unui contract având ca obiect un litigiu/tranzacție civil(ă)/comercial(ă) câștigat(ă)/finalizat(ă) cu o valoare de minimum (o valoare ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) euro;

(îi) unui contract având ca obiect un litigiu penal câștigat/finalizat;

(iii) unui contract având ca obiect un litigiu rezultat din achiziții publice câștigat/finalizat;

c) operatorul economic trebuie să facă dovada capacității economico-financiare prin prezentarea unei cifre medii de afaceri pe ultimii 3 ani în valoare de minimum (o valoare ce urmează a se preciza în fișa de date a achiziției) euro.

Prezentarea ofertei

Articolul 9

(1) Oferta va fi redactată în limba română. Ofertele redactate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traduceri autorizate și legalizate.

(2) Cerințele minime de calificare prevăzute la art. 8 alin. (3) vor fi dovedite de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire prin prezentarea de documente, respectiv diplome, certificate, atestate, CV-uri, contracte, recomandări, declarație de disponibilitate și exclusivitate etc. Documentele se vor prezenta conform cerințelor specificate în fișa de date a achiziției.

(3) În situația în care autoritatea contractantă consideră necesar, în funcție de complexitatea achiziției, aceasta poate solicita îndeplinirea și altor cerințe decât cele prevăzute la art. 8 alin. (3).

(4) Oferta trebuie să fie transmisă autorității contractante în pachet sigilat și să conțină documentele solicitate prin documentația de atribuire, precum și propunerea tehnică și propunerea financiară. Modul de prezentare a propunerii tehnice și a propunerii financiare va fi precizat în documentația de atribuire.

(5) Paginile din pachet trebuie să fie prezentate în original sau în copie legalizată, numerotate și îndosariate, iar pachetul trebuie să conțină un opis al documentelor, inclusiv cu numărul paginii de referință.

(6) Ofertele trebuie să fie depuse până la termenul-limită specificat în anunțul de participare și să fie înaintate către autoritatea contractantă prin una dintre următoarele modalități:

a) prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (serviciu poștal oficial) către: ....... adresa .......

b) livrate personal la aceeași adresă, însoțite de o scrisoare de înaintare - semnată și datată, direct către ........... adresa .......... .

Ofertele depuse prin alte mijloace decât cele menționate anterior nu vor fi luate în considerare.

(7) Ofertele trebuie să fie depuse folosindu-se sistemul de plic dublu, adică un pachet sau un plic exterior sigilat și netransparent care să conțină două plicuri interioare marcate "ORIGINAL" (un exemplar), respectiv "COPIE" (un exemplar), fiecare sigilat și netransparent. Copiile trebuie să aibă mențiunea "conform cu originalul", semnătura persoanei autorizate a ofertantului și ștampila acestuia.

Plicul cu exemplarul marcat "ORIGINAL" va conține și împuternicirea pentru persoana autorizată să reprezinte ofertantul, în original, dacă este cazul.

Pe plicul exterior se vor scrie următoarele informații:

a) adresa unde trebuie depuse ofertele;

b) mențiunea "Oferta pentru acord-cadru consultanță juridică";

c) cuvintele "A nu se deschide înainte de data de ........ ora ............".

(8) Perioada de valabilitate a ofertei va fi precizată în fișa de date a achiziției.

(9) La depunerea ofertelor nu vor fi admise plicuri exterioare deteriorate sau desfăcute.

(10) Niciun cost suportat de ofertanți pentru pregătirea și depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de către ofertanți.

Comisia de evaluare

Articolul 10

(1) În scopul atribuirii acordului-cadru de consultanță juridică, în baza referatului de necesitate, se va constitui o comisie de evaluare formată din minimum 3 membri și un membru de rezervă. Președintele comisiei de evaluare se desemnează dintre membrii acesteia și este membru votant.

(2) După caz, alături de comisia de evaluare, conducerea autorității contractante poate desemna experți cooptați în scopul elaborării rapoartelor de specialitate.

(3) Comisia de evaluare răspunde de desfășurarea următoarelor activități:

a) deschiderea și analizarea din punct de vedere formal a ofertelor primite, precum și întocmirea procesului-verbal de deschidere a ofertelor;

b) evaluarea ofertelor conform cerințelor stabilite în documentația de atribuire;

c) solicitarea de clarificări și/sau completări, după caz;

d) stabilirea ofertelor care au respectat regulile formale de prezentare și depunere a ofertelor și care au îndeplinit cerințele documentației de atribuire, inclusiv cele ale caietului de sarcini;

e) întocmirea raportului procedurii și înaintarea lui spre aprobare către conducerea autorității contractante;

f) comunicarea către ofertanți a rezultatului procedurii;

g) efectuarea demersurilor prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care au fost formulate contestații;

h) transmiterea spre publicare în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) a anunțului de atribuire, dacă este cazul.

(4) Pe parcursul desfășurării procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică, membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea asupra conținutului ofertelor, precum și asupra oricăror alte informații prezentate de către ofertanți, a căror dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-și proteja secretele comerciale.

(5) Membrii comisiei de evaluare au obligația de a semna pe propria răspundere o declarație de confidențialitate și de imparțialitate prin care se angajează să respecte prevederile alin. (4) și prin care confirmă totodată că nu se află în niciuna dintre situațiile următoare:

a) sunt soț/soție, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu unul dintre ofertanți;

b) dețin părți sociale și/sau acțiuni din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanți;

c) am un interes de natură să le afecteze imparțialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor.

(6) Declarația prevăzută la alin. (5) trebuie semnată înainte de deschiderea ofertelor.

(7) În cazul în care unul/mai mulți dintre membrii desemnați în comisia de evaluare constată că se află în una sau mai multe dintre situațiile prevăzute la alin. (5), acesta/aceștia are/au obligația de a solicita de îndată înlocuirea sa/lor din componența comisiei respective.

Aplicarea procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică

Articolul 11

Procedura de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică se desfășoară în mai multe etape, după cum urmează:

I. Etapa de solicitare a ofertelor

a) publicarea în cel puțin un cotidian de circulație națională și pe paginile web ale Ministerului Mediului și Pădurilor (www.mmediu.ro și www.posmediu.ro) a unui anunț de participare la procedura de atribuire pentru acordul-cadru de consultanța juridică;

b) transmiterea către Ministerul Finanțelor Publice - Unitatea pentru coordonarea și verificarea achizițiilor publice (MFP - UCVAP) a notificării în conformitate cu prevederile legale, referitor la funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, dacă este cazul;

c) primirea solicitărilor de clarificare de la operatorii economici cel mai târziu cu 6 zile înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor, dacă este cazul; termenul-limită de depunere a ofertelor va fi de minimum 12 zile de la data publicării anunțului de participare;

d) transmiterea răspunsului la solicitările de clarificare către toți operatorii economici în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data primirii acestora, dar cu cel puțin două zile anterior depunerii ofertelor.

II. Etapa de primire și deschidere a ofertelor

(1) Ofertele se primesc și se înregistrează la adresa autorității contractante.

(2) În cadrul ședinței de deschidere a ofertelor comisia de evaluare verifică conformitatea ofertelor din punct de vedere al termenului de depunere și al documentelor solicitate și întocmește procesul-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor.

(3) Ofertele care sunt depuse la o altă adresă decât cea stabilită sau cele care au fost depuse după termenul-limită de depunere vor fi returnate nedeschise.

III. Etapa de evaluare a ofertelor

În această etapă, comisia de evaluare are următoarele atribuții:

a) analizează și stabilește ofertele care îndeplinesc cerințele minime de calificare și cerințele minime obligatorii din caietul de sarcini;

b) solicită clarificări și/sau completări pentru documentele de calificare, dacă este cazul;

c) solicită clarificări pentru propunerea tehnică și/sau financiară, dacă este cazul;

d) stabilește ofertele admisibile din punct de vedere al îndeplinirii tuturor cerințelor și prezentării tuturor documentelor solicitate prin documentația de atribuire, precum și pe cele inacceptabile/neconforme; ofertele inacceptabile/neconforme sunt ofertele care se încadrează în prevederile Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 privind aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare; oferta tehnică și oferta financiară trebuie să respecte în totalitate cerințele stabilite prin documentația de atribuire; oferta financiară trebuie să se încadreze în limita sumei ce poate fi disponibilizată pentru încheierea acordului-cadru.

IV. Etapa de finalizare a procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică

(1) În această etapă, comisia de evaluare are următoarele atribuții:

a) întocmește raportul procedurii de atribuire;

b) pune la dispoziția MFP - UCVAP raportul procedurii, dacă este cazul;

c) înaintează spre aprobare conducerii autorității contractante raportul procedurii de atribuire;

d) comunică ofertanților rezultatul procedurii;

e) efectuează demersurile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care au fost formulate contestații.

(2) În această etapă, autoritatea contractantă are următoarele obligații:

a) încheie acordul-cadru de consultanță juridică;

b) notifică MFP - UCVAP, în termenul legal, cu privire la semnarea acordului-cadru de consultanță juridică, dacă este cazul;

c) transmite spre publicare în SEAP anunțul de atribuire, dacă este cazul;

d) întocmește dosarul de achiziție privind procedura de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică.

Încheierea acordului-cadru de consultanță juridică

Articolul 12

(1) Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, în urma aplicării procedurii de atribuire, va încheia acordul-cadru de consultanță juridică cu ofertanții ale căror oferte au fost declarate câștigătoare.

(2) Acordul-cadru de consultanță juridică se semnează de către ministrul mediului și pădurilor și de către reprezentanții mandatați ai ofertanților, pe baza documentelor depuse în cadrul procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică.

(3) Acordul-cadru de consultanță juridică se încheie numai după trecerea a cel puțin 5 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii, cu excepția cazului în care au fost formulate contestații.

Dosarul acordului-cadru de consultanță juridică

Articolul 13

(1) Ministerul Mediului și Pădurilor, prin Direcția generală AM POS Mediu, are obligația de a întocmi dosarul procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică.

(2) Dosarul procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică trebuie să cuprindă cel puțin următoarele documente:

a) referatul de necesitate;

b) actul doveditor privind existența fondurilor alocate cel puțin pentru anul în curs;

c) prezentele norme procedurale interne, aprobate de ordonatorul principal de credite;

d) documentația de atribuire;

e) decizia de numire a comisiei de evaluare;

f) anunțul de participare;

g) procesul-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor;

h) clarificările și răspunsurile la solicitările de clarificare;

i) raportul de atribuire al comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicării procedurii de atribuire a acordului-cadru de consultanță juridică;

j) comunicările către ofertanți cu privire la rezultatul procedurii;

k) contestațiile formulate în cadrul procedurii de atribuire, dacă este cazul;

l) formularele de ofertă;

m) acordul-cadru de consultanță juridică, semnat, vizat de către compartimentul juridic și înregistrat;

n) raportul de activitate și, după caz, notele intermediare și avizul consultativ emis în conformitate cu prevederile legale, referitor la funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, dacă este cazul;

o) invitațiile la procedura de reofertare, dacă este cazul;

p) procesele-verbale întocmite cu ocazia fiecărei ședințe de reofertare;

r) contractele subsecvente și solicitările pentru acordarea de consultanță juridică aferente acestora, dacă este cazul;

s) documentul constatator care conține informații referitoare la îndeplinirea obligațiilor contractuale de către contractant.

Modalitatea de soluționare a contestațiilor

Etape procedurale pentru încheierea contractelor subsecvente de consultanță juridică

Articolul 15

(1) Prestarea serviciilor juridice se va realiza numai la solicitarea autorității contractante, în acest sens contractele subsecvente fiind încheiate ori de câte ori autoritatea contractantă va emite o solicitare pentru acordarea de consultanță juridică.

(2) În sensul alin. (1), înainte de emiterea fiecărei solicitări pentru acordarea de consultanță juridică și de încheiere a fiecărui contract subsecvent, Ministerul Mediului și Pădurilor trebuie să asigure fondurile necesare pentru derularea acestora.

(3) Acordul-cadru este încheiat cu mai mulți operatori economici, iar fiecare contract subsecvent se va încheia în urma unei proceduri de reofertare.

(4) Ori de câte ori autoritatea contractantă intenționează să atribuie un contract subsecvent, aceasta va transmite solicitări către operatorii economici semnatari ai acordului-cadru pentru prezentarea unor oferte pentru serviciile solicitate în respectivul contract subsecvent. În acest sens, autoritatea contractantă va transmite o solicitare scrisă către acei operatori care, pe baza documentelor depuse la faza anterioară (de încheiere a acordului-cadru), dovedesc o experiență suficientă cu privire la speța care face obiectul contractului subsecvent.

(5) În toate cazurile, operatorii economici, părți la acordul-cadru invitați vor prezenta oferte în care vor preciza numărul de ore necesar pentru realizarea sarcinilor care vor constitui obiectul contractului subsecvent, precum și prețul solicitat pentru îndeplinirea acestora (număr de ore x tarif/oră ofertat). Tariful/oră va fi cel precizat în anexa la acordul-cadru și reprezintă tariful ferm pe care operatorul economic îl va păstra pe toată perioada de desfășurare a acordului-cadru.

(6) În cazul în care unul sau mai mulți operatori economici invitați nu doresc sau nu au posibilitatea prezentării unei oferte în cadrul unei/unor anumite proceduri de reofertare în scopul încheierii de contracte subsecvente, aceștia vor transmite, în termenul-limită precizat în invitația transmisă de autoritatea contractantă, refuzul lor de a participa la reofertare pentru respectivul contract subsecvent. Refuzul acestora nu va atrage sancțiuni, însă în cazul în care niciunul dintre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru nu va confirma participarea, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a rezilia acordul-cadru față de aceștia.

(7) De asemenea, în cazul în care, ca urmare a primirii unei solicitări din partea autorității contractante, un operator economic invitat prezintă o ofertă în care prețurile unitare prezentate la reofertare sunt mai mari decât prețurile prezentate inițial la procedura de atribuire, aceasta va fi respinsă, iar autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a rezilia acordul-cadru față de acesta.

(8) Ofertele se vor prezenta, ori de câte ori se solicită și numai în condițiile prezentate în invitația transmisă de către autoritatea contractantă, numai pentru serviciile care vor face obiectul contractelor subsecvente. În acest sens, așa cum este menționat mai sus, operatorii economici invitați vor prezenta atât numărul de ore pe care îl solicită ca fiind necesar pentru îndeplinirea serviciilor precizate de autoritatea contractantă, cât și valoarea totală a ofertei. Pentru stabilirea operatorului economic câștigător, pentru fiecare contract subsecvent autoritatea contractantă va aplica criteriul de atribuire "prețul cel mai scăzut", comparând în acest sens valorile totale ofertate fără TVA. Dacă autoritatea consideră necesar, poate aplica și o procedură de negociere cu operatorii economici care au depus oferte.

(9) Contractul subsecvent se va încheia cu operatorul economic care a prezentat oferta cu valoarea totală cea mai mică (prețul cel mai scăzut) ca urmare a procesului de reofertare sau ca urmare a procesului de reofertare și negociere.

(10) După declararea câștigătorului în urma procesului de reofertare, în termen de maximum două zile, operatorul economic se va prezenta la sediul autorității contractante în scopul încheierii contractului subsecvent de servicii.

(11) În toate cazurile, ofertele tehnice prezentate de către operatorii economici la semnarea acordului-cadru se vor menține neschimbate pe toată durata acestuia.

(12) Procesul de reofertare se va relua de către autoritatea contractantă ori de câte ori este necesară încheierea unui contract subsecvent pentru unul sau mai multe servicii care fac obiectul acordului-cadru.

(13) În cazul în care operatorul economic declarat câștigător în urma unui proces de reofertare refuză în mod justificat încheierea contractului subsecvent, autoritatea contractantă va transmite solicitarea pentru încheierea contractului subsecvent respectiv către următorul clasat în urma procesului de reofertare. Procesul de solicitare a ofertelor se va reitera până în momentul în care autoritatea contractantă va încheia contractul subsecvent. În cazul în care procesul de reiterare a solicitării se realizează până la ultimul operator economic clasat, iar acesta din urmă refuză justificat încheierea contractului subsecvent, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a rezilia acordul-cadru față de toți operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.

(14) În cazul în care operatorul economic declarat câștigător în urma unui proces de reofertare refuză în mod nejustificat semnarea contractului subsecvent/nu răspunde invitației de semnare a contractului/nu se prezintă la semnarea contractului subsecvent în termenul precizat de către autoritatea contractantă, aceasta din urmă va rezilia acordul-cadru față de operatorul economic respectiv, fără nicio altă notificare prealabilă. Procesul de solicitare a încheierii contractului subsecvent și de reziliere în cazurile menționate la prezentul alineat se va reitera până în momentul în care autoritatea contractantă va realiza încheierea contractului subsecvent. În cazul în care procesul de reiterare a solicitării se realizează până la ultimul clasat și acesta refuză în mod nejustificat semnarea contractului subsecvent/nu răspunde invitației de semnare a contractului/nu se prezintă la semnarea contractului subsecvent în termenul precizat de către autoritatea contractantă, aceasta își rezervă dreptul de a rezilia acordul-cadru și față de acesta din urmă fără punere în întârziere, fără intervenția instanței de judecată și fără nicio altă notificare prealabilă.

(15) În cazul în care serviciile care urmează să facă obiectul unui contract subsecvent/unor contracte subsecvente sunt în legătură sau derivă din serviciile care au constituit obiectul unui alt contract subsecvent/unor alte contracte subsecvente, finalizat/finalizate sau în curs de finalizare, în scopul soluționării unitare a serviciilor ce urmează să constituie obiectul acelui contract subsecvent/acelor contracte subsecvente, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a transmite solicitarea pentru încheierea acelui contract subsecvent/acelor contracte subsecvente numai către operatorul economic/operatorii economici cu care a fost încheiat respectivul contract/au fost încheiate respectivele contracte care are/au legătură sau din care au derivat respectivele servicii. Ca urmare a acestei situații, ceilalți operatori economici părți la acordul-cadru nu au dreptul de a solicita daune sau alte compensații în legătură cu acest fapt.

(16) În funcție de tipul serviciilor solicitate, autoritatea contractantă va stabili termenele de soluționare a acestora. În acest sens, operatorul economic este obligat ca pe durata acordului-cadru să presteze serviciile în termenele indicate de către autoritatea contractantă în cadrul contractelor subsecvente.

(17) De asemenea, ofertantul este obligat să presteze în timp util serviciile încredințate, în vederea îndeplinirii cu succes a obiectivelor contractelor subsecvente.

---------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.