REGULAMENT din 12 august 2010

a) Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare IGSU;

b) Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, denumit în continuare IGJR;

c) Inspectoratul General al Poliției Române, denumit în continuare IGPR;

d) Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, denumit în continuare IGPF;

e) Inspectoratul General de Aviație al MAI, denumit în continuare IGAv;

f) Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, denumită în continuare DEPABD;

g) Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, denumită în continuare ANRSPS;

h) Direcția generală pentru relațiile cu instituțiile prefectului, denumită în continuare DGRIP, și instituția prefectului;

i) Direcția generală management operațional, denumită în continuare DGMO;

j) Direcția medicală, denumită în continuare DM, prin structurile de specialitate aflate în coordonare/subordine;

k) Direcția generală pentru comunicații și tehnologia informațiilor, denumită în continuare DGCTI;

l) Direcția generală logistică, denumită în continuare DGL.

(1) Obiectivele structurilor enumerate la art. 2, în cazul apariției unor situații de urgență, sunt următoarele:

a) menținerea la niveluri acceptabile a riscurilor identificate;

b) asigurarea unui grad ridicat de protecție a populației;

c) asigurarea intervenției oportune, cu eficiență maximă, încadrată în timpii de răspuns stabiliți prin normativele în vigoare;

d) limitarea pierderilor de vieți omenești, a distrugerilor materiale și a efectelor nocive extinse și de durată asupra mediului înconjurător;

e) înlăturarea efectelor situațiilor de urgență;

f) asigurarea funcțiilor de sprijin conform domeniilor de competență;

g) continuitatea și răspunsul gradual în gestionarea situațiilor de urgență generate de tipurile de risc repartizate.

(2) Obiectivele prezentate la alin. (1) se realizează prin:

a) asumarea responsabilității gestionării situațiilor de urgență;

b) repartiția judicioasă a resurselor umane și materiale în plan teritorial și la obiectivele de intervenție;

c) asigurarea unui management eficient bazat pe decizia unică a acțiunilor de prevenire și intervenție;

d) menținerea cooperării permanente cu structurile specializate din cadrul Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, denumit în continuare Sistem Național;

e) pregătirea continuă a personalului prin organizarea de exerciții pe baza unor scenarii probabile de producere a situațiilor de urgență generate de tipurile de risc repartizate;

f) actualizarea permanentă a planurilor de acțiune elaborate pentru gestionarea situațiilor de urgență generate de tipurile de risc repartizate, în baza concluziilor rezultate pe timpul exercițiilor și lecțiilor învățate din desfășurarea intervențiilor în situații de urgență.

(1) Organismele din cadrul instituțiilor publice centrale cu atribuții în domeniul managementului situațiilor de urgență sunt:

a) Comitetul pentru situații de urgență din cadrul MAI - denumit în continuare comitet ministerial;

b) Centrul de decizie al Centrului Național de Conducere a Acțiunilor de Ordine Publică, denumit în continuare CNCAOP;

c) comitetele pentru situații de urgență organizate la ministere și instituții publice centrale.

(2) Structurile cu atribuții în domeniul gestionării situațiilor de urgență sunt:

a) Centrul Operațional Național, denumit în continuare CON, organizat la nivelul IGSU pentru gestionarea situațiilor de urgență determinate de tipurile de risc repartizate ministerului, inclusiv a celor generate de evenimentele publice de amploare și care nu necesită activarea Centrului Național de Coordonare și Conducere a Intervenției, denumit în continuare CNCCI;

b) Centrul operațional de comandă, denumit în continuare COC din cadrul CNCAOP, pentru gestionarea evenimentelor publice de amploare care pot genera situații de urgență;

c) centrele operaționale/operative organizate la nivelul inspectoratelor generale, mai puțin cel de la IGSU;

d) centrele operaționale și comandamentele operaționale pentru situații de urgență, organizate în cadrul inspectoratelor județene/structurilor teritoriale.

(1) Managementul tipurilor de risc generatoare de situații de urgență repartizate MAI este asigurat de către comitetul ministerial sau CNCAOP, în funcție de natura acestora.

(2) IGSU asigură, prin CON, gestionarea situațiilor de urgență specifice pentru următoarele tipuri de riscuri:

a) incendii;

b) accidente nucleare și/sau urgențe radiologice;

c) accidente chimice cu implicații în afara amplasamentului;

d) explozii necontrolate ale muniției rămase din timpul conflictelor armate;

e) căderi de obiecte din atmosferă și din cosmos;

f) poluări marine în zona costieră, împreună cu Ministerul Mediului și Pădurilor.

(3) IGJR asigură, conform actelor normative în vigoare, gestionarea evenimentelor publice de amploare care pot genera situații de urgență.

(4) DGRIP asigură gestionarea situațiilor de urgență în cazul avarierii grave a sistemelor de gospodărire comunală.

(1) Structurile subordonate MAI asigură, în domeniul de competență, îndeplinirea unor misiuni specifice în scopul realizării funcțiilor de sprijin repartizate.

(2) Tipurile de misiuni pe care structurile MAI le pot desfășura în vederea asigurării funcțiilor de sprijin stabilite în competență sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(1) Pentru gestionarea situațiilor de urgență din domeniul de competență al MAI, DGMO, prin COC, are următoarele responsabilități:

a) monitorizarea permanentă a situației operative;

b) gestionarea activității de centralizare a datelor și informațiilor referitoare la potențialele riscuri și amenințări, a factorilor de risc la adresa ordinii și siguranței publice;

c) coordonarea acțiunile specifice structurilor Departamentului ordine și siguranță publică pentru realizarea funcțiilor de sprijin repartizate, conform domeniilor de competență;

d) cooperarea cu centrele operative existente la nivelul Guvernului, ministerelor și instituțiilor publice centrale, în vederea realizării schimbului operativ de date și informații;

e) informarea permanentă a conducerii MAI cu privire la evoluția situației operative și stadiul de realizare a măsurilor dispuse.

(2) Pentru gestionarea evenimentelor publice de amploare, DGMO asigură, prin COC, îndeplinirea atribuțiilor stabilite prin documentele care reglementează organizarea, funcționarea și compunerea CNCAOP.

a) asigură, ulterior primelor 72 de ore de la începerea evacuării, apa și hrana pentru persoanele afectate, până la încetarea situației de urgență;

b) pune, potrivit prevederilor legale, la dispoziția structurilor de intervenție și a autorităților locale resursele materiale;

c) asigură dispozitive medicale în vederea suplimentării structurilor cu atribuții în domeniul asistenței medicale de urgență;

d) asigură, potrivit prevederilor legale în vigoare, locuințe modulare pentru cazarea temporară a persoanelor evacuate;

e) asigură diverse categorii de materiale pentru realizarea funcțiilor de sprijin ale unor ministere și instituții publice centrale;

f) asigură ajutoare de primă necesitate;

g) asigură, potrivit legii, materiale și echipamente din rezerva de mobilizare;

h) pune la dispoziție baza de date existentă la compartimentele sale teritoriale privind produsele și serviciile, pe operatori economici, ce pot fi utilizate pentru intervenții în situații de urgență;

i) asigură sprijinul, prin structurile sale teritoriale, instituției prefectului în organizarea, coordonarea și conducerea activităților de gestionare a situațiilor de urgență.

a) asigură cadrul legal privind planificarea și pregătirea resurselor și serviciilor necesare gestionării situațiilor de urgență;

b) dispun măsurile necesare evacuării persoanelor, animalelor și a bunurilor periclitate;

c) emit dispoziții privind transportul forțelor și mijloacelor de intervenție, al persoanelor evacuate, precum și al altor resurse alocate;

d) adoptă măsurile necesare în scopul asigurării apei, a hranei și a condițiilor minime de subzistență pentru persoanele și animalele evacuate;

e) întreprind demersurile necesare implicării instituțiilor cu atribuții în acțiunile de reabilitare a zonei afectate;

f) informează, înștiințează și avertizează populația, autoritățile și structurile abilitate cu privire la manifestarea unor tipuri de risc și a măsurilor necesar a fi întreprinse.

a) participă la acordarea asistenței medicale de urgență și a celei prespitalicești împreună cu celelalte structuri cu atribuții în domeniu, în limita resurselor avute la dispoziție, avându-se în vedere că scopul principal îl constituie acordarea asistenței medicale personalului propriu;

b) asigură suportul tehnico-medical sanitar pentru îndeplinirea misiunilor specifice;

c) monitorizează pericolele și riscurile specifice, precum și efectele negative ale acestora asupra personalului MAI;

d) planifică și pregătește resursele și serviciile necesare asigurării actului medical calificat;

e) participă cu specialiști în stabilirea unor măsuri profilactice sau a unor zone de carantină în vederea prevenirii îmbolnăvirilor în masă;

f) informează, înștiințează și avertizează cu privire la evoluția epidemiologică a intoxicaților, contaminaților etc.

a) realizează cadrul organizatoric pentru asigurarea continuității și stabilității comunicațiilor radio, prin fir și date, precum și controlul respectării normelor de conducere, în secret;

b) sprijină structurile specializate de comunicații și informatică pentru asigurarea continuității și stabilității comunicațiilor radio, prin fir și date, precum și controlul respectării normelor de conducere, în secret;

c) elaborează și verifică modul de aplicare a dispozițiilor de comunicații privind asigurarea cooperării în domeniul situațiilor de urgență.

a) asigură totalitatea bunurilor materiale necesare continuării desfășurării activității unităților din structura aparatului central al MAI în situații de urgență;

b) organizează și execută lucrări de reparații la bunurile materiale și mijloacele fixe aflate în dotarea unităților din structura aparatului central al MAI afectate de situațiile de urgență;

c) administrează imobilele în care își desfășoară activitatea unitățile din aparatul central al MAI și din structura proprie și stabilește modul de reabilitare a acestora, în cazul afectării de către situația de urgență;

d) administrează fondul locativ al MAI, din garnizoana București, și stabilește modul de utilizare în situații de urgență;

e) organizează și execută activitatea de asigurare cu autovehicule și conducători auto pentru nevoile conducerii MAI, unităților aparatului central al MAI și structurilor subordonate acestora, în vederea participării la conducerea și coordonarea acțiunilor de intervenție;

f) organizează și execută activități de mentenanță a mijloacelor de transport ale unităților aparatului central al MAI, a inspectoratelor generale/similare, precum și a unităților subordonate pentru participarea la acțiunile de intervenție.

a) monitorizează, evaluează, cercetează cauzele producerii situațiilor de urgență din domeniul de competență și asigură centralizarea datelor și informațiilor în vederea informării Comitetului ministerial și a Comitetului Național;

b) centralizează datele și informațiile cu privire la întrebuințarea structurilor proprii în vederea informării Centrului de decizie din cadrul CNCAOP;

c) asigură informarea și educarea preventivă a populației și avertizarea acesteia, înștiințarea autorităților administrației publice, prin intermediul mijloacelor tehnice specifice, despre posibilitatea/iminența producerii situațiilor de urgență;

d) participă la misiuni de căutare, descarcerare și salvare a persoanelor, cu forțele și mijloacele proprii și/sau în cooperare cu cele aparținând altor structuri cu atribuții în domeniu;

e) participă la evacuarea persoanelor, populației sau bunurilor periclitate, prin acțiuni ce se concretizează în asigurarea măsurilor de evacuare și, după caz, instalarea taberelor de sinistrați, participarea la transportul populației și al unor categorii de bunuri;

f) participă la acțiuni de distrugere a zăpoarelor de gheață sau de degajare a elementelor care blochează cursurile de apă;

g) participă la acordarea asistenței medicale de urgență prin intermediul modulelor SMURD organizate în cadrul serviciilor de urgență profesioniste;

h) întocmește, în cooperare cu structurile cu atribuții în domeniu, concepția privind evacuarea și participă la realizarea măsurilor de asigurare a protecției persoanelor;

i) participă, cu mijloace proprii, la acțiunile de transport al apei și hranei pentru persoanele și animalele evacuate;

j) asigură logistica intervenției structurilor proprii și punerea la dispoziția altor structuri, potrivit reglementărilor în domeniu, a unor categorii de tehnică, materiale și echipamente;

k) desfășoară misiuni de localizare, limitare a propagării, stingere și lichidare a consecințelor incendiilor;

l) participă la misiuni de decontaminare a populației contaminate, cu mijloace specializate, și/sau a punctelor de decontaminare cu personal, tehnică și echipament recunoscute din timp în profil teritorial;

m) notifică autoritățile competente din țările afectate în legătură cu riscul de accidente cu efecte transfrontaliere;

n) neutralizează efectele materialelor periculoase prin efectuarea acțiunilor de asanare a munițiilor neexplodate din timpul conflictelor militare;

o) participă la localizarea, limitarea și lichidarea consecințelor situațiilor de urgență de amploare și intensitate deosebită alături de alte componente ale Sistemului Național;

p) asigură funcționarea Secretariatului permanent al Comitetului consultativ pentru depoluare marină din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență "Dobrogea" al Județului Constanța;

q) planifică și pregătește resursele proprii în vederea îndeplinirii misiunilor specifice.

a) stabilesc și comunică, prin efectivele aflate în serviciu, primele date și informații privind efectele situațiilor de urgență ce afectează zona de competență;

b) monitorizează pericolele și riscurile specifice, precum și efectele negative ale acestora;

c) informează, înștiințează și avertizează structurile abilitate cu privire la posibilitatea producerii unor evenimente cu caracter infracțional, a unor acte antisociale sau de tulburare a ordinii publice;

d) stabilesc și transmit căile de acces ce pot fi utilizate de forțele specializate de intervenție și aplică măsurile de interzicere a circulației;

e) participă, alături de structurile specializate ale componentelor Sistemului Național, la determinarea și la evaluarea efectelor și stabilirea, potrivit competențelor, a cauzelor producerii unor situații de urgență;

f) participă la asigurarea măsurilor de protecție a populației, fluență și dirijare a circulației pe timpul evacuării persoanelor sau bunurilor periclitate și la securizarea zonelor afectate de producerea situației de urgență;

g) participă, atunci când situația o impune, la neutralizarea efectelor unor materiale periculoase, cu structurile specializate din subordine, potrivit competențelor și dotării;

h) participă, cu structurile specializate, la misiuni de cercetare și determinare a contaminării de natură chimică, biologică, radiologică și nucleară (CBRN);

i) participă, alături de alte structuri cu atribuții în domeniu, la asigurarea climatului de ordine și siguranță publică;

j) asigură logistica intervenției structurilor proprii și punerea la dispoziția altor structuri, potrivit reglementărilor în domeniu, a unor categorii de tehnică, materiale și echipamente;

k) planifică și pregătesc resursele proprii în vederea îndeplinirii misiunilor specifice;

l) participă la mobilizarea populației apte de muncă, a mijloacelor de transport și tehnice, în vederea folosirii lor în acțiunile de intervenție.

(1) Pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin pe timpul gestionării situațiilor de urgență, IGJR și structurile subordonate execută următoarele tipuri de misiuni:

a) stabilesc și comunică, prin efectivele aflate în serviciu, primele date și informații privind efectele situațiilor de urgență ce afectează zona de competență;

b) informează, înștiințează și avertizează structurile abilitate cu privire la posibilitatea apariției unor situații conflictuale, care pot conduce la tulburarea ordinii publice;

c) participă, atunci când situația o impune, la acțiuni de căutare și salvare a persoanelor captive în medii ostile vieții sau declarate dispărute;

d) monitorizează pericolele și riscurile specifice, precum și efectele negative ale acestora;

e) asigură securitatea zonelor în care se desfășoară acțiuni cu public numeros;

f) asigură securizarea și supravegherea zonelor afectate/evacuate;

g) participă, atunci când situația o impune, la transportul unor categorii de forțe și mijloace de intervenție, al persoanelor evacuate și al altor resurse, precum și la distribuirea apei și hranei pentru persoanele și animalele afectate sau evacuate;

h) asigură măsuri de ordine publică și de protecție a zonelor în care s-a produs sau există pericolul iminent de producere a unor situații de urgență și restabilesc ordinea publică în zona afectată și în imediata vecinătate a acesteia;

i) asigură logistica intervenției structurilor proprii și punerea la dispoziția altor structuri, potrivit reglementărilor în domeniu, a unor categorii de tehnică, materiale și echipamente;

j) planifică și pregătesc resursele proprii.

(2) Pentru gestionarea evenimentelor publice de amploare care pot genera situații de urgență, IGJR și structurile subordonate îndeplinesc misiunile stabilite prin actele normative în vigoare care reglementează activitatea în domeniu.

a) stabilesc și comunică, prin efectivele aflate în serviciu, primele date și informații privind efectele situațiilor de urgență ce afectează zona de competență;

b) informează, înștiințează și avertizează cu privire la manifestarea unor situații deosebite din domeniul de competență, precum și la efectele negative ale acestora, în zona de responsabilitate;

c) informează, înștiințează și avertizează cu privire la manifestarea în zona de responsabilitate a unor situații de urgență;

d) participă, potrivit cadrului normativ în vigoare, la căutarea, salvarea și evacuarea persoanelor aflate în zona de competență;

e) participă cu personal și logistica din dotare, conform competențelor legale, la menținerea ordinii publice în zona de competență;

f) participă, potrivit competențelor, la asigurarea transportului unor categorii de forțe și mijloacelor de intervenție sau, după caz, al persoanelor evacuate;

g) planifică și pregătește resursele în vederea asigurării intervenției structurilor proprii;

h) intensifică, atunci când situația o impune, supravegherea și controlul în punctele de trecere a frontierei;

i) asigură menținerea ordinii și liniștii publice în punctele de trecere a frontierei;

j) permite trecerea frontierei de stat, pe baza aprobărilor legale, a persoanelor care părăsesc zona afectată, asigurând respectarea locurilor de trecere și a rutelor de deplasare;

k) asigură facilitarea trecerii frontierei de stat a formațiunilor specializate de intervenție și a asistenței umanitare din partea altor state.

a) participă în cadrul unor misiuni de recunoaștere la monitorizarea efectelor situațiilor de urgență, a evoluției situației operative și a pagubelor produse;

b) planifică și pregătesc resursele și serviciile în vederea îndeplinirii misiunilor de specialitate;

c) participă la acțiunile de căutare și salvare a persoanelor;

d) asigură evacuarea sau, după caz, transportul pe calea aerului a/al persoanelor și/sau bunurilor periclitate;

e) participă la acțiuni de localizare și stingere a incendiilor;

f) participă, în funcție de dotările tehnice existente, la misiuni de monitorizare a contaminării radioactive;

g) asigură, atunci când situația o impune, evacuarea pe calea aerului a persoanelor rănite;

h) asigură logistica intervenției structurilor proprii și punerea la dispoziția altor structuri, potrivit reglementărilor în domeniu, a unor categorii de tehnică, materiale și echipamente;

i) asigură transportul, în timp oportun, al persoanelor desemnate să conducă și să coordoneze acțiunile de intervenție;

j) asigură transportul materialelor de primă necesitate în zonele izolate.

(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, asigură funcțiile de sprijin în cazul producerii unor situații de urgență din domeniul de competență al MAI, îndeosebi în situația producerii unor evenimente deosebite determinate de incendii, accidente nucleare și/sau urgențe radiologice, căderi de obiecte din atmosferă și din cosmos, fără a se limita numai la acestea.

(2) Structurile din subordine/coordonare și administrare asigură îndeplinirea următoarelor misiuni:

a) asigură evaluarea riscurilor specifice în situația producerii unor situații de urgență;

b) monitorizează situațiile determinate de producerea unor situații de urgență, în special a celor care pot afecta vegetația înaltă sau alte culturi agricole;

c) participă cu efectivele și mijloacele proprii la acțiuni de limitare a propagării, stingerii incendiilor, inclusiv a incendiilor în masă sau de mare amploare;

d) participă la distribuirea hranei și apei pentru animalele evacuate;

e) supraveghează gradul de contaminare a culturilor și pășunilor și evaluează efectele directe și indirecte asupra oamenilor și animalelor;

f) evaluează riscurile determinate de contaminarea radioactivă a culturilor agricole;

g) participă, la solicitare, cu efectivele și mijloacele proprii la acțiuni de decontaminare;

h) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) culege datele și informațiile privind situațiile de urgență determinate de accidente nucleare și/sau urgențe radiologice ori alte situații de urgență de amploare și intensitate deosebită, cu efect transfrontalier, și asigură colaborarea cu organismele autorizate în domeniu la nivel internațional;

b) înștiințează autoritățile abilitate din statele vecine despre situațiile de urgență de natură nucleară și/sau radiologică ori alte situații de urgență de amploare și intensitate deosebită, cu efect transfrontalier, produse pe teritoriul național;

c) asigură gestionarea informațiilor despre victime-persoane de altă cetățenie decât cea română pentru situațiile de urgență produse pe teritoriul național;

d) asigură gestionarea informațiilor despre victime-persoane de cetățenie română pentru situațiile de urgență produse pe teritoriul național al altui stat;

e) asigură sprijin, potrivit legii, în întreprinderea demersurilor de solicitare/acordare de asistență internațională în domeniul situațiilor de urgență;

f) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) participă la evaluarea riscurilor determinate de producerea unor situații de urgență;

b) participă, la solicitare, la misiuni de căutare-salvare;

c) participă, la solicitare, la misiuni de evacuare a populației și a unor categorii de bunuri;

d) asigură pregătirea unor capacități de spitalizare în vederea preluării persoanelor rănite, iradiate și/sau contaminate;

e) asigură participarea, alături de alte structuri cu atribuții în domeniu, la instalarea spitalelor de campanie;

f) asigură acordarea prin structuri de specialitate a asistenței medicale de urgență;

g) participă, la solicitare, potrivit disponibilităților, la misiuni de cercetare CBRN;

h) participă, potrivit disponibilităților și în condițiile legii, cu subunități specializate, autospeciale, mijloace și materiale consumabile pentru decontaminare, la misiuni de decontaminare a populației, a unor categorii de tehnică și mijloace de transport sau a căilor de comunicații rutiere;

i) participă, la solicitare, la misiuni de supraveghere a gradului de contaminare în mediul urban și rural, evaluare a efectelor contaminării și supraveghere a gradului de contaminare;

j) participă, la solicitare, la misiuni de verificare a decontaminării populației, tehnicii, căilor de transport și a clădirilor cu personalul și tehnica din unitățile specializate;

k) participă, la solicitare, la evaluarea riscurilor determinate de producerea unor explozii necontrolate ale muniției rămase din timpul conflictelor armate;

l) asigură, la solicitare, intervenția operativă cu mijloace și materiale, în vederea neutralizării efectelor unor materiale periculoase;

m) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) asigură, cu sprijinul Serviciului de Telecomunicații Speciale al MAI și al celorlalte componente ale sistemului național de apărare, ordine publică și siguranță națională, funcționarea rețelei de comunicații-informatică pentru structurile implicate în gestionarea situațiilor de urgență;

b) asigură legăturile de telecomunicații speciale, potrivit solicitărilor;

c) participă alături de Serviciul de Telecomunicații Speciale, MAI, MApN și operatorii de telefonie mobilă la asigurarea rețelelor de comunicații de cooperare interinstituțională;

d) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) monitorizează, atunci când se dispune această măsură, prin operatorii economici de profil, obiectivele sau instalațiile economice sursă de risc chimic, de incendiu și explozii, care pot avea efecte asupra infrastructurii rețelelor de transport, energiei electrice, gazelor naturale, lucrărilor hidrotehnice, precum și în domeniul asigurării funcționării corespunzătoare a sistemelor de gospodărire comunală;

b) participă, prin operatorii economici din subordine/coordonare, la evaluarea riscurilor asupra populației și mediului ca urmare a nefuncționării sau funcționării necorespunzătoare a obiectivelor economice;

c) asigură, prin operatorii economici de profil, refacerea operativă a avariilor produse în rețelele de transport și distribuție a energiei electrice și a gazelor naturale;

d) asigură, prin operatorii specializați, furnizarea energiei electrice pentru iluminat, încălzire și alte utilități pentru populația afectată sau în sprijinul gestionării situației de urgență;

e) asigură, în limita posibilităților tehnice și a dotărilor, energia electrică și termică în taberele de sinistrați/evacuați;

f) asigură refacerea operativă a avariilor produse în rețelele de transport aparținând rețelelor de utilități publice;

g) participă, potrivit competențelor, la monitorizarea activităților în domeniul nuclear;

h) participă alături de CNCAN și operatorii economici de pe teritoriul național la evaluarea/cercetarea cauzelor producerii accidentului nuclear/urgenței radiologice;

i) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) participă, prin Agenția Spațială Română, alături de alte structuri cu atribuții, la evaluarea riscurilor determinate de căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos, cu prioritate pentru cele care dețin surse radioactive/nucleare;

b) participă la acțiunile de informare și educare preventivă a populației înainte și pe timpul manifestării unor situații de urgență;

c) pune la dispoziția autorităților locale unele spații de cazare și hrănire, în vederea cazării temporare a persoanelor evacuate;

d) participă la elaborarea programelor de evaluare și prognoză a dispersiei norului radioactiv și a zonelor de contaminare;

e) efectuează, prin structurile de specialitate, măsurători ale radioactivității terenului, clădirilor, factorilor de mediu în zonele contaminate radioactiv și transmite datele obținute, pe baza procedurilor proprii;

f) elaborează proceduri și metode de colectare, transport și depozitare a deșeurilor radioactive, cu autorizarea CNCAN;

g) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) participă la evaluarea riscului contaminării radioactive/chimice a solului, apei și aerului;

b) participă la evaluarea riscului contaminării cu substanțe poluante a solului și apei în zona costieră;

c) monitorizează factorii de mediu, în special direcția și viteza vântului;

d) informează autoritățile și populația cu privire la evoluția situației meteorologice și hidrologice;

e) participă cu specialiști, potrivit competențelor și tipului situației de urgență, la acțiuni de stabilire a perimetrelor de securitate/siguranță;

f) verifică și monitorizează calitatea apei potabile și factorilor de mediu;

g) supraveghează gradul de contaminare a culturilor, fondului forestier și pășunilor și evaluează efectele directe și indirecte asupra oamenilor, animalelor și mediului;

h) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) monitorizează starea de sănătate a populației, supraveghează gradul de contaminare și evaluează efectele asupra sănătății;

b) evaluează riscurile îmbolnăvirii în masă a populației, ale aparițiilor unor epidemii, pandemii sau contaminări de produse vegetale;

c) evaluează riscurile contaminării radioactive a aerului, solului și apei;

d) evaluează riscul de îmbolnăvire/intoxicare/contaminare pe timpul manifestării situațiilor de urgență specifice;

e) participă la evaluarea riscurilor contaminării chimice a produselor vegetale și de origine animală;

f) informează și asigură educarea preventivă a populației cu privire la modul de protecție individuală și colectivă;

g) participă la acțiunile de stabilizare și triaj medical;

h) participă la salvarea persoanelor contaminate/intoxicate și dispuse în zonele contaminate, atunci când nu este posibilă evacuarea acestora de către structurile de intervenție;

i) participă la transportul sanitar și evacuarea cu mijloace de intervenție specifice a persoanelor care au suferit afecțiuni;

j) coordonează și/sau participă la acțiunile de stabilizare și triaj medical, transport sanitar și evacuare cu mijloace de intervenție specifice a persoanelor contaminate sau dispuse în zone de planificare la urgență;

k) gestionează informațiile despre victime și răniți de cetățenie română și străină, internați în rețeaua sanitară sau care necesită tratament de specialitate și sunt contaminați chimic, radioactiv ori suferă de boala de iradiere și sunt internate în unitățile spitalicești proprii;

l) participă la acordarea primului ajutor medical de urgență;

m) asigură pregătirea unor capacități de spitalizare, în vederea preluării persoanelor rănite, iradiate, rănite și contaminate;

n) asigură primul ajutor prespitalicesc și asistența medicală pentru structurile de intervenție operativă;

o) asigură preluarea medicamentelor și a instrumentarului, precum și a altor materiale sanitar-farmaceutice provenite din ajutoare internaționale și distribuirea acestora către structurile abilitate;

p) stabilește măsurile profilactice specifice;

q) verifică și monitorizează calitatea apei potabile;

r) participă cu personal specializat, tehnică și echipamente pentru efectuarea decontaminării persoanelor rănite;

s) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) monitorizează, prin structurile din subordine/coordonare, situațiile de urgență produse în apropierea căilor de comunicații rutiere, feroviare sau a obiectivelor aeriene;

b) monitorizează căile de transport și transporturile efectuate, potrivit competențelor, și asigură informarea atunci când apar blocaje, avarierea acestora sau alte disfuncții de interes operativ în domeniul situațiilor de urgență;

c) asigură transportul, atunci când situația o impune, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare, a populației și a unor categorii de materiale din zonele afectate sau posibil a fi afectate de producerea unor situații de urgență de amploare;

d) asigură transportul, atunci când situația o impune, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare, a populației și a unor categorii de materiale din localitățile de unde se dispune evacuarea;

e) asigură transportul, atunci când situația o impune, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare, a animalelor din localitățile unde se dispune evacuarea;

f) participă prin structurile din subordine/coordonare, potrivit prevederilor legale în vigoare, atunci când situația o impune, la transportul unor categorii de forțe și mijloace în/din zonele de intervenție;

g) asigură măsurile de siguranță și de control al circulației, potrivit domeniului de competență;

h) participă la elaborarea graficului și variantelor de transport al populației și al bunurilor materiale care se evacuează;

i) participă cu personalul propriu, tehnica și echipamentele de spălare a garniturilor de tren la efectuarea decontaminării radioactive a acestora, potrivit precizărilor furnizate de structurile abilitate;

j) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) asigură, cu sprijinul MCSI, MAI și al celorlalte componente ale sistemului național de apărare, ordine publică și siguranță națională, funcționarea rețelei de comunicații-informatică pentru structurile implicate în gestionarea situațiilor de urgență;

b) asigură legăturile de telecomunicații speciale potrivit solicitărilor;

c) participă alături de MCSI, MAI, MApN și operatorii de telefonie mobilă la asigurarea rețelelor de comunicații de cooperare interinstituțională;

d) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) monitorizează contaminarea produselor vegetale și animale;

b) verifică și monitorizează calitatea apei potabile, expuse contaminării radioactive sau chimice;

c) înștiințează autoritățile despre stările potențial generatoare de situații de urgență ca urmare a contaminării cu substanțe chimice toxice industriale, radioactive sau alți poluanți;

d) înștiințează autoritățile asupra stărilor potențial generatoare de situații de urgență ca urmare a poluării în zona costieră;

e) evaluează riscurile privind contaminarea de natură chimică sau radioactivă a aerului, solului și apei;

f) evaluează riscurile aparițiilor unor epidemii/pandemii sau contaminări de produse vegetale ca urmare a producerii contaminării;

g) participă cu personal, tehnică și echipamente pentru efectuarea decontaminării animalelor;

h) asigură participarea cu personal, tehnică și echipamente pentru efectuarea decontaminării animalelor, atunci când situația o impune;

i) asigură supravegherea gradului de contaminare cu substanțe chimice industriale/radioactive sau poluanți și evaluarea efectelor asupra sănătății animale și umane;

j) asigură coordonarea activităților de ecarisare a teritoriului de animalele decedate ca urmare a producerii unor situații de urgență;

k) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) înștiințează autoritățile cu responsabilități în domeniu despre stările potențial generatoare de situații de urgență din domeniul nuclear/radiologic, precum și despre iminența producerii unui eveniment cu sursă națională sau cu efecte transfrontaliere;

b) înștiințează autoritățile internaționale și țările vecine în legătură cu producerea unei situații de urgență determinate de contaminarea radiologică sau nucleară, potrivit convențiilor internaționale în domeniu;

c) monitorizează activitățile în domeniul nuclear;

d) monitorizează obiectivele sursă de risc nuclear și/sau radiologic, precum și transporturile de combustibil nuclear și materiale radioactive;

e) monitorizează pericolele și riscurile cu efecte transfrontaliere semnalate în plan extern și asigură colaborarea cu organismele autorizate în domeniu, la nivel național;

f) evaluează riscurile de natură radiologică și nucleară;

g) participă la evaluarea/cercetarea cauzelor producerii situațiilor de urgență din domeniul nuclear/radiologic;

h) pune la dispoziție, la solicitare, specialiști care să asigure, potrivit competențelor, consilierea factorilor de decizie.

a) asigură gestionarea, alături de alte structuri abilitate, a informațiilor despre victime - persoane cu cetățenie română sau altă cetățenie și cooperarea cu structurile de profil internaționale;

b) participă la primirea și cazarea persoanelor evacuate;

c) participă la instalarea taberelor de evacuați/refugiați;

d) participă la acordarea primului ajutor prespitalicesc;

e) asigură preluarea, potrivit legii, a unor categorii de medicamente și instrumentar medical și a altor materiale sanitar-farmaceutice și produse de uz veterinar provenite din ajutoare internaționale și distribuirea acestora către structurile abilitate;

f) asigură constituirea și gestionarea unor bănci date, precum și de materiale și alimente necesare ajutorării populației afectate de producerea unor situații de urgență;

g) participă la asigurarea măsurilor profilactice specifice, în vederea prevenirii îmbolnăvirilor în masă;

h) asigură, contra cost, apa și alte categorii de alimente de primă necesitate și medicamente pentru persoanele aflate în imposibilitatea de a se deplasa, fără plata serviciilor de transport sau/și asistență la domiciliu;

i) participă la asigurarea măsurilor necesare pentru realizarea protecției populației în adăposturi colective;

j) asigură cazarea temporară a persoanelor evacuate;

k) participă la asigurarea asistenței umanitare de urgență.

(1) MAI îndeplinește funcții de sprijin pentru asigurarea managementului tipurilor de risc generatoare de situații de urgență, gestionate de alte ministere și instituții publice centrale, potrivit reglementărilor în vigoare.

(2) Misiunile asociate funcțiilor de sprijin pe care MAI le are în responsabilitate și care pot fi îndeplinite de către structurile din subordinea/coordonarea ministerului sunt prevăzute în anexa nr. 1.

a) comandanților/șefilor structurilor teritoriale, în cazul acțiunilor de intervenție estimate a se desfășura în zona de competență;

b) inspectorilor generali (similari), în cazul acțiunilor de intervenție în care sunt necesare forțe și mijloace din afara zonei de competență a structurii teritoriale.

(1) Pentru a asigura permanenta informare a Comitetului ministerial în cazul producerii situațiilor de urgență, transmiterea informațiilor se realizează prin rapoarte operative preliminare, de intervenție și de evaluare a intervenției.

(2) Raportarea acțiunilor de intervenție se efectuează de către organismele nominalizate la art. 4 și are ca scop informarea operativă a structurilor de conducere. Se realizează prin culegerea, analizarea și prelucrarea informațiilor și datelor transmise pe timpul organizării, pregătirii și desfășurării acțiunilor de intervenție, în vederea concentrării oportune și coordonării unitare a forțelor și mijloacelor, precum și pentru aprecierea desfășurării intervenției.

(3) În stare de normalitate sau în situația în care nu sunt activate centrele pentru coordonarea și conducerea intervenției, rapoartele operative și cele de intervenție se primesc și se transmit, pe cale ierarhică, potrivit precizărilor ordinelor și dispozițiilor de linie ale ministrului administrației și internelor și ale secretarului de stat, șef al Departamentului ordine și siguranță publică, respectiv ale secretarului de stat pentru relația cu instituțiile prefectului, sau rapoartelor stabilite prin arhitectura Sistemului de Management Informațional pentru Situații de Urgență, denumit în continuare SMISU, la nivel național, ministerial și județean.

(4) Raportarea operativă se va face imediat și pe timpul producerii situației de urgență, folosind mijloacele de comunicații și informatică.

(5) Rapoartele privind producerea unei situații de urgență și cele referitoare la întrebuințarea structurilor pe timpul asigurării misiunilor din domeniul de competență al IGSU vor fi transmise către CON.

(6) Rapoartele privind producerea unei situații pe linia ordinii și siguranței publice și cele cu privire la întrebuințarea structurilor vor fi transmise către COC/CNCAOP.

(7) Rapoartele privind producerea situațiilor de urgență determinate de avarierea gravă a sistemelor de gospodărire comunală vor fi transmise către DGRIP din cadrul MAI.

(8) Informațiile ce vor fi centralizate și care vor constitui baza de date în vederea elaborării rapoartelor către Comitetul Național, Comitetul ministerial sau Centrul de decizie al CNCAOP, după caz, sunt cele prevăzute în anexa nr. 2.

(1) Conducerea structurilor MAI care îndeplinesc misiuni ca urmare a producerii unor situații de urgență este asigurată de către Comitetul ministerial sau CNCAOP, după caz.

(2) Conducerea structurilor inspectoratelor generale/similar este asigurată de către inspectorul general/similar.

(3) Conducerea inspectoratelor județene/similar este asigurată de către inspectorul șef/similar.

(4) Conducerea nemijlocită a operațiunilor de intervenție se asigură de comandantul acțiunii, împuternicit potrivit legii, care poate fi ajutat în îndeplinirea sarcinilor de către grupa operativă și punctul operativ avansat.

(5) Până la sosirea la fața locului a comandantului acțiunii, conducerea operațiunilor se asigură de comandantul sau de șeful formațiunii de intervenție din serviciul de urgență, cu sprijinul reprezentanților autorității administrației publice locale sau al patronului, după caz.

(6) Raportarea privind evoluția situației operative se realizează ierarhic până la nivelul conducerii MAI prin inspectoratele generale.

(1) Coordonarea se realizează prin centrele operaționale ale structurilor cu atribuții, după cum urmează:

a) pentru situațiile de urgență din domeniul riscurilor naturale, tehnologice sau biologice care nu presupun evenimente publice de amploare și pot genera situații de urgență, de către Centrul Operațional Național;

b) pentru evenimente publice de amploare ce pot genera situații de urgență, de către Centrul operativ de conducere al CNCAOP;

c) la nivelul inspectoratelor generale/similar, de către centrele operaționale/dispecerate, respectiv CON în cazul IGSU;

d) la nivel județean coordonarea structurilor de intervenție se realizează prin centrele operaționale ale inspectoratelor județene pentru situații de urgență sau al altor structuri, după caz.

(2) Pentru gestionarea situațiilor de urgență de amploare și complexitate ridicată, potrivit procedurilor în vigoare, se activează următoarele structuri de coordonare/conducere a intervenției:

a) Centrul Național de Coordonare și Conducere a Intervenției, denumit în continuare CNCCI, cu sediul în localitatea Ciolpani și back-up-ul dispus în localul IGSU din București;

b) centrele județene de coordonare și conducere a intervenției, denumite în continuare CJCCI, cu locațiile stabilite de către fiecare inspectorat pentru situații de urgență.

(3) CNCCI poate funcționa parțial sau total încadrat, conform procedurilor de activare pe faze, astfel:

a) galben - alertă: toate atribuțiile privind gestionarea situației de urgență aflate în această fază se transferă personalului din tura de serviciu de la CNCCI, care se suplimentează cu specialiști din structurile specializate ale IGSU; activitatea se desfășoară, conform procedurilor, în spațiile alocate CNCCI;

b) portocaliu - activare parțială a CNCCI: personalul din faza precedentă - galben, care se suplimentează cu specialiști din alte structuri specializate ale IGSU, precum și cu reprezentanți ai instituțiilor publice centrale responsabile sau care îndeplinesc funcții de sprijin în gestionarea tipului de risc manifestat, conform legislației în vigoare; activitatea se desfășoară în spațiile alocate CNCCI, conform procedurilor;

c) roșu - activare totală: personalul din faza precedentă - portocaliu este suplimentat, până la încadrarea completă prevăzută în organigrama CNCCI, cu specialiști din cadrul tuturor instituțiilor publice centrale cu atribuții în managementul situațiilor de urgență, conform legislației în vigoare; activitatea se desfășoară în spațiile alocate CNCCI, conform procedurilor.

(4) La nivel județean/al municipiului București - Centrul operațional județean/al municipiului București care își desfășoară activitatea pe timp de normalitate își crește capacitatea de management prin alertarea personalului din structurile proprii și din alte structuri specializate, activându-se CJCCI, respectiv CMBCCI.

(5) Atât la nivel național, cât și la nivel județean, Comitetul Național, respectiv comitetele județene/al municipiului București pentru situații de urgență, funcționează în aceeași locație cu CNCCI, respectiv CJCCI/CMBCCI, atunci când evoluția situației de urgență va impune activarea centrelor, în baza procedurilor aprobate, pe cele 3 faze.

(1) Structurile din subordinea/coordonarea MAI, prin centrele operaționale/dispecerate, asigură pregătirea, organizarea, coordonarea și cooperarea pe timpul acțiunilor de răspuns, precum și elaborarea planurilor de intervenție și cooperare și a procedurilor specifice de intervenție, corespunzător tipurilor de risc generatoare de situații de urgență, evidențiate în planurile de analiză și acoperire a riscurilor.

(2) Cooperarea structurilor din subordinea/coordonarea MAI se va realiza prin centrele operaționale/dispecerate.

(3) Responsabilitatea privind modul de conducere și coordonare a structurilor revine conducătorilor instituțiilor, potrivit competențelor conferite de lege.

(4) În toate situațiile de urgență, la organizarea cooperării se vor specifică modalitățile de intervenție și relaționarea forțelor care au atribuții în domeniu.

(5) Informațiile privind producerea situațiilor de urgență se primesc în centrul operațional/dispeceratul structurilor teritoriale ale instituțiilor din cadrul MAI, de regulă, prin sistemul unic de apeluri în situații de urgență - 112.

(6) Între centrele operaționale/operative legăturile de comunicații trebuie realizate astfel încât să asigure comunicarea cu CNCCI, CNCAOP, CON din cadrul IGSU, CANUR din cadrul IGSU, centrele operaționale pentru situații de urgență ale structurilor din subordinea ministerului, cu cele ale ministerelor și instituțiilor publice centrale și centrele operative județene implicate, cu comandantul acțiunii, punctul de comandă mobil înaintat și șefii de dispozitive.

(1) În vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului regulament, structurile cu atribuții în gestionarea situațiilor de urgență și asigurarea funcțiilor de sprijin elaborează, fără a se limita la acestea, următoarele documente:

a) la nivelul instituțiilor publice centrale:

b) la nivelul IGSU:

c) la nivelul celorlalte inspectorate generale (similare):

d) la nivelul inspectoratelor pentru situații de urgență județene/al municipiului București:

e) la nivelul inspectoratelor județene/al municipiului București (altele decât inspectoratele județene/al municipiului București pentru situații de urgență):

(2) În vederea îndeplinirii responsabilităților specifice, conducătorii instituțiilor pot decide întocmirea și a altor tipuri de documente.