ORDONANȚĂ nr. 25 din 25 august 2010 (*actualizată*)

ORDONANȚĂ Guvernul
Intrat în vigoare
02.09.2010
Forma consolidată din
13.11.2011

pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat temporare privind asigurarea accesului la finanțare în agricultură

(actualizat până la data de 13 noiembrie 2011*)

----------------

*) Forma actualizata a acestui act normativ până la data de 13 noiembrie 2011 este realizata de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamt prin includerea tuturor modificarilor și completarilor aduse de către LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011.

Conținutul acestui act aparține exclusiv S.C. Centrul Teritorial de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neamt și nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. II.1 din Legea nr. 138/2010 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Scopul prezentei ordonanțe îl reprezintă instituirea unei scheme temporare de ajutor de stat în agricultură, denumită în continuare schemă, care are ca obiectiv măsuri de stimulare a accesării creditelor bancare în condiții financiare avantajoase.

Articolul 2

(1) Prezenta schemă se aplică până la data de 31 decembrie 2013 în sectorul producției primare de produse agricole și constă în subvenționarea ratei dobânzii la creditele bancare contractate de producătorii agricoli cu instituțiile de credit sau cu instituțiile financiare nebancare.

(2) Schema se aplică tuturor contractelor de credit încheiate de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe până la data de 31 decembrie 2011 inclusiv.

(3) Contractele de credit se încheie pe orice perioadă, iar subvenția se calculează la sumele reprezentând dobânzi plătite instituțiilor finanțatoare de către debitori, aferente valorilor creditelor utilizate, calculate până la data de 31 decembrie 2013 inclusiv. După această dată, creditelor bancare contractate de producătorii agricoli cu instituțiile de credit sau cu instituțiile financiare nebancare li se aplică rate ale dobânzii cel puțin egale cu rata definită în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont.

(4) Măsurile de ajutor de stat temporare prevăzute de prezenta ordonanță nu pot fi cumulate cu ajutoarele care se acordă începând cu data de 1 ianuarie 2011 și fac obiectul Regulamentului (CE) nr. 1.535/2007 al Comisiei din 20 decembrie 2007 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis în sectorul producției de produse agricole, pentru aceleași costuri eligibile.

----------

Art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 3

În sensul prezentei ordonanțe, expresiile de mai jos semnifică după cum urmează:

a) autoritatea competentă - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, prin centrele județene/al municipiului București, ca autoritate responsabilă cu administrarea schemei;

b) credit bancar - creditul în lei acordat de instituțiile de credit sau de instituțiile financiare nebancare, sub formă de credit pentru capital de lucru, pentru finanțarea activităților de producție în agricultură, cu destinație bine determinată;

c) rata dobânzii la credit necesară pentru calculul subvenției - rata care are o valoare egală cu rata dobânzii de politică monetară a Băncii Naționale a României la care se adaugă o primă egală cu diferența dintre rata medie a dobânzilor pe piața monetară interbancară cu scadența de un an și rata medie a dobânzii de politică monetară pe perioada 1 ianuarie 2007-30 iunie 2008, plus prima de credit de risc corespunzătoare profilului de risc al beneficiarului, așa cum este stipulat în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificările ulterioare;

d) rata dobânzii la credit - rata anuală procentuală a dobânzii prevăzută în contractul de credit încheiat de debitori cu instituțiile de credit sau instituțiile financiare nebancare;

e) rata de referință - rata definită prin Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont de Comisia Europeană, la care se adaugă prima de credit de risc corespunzătoare profilului de risc al beneficiarului, determinată de instituțiile de credit și/sau de instituțiile financiare nebancare conform metodologiei interne de stabilire a ratingului și nivelului de constituire a garanției prevăzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, exprimată în procente;

f) rata subvenției - diferența dintre rata de referință și rata dobânzii pentru calculul subvenției;

g) IMM - așa cum sunt definite în Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 124 din 20 mai 2003;

h) întreprinderi mari - întreprinderile care nu îndeplinesc criteriile pentru a fi considerate IMM;

i) produse agricole - produsele enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Comunității Europene, seria L, nr. 17 din 21 ianuarie 2000, cu modificările ulterioare;

j) IMM aflate în dificultate financiară - astfel cum sunt definite la pct. 2.1 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicată Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004, pct. 2, 2.1.

-----------

Art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Capitolul II — Obiectul finanțării ↑ Cuprins

Articolul 4

Activitățile pentru care se pot contracta credite în sensul în care sunt definite de prezenta ordonanță privesc producția primară de produse agricole, astfel:

a) înființarea, întreținerea și recoltarea culturilor de câmp și horticole, precum și întreținerea și recoltarea plantațiilor pomicole și de arbuști fructiferi, a plantațiilor viticole, de căpșun și hamei;

b) achiziționarea sau producerea puilor broiler sau a puicuțelor pentru ouă, a purceilor pentru îngrășat, a tineretului ovin, caprin și bovin pentru îngrășat, a tineretului cabalin, precum și a familiilor de albine;

c) achiziționarea de materii prime pentru producerea furajelor combinate, achiziționarea de medicamente și plata tratamentelor medicale pentru animale/păsări/albine, plata cheltuielilor curente pentru întreținerea și funcționarea adăposturilor, utilajelor și instalațiilor aferente.

Articolul 5

Creditele bancare se acordă de către instituțiile de credit definite potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2006 privind instituțiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările și completările ulterioare, și/sau de către instituțiile financiare nebancare în condițiile prevăzute de Legea nr. 93/2009 privind instituțiile financiare nebancare, cu respectarea legislației menționate și a normelor proprii de creditare.

Capitolul III — Beneficiarii și criterii de eligibilitate ↑ Cuprins

Articolul 6

Dispozițiile prezentei ordonanțe se aplică următoarelor categorii de beneficiari:

a) producători agricoli persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale constituite potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările ulterioare, și/sau persoane juridice, grupuri de producători recunoscute, inclusiv recunoscute preliminar, sau organizații de producători recunoscute, după caz, care sunt înregistrate în Registrul agricol, Registrul fermelor, Registrul plantațiilor viticole, Registrul național al exploatațiilor, alte evidențe funciare, care exploatează terenuri agricole și/sau dețin, cresc ori exploatează animale, după caz, individual sau în forme de asociere conform legislației în vigoare, în scopul obținerii producției agricole;

b) organisme/organizații de cercetare, respectiv universități, institute și stațiuni de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul lor juridic sau de modul lor de finanțare, al căror scop principal este de a realiza cercetare fundamentală, cercetare industrială ori dezvoltare experimentală și de a-și face cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de tehnologie;

c) întreprinderi mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în sectorul producției de produse agricole primare.

----------

Litera c) a art. 6 a fost modificată de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 7

Beneficiarii aflați în dificultate financiară conform definiției prevăzute la art. 3 lit. j) sunt excluși de la domeniul de aplicare a prezentei scheme de ajutor de stat.

-----------

Art. 7 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Capitolul IV — Bugetul și numărul de beneficiari ↑ Cuprins

Articolul 8

Bugetul necesar implementării prezentei scheme se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul anual aprobat pentru Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anii 2012, 2013 și 2014.

-----------

Art. 8 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 9

Numărul total estimat al beneficiarilor de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme este de 1.500.

------------

Art. 9 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Capitolul V — Reguli procedurale ↑ Cuprins

Articolul 10

Beneficiază de ajutor de stat în temeiul prezentei scheme orice solicitant care depune la autoritatea competentă o cerere de acord prealabil pentru finanțare, iar aceasta confirmă în scris, sub rezerva unor verificări ulterioare, acordul pentru solicitarea finanțării.

Articolul 11

(1) Beneficiarii de credite pentru care a fost emis acordul de finanțare, care rambursează ratele la credite și plătesc dobânzile la termenele scadente în contractele de credit, pot solicita acordarea subvenției la dobânda achitată instituțiilor finanțatoare.

------------

Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

(2) Subvenția la dobândă se acordă anual pe baza cererilor formulate de beneficiari, care se depun la autoritatea competentă în primele două luni următoare anului pentru care se solicită rambursarea.

Articolul 12

(1) Rata subvenției la dobândă (Rs) reprezintă diferența dintre rata de referință și rata dobânzii la credit necesară pentru calculul subvenției și exprimă valoarea procentuală cu care se diminuează rata dobânzii la creditele contractate de producătorii agricoli cu instituțiile de credit sau instituțiile financiare nebancare.

(2) Rata de referință comunicată de Comisia Europeană se publică lunar pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

(3) Valoarea nominală a subvenției care se acordă fiecărui beneficiar al prezentei scheme se stabilește astfel:

S = [Rd - (Rd-Rs)]/Rd x D, unde:

S - valoarea nominală a subvenției dobânzii, exprimată în lei;

Rd - rata dobânzii la credit, respectiv rata anuală procentuală a dobânzii prevăzute în contractul de credit încheiat de debitori cu instituțiile de credit sau cu instituțiile financiare nebancare, exprimată în procente;

Rs - rata subvenției la dobândă, respectiv diferența dintre rata de referință și rata dobânzii la credit necesară pentru calculul subvenției, exprimată în procente;

D - dobânda la credit plătită de beneficiar într-o perioadă determinată, exprimată în lei.

(4) În vederea obținerii subvenției la dobândă, beneficiarii de credite solicită instituțiilor de credit și/sau instituțiilor financiare nebancare eliberarea de documente privind prima de credit de risc luată în calcul la acordarea creditului, corespunzătoare profilului de risc al beneficiarului, determinată de instituțiile de credit și/sau de instituțiile financiare nebancare, conform metodologiei interne de stabilire a ratingului și nivelului de constituire a garanției, prevăzute de Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, precum și cu privire la rambursarea creditului și plata dobânzilor aferente.

(5) Autoritatea competentă efectuează verificări periodice la beneficiarii creditelor bancare privind modul de utilizare a acestora conform destinațiilor aprobate.

------------

Art. 12 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 13

(1) Evidența sprijinului financiar acordat potrivit prezentei scheme se păstrează la autoritatea competentă pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul.

(2) Lista cuprinzând beneficiarii și sumele acordate acestora în cadrul prezentei scheme se publică pe site-ul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Capitolul VI — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 14

Nerespectarea de către beneficiari a condițiilor prevăzute de prezenta schemă, precum și a oricăror alte obligații asumate în vederea obținerii finanțării prin subvenționarea dobânzii la credite determină aplicarea de către autoritatea competentă a tuturor măsurilor legale necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat, cu aplicarea prevederilor art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010.

Articolul 15

Metodologia și formularistica necesare punerii în aplicare a prevederilor prezentei scheme, inclusiv modul de calcul al ratei dobânzii la credit necesare pentru calculul subvenției, al ratei de referință și al valorii nominale a subvenției, se elaborează de către autoritatea competentă și se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

-----------

Art. 15 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 16

Prezenta ordonanță respectă prevederile Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 14 din 19 ianuarie 2008, cu modificările ulterioare, precum și cele ale Comunicării Comisiei - Cadrul temporar al Uniunii pentru măsurile de ajutor de stat de sprijinire a accesului la finanțare în contextul actualei crize financiare și economice, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 6/5 din 11 ianuarie 2011, în special pct. 2.4 «Ajutor sub formă de subvenționare a ratei dobânzii».

------------

Art. 16 a fost modificat de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

Articolul 17

Prevederile prezentei ordonanțe se aplică începând cu data la care a fost emisă Decizia Comisiei Europene nr. 372/2010 de autorizare a ajutorului de stat pentru România, respectiv data de 28 ianuarie 2011.

------------

Art. 17 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 206 din 7 noiembrie 2011 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 798 din 10 noiembrie 2011.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul agriculturii

și dezvoltării rurale,

Mihail Dumitru

Șeful Departamentului

pentru Afaceri Europene,

Bogdan Mănoiu

Ministrul finanțelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

București, 25 august 2010.

Nr. 25.

-----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.