REGULAMENT din 9 decembrie 2010

REGULAMENT Ministerul Justi?iei
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 10 din 5 ianuarie 2011
Intrat în vigoare
05.01.2011
Forma consolidată din
05.01.2011

privind delegarea, detașarea și transferul personalului de probațiune

Capitolul I — Delegarea personalului de probațiune ↑ Cuprins

Articolul 1

Delegarea reprezintă exercitarea temporară, din dispoziția ministrului justiției, de către personalul de probațiune a unor lucrări sau sarcini corespunzătoare atribuțiilor de serviciu, în afara locului său de muncă.

Articolul 2

(1) Pentru motive obiective, ministrul justiției, la propunerea directorului Direcției de probațiune, poate dispune delegarea unui consilier de probațiune într-un alt serviciu de probațiune.

(2) Delegarea se face la inițiativa șefului serviciului de probațiune din care se deleagă consilierul de probațiune sau la solicitarea șefului serviciului de probațiune unde se face delegarea.

Articolul 3

Pentru delegarea consilierilor de probațiune într-un alt serviciu sunt necesare:

a) avizul șefului serviciului de probațiune din care se deleagă consilierul de probațiune sau al șefului serviciului de probațiune unde se dorește delegarea, după caz;

b) avizul directorului Direcției de probațiune.

Articolul 4

(1) Delegarea consilierilor de probațiune într-un alt serviciu se dispune pe o perioadă de cel mult 60 de zile într-un an.

(2) Consilierul de probațiune poate refuza delegarea dacă se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 40 alin. (2) din Legea nr. 123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probațiune, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Delegarea consilierului de probațiune pe o perioadă mai mare de 60 de zile într-un an se poate dispune numai cu acordul scris al acestuia.

Articolul 5

La soluționarea solicitării de delegare, Direcția de probațiune va ține cont de:

a) situația posturilor ocupate și a posturilor vacante în cele două servicii de probațiune implicate în procedura de delegare;

b) datele statistice recente privind volumul de activitate pe principalele activități și încărcătura pe consilier de probațiune la serviciile de probațiune implicate în procedura delegării, raportat la media națională stabilită pentru activitățile evaluate.

Articolul 6

(1) În situații excepționale, consilierii de probațiune pot fi delegați și în cadrul Direcției de probațiune.

(2) Delegarea consilierului de probațiune în cadrul Direcției de probațiune se poate dispune numai cu acordul scris al acestuia.

(3) Prevederile art. 3 se aplică în mod corespunzător.

Articolul 7

Delegarea personalului din serviciile de probațiune încetează:

a) la expirarea termenului pentru care a fost dispusă;

b) dacă pe parcursul delegării a apărut una dintre situațiile prevăzute la art. 40 alin. (2) din Legea nr. 123/2006, cu modificările și completările ulterioare, și dacă există o solicitare în acest sens din partea personalului de probațiune delegat.

Capitolul II — Delegarea consilierilor de probațiune în funcția de șef serviciu ↑ Cuprins

Articolul 8

(1) În situația vacantării sau vacantării temporare a funcției de șef serviciu, atribuțiile specifice funcției de conducere vor fi exercitate, prin delegare, de către un consilier de probațiune desemnat de către ministrul justiției, la propunerea directorului Direcției de probațiune, în urma unei selecții organizate în acest sens.

(2) Delegarea pe funcția de șef serviciu se va face cu respectarea, în mod corespunzător, a condițiilor prevăzute la art. 13 și 13^1 din Legea nr. 123/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Prelungirea duratei delegării consilierului de probațiune pe funcția de șef serviciu se face la propunerea directorului Direcției de probațiune, fără a mai fi necesară parcurgerea unei proceduri de selecție.

Articolul 9

(1) Direcția de probațiune informează toate serviciile de probațiune cu privire la vacantarea funcției de șef serviciu și deschiderea procedurii de selecție pentru desemnarea unui consilier de probațiune care va exercita atribuțiile de conducere, precizând etapele și termenele ce vor fi avute în vedere la desfășurarea acestei proceduri, prin publicarea unui anunț pe pagina electronică a Ministerului Justiției.

(2) Consilierii de probațiune care își desfășoară activitatea în alte servicii de probațiune vor putea să participe la procedura de selecție numai dacă în schema de personal a serviciului de probațiune unde este vacantă funcția de conducere există un post de consilier de probațiune vacant sau temporar vacant.

Articolul 10

În vederea participării la procedura de selecție pentru delegarea pe funcția de șef serviciu, consilierii de probațiune interesați trebuie să depună, în termenul anunțat de Direcția de probațiune, care nu poate fi mai scurt de 10 zile, următoarele documente:

a) o scrisoare de intenție;

b) un curriculum vitae, format european;

c) un plan de management privind activitatea serviciului de probațiune în cadrul căruia este vacantă funcția de conducere, având în vedere perioada pentru care se face delegarea pe această funcție.

Articolul 11

Planul de management va fi întocmit cu respectarea următoarelor criterii:

a) aplicabilitatea și utilitatea pentru serviciul de probațiune;

b) adecvarea metodelor de lucru propuse la specificul serviciului de probațiune;

c) coerența planului;

d) modul de prezentare scrisă a planului: întinderea maximă pe 10 pagini, tehnoredactate în format A4, cu font Arial 12, la 1 1/2 rând.

Articolul 12

(1) Consilierii de probațiune care au depus planul de management susțin un interviu în fața unei comisii de selecție desemnate prin rezoluție a directorului Direcției de probațiune.

(2) Comisia de selecție este formată din cel puțin 2 membri, de regulă un inspector de probațiune și persoana din cadrul Direcției de probațiune care coordonează activitatea serviciului de probațiune unde este vacantă funcția de conducere, precum și un secretar.

(3) Interviul susținut în fața comisiei de selecție este înregistrat audio, solicitându-se în prealabil consimțământul consilierului de probațiune în cauză. Dacă acesta nu este de acord cu înregistrarea, interviul este consemnat în scris de către secretarul comisiei.

(4) În cadrul interviului, membrii comisiei de selecție evaluează atât modul de prezentare a planului de management întocmit de fiecare dintre consilierii de probațiune, cât și abilitățile necesare exercitării funcției de șef serviciu, potrivit unui barem stabilit anterior.

(5) În urma interviului, fiecare membru al comisiei de selecție acordă o notă de la 0 la 10, urmând ca nota finală obținută de fiecare dintre candidați să fie stabilită ca medie aritmetică a notelor acordate de membrii comisiei.

(6) Este declarat admis la procedura de selecție pentru delegarea în funcția de șef serviciu consilierul de probațiune care a obținut în urma interviului minimum nota 7.

(7) Consilierul de probațiune care a obținut nota finală cea mai mare va fi desemnat pentru delegarea pe funcția de șef serviciu.

Articolul 13

Delegarea în funcția de șef serviciu încetează:

a) la expirarea termenului pentru care a fost dispusă;

b) la data la care funcția de conducere este ocupată prin numire, în condițiile legii, sau la momentul reluării exercitării funcției de către titularul de drept, dacă această dată se situează în interiorul termenului prevăzut la lit. a);

c) în alte situații, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

Articolul 14

Revocarea delegării în funcția de șef serviciu se dispune de către ministrul justiției, la propunerea directorului Direcției de probațiune, pentru motivele prevăzute la art. 15 din Legea nr. 123/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Capitolul III — Detașarea consilierilor de probațiune ↑ Cuprins

Articolul 15

În situația în care un serviciu de probațiune nu poate funcționa în condiții normale datorită existenței unor posturi de consilier de probațiune vacante sau temporar vacante, ministrul justiției, la propunerea directorului Direcției de probațiune, poate dispune detașarea unuia sau mai multor consilieri de probațiune dintr-un alt serviciu de probațiune.

Articolul 16

(1) Pentru a dispune detașarea consilierilor de probațiune într-un alt serviciu de probațiune sunt necesare:

a) solicitarea șefului serviciului de probațiune unde se dorește detașarea;

b) avizul șefului serviciului de probațiune din care se detașează consilierul de probațiune;

c) avizul directorului Direcției de probațiune.

(2) Detașarea consilierilor de probațiune se dispune pe o perioadă de cel mult un an.

(3) Consilierul de probațiune poate refuza detașarea numai în mod excepțional și pentru motive personale temeinice.

(4) Detașarea poate fi prelungită pentru motive obiective, care impun prezența persoanei la serviciul la care s-a dispus detașarea, cu acordul acesteia, din 6 în 6 luni.

(5) Prevederile art. 5 se aplică în mod corespunzător.

Articolul 17

(1) Detașarea consilierilor de probațiune încetează la expirarea termenului pentru care a fost dispusă.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), directorul Direcției de probațiune poate propune ministrului justiției încetarea detașării consilierilor de probațiune, anterior duratei pentru care a fost dispusă, la solicitarea motivată a consilierului de probațiune detașat ori a unuia dintre cei 2 șefi ai serviciilor de probațiune implicate în procedura de detașare.

Capitolul IV — Transferul personalului de probațiune ↑ Cuprins

Articolul 18

(1) Transferul personalului din serviciile de probațiune între serviciile de probațiune se aprobă, la cererea acestuia, de ministrul justiției, cu avizul directorului Direcției de probațiune și al șefilor serviciilor de probațiune implicate.

(2) Transferul se face pe un post vacant, într-o funcție echivalentă cu funcția deținută.

Articolul 19

(1) În soluționarea solicitărilor de transfer depuse de către personalul de probațiune, Direcția de probațiune aplică criteriile prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.

(2) În situația în care există mai multe solicitări de transfer care vizează același post vacant, se analizează fiecare situație prin raportare la criteriile menționate la alin. (1) și se stabilește un punctaj pe baza căruia se face departajarea între solicitări.

(3) Sistemul de punctaj va utiliza valorile unu sau zero, în funcție de îndeplinirea sau neîndeplinirea criteriului analizat și de particularitățile fiecăreia dintre solicitările de transfer.

Articolul 20

(1) Prin excepție de la prevederile art. 18 alin. (2), inspectorul de probațiune poate fi transferat, la cerere, pe funcția de consilier de probațiune.

(2) Inspectorul de probațiune transferat pe funcția de consilier de probațiune va fi încadrat pe gradul de consilier de probațiune corespunzător vechimii în probațiune.

Articolul 21

Transferul inspectorului de probațiune pe funcția de consilier de probațiune se aprobă, la cererea acestuia, de către ministrul justiției, cu avizul directorului Direcției de probațiune și al șefului serviciului de probațiune în care se dorește transferul.

Capitolul V — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 22

Personalul de probațiune care este delegat sau detașat în altă localitate decât cea de domiciliu beneficiază, pe toată durata delegării sau detașării, de drepturile prevăzute de lege.

Articolul 23

Personalul de probațiune delegat într-o funcție de conducere beneficiază, pe toată durata delegării, de toate drepturile prevăzute de lege pentru funcția pe care este delegat.

Articolul 24

(1) Delegarea consilierilor de probațiune într-un alt serviciu de probațiune sau în cadrul Direcției de probațiune, delegarea pe funcția de conducere, detașarea și transferul personalului de probațiune se dispun prin ordin al ministrului justiției.

(2) Delegarea consilierilor de probațiune într-un alt serviciu de probațiune sau în cadrul Direcției de probațiune, delegarea pe funcția de conducere și detașarea consilierilor de probațiune încetează prin ordin al ministrului justiției.

Articolul 25

Consilierilor de probațiune care, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, sunt delegați pe funcția de șef serviciu li se va menține delegarea pe funcția de conducere dacă îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru delegare.

Anexa

la regulament

CRITERII

aplicabile în procedura de transfer al personalului de probațiune

I. Situația serviciilor de probațiune implicate în procedura de transfer

1. Existența unui post vacant în cadrul serviciului de probațiune în care se solicită transferul

2. Volumul de activitate al fiecăruia dintre cele două servicii de probațiune implicate în procedura de transfer

Scopul acestui criteriu este să stabilească în ce măsură transferul unui consilier de probațiune poate influența volumul de activitate derulată în cadrul celor două servicii implicate în procedura de transfer. Criteriul va fi avut în vedere în măsura în care în cel puțin unul dintre cele două servicii de probațiune implicate în procedura de transfer volumul de activitate pe consilier de probațiune este egal cu sau mai mare decât media națională stabilită pentru activitățile supuse analizei.

Aplicarea acestui criteriu presupune:

a) raportarea numărului de referate de evaluare și a numărului de persoane aflate în supraveghere la numărul de consilieri de probațiune activi din cadrul fiecărui serviciu de probațiune implicat în procedura de transfer, pentru a determina volumul de activitate pe consilier de probațiune;

b) raportarea volumului de activitate pe consilier de probațiune la media națională stabilită pentru activitățile evaluate, pentru a determina în ce măsură realizarea transferului ar influența, în mod real, volumul de activitate din serviciile de probațiune implicate;

c) în funcție de rezultatele obținute la punctele anterioare, va avea prioritate în soluționare solicitarea consilierului de probațiune al cărui transfer nu va determina o creștere a volumului de activitate în cadrul serviciului de unde se transferă, care ar urma să devină astfel egal cu sau mai mare decât media națională stabilită pentru activitățile supuse analizei.

3. Mobilitatea personalului în cadrul celor două servicii de probațiune implicate în procedura de transfer

Aplicarea acestui criteriu presupune analiza următoarelor elemente:

a) numărul posturilor vacante în serviciile de probațiune implicate în procedura de transfer, raportat la numărul de posturi existente în schema celor două servicii de probațiune (în analiza acestui element prezintă relevanță faptul că posturile vacante nu au putut fi ocupate în urma concursurilor organizate în acest sens, precum și numărul de transferuri anterioare);

b) existența sau eventualitatea unor situații de vacantare/vacantare temporară a unor posturi în cadrul serviciului de probațiune unde își desfășoară activitatea consilierul de probațiune solicitant (acest element prezintă relevanță pentru a stabili în ce măsură se poate vorbi despre o fluctuație a personalului ce ar putea afecta activitatea în serviciul de probațiune în care își desfășoară activitatea consilierul de probațiune care solicită transferul).

II. Situația personală a personalului de probațiune care solicită transferul

1. Situația familială a solicitantului și starea de sănătate a acestuia, a soțului, a copiilor minori și a altor persoane aflate în întreținerea acestuia, potrivit legii

În funcție de situația concretă, se soluționează cu prioritate solicitarea personalului de probațiune care are în întreținere copii minori sau alte persoane și care are domiciliul în localitatea unde este situat serviciul de probațiune în care se solicită transferul.

2. Situația locativă a personalului de probațiune și timpul afectat deplasării până la sediul serviciului de probațiune în care își desfășoară activitatea

În funcție de situația concretă, se soluționează cu prioritate solicitarea personalului de probațiune care locuiește în altă localitate decât cea unde este situat sediul serviciului de probațiune în care își desfășoară activitatea și care este nevoit să se deplaseze zilnic pe distanțe mari pentru a ajunge la sediul serviciului de probațiune.

3. Rolul [supervizor, formator, consilier responsabil de colectarea, prelucrarea și interpretarea datelor statistice (crcpids), specialist în relații publice] îndeplinit în cadrul serviciului de probațiune de către consilierul de probațiune solicitant

Acest criteriu prezintă relevanță și poate constitui un avantaj în soluționarea favorabilă a cererii de transfer depuse de consilierul de probațiune care exercită un anumit rol (supervizor, formator, crcpids, specialist în relații publice) în serviciul de probațiune în care își desfășoară activitatea, în măsura în care acest rol nu este îndeplinit de niciunul dintre consilierii din cadrul serviciului unde se solicită transferul.

4. Rezultate deosebite obținute în activitate de către solicitant

Acest criteriu prezintă relevanță și constituie un avantaj în soluționarea favorabilă a cererii de transfer depuse de personalul de probațiune care a avut o contribuție relevantă la dezvoltarea sistemului de probațiune (de exemplu, participarea la derularea/dezvoltarea unor programe/proiecte naționale sau internaționale în domeniul probațiunii, susținerea unor programe de formare, participarea la elaborarea unor acte normative/studii privind sistemul de probațiune etc.).

5. Personalul de probațiune solicitant să nu fi beneficiat anterior de un transfer

Acest criteriu constituie un avantaj în soluționarea favorabilă a transferului pentru personalul de probațiune care nu a mai beneficiat de un transfer, în comparație cu un alt consilier de probațiune solicitant căruia i-a fost aprobată anterior o cerere de transfer.

6. Vechimea cererii de transfer depuse de solicitant

În funcție și de celelalte criterii de transfer, are prioritate în soluționarea favorabilă cererea de transfer cu data de înregistrare la Direcția de probațiune cea mai veche și pentru care nu s-a schimbat situația care a generat-o.

------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.