ORDIN nr. 280 din 20 decembrie 2010

ORDIN Ministerul Agriculturii ?i Dezvoltării Rurale
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 22 din 11 ianuarie 2011
Intrat în vigoare
11.01.2011
Forma consolidată din
11.01.2011
Cuprins

pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 694/2008 privind condițiile de recunoaștere a organizațiilor de producători și a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe și legume, precum și modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 95.755 din 13 decembrie 2010 al Direcției generale politici agricole,

în temeiul art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 privind acordarea de sprijin financiar grupurilor de producători recunoscute preliminar și organizațiilor de producători în sectorul fructe și legume,

în baza Hotărârii Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Articolul I

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 694/2008 privind condițiile de recunoaștere a organizațiilor de producători și a grupurilor de producători recunoscute preliminar în sectorul fructe și legume, precum și modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 27 noiembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 6, literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) comercializarea produselor pentru care organizația de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar nu deține recunoașterea;

b) comercializarea produselor pentru care organizația de producători sau grupul de producători recunoscut preliminar deține sau solicită recunoașterea, cumpărate direct de la o altă persoană fizică sau juridică, indiferent dacă aceasta din urmă deține sau nu recunoaștere."

2. La articolul 8, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(6) Renunțarea la calitatea de membru se comunică în scris organizației de producători și devine efectivă după o perioadă de 15 zile din momentul primirii comunicării, aceasta reprezentând perioada de preaviz."

3. La articolul 19, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Investițiile sau acțiunile pot fi realizate în exploatații individuale ale membrilor organizației de producători, cu acordul adunării generale a membrilor și cu condiția ca acestea să contribuie la realizarea obiectivelor programului operațional. În cazul în care un membru părăsește organizația de producători, investiția sau valoarea reziduală a acesteia va fi recuperată de la membrul în cauză."

4. La articolul 30, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 30. - (1) Sprijinul prevăzut la art. 17 alin. (1) lit. b) se calculează anual, pe baza valorii producției comercializate în cursul perioadei de referință și a cheltuielilor eligibile efectuate sau, după caz, programate în cursul perioadei de implementare, și se acordă sub formă de plăți în avans, plăți parțiale sau plăți anuale.

(2) Perioada de referință este o perioadă de 12 luni cuprinsă între datele de 1 ianuarie și 31 decembrie ale anului anterior celui de implementare a programului operațional pentru care se solicită sprijin financiar."

5. La articolul 33 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) realizările programului operațional în cursul anului precedent, redate, dacă este cazul, pe baza indicatorilor de rezultat stabiliți în strategia națională pentru programele operaționale în sectorul de fructe și legume pentru perioada 2009-2013, denumită în continuare strategia națională, publicată pe site-ul MADR: www.madr.ro la secțiunea «Horticultură»;".

6. La articolul 42, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 42. - (1) Organizațiile de producători asigură monitorizarea și evaluarea programelor lor operaționale prin utilizarea unor indicatori corespunzători din setul de indicatori detaliați în strategia națională. În acest scop, acestea stabilesc un sistem util de colectare, înregistrare și păstrare a informațiilor pentru compilarea acestor indicatori."

7. La articolul 42, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Evaluarea ia forma unui raport de evaluare intermediară distinct. Raportul de evaluare intermediară, care poate fi realizat cu asistență din partea unui birou specializat de consultanță, are în vedere examinarea gradului de utilizare a resurselor financiare, eficiența și eficacitatea programului operațional și evaluarea progreselor făcute pentru realizarea obiectivelor generale ale programului operațional. În acest sens, sunt utilizați indicatori comuni de referință, de rezultat și, dacă este cazul, de impact, incluși în strategia națională."

8. La articolul 46 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) măsurile ce vor fi implementate în vederea obținerii recunoașterii ca organizație de producători, defalcate pe acțiuni și termene în cadrul unui plan anual/semestrial de execuție, însoțite de oferte care să fundamenteze tehnic și valoric bugetul măsurii defalcat pentru fiecare acțiune."

9. La articolul 49, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Cererea de modificare a planului de recunoaștere, împreună cu planul de recunoaștere actualizat, se depune la centrele județene APIA, însoțită de documente justificative din care să reiasă motivul, natura și implicațiile modificărilor propuse."

10. Articolul 53 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 53. - Sprijinul financiar prevăzut la art. 5 alin. (1) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008 se acordă pentru investițiile eligibile cuprinse în anexa nr. 4 și aprobate în planul de recunoaștere. Nivelul sprijinului financiar plătit nu va depăși cu mai mult de 10% bugetul anual aprobat pentru măsurile din cadrul planului de recunoaștere. Dacă din renegocierea costurilor estimate pentru măsurile aprobate în cadrul planului de recunoaștere bugetul anual înregistrează o creștere mai mare de 10% față de nivelul aprobat, grupul de producători va solicita modificarea planului de recunoaștere în conformitate cu art. 49."

11. La articolul 54, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Acordarea sprijinului menționat la alin. (1) este condiționată de realizarea a minimum 75% din valoarea producției comercializate, așa cum este precizată la art. 46 alin. (1) lit. b), cu excepția cazului în care producția a fost afectată de fenomene meteorologice nefavorabile care pot fi asimilate unui dezastru natural, așa cum au fost definite la art. 41 alin. (7)."

12. La articolul 55, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

"(1^1) Cererea de plată poate lua în calcul cheltuielile programate, dar neefectuate conform planificării, în cazul în care grupul de producători recunoscut preliminar îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) acțiunile respective au fost începute conform planificării;

b) acțiunile în cauză nu au putut fi finalizate conform planului de recunoaștere din motive independente de voința grupului de producători în cauză;

c) acțiunile respective au fost finalizate până la momentul depunerii cererii de plată."

13. La articolul 55 alineatul (4), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) centralizatorul cheltuielilor efectuate pentru măsurile menționate în anexa nr. 4, conform planului de recunoaștere aprobat, și realizate în cursul perioadei pentru care se solicită sprijinul, precum și cele prevăzute la alin. (1^1), dacă este cazul, însoțit de copii ale documentelor justificative;".

14. La articolul 74, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Organizațiile de producători sau grupurile de producători recunoscute preliminar care beneficiază de recunoaștere pentru un produs sau mai multe produse pot solicita recunoașterea și pentru alt produs ori produse, printr-o cerere însoțită de documente justificative, și vor modifica în consecință programul operațional sau planul de recunoaștere."

15. La articolul 76, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

"(2) Toate bunurile mobile și imobile achiziționate de grupurile și organizațiile de producători vor fi inscripționate în mod lizibil conform modelului prevăzut în anexa nr. 5."

16. După articolul 78^1 se introduce un nou articol, articolul 78^2, cu următorul cuprins:

"Art. 78^2. - Prezentele modificări se aplică și planurilor aprobate și aflate în curs de derulare ale grupurilor de producători pentru activitățile ulterioare."

17. Articolul 79 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 79. - Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ordin."

18. În tot cuprinsul ordinului, sintagma "Direcția pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală" se înlocuiește cu sintagma "direcția pentru agricultură județeană și a municipiului București".

19. La anexa nr. 1, punctele 1 și 3 se modifică și vor avea următorul cuprins:

"1. Persoana juridică este constituită la inițiativa producătorilor agricoli, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008, destinate consumului în stare proaspătă și/sau procesării, și are ca obiect principal de activitate comercializarea producției membrilor.

Recunoașterea se poate obține pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.

În cazul în care se solicită recunoașterea pentru produse destinate exclusiv procesării, este necesară prezentarea contractului de livrare încheiat cu o unitate de procesare.

.........................................................................

3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:

a) să aplice reglementările adoptate de grupul de producători cu privire la raportarea producției, producție, comercializare și protecția mediului înconjurător;

b) să facă parte doar dintr-un singur grup de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piață în sectorul fructe și legume, conform legislației în vigoare;

c) să comercializeze prin intermediul grupului de producători întreaga producție pentru care acesta deține recunoașterea.

Prin excepție, în cazul în care grupul de producători își dă avizul și cu respectarea termenilor și condițiilor pe care acesta le stabilește, membrii:

(i) pot vinde direct de pe exploatația lor și/sau din afara exploatației lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% și 25% din producția fiecărui produs pentru care dețin recunoaștere;

(îi) pot comercializa ei înșiși sau prin intermediul altor grupuri sau organizații de producători desemnate de propriul lor grup cantități de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producție comercializabil de către grupul lor;

(iii) pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizații de producători desemnate de propriul lor grup produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activitățile comerciale ale grupului respectiv;

d) să pună la dispoziție, în special pentru zonele de plantații, informațiile solicitate de grupul de producători referitoare la suprafețele cultivate, producția obținută și vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor."

20. La anexa nr. 2, punctele 1 și 3 se modifică și vor avea următorul cuprins:

"1. Persoana juridică este constituită la inițiativa producătorilor agricoli, cultivatori ai unuia sau mai multor produse prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008, destinate consumului în stare proaspătă și/sau procesării, și are ca obiect principal de activitate comercializarea producției membrilor.

Recunoașterea se poate obține pentru unul sau mai multe dintre produsele prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.078/2008.

În cazul în care se solicită recunoașterea pentru produse destinate exclusiv procesării, este necesară prezentarea contractului de livrare încheiat cu o unitate de procesare.

.........................................................

3. Prin actul constitutiv al persoanei juridice se solicită membrilor ca, în mod special:

a) să aplice reglementările adoptate de organizația de producători cu privire la raportarea producției, producție, comercializare și protecția mediului înconjurător;

b) să facă parte doar dintr-o singură organizație de producători pentru comercializarea unuia sau mai multor produse care fac obiectul organizării comune de piață în sectorul fructe și legume, conform legislației în vigoare;

c) să comercializeze prin intermediul organizației de producători întreaga producție pentru care aceasta deține recunoașterea.

Prin excepție, în cazul în care organizația de producători își dă avizul și cu respectarea termenilor și condițiilor pe care acesta le stabilește, membrii:

(i) pot vinde direct de pe exploatația lor și/sau din afara exploatației lor direct consumatorilor, în folosul lor personal, între 10% și 25% din producția fiecărui produs pentru care dețin recunoaștere;

(îi) pot comercializa ei înșiși sau prin intermediul altor grupuri sau organizații de producători desemnate de propria lor organizație cantități de produse care reprezintă maximum 5% în raport cu volumul de producție comercializabil de către organizația lor;

(iii) pot comercializa prin intermediul altui grup de producători sau al altei organizații de producători desemnate de propria lor organizație produsele care, din cauza caracteristicilor pe care acestea le prezintă, nu sunt în mod normal acoperite de activitățile comerciale ale organizației respective;

d) să pună la dispoziție, în special pentru zonele de plantații, informațiile solicitate de organizația de producători referitoare la suprafețele cultivate, producția obținută și vânzările directe, în vederea întocmirii statisticilor;

e) să achite contribuțiile financiare prevăzute în actul constitutiv pentru constituirea și refinanțarea fondului operațional, așa cum este prevăzut în prezentul ordin."

21. La anexa nr. 4, punctul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"2. Cheltuieli de execuție a obiectivelor de investiție (construcție, modernizare, achiziție și/sau montaj de utilaje, instalații și echipamente):

a) active imobilizate: spații necesare pentru curățarea, tăierea, aranjarea, uscarea și ambalarea produselor în stare proaspătă în vederea comercializării, depozite pentru păstrare și refrigerare, inclusiv spațiile de servicii;

b) instalații și echipamente furnizoare de utilități în cadrul incintei de proprietate;

c) utilaje, echipamente și mașini specializate pentru colectarea, cântărirea, sortarea, depozitarea și păstrarea, containerizarea, manipularea, curățarea, tăierea, uscarea și ambalarea în vederea comercializării și pentru livrarea produselor pentru care grupul de producători deține recunoașterea preliminară."

22. După anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5, al cărei conținut este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Valeriu Tabără

București, 20 decembrie 2010.

Nr. 280.

Anexă

(Anexa nr. 5 la Ordinul nr. 694/2008)

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.