(1) Comisia funcționează în prezența tuturor membrilor acesteia, care au dreptul la un singur vot. În cazul absenței unuia dintre membri, la lucrările comisiei va participa persoana desemnată în scris de acesta, persoană care provine din structura coordonată de membrul titular, care îi va prelua atribuțiile și dreptul de vot și care nu are calitatea de membru titular.
(2) Comisia este coordonată de președintele acesteia.
(3) În cazul absenței președintelui comisiei, atribuțiile acestuia sunt exercitate de către vicepreședinte. În situația în care atât președintele, cât și vicepreședintele absentează de la lucrările comisiei, președintele va desemna în scris un președinte de ședință, din rândul membrilor titulari prezenți la ședință.
(4) La lucrările comisiei vor participa în calitate de invitați permanenți, cu rol consultativ, directorul Direcției de legislație și reglementări contabile din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, directorul general al Direcției generale de soluționare a contestațiilor din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, directorul general al Direcției generale coordonare inspecție fiscală din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, directorul general al Direcției generale de reglementare a colectării creanțelor bugetare din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală și directorul general al Direcției generale proceduri pentru administrarea veniturilor din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
(5) În funcție de problematica înscrisă pe ordinea de zi, la lucrările comisiei pot fi invitați specialiști din cadrul direcțiilor de specialitate ale Ministerului Finanțelor Publice, din cadrul aparatului central al Agenției Naționale de Administrare Fiscală sau alte persoane care pot oferi informații relevante pentru soluționarea problematicii care face obiectul analizei.
(6) În cazul în care comisia este sesizată în legătură cu soluționarea unor conflicte de competență ce privesc bugetele locale, Secretariatul tehnic al comisiei va solicita Asociației Comunelor din România, Asociației Orașelor din România, Asociației Municipiilor din România, Uniunii Naționale a Consiliilor Județene din România și Ministerului Administrației și Internelor desemnarea unui reprezentant care să participe la lucrările comisiei, în funcție de problematica înscrisă pe ordinea de zi.
(1) Comisia se întrunește ori de câte ori este nevoie, în condițiile prevăzute la art. 4.
(2) Modalitatea de vot în cadrul comisiei este votul deschis.
(3) Comisia analizează notele de prezentare, precum și documentația aferentă și adoptă, prin decizii, soluții unitare de aplicare a prevederilor legale sau, după caz, respinge soluțiile propuse. Oricare dintre membrii comisiei își poate motiva, în scris, votul exprimat.
(4) Prevederile alin. (3) sunt aplicabile și deciziilor de soluționare a conflictelor de competență.
(5) Deciziile se adoptă dacă cel puțin jumătate plus unu dintre membrii comisiei votează pentru soluția propusă.
(6) În caz de paritate de voturi, votul președintelui comisiei este decisiv.
(7) Deciziile prevăzute la alin. (3) se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(8) Deciziile prevăzute la alin. (4) se comunică organelor fiscale aflate în conflict, precum și contribuabilului, dacă este cazul, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(9) În situația în care comisia, în urma analizei punctelor supuse dezbaterii, constată că problematica nu se încadrează în dispozițiile art. 2, poate lua următoarele măsuri:
a) emiterea unei decizii prin care se soluționează anumite probleme punctuale aflate în competența mai multor direcții de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice. De asemenea, comisia emite decizii în situația în care Agenția Națională de Administrare Fiscală prezintă opinii divergente cu privire la interpretarea legislației fiscale față de opiniile direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice;
b) restituirea problematicii cu care a fost învestită, atunci când constată că aceasta intră în competența exclusivă a unei direcții de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice sau al Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
(10) Deciziile emise potrivit alin. (8) și alin. (9) lit. a) nu se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice și nu se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind însă obligatorii pentru structurile din subordinea Ministerului Finanțelor Publice.
(1) Secretariatul tehnic al comisiei va ține un registru în care se vor înregistra cronologic toate solicitările de înscriere pe ordinea de zi a comisiei a problematicilor propuse de direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice sau de către Agenția Națională de Administrare Fiscală.
(2) La solicitarea direcțiilor de specialitate care au propus spre dezbatere o anumită tematică, Secretariatul tehnic al comisiei va proceda la retragerea acesteia de pe ordinea de zi, fără nicio altă formalitate.
(3) În situația în care Secretariatul tehnic al comisiei, în urma verificării documentației, constată nerespectarea procedurii de sesizare cu privire la competența sesizării și/sau existența opiniilor divergente, va restitui documentația direcției de specialitate care a propus înscrierea problematicii pe ordinea de zi a comisiei, cu solicitarea refacerii acesteia și a retransmiterii ulterioare, după caz.
(4) După înregistrarea solicitărilor, Secretariatul tehnic al comisiei întocmește pentru fiecare problematică propusă o notă de prezentare, care are la bază notele de fundamentare elaborate de direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și din cadrul aparatului central al Agenției Naționale de Administrare Fiscală care au sesizat comisia.
(5) Nota de prezentare trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente, fără a se limita la acestea:
a) fundamentarea în fapt și în drept a problematicii cu care este sesizată comisia;
b) prezentarea opiniilor divergente care au determinat sesizarea comisiei;
c) soluțiile propuse de direcțiile de specialitate aflate în divergență;
d) mențiuni cu privire la jurisprudența relevantă referitoare la problematica în discuție, după caz.
(6) Pe baza propunerilor primite se întocmește ordinea de zi. Înscrierea punctelor pe ordinea de zi se face în funcție de vechimea solicitărilor sau, după caz, în funcție de importanța problematicii.
(7) Ordinea de zi a comisiei, la care se anexează notele de prezentare, se înaintează de către Secretariatul tehnic al comisiei președintelui și se supune aprobării acestuia.
(8) Comisia dezbate punctele aflate pe ordinea de zi, cu respectarea succesiunii prevăzute la alin. (6) teza a doua. Prin excepție, membrii comisiei pot vota, în condițiile art. 5 alin. (2), dezbaterea anumitor puncte înscrise pe ordinea de zi cu prioritate.
(9) Separat de registrul prevăzut la alin. (1), Secretariatul tehnic al comisiei va ține și un registru pentru deciziile comisiei, în care se vor consemna:
b) participanții (nominal);
d) modul de votare a deciziei, fără nominalizarea votului exprimat de fiecare membru al comisiei;
e) numărul atribuit deciziei.
(10) Cu cel puțin 3 zile înaintea ședinței, Secretariatul tehnic al comisiei distribuie membrilor comisiei și invitaților notele de prezentare a problematicilor supuse dezbaterii.
(11) Procesul-verbal al ședinței comisiei se redactează prin grija Secretariatului tehnic al acesteia, consemnându-se îndeplinirea formalităților de convocare, data și locul ședinței, dezbaterile în rezumat, precum și hotărârile luate, urmând a fi semnat de către toți membrii comisiei sau de persoanele desemnate ca înlocuitori ai acestora, participanți/participante la dezbateri.
(12) În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data ședinței, Secretariatul tehnic al comisiei, pe baza hotărârilor consemnate în procesul-verbal, elaborează proiectul deciziei, pe care îl înaintează în vederea semnării membrilor comisiei participanți la dezbateri.
(13) În cazul reprezentanților prevăzuți la art. 4 alin. (6), însușirea procesului-verbal și a deciziei se poate face și prin corespondență.
(14) Secretariatul tehnic al comisiei elaborează proiectul ordinului pentru aprobarea deciziei comisiei, pe care îl înaintează spre aprobare ministrului finanțelor publice, sub semnătura președintelui comisiei și cu avizul favorabil al Direcției generale juridice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice. Ordinul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(15) Deciziile prin care se soluționează conflictele de competență se semnează de președintele comisiei.