NORME METODOLOGICE din 13 aprilie 2011

(1) Programul prioritar național pentru construirea de sedii pentru așezăminte culturale în localitățile unde nu există asemenea instituții, precum și pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea și finalizarea lucrărilor de construcție a așezămintelor culturale de drept public, din mediul rural și mic urban, denumit în continuare Program, este instituit prinOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006privind înființarea, organizarea și desfășurarea activității așezămintelor culturale, aprobată cu modificări și completări prinLegea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuareOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006. Programul se realizează de Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului, prin Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A., societate comercială pe acțiuni, aflată sub autoritatea Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, în conformitate cu obiectul său de activitate și cu atribuțiile stabilite conform prevederilor legale în vigoare.

(2) Obiectivul reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale și dotarea așezămintelor culturale din mediul mic urban și obiectivul reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale și dotarea așezămintelor culturale din mediul rural, din cadrul Programului, sunt prevăzute la art. 21 alin. (3) lit. b) și, respectiv, lit. c) dinOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006.

(3) În cadrul Programului se are în vedere realizarea următoarelor obiective de investiții:

a) reabilitarea și dotarea așezămintelor culturale;

b) modernizarea și dotarea așezămintelor culturale;

c) reabilitarea, modernizarea și dotarea așezămintelor culturale.

(4) În sensul prezentelor norme metodologice, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) beneficiari - autoritățile administrației publice centrale, precum și autoritățile administrației publice locale;

b) comisia pentru evaluarea și selecția proiectelor - comisia instituită în conformitate cu prevederileOrdonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2006, care selectează proiectele depuse de solicitanți și propune Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului finanțarea celor care întrunesc criteriile stabilite prin Ghidul operațional pentru realizarea obiectivului reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale și dotarea așezămintelor culturale din mediul rural din cadrul Programului prioritar național pentru construirea de sedii pentru așezăminte culturale în localitățile unde nu există asemenea instituții, precum și pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea și finalizarea lucrărilor de construcție a așezămintelor culturale de drept public din mediul rural și mic urban, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului și al ministrului culturii și patrimoniului național nr. 1.152/2.207/2011, și prin Ghidul operațional pentru realizarea obiectivului reabilitarea, modernizarea infrastructurii culturale și dotarea așezămintelor culturale din mediul mic urban din cadrul Programului prioritar național pentru construirea de sedii pentru așezăminte culturale în localitățile unde nu există asemenea instituții, precum și pentru reabilitarea, modernizarea, dotarea și finalizarea lucrărilor de construcție a așezămintelor culturale de drept public din mediul rural și mic urban, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului și al ministrului culturii și patrimoniului național nr. 1.151/2.206/2011, denumite în continuare ghiduri;

c) așezăminte culturale - persoanele juridice de drept public sau privat, indiferent de forma de organizare și finanțare, care desfășoară activități în domeniul cultural, de informare și de educație permanentă, reprezentând servicii culturale de utilitate publică, cu rol în asigurarea coeziunii sociale și a accesului la informație, potrivit prevederilorart. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006.

(1) Așezămintele culturale care necesită reabilitare, modernizare și dotare sunt amplasate pe terenuri proprietate privată a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) Așezămintele culturale și terenurile aferente, aparținând domeniului privat al statului sau unităților administrativ-teritoriale, se preiau în folosință gratuită, potrivit legii, de către Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A., pe perioada realizării investiției, pe bază de protocol încheiat cu beneficiarii, cu specificația expresă că așezămintele culturale și terenurile aferente sunt libere de orice sarcini și că nu se află în litigiu.

(3) Modelul declarației pe propria răspundere referitoare la faptul că așezământul cultural și terenul aferent sunt libere de orice sarcini și că nu se află în litigiu este prevăzut în anexa nr. 1.

(1) Comisia pentru evaluarea și selecția proiectelor întocmește lista solicitanților selectați, în conformitate cu criteriile de selecție prevăzute în ghiduri, listă ce se transmite Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului în vederea publicării pe site și comunicării către Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A., care întocmește lista-sinteză a așezămintelor culturale propuse a fi finanțate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2. În vederea întocmirii listei-sinteză, Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. solicită beneficiarilor eligibili elaborarea și transmiterea expertizei tehnice, a expertizei energetice și a releveului clădirii așezământului cultural.

(2) Lista-sinteză prevăzută la alin. (1) este transmisă Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului în vederea aprobării prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și turismului.

(3) Lista-sinteză astfel aprobată este documentul care stă la baza întocmirii listei obiectivelor de investiții propuse a fi finanțate anual privind reabilitarea, modernizarea și dotarea așezămintelor culturale din mediul rural și mic urban și a fundamentării alocațiilor bugetare necesare în vederea finanțării acestora, conform prevederilor legale în vigoare. În conformitate cu alocările bugetare anuale, Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. declanșează procedurile de atribuire a serviciilor de proiectare - studii de fezabilitate/documentații de avizare a lucrărilor de intervenții, proiecte tehnice și detalii de execuție, documentația tehnică pentru obținerea autorizației de construire, asistența tehnică asigurată de proiectanți pe perioada de execuție a lucrărilor -, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice, cu excepția obiectivelor pentru care proiectarea este contractată și asigurată de către beneficiari în cadrul cofinanțărilor asumate prin angajamente.

(4) În situația în care serviciile de proiectare - studii de fezabilitate/documentații de avizare a lucrărilor de intervenții, proiecte tehnice cu detalii de execuție, documentația tehnică pentru obținerea autorizației de construire, asistența tehnică asigurată de proiectanți pe perioada execuției lucrărilor - sunt asigurate de către beneficiari, documentația tehnico-economică întocmită se va preda pe faze de proiectare Companiei Naționale de Investiții "C.N.I." - S.A., însoțită de adresa de înaintare înregistrată, care va cuprinde și opisul documentației predate. Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. va analiza documentația și va promova formalitățile necesare în vederea avizării și aprobării acestora de Consiliul tehnico-economic al Companiei Naționale de Investiții "C.N.I." - S.A. (CTE-CNI). Actualizările, completările, modificările și revizuirile necesare rezultate în urma analizei și avizării documentațiilor întocmite de proiectanți vor fi realizate prin grija beneficiarilor. La întocmirea documentațiilor și evaluarea lucrărilor se va ține seama de schema cu echipamentul tehnic minim necesar pentru dotarea așezămintelor culturale, aprobată prin ordin al ministrului culturii și patrimoniului național, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, coroborat cu alte dotări specificate în tema de proiectare.

(5) Cheltuielile ocazionate de asigurarea serviciilor de proiectare menționate mai sus, efectuate de beneficiari, evidențiate în devizul general al obiectivului de investiție, se vor deduce din valoarea de cofinanțare asumată prin cererea de finanțare.

(6) În situația în care la faza de proiectare - studiu de fezabilitate - rezultă a fi necesare și unele lucrări de extindere a așezămintelor culturale ce urmează a se reabilita, moderniza și dota, cheltuielile necesare rezultate în urma evaluării acestor lucrări, evidențiate distinct în cadrul documentației tehnico-economice, potrivit legislației în vigoare, se suportă exclusiv de către beneficiari, suplimentar față de valoarea de cofinanțare asumată prin cererea de finanțare.

(7) Studiile de fezabilitate/Documentațiile de avizare a lucrărilor de intervenții avizate de CTE-CNI se supun ulterior avizării Consiliului tehnico-economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, în vederea aprobării indicatorilor tehnico-economici, potrivit legislației în vigoare.

(8) După avizarea studiilor de fezabilitate/documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenții în Consiliul tehnico-economic al Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, obiectivele de investiții propuse a fi finanțate sunt preluate și cuprinse în lista de investiții a Companiei Naționale de Investiții "C.N.I." - S.A.

(1) Pentru obiectivele de investiții propuse a fi finanțate anual, Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. preia de la beneficiari, pe durata de realizare a investiției, potrivit legii, așezămintele culturale și terenurile aferente, conform protocolului al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3.

(2) Protocolul cuprinde în mod explicit și imperativ obligativitatea beneficiarului de a asigura, în condițiile legii, suprafețele de teren necesare pentru depozitare și pentru organizarea șantierului, precum și racordurile pentru utilități - apă, energie, canalizare și altele asemenea - aferente construcției, până la limita amplasamentului șantierului/limita de furnizare (contorizare) a utilităților, conform graficului de execuție, anexă la contractul de execuție a lucrărilor.

(3) Beneficiarii obiectivelor de investiții au obligația de a pune la dispoziția Companiei Naționale de Investiții "C.N.I." - S.A. autorizația de construire, necesară demarării lucrărilor.

(1) Pentru asigurarea optimă a finanțării, Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. întocmește lista obiectivelor de investiții din cadrul listei-sinteză, care sunt defalcate pe surse de finanțare, eșalonate pe fiecare obiectiv. Lista obiectivelor de investiții propuse a fi finanțate anual este înaintată direcției coordonatoare din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, în vederea supunerii spre aprobare ordonatorului principal de credite.

(2) Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. comunică beneficiarilor obiectivul/obiectivele de investiții care urmează a fi finanțat/finanțate în anul în curs și solicită transmiterea așezămintelor culturale și a terenurilor aferente, conform protocolului încheiat în condițiile art. 4.

(1) Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. asigură urmărirea și supravegherea tehnică a lucrărilor, recepția la terminarea lucrărilor, conform graficului de execuție, anexă la contractul de execuție de lucrări, și punerea în funcțiune a obiectivelor de investiții și participă împreună cu reprezentanții beneficiarilor și ai Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului la recepția la terminarea lucrărilor și la recepția finală la expirarea perioadei de garanție.

(2) Supravegherea tehnico-economică a lucrărilor de construcții se realizează de Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. prin personal atestat, conform prevederilor legale în vigoare.

(3) Decontarea lucrărilor se face pe stadii fizice, pe baza situațiilor de lucrări prezentate de operatorul economic care realizează investiția, în condițiile legii, confirmată în scris de către Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A.

(1) După efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A. predă beneficiarului, pe bază de protocol, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, obiectivul de investiții realizat și terenul aferent, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) Protocolul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4 cuprinde în mod expres obligativitatea transmiterii cu titlu gratuit a obiectivului de investiții realizat și a terenului aferent către beneficiar.

(3) Ministerul Culturii și Patrimoniului Național urmărește ca beneficiarii să păstreze în timp destinația obiectivului de investiții.