REGULAMENT din 14 decembrie 2011

REGULAMENT Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 4 ianuarie 2012
Intrat în vigoare
04.01.2012
Forma consolidată din
04.01.2012

de emitere și urmărire a garanțiilor de origine pentru energia electrică produsă din surse regenerabile de energie

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Prin prezentul regulament se instituie cadrul de organizare și funcționare a sistemului garanțiilor de origine a producției de energie electrică din surse regenerabile, pentru a dovedi că energia electrică sau o pondere din aceasta, livrată unui consumator final de furnizorul acestuia, este produsă din surse regenerabile de energie.

(2) Garanțiile de origine emise în baza prezentului regulament se utilizează de furnizorul de energie electrică, la cererea unui consumator final, pentru a proba corectitudinea informațiilor conținute în eticheta energiei electrice.

Articolul 2

Prezentul regulament stabilește:

a) documentele necesare acordării garanțiilor de origine care certifică originea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie;

b) procedura de solicitare și condițiile de emitere a garanțiilor de origine;

c) transferul și retragerea garanțiilor de origine;

d) modul de înregistrare și de gestionare a informațiilor referitoare la garanțiile de origine;

e) recunoașterea garanțiilor de origine emise de alte țări membre ale Uniunii Europene (UE).

Articolul 3

Prevederile prezentului regulament se aplică de către:

a) ANRE, în procesul de emitere, transfer și retragere a garanțiilor de origine;

b) producătorii, furnizorii și consumatorii de E-SRE.

Articolul 4

(1) În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:

a) anularea garanției de origine - radierea electronică de către ANRE din registrul garanțiilor de origine a unei garanții de origine, în condițiile prezentului regulament;

b) deținătorul garanției de origine - persoana înregistrată în registrul unic al garanțiilor de origine căreia i-a fost emisă garanția de origine sau ultima persoană căreia i-a fost transferată garanția de origine;

c) energie electrică produsă din SRE - energia electrică produsă în centrale electrice care utilizează exclusiv SRE, precum și proporția de energie electrică produsă din SRE în centrale electrice multicombustibil care utilizează atât SRE, cât și surse convenționale de energie;

d) etichetarea energiei electrice - totalitatea activităților desfășurate de către un furnizor de energie electrică în vederea informării clienților săi existenți sau potențiali în mod transparent asupra contribuției fiecărei surse de energie primară la producerea energiei furnizate, precum și a impactului asupra mediului înconjurător;

e) etichetă - document întocmit de furnizorul de energie electrică care specifică structura surselor primare de energie utilizate la producerea energiei electrice furnizate și care oferă consumatorilor informații privind impactul surselor respective asupra mediului;

f) garanție de origine - documentul electronic cu funcție unică de a furniza unui consumator final dovada că o pondere sau o cantitate de energie dată a fost produsă din surse regenerabile, în conformitate cu art. 3 alin. (9) din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice și de abrogare a Directivei 2003/54/CE;

g) mix de energie al furnizorului de energie electrică - contribuția fiecărei surse primare de energie la portofoliul de surse primare de energie al furnizorului corespunzător unei perioade de referință;

h) producător de energie electrică - deținătorul unei capacități energetice de producere a energiei electrice care produce energie electrică din surse regenerabile de energie;

i) retragerea garanției de origine - radierea electronică de către ANRE din registrul garanțiilor de origine a unei garanții de origine, în condițiile prezentului regulament;

j) transferul garanției de origine - trecerea unei garanții de origine de la un deținător la altul prin validarea electronică a acestui transfer de către ANRE în registrul garanțiilor de origine;

k) unitate de energie - 1MWh.

(2) Abrevierile utilizate în cadrul prezentului regulament au următoarea semnificație:

ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;

E-SRE - Energie electrică produsă din Surse Regenerabile de Energie;

SRE - Surse Regenerabile de Energie;

SEE - Spațiul Economic European.

Capitolul II — Emiterea garanțiilor de origine ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Solicitarea emiterii garanțiilor de origine. Documentele necesare

Articolul 5

(1) Garanțiile de origine se emit de ANRE la cererea scrisă a unui producător de energie electrică pentru energia electrică produsă din SRE și livrată în rețelele electrice în perioada pentru care se solicită garanții de origine.

(2) Perioada pentru care producătorul de energie solicită garanții de origine poate fi de o lună, un trimestru sau un semestru.

Articolul 6

(1) Cererea prevăzută la art. 5 alin. (1) va fi adresată ANRE în format electronic în termen de cel mult 30 de zile de la sfârșitul perioadei pentru care se solicită garanții de origine și va fi însoțită de informațiile necesare emiterii acestora.

(2) Modelul de cerere și informațiile necesare emiterii garanțiilor de origine sunt prevăzute în anexa nr. 1.

Articolul 7

(1) ANRE are dreptul de acces la instalațiile producătorilor de E-SRE pentru a verifica dacă informațiile furnizate de aceștia conform prevederilor art. 6 sunt corecte.

(2) Producătorii de energie electrică din surse regenerabile de energie asigură accesul persoanei autorizate de către ANRE la propriile instalații, furnizează persoanei autorizate informațiile solicitate și asigură condițiile corespunzătoare efectuării verificărilor necesare.

Secțiunea a 2-a — Procedura de emitere a garanțiilor de origine

Articolul 8

ANRE analizează documentația transmisă de solicitant și emite garanții de origine dacă aceasta este corectă și completă, în condițiile prezentului regulament.

Articolul 9

(1) În cazul în care este necesar, ANRE poate cere solicitantului completarea documentației depuse cu informații suplimentare și/sau care lipsesc, precum și cu justificările necesare.

(2) Solicitantul este obligat să transmită informațiile cerute de ANRE în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea cererii de completare a documentației.

(3) În cazul în care solicitantul nu transmite ANRE informațiile cerute în condițiile alin. (2), ANRE returnează solicitantului documentația transmisă de acesta, cu mențiunea "documentație incompletă".

Articolul 10

(1) În termen de 10 zile de la data la care documentația este completă, ANRE emite garanții de origine.

(2) O garanție de origine este emisă în format electronic pentru fiecare unitate de energie (1MWh) de E-SRE produsă și livrată în rețeaua electrică și conține cel puțin următoarele informații:

a) data emiterii, organul emitent și țara de origine a acestuia, precum și un număr de identificare unic;

b) sursa de energie din care a fost produsă energia electrică și data inițială și finală a producerii acesteia;

c) identitatea, amplasarea, tipul și capacitatea instalației unde a fost produsă energia;

d) dacă și în ce măsură instalația a beneficiat de un sprijin pentru investiții;

e) dacă și în ce măsură unitatea de energie a beneficiat în orice alt mod de o schemă de sprijin național și tipul de schemă de sprijin;

f) data la care instalația a fost dată în exploatare.

(3) Pentru fiecare unitate de energie electrică se poate emite o singură garanție de origine.

(4) La emiterea garanțiilor de origine, fracțiunile mai mari sau egale cu 0,5 MWh se rotunjesc prin adaos la 1 MWh, iar cele mai mici de 0,5 MWh nu sunt luate în considerare.

Articolul 11

Garanțiile de origine sunt valabile pe o perioadă de un an de la data producerii energiei electrice la care se referă.

Articolul 12

În situația în care o garanție de origine nu a fost retrasă, este interzisă emiterea altei garanții de origine care să facă referire la aceeași cantitate de energie electrică și aceeași perioadă.

Articolul 13

Este interzisă emiterea de garanții de origine pentru energia electrică destinată pompării apei în bazinul superior al unei centrale electrice de acumulare prin pompaj, dacă energia electrică consumată în acest scop nu este produsă din SRE.

Articolul 14

În cazul centralelor electrice multicombustibil, inclusiv al centralelor electrice care utilizează deșeuri municipale și care produc exclusiv energie electrică, energia electrică pentru care se emit garanții de origine se calculează conform anexei nr. 2.

Articolul 15

(1) Producătorul care deține într-un amplasament capacități de producere a energiei electrice din mai multe surse de energie are obligația instalării de grupuri de măsurare separate pentru capacitățile energetice care produc energie electrică din SRE.

(2) În cazul menționat la alin. (1), operatorul de măsură este obligat să consemneze separat, în procesul-verbal de citire a contoarelor, valorile înregistrate de grupul de măsurare pentru capacitatea energetică care produce energie electrică din SRE.

Capitolul III — Transferul garanțiilor de origine ↑ Cuprins

Articolul 16

(1) O garanție de origine se transferă de către ANRE la cererea deținătorului garanției de origine.

(2) Cererea de transfer va fi însoțită de datele de identificare ale operatorului economic către care se transferă garanțiile de origine, respectiv denumirea, adresa și numărul de înregistrare la registrul comerțului.

(3) Transferul se consideră efectuat la data înregistrării electronice a acestuia în registrul unic al garanțiilor de origine de către ANRE.

(4) ANRE înregistrează transferul în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data solicitării.

Articolul 17

(1) Garanțiile de origine se transferă după cum urmează:

a) de la un producător la alt producător de energie electrică;

b) de la un producător la un furnizor de energie electrică;

c) de la un furnizor deținător de garanții de origine către alt furnizor.

(2) Garanțiile de origine pot fi transferate și participanților la piața de energie din statele membre ale UE.

Articolul 18

(1) Transferul garanțiilor de origine are loc separat sau împreună cu transferul fizic de energie electrică.

(2) Transferul garanțiilor de origine nu influențează transferurile statistice, proiectele comune sau schemele de sprijin comune privind consumul final brut de E-SRE dintre România și alte state membre ale Uniunii Europene prevăzute de Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 19

Cantitatea de energie electrică produsă din surse regenerabile corespunzătoare garanțiilor de origine transferate de către un furnizor de energie electrică unei terțe părți se deduce din ponderea de energie din surse regenerabile din cadrul mixului său energetic la etichetarea energiei pentru consumatorii finali.

Capitolul IV — Condiții privind utilizarea garanțiilor de origine ↑ Cuprins

Articolul 20

(1) O garanție de origine se consideră utilizată dacă un furnizor de energie electrică o întrebuințează, potrivit scopului declarat la art. 1 alin. (2), pentru a proba corectitudinea informațiilor conținute în eticheta energiei electrice.

(2) Furnizorul de energie electrică este obligat să notifice ANRE utilizarea garanției de origine potrivit prevederilor alin. (1) în termen de 15 zile de la utilizare.

Articolul 21

(1) La cererea consumatorului final, furnizorul de energie electrică este obligat să solicite producătorului de energie electrică efectuarea demersurilor necesare în vederea emiterii și transferului garanțiilor de origine pentru E-SRE pe care o achiziționează de la acesta.

(2) La cererea furnizorului de energie electrică în condițiile alin. (1), producătorul de energie electrică este obligat să solicite ANRE emiterea și transferul garanțiilor de origine pentru E-SRE pe care o vinde furnizorului.

Articolul 22

(1) ANRE retrage garanția de origine din registrul unic al garanțiilor de origine:

a) ca urmare a expirării datei de valabilitate a garanției de origine;

b) dacă acea garanție de origine a fost utilizată, înainte de expirarea duratei de valabilitate.

(2) În cazul în care în urma verificării ANRE se dovedește că informațiile furnizate de producătorul de energie electrică și utilizate în procesul de emitere a garanției de origine sunt incorecte, ANRE procedează la anularea acesteia din registrul unic al garanțiilor de origine.

(3) Operațiunea prevăzută la alin. (2) se comunică în scris deținătorului garanției de origine în termen de 5 zile lucrătoare de la înregistrarea acesteia în registrul unic al garanțiilor de origine.

Capitolul V — Registrul unic al garanțiilor de origine ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Înregistrarea garanțiilor de origine

Articolul 23

(1) ANRE înființează și actualizează un registru unic al garanțiilor de origine, în format electronic, care conține informații referitoare la garanțiile de origine emise, transferate sau retrase.

(2) Informațiile detaliate conținute în Registrul unic al garanțiilor de origine sunt cele prevăzute în anexa nr. 3.

(3) Data emiterii, transferului sau retragerii garanțiilor de origine este data la care aceste operațiuni sunt înregistrate în registrul unic prevăzut la alin. (1).

(4) ANRE publică lunar pe site-ul propriu lista deținătorilor de garanții de origine și numărul deținut.

Articolul 24

O garanție de origine se identifică printr-un cod unic, compus din:

a) numărul de ordine care începe de la numărul 1 în fiecare an;

b) codul tehnologiei utilizate, conform specificațiilor din anexa nr. 4;

c) numărul licenței de producere, dacă solicitantul deține licență;

d) codul tipului de sistem de promovare primit de producător, conform specificațiilor din anexa nr. 5;

e) data emiterii (ziua, luna, anul);

f) data expirării (ziua, luna, anul).

Capitolul VI — Recunoașterea garanțiilor de origine emise de autoritățile altor state membre ale UE ↑ Cuprins

Articolul 25

ANRE recunoaște garanțiile de origine emise de autoritățile altor state membre ale UE la cererea unui participant la piața de energie electrică, exclusiv în ceea ce privește informațiile prevăzute la art. 10 alin. (2) și numai în scopul declarat la art. 1 alin. (2) din prezentul regulament.

Articolul 26

(1) ANRE poate refuza recunoașterea unor garanții de origine emise de autoritățile altor state membre ale UE numai pentru motive temeinice referitoare la exactitatea, fiabilitatea sau veridicitatea emiterii acestora.

(2) ANRE poate să retragă recunoașterea garanțiilor de origine emise de autoritățile altor state membre ale UE, pentru motivele prevăzute la alin. (1).

(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) și (2), ANRE este obligată să notifice Comisiei Europene și deținătorului garanțiilor de origine refuzul/retragerea recunoașterii acestora împreună cu motivația deciziei luate.

Capitolul VII — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 27

ANRE întocmește anual pentru anul anterior, până la data de 30 martie, și publică pe site-ul propriu un raport privind garanțiile de origine emise pentru energia electrică produsă din SRE și livrată în rețelele electrice.

Articolul 28

Producătorii de energie electrică în cogenerare de înaltă eficiență care solicită garanții de origine în baza Procedurii privind emiterea garanțiilor de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficiență înaltă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.461/2008, nu au dreptul de a solicita emiterea de garanții de origine în baza prezentului regulament.

Articolul 29

În cazul în care furnizorii de energie comercializează energie din surse regenerabile consumatorilor făcând referire la avantajele de mediu ori alte avantaje ale energiei din surse regenerabile, aceștia vor pune la dispoziția consumatorilor, în formă sintetizată, informații privind cantitatea sau ponderea de energie din surse regenerabile care provine din capacități energetice noi ori a căror putere instalată a crescut, devenite operaționale după 25 iunie 2009.

Articolul 30

Deținerea de garanții de origine în baza prezentului regulament nu conferă unui producător de energie electrică și dreptul de a beneficia de un sistem de promovare a energiei electrice produse din SRE, acesta trebuind să îndeplinească toate condițiile de eligibilitate prevăzute de lege.

Articolul 31

În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, ANRE aprobă Procedura privind implementarea, funcționarea și mentenanța sistemului informatic necesar emiterii, transferului și retragerii garanțiilor de origine, precum și celelalte proceduri administrative necesare punerii în aplicare a prevederilor prezentului regulament.

Articolul 32

Dispozițiile legale care fac referire la statele membre ale UE se aplică și celorlalte state membre ale SEE.

Articolul 33

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

-------

la regulament

-------------

- Model -

1.1. Cerere de emitere de garanții de origine

Domnule Președinte,

Subsemnatul,.../(numele și prenumele)..., în calitate de ...../(director general, administrator unic)..... la Societatea Comercială .../(denumirea firmei)...., înregistrată la Oficiul registrului comerțului cu nr. ............., cu sediul social în ..../(adresa poștală)...., telefon/fax nr. .......... și contul ...../(specificația/numărul de cont/rol)......, deschis la Banca ...../(denumirea băncii comerciale)......, sucursala ...../(denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul societății comerciale)......, , (titular al licenței de producere din data de .......)

dacă este cazul, solicit emiterea garanțiilor de origine pentru energia electrică produsă din surse regenerabile de energie, conform documentului anexat prezentei cereri (care va conține informațiile de la pct. 1.2).

În scopul comunicării cu Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, pot fi contactat prin telefon/fax la nr. [nr. de telefon/fax].

Semnătura

.........

1.2. Informațiile necesare obținerii unei garanții de origine

1. Denumirea și adresa producătorului de energie electrică care solicită o garanție de origine.

2. SRE din care s-a produs energia electrică, conform celor specificate în anexa nr. 4 la regulament.

3. Data de început și de sfârșit a perioadei de producere a energiei electrice din SRE, pentru care se solicită emiterea garanțiilor de origine.

4. Locul de producere a energiei electrice și numele capacității de producere.

5. Puterea instalată a centralei (MW).

6. Cantitatea de energie electrică (MWh) produsă în perioada pentru care se solicită garanții de origine.

7. Ponderea energiei electrice produse din SRE, dacă aceasta este produsă într-o centrală multicombustibil (%), conform anexei nr. 2 la regulament.

8. Procesul-verbal semnat de operatorul de rețea și de producător, în care se consemnează energia electrică produsă din SRE și livrată în rețeaua electrică.

9. Informații referitoare la tipul sistemului de promovare de care a beneficiat solicitantul, conform specificațiilor din anexa nr. 5 la regulament.

10. Declarație pe propria răspundere a reprezentatului producătorului, conform căreia nu a solicitat și nu va solicita garanții de origine pentru aceeași cantitate de energie electrică în alt stat membru al SEE.

Anexa 2

-------

la regulament

-------------

Calculul E-SRE pentru care se emit garanții de

origine în cazul centralelor electrice multicombustibil/ centralelor

electrice care utilizează deșeuri

municipale și care produc exclusiv energie electrică

1. Pe baza datelor furnizate de operatorii economici acreditați se calculează lunar, exprimat în unități de energie (MWh):

C(SRE) - consumul de SRE,

C(F) - consumul de combustibili convenționali (fosili), cu următoarele relații de calcul:

C(SRE) = Σ Q(SRE, i) * PI(SRE, i)/3600 [MWh] (1);

C(F) = Σ Q(F, i) * PI(F, i)/3600 [MWh] (2),

unde:

Q(SRE,i) = consumul de surseă regenerabilă i, în [t]/[mii Nm3];

PI(RES,i) = puterea calorifică inferioară a sursei regenerabile i, în [kJ/kg]/[kJ/Nm^3];

Q(F,i) = consumul de sursă convențională i, în [t/h]/[mii Nm^3/h];

PI(F,i) = puterea calorifică inferioară a sursei convenționale i, în [kJ/kg]/[kJ/Nm^3];

2. Se calculează PF - ponderea consumului de combustibil fosil în total consum de combustibil cu relația de calcul:

CF PF = ────────────── * 100 [%] (3) C(SRE) + C(F)

3. Se calculează P(SRE) - ponderea consumului de SRE în total consum de combustibil cu relația de calcul:

P(SRE) = 100 - P(F) [%] (4)

4. Se calculează E(SRE) - energia electrică produsă din SRE:

E(SRE) = P(SRE) * [E(LRE) + E(LC) - E(c) - E(EP)] [MWh] (5),

unde E(LRE), E(LC), E(c) și E(EP) au următoarele semnificații:

E(LRE) - energia electrică livrată în rețeaua electrică;

E(LC) - energia electrică livrată la consumatori racordați la barele centralei, inclusiv pentru consumul propriu, altul decât CPT;

E(c) - energia electrică consumată (extrasă) din rețeaua electrică;

E(EP) - energia electrică produsă în grupuri care utilizează combustibili fosili.

5. Formula de calcul de la pct. 4 se aplică și în cazul centralelor electrice care utilizează deșeuri municipale, caz în care PSRE reprezintă conținutul de biomasă din deșeurile municipale utilizate, exprimat în procente [%].

Anexa 3

-------

la regulament

-------------

REGISTRUL UNIC

al garanțiilor de origine

1. Registrul unic al garanțiilor de origine conține următoarele informații:

a) denumirea producătorului pentru care s-a emis garanția de origine;

b) codul unic al garanției de origine;

c) informațiile menționate la subpct. 2-7 ale pct. 1.2 din anexa nr. 1 la regulament;

d) numărul și data emiterii licenței de producere a producătorului;

e) data emiterii garanției de origine;

f) autoritatea emitentă;

g) tipul sistemului de promovare, conform specificațiilor din anexa nr. 5 la regulament;

h) alte informații pe care autoritatea competentă le consideră utile, precum cele referitoare la transfer.

2. Registrul unic al garanțiilor de origine va conține și informații referitoare la garanțiile de origine retrase, respectiv data retragerii și motivația.

Anexa 4

SRE COD 1. Biogaz (BG) 01 2. Biolichide (BL) 02 3. Biomasă (BM) 03 4. Energie aerotermală (EA) 04 5. Energie eoliană (EE) 05 6. Energie hidraulică (EH) 06 7. Energie geotermală (EG) 07 8. Energie hidrotermală (EHT) 08 9. Energie solară (ES) 09 10. Gazul de fermentare a deșeurilor (GFD) 10 11. Gazul de fermentare a nămolurilor din instalațiile de epurare a apelor uzate (GFN) 11

-------

la regulament

-------------

CODUL

tehnologiei utilizate

Anexa 5

Nr. crt. Sistemul de promovare CODU 1. Fără sistem de promovare 0 2. Sprijin financiar pentru investiții 1 3. Sprijin financiar pentru exploatarea instalațiilor 2 4. Sprijin financiar atât pentru investiții, cât și pentru exploatarea instalațiilor 3 5. Alte sisteme de promovare 4

-------

la regulament

-------------

CODIFICAREA

tipurilor de sisteme de promovare acordate

------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.