privind aplicarea normelor de evidență, păstrare, port, manipulare și completare a consumurilor și pierderilor de armament, muniții, aparatură electronooptică și mijloace specifice de ordine publică pe timpul îndeplinirii misiunilor și operațiilor în afara teritoriului statului român
ministrul administrației și internelor emite următorul ordin:
Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins
Asigurarea cu armament, muniții, aparatură electronooptică și mijloace specifice de ordine publică a personalului și formațiunilor Ministerului Administrației și Internelor, denumit în continuare M.A.I., care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român se realizează în conformitate cu:
a) specificul misiunii/operației în afara teritoriului statului român;
b) profilul fiecărei funcții și corespunzător nevoilor de protecție a personalului;
c) solicitările organizatorului misiunii/operației;
d) politica instituției/organismului internațional cu privire la securitatea personalului care participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român;
e) regulile de angajare/Standardele operaționale de securitate ale misiunii/Procedurile standard de operare;
f) prevederile normelor și tabelelor de înzestrare pentru fiecare misiune și operație desfășurată în afara teritoriului statului român.
Asigurarea cu armament, muniții, aparatură electronooptică și mijloace specifice de ordine publică la nivelul misiunii și operației în afara teritoriului statului român cuprinde dotarea, evidența, păstrarea, portul, manipularea și completarea consumurilor și pierderilor în teatrele de operații.
(1) Personalul M.A.I. participă la misiuni și operații în afara teritoriului statului român în cadrul unei formațiuni, unui contingent sau unei structuri constituite, precum și la misiuni individuale în afara teritoriului statului român.
(2) Personalul M.A.I. participant la misiuni și operații în afara teritoriului statului român este instruit premergător deplasării în teatrele de operații și începerii turului de serviciu, prin grija structurilor MAI care asigură efectivele pentru misiunea/operația în afara teritoriului statului român, precum și după sosirea acestuia în teatrele de operații, înainte de începerea executării propriu-zise a misiunilor, prin grija comenzii misiunii/echipei de management al operațiunii, cu privire la legislația specifică privind cunoașterea modului de purtare, păstrare, funcționare și mânuire a armamentului, precum și cu privire la condițiile legale în care se poate face uz de armă, pe aria de desfășurare a misiunii/operației în afara teritoriului statului român.
Capitolul II — Reguli privind păstrarea, portul, manipularea și evidența armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și mijloacelor de ordine publică folosite în misiuni și operații în afara teritoriului statului român ↑ Cuprins
Secțiunea 1 — Reguli privind păstrarea armamentului și muniției
(1) Armamentul se păstrează în încăperi special destinate acestui scop puse la dispoziția formațiunii române, care asigură condițiile tehnice de securitate și sunt dotate cu dulapuri-rastel, fișete sau lăzi din metal încuiate și sigilate.
(2) Amenajările sunt puse la dispoziție de structurile cu care se colaborează sau în subordinea cărora se desfășoară activitatea în teatrul de operații, în conformitate cu procedurile interne ale misiunii/operației.
(3) Pentru personalul care desfășoară misiuni individuale, în cazul în care nu există posibilitatea asigurării condițiilor menționate la alin. (1), armamentul se păstrează, în urma unui raport de informare adresat șefului formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român, astfel:
a) în camere de armament și/sau de muniții utilizate și de alt personal internațional participant la misiune, special destinate acestui scop, asigurate de organizatorul internațional al misiunii;
b) în locuri special amenajate, aflate în apropierea locului de reședință sau de desfășurare a activităților personalului M.A.I., stabilite conform acordului ori convenției încheiate de statul român pentru participarea la misiunea/operația în afara teritoriului statului român;
c) la reședință/locul de cazare, în casete metalice special amenajate, asigurate cu cheie sau cu cifru, astfel încât să nu permită accesul persoanelor neautorizate.
(4) Asigurarea cu casetele prevăzute la alin. (3) lit. c) se efectuează de către structura M.A.I. care asigură suportul logistic al misiunii/operației în afara teritoriului statului român sau, după caz, prin grija structurilor care asigură suportul logistic la nivelul misiunii/operației.
(1) Locurile de păstrare a armamentului și muniției necesare îndeplinirii misiunii/operației în afara teritoriului statului român, precum și armurierii/gestionarii formațiunilor sau personalul desemnat pentru gestionarea materialelor se consemnează în dispoziția/ordinul de zi pe unitate.
(2) În situația în care locurile de păstrare nu sunt stabilite, șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român are obligația de a solicita conducerii/organizatorului internațional al misiunii locuri de păstrare pentru armament și muniție, în funcție de particularitățile misiunii și de reglementările interne ale acesteia.
(3) Acolo unde nu este prevăzut un post de armurier/gestionar, șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român desemnează o persoană din rândul personalului participant la misiune, care îndeplinește atribuțiile privind gestionarea armamentului și munițiilor necesare îndeplinirii misiunii.
(4) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru misiunile individuale, regulile de păstrare a armamentului și muniției aferente se pot stabili și prin Procedurile standard de operare specifice fiecărei misiuni înainte de începutul turului de serviciu, al misiunii sau ori de câte ori este necesar.
(1) Muniția se păstrează în lăzi metalice prevăzute cu încuietori, în încăperi separate de cele pentru păstrarea armamentului.
(2) Acolo unde nu se pot asigura încăperi separate, muniția se poate păstra în aceeași cameră cu armamentul, dar separat de acesta, în lăzi metalice prevăzute cu încuietori.
(1) Rezerva/Stocul de muniție se păstrează în încăperi special destinate și amenajate în acest scop și, pe cât posibil, în ambalajul original sigilat al producătorului.
(2) În situația în care nu există spații corespunzătoare, muniția stoc de luptă pentru armamentul individual sau cea aflată la bordul navelor se păstrează în camere de armament și muniții de serviciu/magazii de armament și muniție ale formațiunilor/navelor.
Pentru asigurarea operativității în executarea misiunilor, muniția de serviciu se poate păstra și în încărcătoare/benzi, în lăzi special destinate, încuiate și sigilate.
Autospecialele echipate cu armament și muniții se păstrează, de regulă, separat de celelalte categorii de autovehicule, în spații/boxe/garaje prevăzute cu uși metalice și gratii la ferestre, având încuietori sigure și echipate cu sisteme de alarmare/instalații video conectate la camera personalului de serviciu sau la formațiunile de pază/similare.
În situația în care armamentul și muniția se găsesc la bordul mijloacelor navale participante la misiuni internaționale, păstrarea acestora se face astfel:
a) armamentul individual, cel de semnalizare și muniția de război se păstrează, după caz, în magazia de armament și muniții, prevăzută cu sistem de semnalizare acustică la efracție, sau în cabina de comandă, închise în dulapuri-rastel din metal, prevăzute cu două deschideri separate, una pentru armament și alta pentru muniție, ori în cutii metalice separate, încuiate și sigilate;
b) muniția se păstrează, de regulă, în cutii din tablă zincată, în lăzi de lemn sigilate și balotate sau în ambalajul original sigilat al producătorului;
c) muniția de semnalizare se păstrează în cabina de comandă, într-o cutie din metal, încuiată și sigilată, la distanță de orice sursă de căldură;
d) când ambarcațiunea este acostată la cheu și echipajul nu se află la bord, în locurile stabilite prin protocoale sau acorduri existente la nivel internațional sau de organizația sub egida căreia se desfășoară misiunea/operația, în funcție de particularitățile misiunii, reglementările interne ale acesteia și legislația statului riveran.
Secțiunea a 2-a — Reguli de evidență a armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor specifice de ordine publică
Evidența tehnico-operativă a armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor specifice de ordine publică se organizează și se conduce potrivit legislației române și normelor specifice aprobate în cadrul M.A.I.
(1) În cazul formațiunilor constituite, distribuirea/retragerea armamentului și munițiilor se face pe bază de tichet înlocuitor, semnătură în registrul special destinat sau documente justificative întocmite conform instrucțiunilor privind evidența bunurilor materiale în unitățile M.A.I., dispozițiilor tehnice ale structurilor de specialitate și regulamentului de ordine interioară.
(2) În cazul formațiunilor constituite, în procesul-verbal de predare-primire a serviciului de zi, personalul de serviciu/similar consemnează situația cantitativă a armamentului și muniției, inclusiv a cantităților existente asupra personalului aflat în serviciu.
(3) În cazul personalului care execută misiuni individuale, distribuirea/retragerea armamentului și munițiilor se face în conformitate cu prevederile procedurilor interne ale misiunii stabilite de organizatorul internațional al misiunii.
(1) Distribuirea/Retragerea armamentului și munițiilor destinate pazei și apărării sediilor/bazelor, navelor/ambarcațiunilor și formațiunilor de intervenție se face de către armurierul/gestionarul formațiunii/personalul desemnat conform prevederilor art. 14 alin. (1).
(2) Cantitatea necesară de armament și muniție pentru paza sediului în care își desfășoară activitatea formațiunea M.A.I., precum și pentru executarea misiunilor ordonate se stabilește prin dispoziție/ordin de zi pe unitate, la începutul fiecărui tur de serviciu, odată cu actualizarea documentelor.
(1) Pe timpul desfășurării misiunii/operației în afara teritoriului statului român, personalul M.A.I. care părăsește teatrul de operații predă bunurile materiale pe care le are în primire, pe bază de proces-verbal de predare-primire, armurierului/gestionarului formațiunii sau, în cazul teatrelor de operații unde această activitate nu este posibilă, personalului desemnat din cadrul misiunii/operației, din imediata apropiere a locației, în conformitate cu procedurile interne ale misiunii.
(2) În situația în care părăsirea teatrului de operații se face înainte de expirarea mandatului, șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român poate redistribui bunurile materiale prevăzute la alin. (1) altui personal desemnat; datele de identificare ale personalului căruia i-au fost predate bunurile se comunică în scris formațiunilor prevăzute la art. 19.
(1) La terminarea turului de serviciu aferent misiunii individuale, personalul M.A.I. predă bunurile materiale pe care le are în primire armurierului/gestionarului formațiunii/personalului care asigură rotația, pe bază de proces-verbal de predare-primire, întocmit în 3 exemplare și avizat de șeful de contingent/grup.
(2) Un exemplar al procesului-verbal prevăzut la alin. (1) se transmite unității de proveniență a polițistului/militarului, care i-a distribuit armamentul și muniția aferentă.
Secțiunea a 3-a — Portul și manipularea armamentului și muniției
Portul armamentului și muniției de către personalul M.A.I. participant la misiuni și operații în afara teritoriului statului român este permis numai în interes de serviciu sau pentru autoapărare, cu respectarea legislației specifice din teatrul de operații și în conformitate cu regulile de angajare/Standardele operaționale de securitate ale misiunii/Procedurile standard de operare stabilite de organizatorul internațional al misiunii.
(1) Șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român, prin dispoziție/ordin de zi pe unitate/jurnal de bord, stabilește nominal personalul care poate păstra asupra lui, temporar sau permanent, armamentul și muniția, în funcție de specificul misiunilor și de atribuțiile pe care le are de îndeplinit, precum și pentru autoapărare.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru misiunile individuale, regulile aferente se pot stabili și prin Procedurile standard de operare specifice fiecărei misiuni.
(1) Armamentul se poartă, de regulă, la vedere, cu excepția misiunilor care prin caracterul și modul de acțiune impun ca acesta să nu fie vizibil.
(2) Pistolul se poartă, de regulă, în toc, însă, în funcție de specificul misiunii, șeful formațiunii care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român poate stabili alt mod de purtare a armamentului.
(3) Încărcătoarele cu cartușe se păstrează astfel: unul introdus în pistol, iar celălalt în locașul prevăzut în tocul de purtare sau în tocul portîncărcător.
(4) Încărcarea/Descărcarea armamentului se face în locuri special destinate și amenajate, însă, în funcție de specificul misiunii, această activitate se poate face la locul și în timpul misiunii individuale.
Capitolul III — Reguli privind modul de realizare a completării consumurilor și pierderilor în teatrul de operații și stabilirea răspunderii materiale ↑ Cuprins
(1) Responsabilitatea asigurării dotării cu armament, muniții, aparatură electronooptică și mijloace specifice de ordine publică se realizează de către structura M.A.I. care asigură efectivele pentru misiunea/operația în afara teritoriului statului român.
(2) Pentru misiunile individuale, dotarea cu armament și/sau alte materiale de resort se realizează de către unitatea desemnată de conducerea M.A.I.
(1) Cantitatea, tipul de armament și de muniție aferentă pentru perioada desfășurării turului de serviciu, muniția pentru pregătire/antrenamentele efectuate în teatrele de operații și rezerva/stocul de muniție sunt stabilite de unitatea care susține logistic misiunea/operația în afara teritoriului statului român, în conformitate cu cerințele misiunii/operației.
(2) Pentru muniția de război și muniția cu efect iritant-lacrimogen se asigură în țară o rezervă de 50% din necesar.
(3) Când stocurile ajung la 75% din necesar, șeful formațiunii care participă la misiunea/operația în afara teritoriului statului român solicită, în țară, reîntregirea acestuia.
(1) Transportul armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și al mijloacelor specifice de ordine publică este efectuat, de regulă, de structura de proveniență a personalului participant la misiunea/operația în afara teritoriului statului român, sub coordonarea Direcției generale afaceri europene și relații internaționale din M.A.I., denumită în continuare D.G.A.E.R.I.
(2) Transportul și asigurarea protecției acestuia se realizează conform reglementărilor interne ale M.A.I., cu respectarea acordurilor internaționale bilaterale și/sau, după caz, a legislației naționale a țărilor tranzitate.
(3) Transportul în/din teatrul de operații se poate realiza cu mijloace M.A.I. sau cu mijloace stabilite prin colaborare/contractare de servicii cu alte structuri ale sistemului de apărare, ordine publică și securitate națională ori cu operatori economici interni sau externi.
(1) Mentenanța armamentului, munițiilor, aparaturii electronooptice și mijloacelor specifice de ordine publică se organizează și se realizează potrivit legislației naționale și normelor specifice aprobate în cadrul M.A.I.
(2) În cazul apariției unor defecțiuni la bunurile materiale utilizate în misiunile/operațiile în afara teritoriului statului român, șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația va comunică în timp util formațiunilor prevăzute la art. 19 cererile de reparare sau de înlocuire a bunurilor defecte.
(1) Pierderea, sustragerea sau degradarea armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor specifice de ordine publică se raportează imediat șefului formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român, care va informa atât D.G.A.E.R.I., cât și factorii competenți din cadrul misiunii, conform reglementărilor interne ale misiunii.
(2) D.G.A.E.R.I. va informa imediat conducerea M.A.I. despre producerea unuia dintre evenimentele prevăzute la alin. (1), precum și Direcția arme, explozivi și substanțe periculoase din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române, în cazurile de pierdere ori sustragere a armamentului și/sau muniției, în vederea implementării modificărilor în Registrul național al armelor.
(3) În vederea stabilirii răspunderii materiale, documentele necesare efectuării cercetării administrative și scăderii din evidență/gestiune a bunurilor materiale respective vor fi transmise, prin grija șefului formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român, ordonatorului de credite care asigură logistic misiunea/operația.
(4) Răspunderea materială a personalului aflat în misiuni/operații în afara teritoriului statului român se stabilește în conformitate cu legislația română.
Comisia de cercetare administrativă, constituită la nivelul unității care a înregistrat paguba, administrează probele și rezultatele comunicate de structurile specializate/ofițerul specializat cu investigațiile interne ale misiunii, în vederea stabilirii răspunderii materiale și/sau disciplinare.
Capitolul IV — Dispoziții finale ↑ Cuprins
Unitățile M.A.I. care asigură logistic personalul sau formațiunile participante la misiunile/operațiile în afara teritoriului statului român pot emite, conform competențelor, ordine/dispoziții/norme/proceduri/tabele de înzestrare, în baza și pentru punerea în aplicare a prezentului ordin.
Atribuțiile șefului formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român și ale armurierului/gestionarului formațiunii sau ale persoanei desemnate referitoare la regimul armamentului și muniției sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Prevederile prezentului ordin nu se aplică în situația în care regulile referitoare la păstrare, port, manipulare și completare a consumurilor de armament, muniții, aparatură electronooptică și mijloace specifice de ordine publică produse pe timpul îndeplinirii misiunilor și operațiilor în afara teritoriului statului român sunt stabilite prin Proceduri standard de operare specifice fiecărei misiuni.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul administrației și internelor,
București, 25 noiembrie 2011.
Anexa
șefului formațiunii Ministerului Administrației și Internelor
care execută misiunea/operația în afara
teritoriului statului român și ale armurierului/gestionarului formațiunii
sau ale persoanei desemnate referitoare la regimul armamentului și muniției
Atribuțiile șefului formațiunii Ministerului Administrației și Internelor, denumit în continuare M.A.I., care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român sunt următoarele:
a) asigură coordonarea activităților privind evidența/gestionarea armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor de ordine publică;
b) desemnează personalul care îndeplinește atribuțiile armurierului, în situația în care nu este reglementat altfel;
c) asigură fluxul informațional către autoritățile naționale competente, în domeniul gestionării acestor echipamente;
d) asigură instruirea noilor membri ai contingentului/echipajului cu privire la prevederile regulamentelor/procedurilor misiunii în ceea ce privește portul, depozitarea și manipularea armamentului, munițiilor și echipamentului de protecție și intervenție;
e) verifică periodic modul de gestionare a armamentului, munițiilor și echipamentului de protecție și intervenție asigurat, precum și termenul de valabilitate a acestora, luând măsurile legale ce se impun;
f) organizează și conduce activitatea de raportare a oricăror evenimente asociate gestionării, depozitării și manipulării armamentului, munițiilor și echipamentelor de protecție și intervenție;
g) asigură fluxul informațional pe această problematică cu factorii competenți din cadrul misiunii;
h) solicită aprobarea efectuării ședințelor de tragere și coordonează desfășurarea efectivă a acestora;
i) realizează cooperarea interinstituțională cu ceilalți participanți aflați în teatrul de operații care au atribuții în domeniul gestionării armamentului, munițiilor și echipamentelor de protecție și intervenție;
j) solicită reîntregirea stocurilor de muniție de război și muniție iritant-lacrimogenă, atunci când acestea au ajuns la 75% din necesar.
Atribuțiile armurierului/gestionarului formațiunii sau ale persoanei desemnate din cadrul formațiunii constituite sunt următoarele:
a) ține evidența tehnico-operativă a armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor specifice de ordine publică necesare îndeplinirii misiunilor;
b) întocmește documentele privind evidența, păstrarea și manipularea armamentului, muniției, aparaturii electronooptice și a mijloacelor specifice de ordine publică, precum și consumul de materiale;
c) verifică periodic existentul și starea tehnică a bunurilor materiale asigurate contingentului/structurii participante sau la solicitarea șefului de contingent/comandantului;
d) informează șeful formațiunii M.A.I. care execută misiunea/operația în afara teritoriului statului român asupra situațiilor prevăzute la art. 20 alin. (3) și art. 23 alin. (1) din ordin, sesizate din oficiu sau aduse la cunoștința sa sub orice formă;
e) asigură pregătirea și desfășurarea ședințelor de tragere, în condiții de maximă securitate și în concordanță cu regulamentele/procedurile misiunii;
f) îndeplinește și alte sarcini stabilite de șeful formațiunii care execută misiunea/operațiunea în afara teritoriului statului român pe linia evidenței, păstrării, depozitării și manipulării armamentului, mijloacelor tehnice și materialelor necesare.