privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012
Luând în considerare necesitatea desfășurării la nivelul întregii țări, în condiții optime, a procesului electoral pentru alegerea autorităților administrației publice locale în anul 2012 și pentru a se evita o eventuală blocare a alegerilor în unele localități, din cauza lipsei fondurilor,
având în vedere necesitatea stabilirii unui mecanism de recuperare din bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București, ale județelor sau al municipiului București, după caz, a sumelor alocate Ministerului Administrației și Internelor, pentru instituțiile prefectului, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, pentru desfășurarea procesului electoral,
ținând cont de imperativul asigurării bunei organizări a alegerilor locale, inclusiv sub aspectul centralizării informatice a rezultatelor votării,
în considerarea faptului că toate aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Prin excepție de la prevederile art. 117 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la alegerile locale din anul 2012, sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitățile Ministerului Administrației și Internelor din domeniul ordinii și siguranței publice pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor, a cheltuielilor aferente prelucrării, selectării și distribuirii pe suport electronic de memorie a datelor necesare pentru elaborarea sau actualizarea listelor electorale permanente și a listelor electorale complementare, tipăririi listelor electorale permanente, a listelor electorale complementare, a copiilor de pe listele electorale permanente și complementare, precum și a celorlalte tipizate utilizate în procesul electoral, respectiv sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor cu tipărirea proceselor-verbale pentru centralizarea rezultatului votării la nivel național, se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, respectiv prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Național de Statistică.
Autoritatea Electorală Permanentă achiziționează aplicațiile și/sau serviciile informatice utilizate de Biroul Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votării la alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012.
(1) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor efectuate de către instituțiile prefectului pentru confecționarea ștampilelor birourilor electorale de circumscripție și a ștampilelor de control ale secțiilor de votare, imprimarea buletinelor de vot, transportul, ambalarea și distribuirea materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, pentru instituțiile prefectului.
(2) Sumele necesare acoperirii cheltuielilor efectuate de către Ministerul Administrației și Internelor pentru plata hârtiei efectiv consumate la imprimarea buletinelor de vot și confecționarea ștampilelor cu mențiunea "VOTAT" și a timbrelor autocolante se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor.
(3) Cheltuielile prevăzute la alin. (1) și (2) se recuperează din bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București, ale județelor sau al municipiului București, după caz, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
(1) La alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012, Ministerul Administrației și Internelor, prin Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, asigură hârtia necesară pentru imprimarea buletinelor de vot.
(2) Ministerul Administrației și Internelor repartizează, pe bază de proces-verbal, instituțiilor prefectului cantitățile de hârtie necesare imprimării buletinelor de vot.
(3) Cantitatea de hârtie aflată în ambalaje originale intacte, rămasă neutilizată, se restituie de către instituțiile prefectului unităților teritoriale ale Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale de unde a fost ridicată, în termen de 10 zile de la publicarea rezultatelor alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe bază de proces-verbal de predare-preluare.
(4) Plata hârtiei efectiv consumate, după restituirea prevăzută la alin. (3), facturată la preț de înregistrare în contabilitate, se face de către Ministerul Administrației și Internelor, în termen de 30 de zile de la publicarea rezultatelor alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) Instituțiile prefectului asigură imprimarea buletinelor de vot, în vederea garantării securității acestor documente.
(1) La alegerile pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012, cetățenilor cu drept de vot care își exercită acest drept în baza cărții de identitate li se aplică pe aceasta un timbru autocolant cu mențiunea "Votat" și data scrutinului.
(2) Membrii biroului electoral al secției de votare aplică timbrul autocolant pe versoul cărții de identitate.
(3) Timbrul autocolant trebuie să asigure aderarea perfectă pe cartea de identitate, astfel încât să nu se poată detașa fără a se produce deteriorarea acestui document.
(4) Timbrele autocolante au același format pentru toate circumscripțiile electorale, sunt imprimate cu litere de aceeași mărime, cu aceleași caractere și cu aceeași cerneală, într-un număr egal cu cel al alegătorilor care dețin cărți de identitate, cu un plus de 10%.
(5) Achiziționarea timbrelor autocolante se asigură de către Ministerul Administrației și Internelor, care le predă prefecților, pe bază de proces-verbal.
(6) Prefecții distribuie, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, timbrele autocolante primarilor, care le predau președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, până cel târziu în preziua alegerilor.
(7) În vederea distribuirii timbrelor autocolante, structurile teritoriale ale Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date din cadrul Ministerul Administrației și Internelor comunică primarilor, cel târziu cu 15 zile înainte de ziua votării, numărul alegătorilor care dețin cărți de identitate, înscriși în listele electorale permanente, pe fiecare secție de votare.
(8) Ministerul Administrației și Internelor furnizează primarilor datele prevăzute la alin. (7) în mod gratuit.
(9) După încheierea votării, președinții birourilor electorale ale secțiilor de votare predau primarilor, pe bază de proces-verbal, timbrele autocolante neutilizate.
(1) Sumele alocate Ministerului Administrației și Internelor, pentru instituțiile prefectului, potrivit art. 3 alin. (1), pentru desfășurarea procesului electoral, se virează cu această destinație în bugetul fiecărei instituții a prefectului, după reținerea sumelor necesare pentru plata hârtiei pentru buletinele de vot și a sumelor pentru confecționarea ștampilelor cu mențiunea "VOTAT" și a timbrelor autocolante, iar recuperarea cheltuielilor se efectuează în condițiile legii.
(2) Pentru reîntregirea fondurilor utilizate în procesul electoral, autoritățile administrației publice locale achită Ministerului Administrației și Internelor, prin instituțiile prefectului, din bugetele proprii, în termen de 60 de zile de la publicarea rezultatelor alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I, sumele utilizate pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2).
(3) În cazul în care unitățile administrativ-teritoriale, respectiv subdiviziunile administrativ-teritoriale nu respectă termenul prevăzut la alin. (2), instituțiile prefectului vor comunică direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, respectiv Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București lista acestora și sumele aferente nerestituite, în scopul sistării alimentării bugetelor locale respective cu cote defalcate din impozitul pe venit și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale.
(4) Până la lichidarea obligațiilor de plată către instituțiile prefectului, cotele defalcate din impozitul pe venit și sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate în condițiile alin. (3), vor fi alocate bugetelor locale beneficiare numai pentru achitarea acestor obligații.
(5) Recuperarea de către instituțiile prefectului a sumelor alocate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, potrivit art. 3 alin. (1) și (2), se efectuează cu sprijinul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, respectiv al Direcției Generale a Finanțelor Publice a Municipiului București.
Unitățile administrativ-teritoriale și subdiviziunile administrativ-teritoriale vor include în bugetele proprii pe anul 2012 prevederi corespunzătoare pentru achitarea cheltuielilor prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2), necesare desfășurării în bune condiții a alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Ministrul administrației și internelor,
Secretarul general al Guvernului,
p. Ministrul finanțelor publice,
București, 13 martie 2012.