NORME METODOLOGICE din 18 decembrie 2012

(1) Anual sau ori de câte ori este nevoie, Ministerul Sănătății elaborează lista cu medicamentele, materialele sanitare, echipamentele medicale, echipamentele de protecție, serviciile, combustibilii și lubrifianții pentru parcul auto, denumită în continuare lista, pentru care se organizează achiziții publice centralizate, la nivel național.

(2) Lista prevăzută la alin. (1) poate fi completată cu propuneri transmise de unitățile sanitare publice.

(3) Lista cu medicamentele, materialele sanitare, echipamentele medicale, echipamentele de protecție, serviciile, combustibilii și lubrifianții pentru parcul auto se aprobă prin ordin al ministrului sănătății și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(4) În baza Listei prevăzute la alin. (3), în termen de 15 zile de la solicitarea Direcției achiziții publice din cadrul Ministerului Sănătății, unitățile sanitare publice transmit date referitoare la:

a) cantitățile și volumele minime și maxime necesare pentru următorii 4 ani și detaliat pentru fiecare an;

b) specificațiile tehnice ale produselor și serviciilor utilizate anterior emiterii solicitării de transmitere a informațiilor;

c) prețul unitar al produselor și serviciilor obținute în procedurile de achiziții publice anterioare;

d) orice alte date solicitate de către Direcția achiziții publice.

(5) Pentru produsele și serviciile incluse în listă, unitățile sanitare publice aflate în rețeaua Ministerului Sănătății și a ministerelor și instituțiilor cu rețea sanitară proprie, precum și a autorităților din administrația publică locală, pe perioada derulării acordului-cadru, nu au dreptul să organizeze alte achiziții publice.

(6) Pentru produsele care nu sunt cuprinse în Lista cu medicamentele, materialele sanitare, echipamentele medicale, echipamentele de protecție, serviciile, combustibilii și lubrifianții pentru parcul auto, pentru care se organizează achiziții publice centralizate, unitățile sanitare publice organizează și desfășoară propriile proceduri de achiziție.

(7) Acordurile-cadru și contractele subsecvente aflate în derulare se continuă până la termenele finale stabilite.

(8) Unitățile sanitare publice care derulează acordurile-cadru și contractele subsecvente încheiate înainte de publicarea prezentului ordin au obligația de a comunică Direcției achiziții publice termenele de finalizare ale acestora, odată cu transmiterea informațiilor prevăzute la alin. (4).

(9) Unitățile sanitare publice transmit până la data de 30 iunie sau ori de câte ori este nevoie, la solicitarea Direcției achiziții publice, necesarul de medicamente, materiale sanitare, echipamente medicale, echipamente de protecție, servicii, combustibili și lubrifianți pentru parcul auto și programele de achiziții publice pentru produsele pentru care Unitatea poate încheia acorduri-cadru.

(1) Comisia pentru elaborarea documentației de atribuire va fi compusă din 5 membri, astfel:

(2) Specialiștii tehnici sunt persoanele cu pregătire și experiență profesională în specificațiile tehnice ale produselor/serviciilor și care în desfășurarea activității utilizează, verifică sau certifică produsele/serviciile prevăzute în Lista prevăzută la art. 2 alin. (3).

(3) Componența comisiei pentru elaborarea documentației de atribuire este aprobată prin ordin al ministrului sănătății.

(4) În prima ședință de lucru, membrii comisiei prevăzute la alin. (1) și (3) completează declarațiile de conflict de interese și de incompatibilități și își aleg, prin consens, un președinte.

(5) În termen de 5 zile lucrătoare de la constituire, Comisia pentru elaborarea documentației de atribuire va elabora specificațiile tehnice ale produselor.

(6) În termen de 10 zile lucrătoare de la constituire, Comisia pentru elaborarea documentației de atribuire va finaliza documentația de atribuire.

(1) Pentru validarea specificațiilor tehnice ale produselor și serviciilor, elaborate de comisia prevăzută la art. 3 alin. (3), se desemnează, prin ordin al ministrului sănătății, 2 experți independenți, specialiști tehnici, alții decât cei care fac parte din comisia pentru elaborarea documentației de atribuire.

(2) Specialiștii tehnici sunt selectați și propuși de către Direcția achiziții publice.

(1) În cazul în care sunt diferențe de opinie între soluțiile tehnice ale comisiei pentru elaborarea documentației de atribuire și opiniile tehnice ale specialiștilor prevăzuți la art. 4, are loc o mediere prin corespondență electronică, videoconferință sau întâlniri personale, coordonată de o persoană nominalizată și aprobată prin ordin de către ministrul sănătății.

(2) Corespondența electronică prevăzută la alin. (1) este transmisă comisiei pentru elaborarea documentației de atribuire și face parte din dosarul de achiziții.

(1) Conferința de clarificări anterioară depunerii ofertelor este întâlnirea dintre membrii comisiei pentru elaborarea documentației de atribuire și reprezentanții potențialilor ofertanți.

(2) Conferința de clarificări anterioară depunerii ofertelor se organizează în scopul clarificărilor finale asupra documentației de atribuire, înaintea ofertării, prin eliminarea posibilelor neînțelegeri și neclarități.

(3) Conferința de clarificări anterioară depunerii ofertelor se organizează de către comisia pentru elaborarea documentației de atribuire și va avea loc înainte cu cel puțin 10 zile calendaristice de data-limită de depunere a ofertelor.

(4) Data și locul întâlnirii conferinței de clarificări anterioară depunerii ofertelor se anunță în SEAP.

(5) În termen de 3 zile calendaristice de la publicarea anunțului privind organizarea conferinței de clarificări anterioară depunerii ofertelor, reprezentanții potențialilor ofertanți își anunță intenția de a participa la această activitate.

(6) Discuțiile din cadrul conferinței de clarificări anterioară depunerii ofertelor sunt înregistrate.

(7) Concluziile finale și clarificările rezultate din conferința de clarificări anterioară depunerii ofertelor se comunică în cel mult 3 zile lucrătoare în SEAP.

(8) Conferința de clarificări anterioară depunerii ofertelor nu anulează dreptul potențialilor ofertanți de a depune contestații față de documentația de atribuire conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Comisia de evaluare este alcătuită din 5 membri, din care 3 sunt specialiști tehnici.

(2) Membrii comisiei de evaluare se propun de către Direcția achiziții publice și se aprobă prin ordin al ministrului sănătății.

(3) Comisia de evaluare va include cel puțin unul și cel mult 2 dintre specialiștii tehnici care au participat la comisia pentru elaborarea documentației de atribuire.

(4) Membrii comisiei de evaluare completează declarații de conflict de interese și de incompatibilitate.

(5) Membrii comisiei de evaluare utilizează documentația de atribuire, înregistrările de la conferința de clarificări și de la medierea cu comisia de experți care au validat specificațiile tehnice.

(1) Ofertele financiare aferente procedurilor de achiziție publică se publică în SEAP.

(2) Ofertele financiare se exprimă în moneda/monedele specificată/specificate prin documentația de atribuire.

(3) Ofertele operatorilor economici se analizează și se validează de către comisia de evaluare.

(4) După evaluarea ofertelor din punct de vedere tehnic și al îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, operatorii economici pot înainta oferte financiare revizuite prin SEAP pentru produsele și/sau serviciile ofertate, în cazul în care procedura de achiziție publică este organizată cu etapă finală de licitație electronică.

(1) Unitatea încheie acordurile-cadru cu operatorii economici declarați câștigători care vor fi părți ale viitoarelor contracte subsecvente încheiate cu unitățile sanitare publice.

(2) Unitatea transmite, în format electronic, unităților sanitare publice acordurile-cadru, documentația de atribuire, oferta tehnică și financiară în vederea încheierii contractelor subsecvente.

(3) Contractele subsecvente se încheie de către unitățile sanitare publice, în funcție de necesitățile obiective de produse și servicii, în conformitate cu programul anual al achizițiilor publice, în limita bugetului aprobat pentru această destinație.

(4) După încheierea contractelor subsecvente, unitățile sanitare publice transmit o copie a acestora Direcției achiziții publice din cadrul Ministerului Sănătății.