REGULAMENT nr. 24 din 6 martie 2013

(1) Colegiul de Conducere al Camerei de Comerț și Industrie a României (CCIR,) denumit în continuare Colegiu, este autoritatea abilitată să aplice dispozițiile prezentului regulament, realizând această activitate printr-o Comisie bursieră, denumită în continuare Comisia, special constituită din 3 membri ai săi, aleși în ședința în plen a Colegiului.

(2) Comisia va lucra și va lua decizii în numele și pe socoteala Colegiului, fiind obligată ca prin grija președintelui și a secretarului său să le supună ratificării proximei ședințe a Colegiului ce va avea loc după data adoptării acestora.

(3) Alegerea membrilor Comisiei se face pe baza propunerilor membrilor Colegiului, dintre membrii Colegiului, cu votul direct al majorității simple a celor prezenți.

(1) Termenii și expresiile utilizate în prezentul regulament au semnificația prevăzută la art. 3 din Legea nr. 357/2005.

(2) Termenele din prezentul regulament sunt calculate pe zile calendaristice.

a) verifică îndeplinirea de către solicitanți a condițiilor prevăzute de Legea nr. 357/2005 și acordă avizul prealabil de legalitate și de oportunitate pentru înființarea unei burse de mărfuri;

b) analizează proiectele de acte adiționale, în formele ce urmează să fie adoptate de către adunarea generală extraordinară a acționarilor, pentru orice modificare a actului constitutiv al unei burse de mărfuri înființate, în vederea verificării îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 357/2005, și avizează înregistrarea respectivelor modificări la oficiul registrului comerțului;

c) controlează conformitatea regulamentelor operaționale ale unei burse de mărfuri cu dispozițiile Legii nr. 357/2005 și avizează fiecare regulament operațional;

d) retrage avizul acordat cu privire la unul sau mai multe regulamente operaționale în situația în care constată abateri de la dispozițiile legale sau de la regulamentele emise de o bursă de mărfuri;

e) suspendă dreptul de tranzacționare al unui membru acționar, suspendă dreptul de tranzacționare sau exclude de la tranzacționare un membru afiliat și retrage dreptul de acces unui client al bursei de mărfuri în situația în care constată abateri de la dispozițiile legale sau de la regulamentele operaționale emise de o bursă de mărfuri;

f) analizează și soluționează contestațiile împotriva sancțiunilor adoptate de consiliul de administrație al unei burse de mărfuri, în conformitate cu art. 8 alin. (2) și art. 25 alin. (5) din Legea nr. 357/2005;

g) solicită, dacă este necesar, burselor de mărfuri și societăților de brokeraj punerea la dispoziție a registrelor de evidență a tranzacțiilor și a contractelor încheiate pe piețele administrate de bursele de mărfuri potrivit art. 27 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 357/2005.

a) ședințele sunt conduse de președintele Comisiei sau, în lipsa acestuia, de alt membru al Comisiei desemnat de președinte;

b) deciziile se adoptă cu votul majorității membrilor Comisiei;

c) la ședințele Comisiei pot participa, ca invitați, reprezentanții legali ai societăților comerciale implicate.

(1) Activitatea Comisiei este asigurată de un secretar, respectiv de directorul Direcției drept și legislație al CCIR sau de șeful Biroului juridic, după caz, desemnat într-o astfel de calitate printr-o dispoziție a președintelui CCIR. Secretarul Comisiei are următoarele atribuții:

a) înregistrează documentele depuse de societățile comerciale solicitante;

b) multiplică documentele depuse și le transmite fiecărui membru al Comisiei, în termen de maximum 7 zile de la data înregistrării cererii;

c) convoacă, în termen de maximum 21 de zile de la data înregistrării cererii, ședința Comisiei;

d) elaborează proiectul ordinii de zi;

e) întocmește procesul-verbal al ședinței Comisiei;

f) computerizează deciziile Comisiei, le înaintează spre semnare președintelui și le contrasemnează;

g) comunică părții/părților vizate deciziile adoptate de Comisie, în termen de 7 zile de la data ședinței.

(2) Secretarul Comisiei nu poate fi membru al acesteia.

(1) În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 357/2005, solicitantul avizului prealabil de legalitate și de oportunitate depune la Comisie următoarele documente:

a) cererea privind solicitarea avizului de legalitate și de oportunitate;

b) actul constitutiv al societății comerciale, în copie certificată;

c) dovada efectuării vărsământului integral, în numerar, al capitalului social subscris;

d) declarația pe propria răspundere a fiecărui membru în consiliul de administrație al respectivei burse de mărfuri că nu deține participări, de orice fel ar fi acestea, într-o altă bursă de mărfuri;

e) dovada plății tarifului pentru acordarea avizului prealabil de legalitate și de oportunitate;

f) orice alte documente și informații ce pot fi relevante și utile pentru fundamentarea unei decizii de acest tip.

(2) Documentele menționate la alin. (1) se transmit prin poștă sau se vor preda direct la registratura CCIR.

(3) Registratura CCIR este obligată să transmită de îndată documentele înregistrate secretarului Comisiei.

(4) Secretarul Comisiei realizează activitatea prevăzută la art. 6 necesară emiterii unui aviz la proxima ședință a Comisiei.

(5) În urma deliberării membrilor Comisiei asupra avizării sau neavizării, secretarul Comisiei computerizează decizia prin care se admite ori se respinge solicitarea, decizie care va fi semnată de președintele Comisiei și va fi contrasemnată de secretar.

(1) Comisia decide cu privire la solicitarea avizării înființării unei anumite burse de mărfuri în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentelor necesare avizării.

(2) În cazul în care, în termen de 30 de zile, Comisia nu va comunică niciun răspuns cu privire la avizul solicitat, acel aviz se consideră acordat, în mod tacit, în condițiile legii speciale.

(1) În vederea acordării avizului cerut de lege, Comisia va verifica îndeplinirea de către solicitanți a tuturor condițiilor prevăzute de Legea nr. 357/2005 și va emite o decizie motivată, pe care o va notifica solicitantului în termen de 7 zile de la data adoptării.

(2) Comisia are un drept de apreciere suverană cu privire la oportunitatea înființării unei anumite burse de mărfuri, ținând însă seama de cerințele principiilor liberei concurențe și ale liberei inițiative și de exigențele economiei românești.

(1) În situația în care solicitantul nu este mulțumit de soluția adoptată de Comisie, decizia acesteia de respingere poate fi contestată printr-o plângere prealabilă la Colegiu, în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării răspunsului la solicitarea de aviz.

(2) Soluția care va fi dată de Colegiu plângerii prealabile, precum și soluția dată cererii de eliberare de aviz vor putea fi atacate în termenul legal la instanțele judecătorești competente.

a) cerere de avizare, în baza hotărârii adoptate de consiliul de administrație al bursei de mărfuri;

b) proiectul de regulament operațional pentru care se solicită avizul;

c) dovada achitării tarifului de avizare.

(1) Comisia verifică îndeplinirea condițiilor legale și decide cu privire la avizarea regulamentului operațional, în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii documentelor necesare avizării.

(2) Regulamentele operaționale ale bursei de mărfuri, astfel cum au fost avizate de Comisie, vor fi publicate, în format electronic, pe site-ul fiecărei burse de mărfuri.

(1) În situația în care solicitantul avizului de legalitate nu este mulțumit de soluția adoptată, decizia de respingere poate fi contestată printr-o plângere prealabilă, în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării răspunsului la cererea de avizare, la Colegiu.

(2) Decizia Colegiului, prin care se soluționează plângerea prealabilă, și cea prin care Comisia a respins cererea de avizare vor putea fi atacate de solicitant la instanța de judecată competentă.

a) cerere de avizare a modificării, în baza hotărârii adoptate de consiliul de administrație al bursei de mărfuri;

b) forma modificată a regulamentului operațional pentru care se solicită avizul.

(1) În situația în care solicitantul nu este mulțumit de soluția adoptată, decizia de respingere poate fi atacată cu plângere prealabilă la Colegiu, în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării răspunsului la solicitare.

(2) Plenul Colegiului se va pronunța cu privire la contestație în proxima ședință.

(1) Comisia soluționează contestațiile primite de la membrii acționari, membrii afiliați și clienții bursei de mărfuri cu privire la sancțiunile de suspendare, excludere sau retragere de la tranzacționare adoptate de consiliul de administrație al bursei de mărfuri.

(2) Contestațiile se soluționează de Comisie în termen de 30 de zile de la data depunerii acestora, prin emiterea de decizii motivate.

(3) Deciziile de respingere a contestațiilor pot fi atacate la Colegiu, în termen de maximum 30 de zile de la data comunicării acestora.

(4) Plenul Colegiului se va pronunța cu privire la contestație în proxima ședință.

a) membrii acționari;

b) membrii afiliați;

c) clienții bursei de mărfuri;

d) clienții societăților de brokeraj;

e) brokerii;

f) orice persoane juridice/fizice care au încheiat în prealabil un contract de prestări de servicii cu bursa de mărfuri;

g) bursele de mărfuri.

(1) În exercitarea atribuțiilor prevăzute de prezentul regulament, CCIR percepe următoarele tarife:

a) pentru acordarea avizului prealabil și de oportunitate - 2.500 RON;

b) pentru avizarea regulamentelor operaționale ale bursei de mărfuri - 500 RON;

c) pentru avizarea modificărilor regulamentelor operaționale - 500 RON;

d) pentru soluționarea contestațiilor la hotărârile adoptate de consiliul de administrație al bursei de mărfuri - 500 RON;

e) pentru soluționarea contestațiilor formulate de persoanele enunțate la art. 28 - 2.000 RON.

(2) Tarifele vor putea fi modificate anual de Colegiu, avânduse în vedere rata inflației, precum și indicele mediu de creștere a prețurilor bunurilor.

(1) În cazul încălcării grave a legislației în vigoare și a regulamentelor operaționale ale bursei de mărfuri, Comisia va putea aplica una dintre următoarele sancțiuni:

a) retragerea avizului acordat cu privire la un regulament operațional;

b) suspendarea dreptului de tranzacționare al unui membru acționar sau al unui membru afiliat, pe o perioadă cuprinsă între o lună și 6 luni;

c) excluderea de la tranzacționare a unui membru afiliat;

d) retragerea dreptului de acces al unui client al bursei de mărfuri.

(2) Cu minimum 7 zile înainte de data ședinței în care urmează să se decidă asupra sancțiunilor care vor fi aplicate, secretarul Comisiei transmite o notificare, semnată de președintele Comisiei, părții/părților vizate.

(3) Notificarea cuprinde:

a) invitația de participare la ședința Comisiei în care urmează să se dezbată și să se decidă asupra eventualelor sancțiuni;

b) prezentarea succintă a faptei/faptelor care este/sunt considerată/considerate de petenți ca fiind încălcări ale prevederilor legale și care se solicită a fi sancționate;

c) solicitarea unui punct de vedere al părții/părților vizate, precum și posibilitatea prezentării de documente relevante.

a) nu mai este îndeplinită una dintre condițiile care au stat la baza avizării;

b) societatea se află în curs de reorganizare judiciară sau în faliment;

c) în orice altă situație, la cererea societății.

(1) Prezentul regulament poate fi modificat prin decizie a Colegiului de Conducere al Camerei de Comerț și Industrie a României, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Prezentul regulament a fost adoptat prin Decizia Colegiului de Conducere al Camerei de Comerț și Industrie a României nr. 24 din 6 martie 2013 și intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.