ORDIN nr. 1.428 din 26 august 2013

(2) Măsurile au în vedere facilitarea accesului asociațiilor de proprietari - persoane juridice fără scop patrimonial și al persoanelor fizice proprietare ale locuințelor unifamiliale, deținătoare ale clădirilor care, prin nivelul de degradare a sistemului de închidere perimetrală, pun în pericol sănătatea, viața, integritatea fizică și siguranța populației și/sau afectează calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit și a spațiilor publice urbane, la contractarea de credite bancare, acordate de instituții de credit, denumite în continuare finanțatori, cu garanție guvernamentală și cu dobândă subvenționată, pentru executarea lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei clădirilor de locuit, prevăzute la art. 6 din Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și, după caz, a lucrărilor de intervenție privind reabilitarea clădirii de locuit, menționate la art. 7 din Legea nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Odată cu executarea lucrărilor de intervenție prevăzute la art. 6 din Legea nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare, se pot executa și lucrările de reabilitare termică a anvelopei clădirii de locuit, în condițiile legislației în vigoare privind creșterea performanței energetice a clădirilor.

(4) Sursa de plată a valorii parțiale sau totale de executare a garanțiilor emise de FNGCIMM în numele și în contul statului este bugetul de stat, prin bugetul MFP - Acțiuni generale.

(5) Plafonul anual al garanțiilor care pot fi emise potrivit art. 22 alin. (1) din Legea nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare, se stabilește de MFP și se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(6) Termenii utilizați în prezenta convenție au semnificațiile prevăzute în anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare.

a) să propună Guvernului plafonul anual al garanțiilor care pot fi emise conform art. 25 alin. (1) din Legea nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare;

b) să efectueze plata valorii parțiale de executare a garanției în contul finanțatorilor, de maximum 5 ori pe durata unui credit, în baza deciziei de aprobare a cererii parțiale de plată, transmisă de FNGCIMM conform cap. IV;

c) să efectueze plata valorii totale de executare a garanției în contul finanțatorilor, după efectuarea a 5 plăți aferente valorii parțiale de executare a garanției pe durata unui credit, în baza deciziei de aprobare a cererii totale de plată, transmisă de FNGCIMM conform cap. IV;

d) să transmită FNGCIMM și finanțatorului eventuale clarificări necesare pentru executarea operațiunilor ce decurg din mandatul primit;

e) să țină evidența plăților efectuate pe fiecare beneficiar, asigurându-se că plata valorii totale de executare a garanției se realizează în cazul în care, pentru a șasea oară, beneficiarul creditului garantat nu rambursează la scadență rata de capital, parțial sau integral;

f) să negocieze semestrial nivelul comisionului de gestiune datorat FNGCIMM, calculat pe an, la soldul creditului garantat; ministrul finanțelor publice trebuie să emită ordinul privind aprobarea nivelului comisionului datorat FNGCIMM pentru acordarea și gestionarea garanțiilor acordate potrivit art. 35 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare.

a) să elaboreze și să aprobe, prin organele sale statutare, instrucțiunile generale aplicabile finanțatorilor în privința acordării, monitorizării, raportării și executării garanțiilor acordate pentru creditele bancare destinate realizări lucrărilor de intervenție pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei clădirilor de locuit cu finanțare prin credite bancare cu garanție guvernamentală, denumite în continuare instrucțiuni generale;

b) să acorde garanția în condițiile Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare, și instrucțiunilor generale;

c) să urmărească și să verifice îndeplinirea de către finanțator a tuturor obligațiilor asumate prin contractul de garantare, la termenele și în condițiile prevăzute de acesta;

d) să urmărească periodic stadiul derulării creditului garantat, pe baza situațiilor furnizate de către finanțatori, conform prevederilor contractului de garantare;

e) să monitorizeze încadrarea valorii garanțiilor acordate în plafonul anual aprobat conform art. 25 alin. (1) din Legea nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare;

f) să aprobe plata parțială sau totală a garanției, după caz, numai în condițiile expres prevăzute în contractele de garantare încheiate cu finanțatorii și beneficiarii și în instrucțiunile generale;

g) să comunice MFP situația plăților de efectuat aferente garanțiilor emise conform Legii nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare, însoțită de deciziile de aprobare a cererilor de plată și de convențiile de fideiusiune, încheiate de proprietarul/proprietarii restanțieri în cazul în care asociația de proprietari, prin reprezentanții săi legali, și-a îndeplinit obligația de a identifica pe propria răspundere proprietarii restanțieri, așa cum a fost prevăzută la art. 32 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare. În caz contrar, vor fi comunicate convențiile de fideiusiune încheiate de către toți proprietarii locuințelor dintr-o clădire tip bloc de locuințe;

h) să țină o evidență a deciziilor de aprobare/respingere a plăților efectuate în contul fiecărei garanții, asigurându-se că deciziile de aprobare a plății valorii totale de executare a garanției se efectuează numai după ce au fost emise 5 decizii de aprobare a plăților aferente valorilor parțiale de executare a unei garanții pe durata unui credit;

i) să transmită MFP rapoartele prevăzute la cap. III, la termenele stabilite în art. 4 alin. (2);

j) să țină o evidență a garanțiilor acordate în condițiile Programului privind creșterea calității arhitectural ambientale a clădirilor, pe categorii de beneficiari, asigurându-se că un beneficiar accesează o singură garanție guvernamentală pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei clădirilor;

k) să îndeplinească orice alte atribuții care îi revin în calitate de mandatar, necesare bunei derulări a măsurilor de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor de locuit, solicitate de MFP.

a) situația garanțiilor acordate de FNGCIMM, consolidate pe finanțatori, cu evidențierea detaliată a categoriilor de beneficiari (anexa nr. 1);

b) situația scadențarului estimativ al rambursărilor de rate de capital aferente creditelor garantate de către FNGCIMM în numele și în contul statului, consolidate pe finanțatori, cu evidențierea detaliată a categoriilor de beneficiari (anexa nr. 2);

c) situația rambursărilor de rate de capital efectuate în contul creditelor garantate de către FNGCIMM în numele și contul statului, consolidate pe finanțatori, cu evidențierea detaliată a categoriilor de beneficiari (anexa nr. 3).

(2) Anexele nr. 1-3 se transmit lunar, până în penultima zi lucrătoare a lunii curente pentru luna precedentă.

(2) Transmiterea raportării prevăzute la alin. (1) se efectuează trimestrial, până în a 15-a zi calendaristică a lunii următoare încheierii trimestrului.

(2) Plata valorii totale de executare a garanției se efectuează de către MFP în contul finanțatorilor, în cazul în care beneficiarii, pentru a șasea oară, nu rambursează la scadență rata de capital, parțial sau integral.

(3) Plățile prevăzute la alin. (1) și (2) se fac în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de către FNGCIMM a cererilor de plată parțială, respectiv totală, fără a depăși 90 de zile calendaristice restante la plată de către beneficiar.

(2) Decizia astfel cum este menționată la alin. (1) reprezintă documentul justificativ pe baza căruia MFP efectuează plata către finanțator a valorii de executare a garanției, în termen de 5 zile calendaristice de la primirea acesteia.

(3) Comunicările prevăzute la alin. (1) și (2) se adresează Direcției generale de trezorerie și datorie publică din cadrul MFP și se fac prin curier la sediul MFP.

(2) În termen de 15 zile calendaristice de la data efectuării fiecărei plăți, înscrisul, împreună cu dovada comunicării acestuia către debitorul beneficiar al creditului garantat și proprietarul din asociația de proprietari beneficiar al creditului garantat, după caz, însoțite de contractul de garantare în original sau copie certificată, după caz, precum și documentele care au stat la baza acordării garanției se transmit de către direcția de specialitate din cadrul MFP organelor competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul, în vederea înscrierii în evidența fiscală a acestora.

(3) După expirarea termenului legal de 60 de zile de la data comunicării înscrisului prevăzut la alin. (2) către debitor, titlul de creanță devine titlu executoriu, în temeiul căruia organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală vor proceda la aplicarea modalităților de executare silită potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Creanțele prevăzute la alin. (3) se pot stinge și prin celelalte modalități prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În înțelesul prezentului articol, se consideră client orice persoană fizică sau juridică ce beneficiază ori a beneficiat de serviciile directe sau indirecte ale părților, în contextul derulării măsurilor de sprijin pentru reabilitarea structural-arhitecturală a anvelopei clădirilor.

(2) Prezenta convenție a fost semnată de părți la data de ..........., în 3 exemplare, fiecare având valoare de original și constituind împreună un singur act juridic, dintre care două exemplare pentru MFP și unul pentru FNGCIMM.

(2) Creditul garantat constă în credit în valoare de ....... lei (exclusiv dobânzile și comisioanele bancare și alte sume datorate de Beneficiar în baza contractului de credit), acordat Beneficiarului de către Finanțator în cadrul măsurilor de sprijin în vederea reabilitării structural-arhitecturale, pentru efectuarea lucrărilor de intervenție asupra imobilului clădire de locuit constând în bloc de locuințe sau locuință unifamilială, situat în localitatea ......., str. ....... nr. ...., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/sectorul ......, anul recepției ......., înscris în Cartea funciară a localității ...... sub nr. ....., nr. cadastral ......, conform extras CF pentru informare nr. ......*).

(3) Finanțarea se acordă prin Contractul de credit nr. ....... din data de ....... pe termen de ...... luni.

(2) Beneficiarul este de acord cu notarea în partea a III-a a cărții funciare a imobilului a contractului de credit și a convenției de fideiusiune. La transmiterea dreptului de proprietate, dobânditorul se subrogă în drepturile și obligațiile proprietarului fideiusor.

(3) Reprezentanții legali ai direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice efectuează formalitățile de semnare a convențiilor de fideiusiune în numele și pe seama statului român, reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice.

(4) Reprezentanții legali ai finanțatorilor efectuează formalitățile de notare și radiere a mențiunilor privind existența contractului de credit și a convenției de fideiusiune în partea a III-a a cărților funciare ale imobilelor.

(5) În cazul în care se achită integral contravaloarea creditului, anticipat sau la scadență, notarea prevăzută la alin. (2) se radiază în condițiile legii.

(2) Comisionul de gestiune este de .......... % pe an, calculat la soldul finanțării.

a) pentru primul an de garantare, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea deciziei de aprobare a solicitării de garantare;

b) pentru anii următori, până la data de 1 martie a anului de plată, pe baza facturii transmise de FNGCIMM, sau până la data scadenței finale, dacă în ultimul an scadența finală este anterioară datei de 1 martie.

(2) În cazul în care Finanțatorul nu achită comisionul de gestiune restant și penalitățile de întârziere datorate în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost notificat de către FNGCIMM în acest sens, acesta este în drept să treacă la recuperarea pe cale judiciară a debitului, în condițiile legii.

a) să ramburseze creditul garantat conform contractului de credit prevăzut la art. 2.1 alin. (3) și eventualelor acte adiționale la acesta;

b) să actualizeze lista proprietarilor clădirii de locuit și datele de identificare a acestora;

c) să suporte din surse proprii orice alte costuri aferente creditului, precum și penalitățile percepute de Finanțator ca urmare a neplății ratelor la termenele scadente conform graficului de rambursare a creditului aprobat;

d) să suporte din surse proprii minimum 10% din valoarea de execuție a lucrărilor de intervenție și din credite bancare în lei, cu garanție guvernamentală în cotă de 100% și cu dobândă subvenționată, care să reprezinte maximum 90% din valoarea de execuție a lucrărilor de intervenție;

e) să restituie statului român, prin Ministerul Finanțelor Publice, suma achitată în contul garanției acordate prin prezentul contract de garantare. În cazul în care Beneficiarul este o asociație de proprietari, proprietarii din blocul de locuințe sunt obligați să plătească sumele neplătite de Beneficiar rezultate din executarea garanțiilor acordate de FNGCIMM în numele și în contul statului, în limita cotei-părți ce le revine din valoarea creditului, proporțional cu cota-parte indiviză deținută de fiecare proprietar din proprietatea comună;

f) să plătească accesorii la suma prevăzută la lit. e) egale cu cele prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru neplata la termen a obligațiilor fiscale.

a) să verifice, la acordarea finanțării, îndeplinirea de către Beneficiar a criteriilor de eligibilitate prevăzute la cap. II secțiunea a 2-a din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare;

b) să verifice, la acordarea finanțării, îndeplinirea de către constructor a criteriilor de eligibilitate prevăzute la cap. II secțiunea a 3-a din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare;

c) să verifice, la acordarea creditului, existența și conformitatea documentelor prevăzute la art. 21 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare;

d) să acorde finanțările în cadrul măsurilor de sprijin în vederea reabilitării structural-ambientale pe o perioadă de maximum 60 de luni;

e) să prevadă în mod expres în contractele de credit, separat, costurile cu dobânda exprimate în raport cu ROBOR la 3 luni și, separat, costurile cu comisioanele;

f) să nu perceapă comision de neutilizare și de rambursare anticipată;

g) să accepte rambursarea creditului garantat în rate egale, lunare, consecutive;

h) să nu insereze în contractul de finanțare clauze care să permită modificarea unilaterală a acestuia;

i) să plătească comisioanele datorate FNGCIMM, la termenele și în condițiile prevăzute în prezentul contract de garantare;

j) să transmită FNGCIMM raportările prevăzute în instrucțiunile generale, în forma și la termenele prevăzute, precum și orice alte informații solicitate de către FNGCIMM;

k) să notifice Beneficiarul cu privire la declararea exigibilității anticipate a soldului creditului garantat, conform prevederilor prezentului contract de garantare;

l) să prezinte, odată cu cererea de plată, documentele prevăzute în prezentul contract de garantare.

a) să urmărească și să verifice îndeplinirea de către Finanțator a obligațiilor asumate prin prezentul contract de garantare, la termenele și în condițiile prevăzute de acesta;

b) să urmărească periodic stadiul derulării creditului, pe baza situațiilor furnizate de Finanțator;

c) să verifice încadrarea cererilor de plată în termenii și în condițiile Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 945/2011, cu completările ulterioare, ale instrucțiunilor generale și ale prezentului contract de garantare;

d) să aprobe cererea de plată a garanției în condițiile transmiterii acesteia în termenele prevăzute la art. 6.1, verificării respectării de către Finanțator a obligațiilor prevăzute la art. 4.2 lit. d), f) și g) și art. 6.4 și ale asumării răspunderii verificării de către Finanțator a condițiilor de acordare și monitorizare a garanțiilor prevăzute în instrucțiunile generale;

e) să respingă cererea de plată a garanției în condițiile nerespectării oricăreia dintre următoarele obligații:

f) să comunice Finanțatorului decizia de aprobare sau respingere a plății în termen de cel mult 10 zile calendaristice de la primirea cererii de plată; în cazul aprobării plății, va transmite și dovada comunicării deciziei către Ministerul Finanțelor Publice, în vederea efectuării plății de către acesta;

g) să transmită Ministerului Finanțelor Publice documentația prevăzută de convenția de implementare, cu modificările și completările ulterioare, în vederea declanșării executării silite a Beneficiarului;

h) să predea Finanțatorului cererea de radiere a notărilor înscrise în favoarea statului român la data rambursării integrale a finanțării garantate, la termen sau anticipată.

a) copie certificată a contractului de credit, însoțită de copii certificate ale actelor adiționale încheiate la acesta;

b) lista proprietarilor din condominiu, care cuprinde datele de identificare ale proprietarilor și hotărârea de reabilitare structural-arhitecturală a condominiului în condițiile Legii nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare, în copie certificată. În cazul în care asociația de proprietari, prin reprezentantul său legal, și-a îndeplinit obligația de a actualiza lista proprietarilor, Finanțatorul va prezenta și lista actualizată a proprietarilor, care cuprinde datele de identificare actualizate ale proprietarilor. Dacă asociația de proprietari nu și-a îndeplinit obligația de actualizare a listei cuprinzând informațiile privind proprietarii, neprezentarea acesteia în formă actualizată nu poate constitui motiv pentru refuzul plății valorii totale sau parțiale de executare a garanției;

c) copie certificată a extrasului contului curent al Beneficiarului asociație de proprietari, cuprinzând operațiunile efectuate pe întreaga perioadă de valabilitate a garanției;

d) copie certificată a extrasului contului de credit al Beneficiarului asociație de proprietari, cuprinzând operațiunile efectuate pe perioada de la data acordării creditului până la data cererii totale/parțiale de plată, din care să reiasă tragerile din credit, precum și valoarea ratei de capital scadente/creditului nerambursat și data trecerii la restanță a acestuia;

e) situația centralizatoare privind verificarea îndeplinirii condițiilor de acordare a creditului garantat, utilizând formularul prevăzut în anexa nr. 9 la instrucțiunile generale emise de către FNGCIMM;

f) convențiile de fideiusiune încheiate de către proprietarul/proprietarii membru/membri al/ai asociației de proprietari care înregistrează restanțe la achitarea ratei de capital scadente, în original. Convențiile de fideiusiune încheiate de fiecare dintre proprietarii restanțieri, în original, se transmit la prima cerere de plată parțială. În cazul în care asociația de proprietari, prin reprezentanții săi legali, și-a îndeplinit obligația de a comunică Finanțatorului, pe propria răspundere, informațiile privind sumele și datele de identificare ale proprietarului/proprietarilor restanțier/restanțieri, cererea de plată a ratei scadente va conține în mod obligatoriu și aceste informații. Responsabilitatea în privința comunicării, precum și a realității informațiilor privind proprietarii restanțieri și sumele datorate de aceștia revine președintelui asociației de proprietari. În cazul în care nu a fost respectată obligația de comunicare a informațiilor privind sumele și datele de identificare ale proprietarului/proprietarilor restanțier/restanțieri către finanțatori, neprezentarea acestora nu constituie motiv de refuz la plată a garanției. În ipoteza în care asociația de proprietari nu și-a îndeplinit obligația de identificare a proprietarului/proprietarilor restanțier/restanțieri și de comunicare a datelor de identificare a acestora, la prima cerere de plată parțială, Finanțatorul va transmite toate convențiile de fideiusiune încheiate de proprietarii care au luat decizia cu privire la reabilitarea arhitectural-ambientală a blocului de locuințe și contractarea unui împrumut bancar în condițiile Legii nr. 153/2011, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul adunării generale;

a) copie certificată a contractului de credit, însoțită de copii certificate ale actelor adiționale încheiate la acesta;

b) copie certificată a documentului de identitate al Beneficiarului/beneficiarilor persoane fizice - proprietar/ proprietari al/ai locuințelor unifamiliale, precum și al soțului/soției/ coproprietarilor, dacă este/sunt căsătorit/căsătoriți sau deține/ dețin cote-părți din locuința de tip unifamilial supusă lucrărilor de intervenție;

c) copie certificată a extrasului contului curent al Beneficiarului persoană fizică, cuprinzând operațiunile efectuate pe întreaga perioadă de valabilitate a garanției;

d) copie certificată a extrasului contului de credit al Beneficiarului persoană fizică, cuprinzând operațiunile efectuate pe perioada de la data acordării creditului până la data cererii totale/parțiale de plată, din care să reiasă tragerile din credit, precum și valoarea ratei de capital scadente/creditului nerambursat și data trecerii la restanță a acestuia;

f) convențiile de fideiusiune încheiate de către coproprietarii locuințelor de tip unifamilial. Convențiile de fideiusiune, în original, se transmit la prima cerere de plată parțială.

(2) În termen de 15 zile calendaristice de la data efectuării fiecărei plăți, înscrisul, împreună cu dovada comunicării acestuia debitorului beneficiar al creditului garantat și proprietarului din asociația de proprietari beneficiar al creditului garantat, după caz, însoțite de contractul de garantare, precum și documentele care au stat la baza acordării garanției se transmit de către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice organelor competente subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul, în vederea înscrierii în evidența fiscală a acestora.

(3) După expirarea termenului legal de 60 de zile de la data comunicării înscrisului prevăzut la alin. (1) debitorului, titlul de creanță devine titlu executoriu, în temeiul căruia organele competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală vor proceda la aplicarea modalităților de executare silită potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare.