LEGE nr. 5 din 22 decembrie 1965 (*republicată*)

În Republica Socialistă România protecția muncii constituie o problemă de stat.

Protecția muncii face parte integrantă din procesul de muncă și are ca scop asigurarea celor mai bune condiții de muncă, prevenirea accidentelor de muncă și a imbolnavirilor profesionale.

Măsurile de protecție a muncii se asigura pentru angajații tuturor organizațiilor de stat, cooperatiste și ai celorlalte organizații obștești, pentru membrii cooperativelor de producție, agricole și meșteșugărești, precum și pentru ucenici, elevi și studenți în perioada efectuării practicii profesionale sau vizitelor cu caracter didactic în unități productive.

Ministerul Muncii stabilește împreună cu Ministerul Sănătății norme republicane obligatorii de protecție a muncii. Aceste norme cuprind cadrul general de tehnica a securității, precum și normele de igiena a muncii.

Ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat și organele centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești stabilesc, pe baza normelor republicane, sub îndrumarea și controlul Ministerului Muncii, norme departamentale de protecție a muncii, obligatorii pentru toate organizațiile ce le sînt subordonate. Normele de igiena a muncii vor fi incluse în normele departamentale de protecție a muncii astfel cum au fost stabilite prin normele republicane.

Pentru activitățile ce sînt comune mai multor ministere, altor organe centrale ale administrației de stat, organelor centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești, precum și consiliilor populare, se aplică normele departamentele indicate de Ministerul Muncii, care va stabili și adaptarile ce sînt necesare.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București stabilesc normele de protecție a muncii pentru activitățile de gospodărie comunală care nu sînt specifice ministerelor și altor organe centrale.

Comitetul pentru Problemele Administrației Locale coordonează stabilirea normelor prevăzute la alineatul precedent.

Conducerile organizațiilor socialiste vor stabili instrucțiuni proprii de protecție a muncii care cuprind prevederile din normele departamentale de protecție a muncii și măsurile suplimentare de protecție a muncii necesare la condițiile de lucru specifice secțiilor, sectoarelor, atelierelor și locurilor de muncă din organizația socialistă respectiva.

Conducătorii organizațiilor socialiste vor stabili, odată cu măsurile de realizare a planului de producție, sau a sarcinilor de serviciu, măsuri corespunzătoare în vederea asigurării celor mai bune condiții de muncă, a prevenirii accidentelor de muncă și imbolnavirilor profesionale.

Obligația și răspunderea pentru realizarea deplina a măsurilor de protecție a muncii o au - potrivit atribuțiilor ce le revin - cei ce organizează, controlează și conduc procesul de muncă, după cum urmează:

- la locul de muncă: șefii secțiilor, sectoarelor, atelierelor, - ingineri, tehnicieni sau maiștri - precum și șefii brigazilor și echipelor;

- la nivelul întreprinderilor, organizațiilor economice de stat, cooperatiste și la celelalte organizații obștești, precum și la instituții: directorul, conducătorul unității sau președintele organizației cooperatiste sau obștești;

- la nivelul direcțiilor generale, direcțiilor județene, trusturilor și combinatelor: conducătorul respectiv;

- la nivelul consiliilor populare: președintele comitetului executiv;

- la nivelul ministerelor, celorlalte organe centrale ale administrației de stat, organelor centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești: ministrul, conducătorul organului central ori președintele organizației cooperatiste sau obștești respective.

Obligația și răspunderea pentru realizarea deplina a măsurilor de protecție a muncii o au de asemenea și toate celelalte persoane cărora le revin atribuții de organizare, conducere și control în procesul de muncă.

Organizațiile socialiste sînt obligate:

Ministerele și celelalte organe centrale ale administrației de stat, organele centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești vor lua măsuri pentru generalizarea celor mai eficace dispozitive și instalații de protecție a muncii, cu avizul Ministerului Muncii;

Ministerele, celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, organele centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești sînt obligate ca odată cu realizarea instalațiilor și utilajelor, precum și la introducerea de noi procese tehnologice, să asigure măsurile corespunzătoare de protecție a muncii.

Organizațiile de cercetări și proiectari sînt obligate să aplice, la elaborarea studiilor și proiectelor, normele de protecție a muncii.

În cazul proceselor tehnologice pentru care nu exista norme republicane sau departamentale de protecție a muncii, ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, organele centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești, în subordinea cărora se afla organizațiile de cercetare și proiectare, sînt obligate sa stabilească măsurile necesare de protecție a muncii cu avizul Ministerului Muncii.

Consiliile tehnico-științifice și comisiile tehnice interne sînt obligate sa verifice proiectele din punct de vedere al respectării normelor de protecție a muncii.

Comitetul de Stat al Planificarii și Comitetul de Stat pentru Construcții, Arhitectura și Sistematizare vor aviza numai proiectele pentru care consiliul tehnico-științific al organizației socialiste menționează că s-au respectat normele de protecție a muncii și pentru care sînt asigurate mijloacele financiare și materiale necesare realizării măsurilor de protecție a muncii.

În cazul accidentelor de muncă, conducătorul procesului de muncă trebuie să înștiințeze de îndată pe conducătorul organizației socialiste de producerea accidentului.

În cazul accidentelor de muncă colective, mortale și a celor care au produs invaliditate, conducătorul organizației socialiste va sesiza de îndată organele Ministerului Muncii, ale Procuraturii și ale Ministerului Afacerilor Interne.

Conducătorul organizației socialiste și al procesului de muncă sînt obligați sa ia măsurile necesare pentru a nu se modifica starea de fapt rezultată din producerea accidentului, în afară de cazurile cînd menținerea acestei stări ar da loc la alte accidente, ar periclita viața sau sănătatea accidentatilor ori securitatea organizației socialiste.

Ministerul Muncii este obligat ca prin organele sale sa înceapă de îndată cercetarea la fața locului pentru stabilirea cauzelor accidentului, precum și pentru prevenirea altor accidente.

Organizațiile socialiste sînt obligate, potrivit normelor stabilite de Consiliul de Miniștri:

În toate cazurile și la toate nivelele, la aprecierea activității depuse în îndeplinirea planului de producție și a sarcinilor de serviciu, la acordarea oricăror stimulente materiale și morale, se va ține seama de felul în care au fost asigurate și respectate măsurile de protecție a muncii.

Institutele de cercetări din subordinea ministerelor, a celorlalte organe centrale și ale Academiei Republicii Socialiste România vor introduce în planurile de cercetare, teme de protecție a muncii specifice activității pentru care se face cercetarea.

Ministerul Învățămîntului, în colaborare cu celelalte ministere sau organe centrale va lua măsuri ca planurile de învățămînt și programele analitice ale cursurilor de calificare cu durata scurta, ale școlilor profesionale, școlilor tehnice, precum și ale institutelor de învățămînt superior tehnic, sa cuprindă cursuri speciale sau capitale de protecție a muncii.

Ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, organele centrale ale organizațiilor cooperatiste și obștești sînt obligate sa ia măsurile și sa prevadă mijloacele necesare pentru desfășurarea unei propagande sistematice, concrete și eficace în vederea cunoașterii, popularizarii și aplicării măsurilor de protecție a muncii.

Comitetul de Stat pentru Cultura și Arta și Comitetul de Radiodifuziune și Televiziune sînt obligate sa prevadă în planurile lor de activitate, în mod distinct, teme privind propaganda prevenirii accidentelor de muncă și imbolnavirilor profesionale.

Comitetul de Stat pentru Cultura și Arta ia măsuri pentru realizarea materialelor de propaganda referitoare la protecția muncii - filme, diafilme, afișe, pliante și alte tiparituri - pe baza cererilor organizațiilor socialiste.

Ministerul Muncii coordonează activitatea de propaganda a protecției muncii în ceea ce privește nivelul tehnic și va realiza noi prototipuri de afișe, pliante și alte materiale de propaganda.

Organizațiile socialiste sînt obligate să prezinte actele sau orice alte documente în legătură cu protecția muncii cerute de organele de control ale Ministerului Muncii. De asemenea, organizațiile socialiste sînt obligate sa dea lămuririle necesare și sa țină seama de indicațiile organelor de control ale Ministerului Muncii.

Organizațiile socialiste sînt obligate, la cererea Ministerului Muncii sau inspectoratelor pentru protecția muncii din cadrul direcțiilor pentru probleme de muncă și ocrotiri sociale din județe și municipiul București, sa pună la dispoziție specialiștii solicitati de acestea pentru efectuarea unor acțiuni deosebite de control privind protecția muncii, ori a unor expertize, precum și pentru lămurirea problemelor ce se ridica cu ocazia cercetării unor accidente de muncă sau îmbolnăviri profesionale.

Organizațiile socialiste la care funcționează inspectori pentru protecție a muncii sînt obligate să le asigure, fără plata, încăperile și mobilierul necesar activității lor, precum și iluminatul, incalzitul și întreținerea acestora.

Dispozițiile Ministerului Muncii, date în realizarea atribuțiilor sale, sînt obligatorii pentru toate organizațiile socialiste.

Inspecția sanitară, de stat, Inspectoratul de stat pentru cazane și instalații de ridicat, Inspecția de supraveghere pentru prevenirea incendiilor, Inspecția de stat pentru construcții, precum și alte inspecții de stat și organele lor în subordine, sînt obligate sa acorde Ministerului Muncii și organelor de control ale acestuia tot sprijinul de specialitate necesar pentru asigurarea prompta și eficace a controlului aplicării măsurilor de protecție a muncii.

Organele de control ale Ministerului Muncii solicita sprijinul sindicatelor care - potrivit atribuțiilor lor - organizează controlul obștesc asupra aplicării și respectării legislației de protecție a muncii, în scopul prevenirii accidentelor de muncă și imbolnavirilor profesionale.

Neluarea vreuneia dintre măsurile prevăzute de dispozițiile legale referitoare la protecția muncii, de către persoana care are îndatorirea de a lua aceste măsuri la locul de muncă, dacă prin aceasta se creează un pericol iminent de producere a unui accident de muncă sau de imbolnavire profesională, se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.

Neluarea vreuneia dintre măsurile prevăzute de dispozițiile legale referitoare la protecția muncii, de către persoana care are îndatorirea de a lua aceste măsuri, în locurile de muncă ce prezintă un pericol deosebit, dacă prin aceasta se creează posibilitatea producerii unui accident de muncă sau de imbolnavire profesională, se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 3 ani.

Nerespectarea de către orice persoană a măsurilor luate cu privire la protecția muncii, dacă prin aceasta se creează un pericol iminent de producere a unui accident de muncă sau de imbolnavire profesională, se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amendă.

Nerespectarea de către orice persoană a măsurilor luate cu privire la protecția muncii în locurile de muncă ce prezintă un pericol deosebit, dacă prin aceasta se creează posibilitatea producerii unui accident de muncă sau de imbolnavire profesională, se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 2 ani.

Dacă faptele prevăzute la art. 21, 22, 23 și 24 sînt săvîrșite din culpa, maximul pedepselor se reduce la jumătate.

Normele republicane și departamentale de protecție a muncii existente la data publicării prezentei legi, rămîn în vigoare pînă la emiterea altor norme.

Încălcarea dispozițiilor legale privitoare la protecția muncii atrage răspunderea: disciplinară, administrativă, materială sau penală, după caz, potrivit legii.

Decretul nr. 834/1962 privind organizarea protecției muncii în Republica Populara Română, precum și Hotărîrea Consiliului de Miniștri și Consiliului Central al Sindicatelor nr. 965/1964 privind organizarea protecției muncii și a activității de igiena și antiepidemice în Republica Populara Română, se abroga.

────────────