HOTĂRÎRE nr. 196 din 22 martie 1991 *** Republicată

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 36 din 19 februarie 1993
Intrat în vigoare
19.02.1993
Forma consolidată din
19.02.1993

privind înființarea Regiei Autonome a Apelor Române"

Notă *) Republicată în temeiul art. 5 din Hotărîrea Guvernului nr. 53/1993 . Hotărîrea Guvernului nr. 196/1991 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 77 din 13 aprilie 1991.

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Pe data de 1 aprilie 1991 se înființează Regia Autonomă a Apelor "Apele Române", persoana juridică, ce funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, cu sediul principal în București, str. Edgar Quinet nr. 6, sectorul 1.

Articolul 2

Regia "Apele Române" - R.A. are ca scop aplicarea strategiei naționale în domeniul gospodăririi cantitative și calitative a apelor de suprafața și subterane - cu excepția apelor minerale, termominerale de uz alimentar destinate utilizării fizico-terapeutice și altor scopuri -, actionind pentru cunoașterea, folosirea rațională și avizarea exploatării resurselor de apa de suprafața și subterane și de debite solide, protecția împotriva epuizarii și degradării acestora, prevenirea acțiunilor distructive ale apelor și asigurarea supravegherii meteorologice și hidrologice, pentru satisfacerea cerințelor sociale, publice și de alta natura ale statului.

Obiectul de activitate al regiei autonome îl constituie:

a) gestionarea resurselor de apa de suprafața și subterane, administrarea și exploatarea albiilor minore, a debitelor solide, a lucrărilor de gospodărire a apelor, precum și a bunurilor mobile și imobile necesare desfășurării acestei activități. Se exceptează apele minerale prevăzute la art. 2 alin. 1;

b) activitatea de meteorologie, hidrologie și hidrogeologie necesară vieții social-economice a României și integrarea acestei activități în sistemul de convenții și relații internaționale.

Articolul 3

Patrimoniul net al Regiei "Apele Române" - R.A. este de 592.134 milioane lei, constituit din preluarea activului și pasivului de la unitățile care se desființează, prevăzute în anexa nr. 1.

Patrimoniul Regiei "Apele Române" - R.A. se va definitivă pe baza reevaluarii sale, în condițiile prevăzute de lege.

Articolul 4

Regia "Apele Române" - R.A. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau, cu excepțiile prevăzute de lege.

În exercitarea dreptului de proprietate, Regia "Apele Române" - R.A. poseda, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu sau le culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Articolul 5

Regia "Apele Române" - R.A. își desfășoară activitatea în conformitate cu regulamentul de organizare și funcționare, prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 6

Conducerea regiei este asigurata de consiliul de administrație, constituit potrivit legii. Directorul general se numește de consiliul de administrație, cu avizul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului.

Articolul 7

Regia "Apele Române" - R.A. își acoperă din veniturile din activitatea sa prevăzută la art. 2 toate cheltuielile, obținînd și profit.

Lucrările de investiții se finanțează, în condițiile prevăzute de lege, din fondul de dezvoltare al regiei, din fondul apelor și din alocații de la bugetul de stat stabilite anual, în care scop regia formulează propuneri pentru lucrări noi de gospodărire a apelor și de optimizare constructivă și funcțională a celor existente.

Activitatea de hidrometeorologie, cercetările fundamentale în domeniu, urmărirea sistematica și completa a stării și evoluției vremii și apelor, realizarea schimbului internațional de date și integrarea în sistemul mondial de veghe meteorologica și hidrologica se finanțează de la bugetul de stat.

Articolul 8

Regia "Apele Române" - R.A. este singura în drept de a incasa, în calitate de unic furnizor, prețul apei brute de suprafața și subterane, livrate utilizatorilor interni și externi.

Articolul 9

Personalul trecut la regie de la unitățile care se desființează, precum și din aparatul Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, se considera transferat. Acest personal se salarizeaza potrivit nivelurilor de salarizare ale Regiei Autonome a Apelor "Apele Române".

Articolul 10

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Anexa 1

SediulPatrimoniul net*) (conform bilanțului la 30.09.1992) - milioane lei -Filialele teritoriale și alte subunitățiDenumirea unităților care se desființează București, str. Edgar Quinet nr. 6, sectorul 1592.134I. Filiale teritoriale - ClujDirecția de Ape Cluj - OradeaDirecția de Ape Oradea - Tîrgu MureșDirecția de Ape Tîrgu Mureș - TimișoaraDirecția de Ape Timișoara - CraiovaDirecția de Ape Craiova - Rîmnicu VîlceaDirecția de Ape Rîmnicu Vîlcea - PiteștiDirecția de Ape Pitești - BuzăuDirecția de Ape Buzău - PloieștiExploatarea Paltinu - BacăuDirecția de Ape Bacău - IașiDirecția de Ape Iași - ConstanțaDirecția de Ape Constanța Întreprinderea pentru Exploatarea Lucrărilor Hidrotehnice București - București - StÎnca CosteștiÎntreprinderea Stînca - Institutul Național de Meteorologie și HidrologieInstitutul de Meteorologie și Hidrologie II. Alte subunități - Oficiul de Calcul București - Centrul de Perfecționare - Revista "Hidrotehnica"Revista "Hidrotehnica" - Divizia de Supraveghere a Lucrărilor de Amenajare a Rîului ArgeșRegia Autonomă "Administrația Rîului Argeș"

conformitate cu prevederile Legiinr. 15/1990

Notă *) În patrimoniul net nu se include valoarea terenurilor cu ape.

Anexa 2

REGULAMENT

de organizare și funcționare a Regiei Autonome a Apelor "Apele Române"

I. Dispoziții generale

Articolul 1

Regia "Apele Române" - R.A. gestionează resursele de apa de suprafața și subterane, asigura apărarea împotriva inundațiilor prin lucrările proprii, exploatează și întreține lucrările de gospodărire a apelor, de stocare, captare și transport, precum și de protecție a albiilor și malurilor cursurilor de apa aparținînd regiei. De asemenea, Regia "Apele Române" - R.A. organizează și coordonează, pe bazine hidrografice, acțiunile și măsurile de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcții hidrotehnice.

Orice alte lucrări de acest gen realizate pentru nevoi proprii din proprietatea altor regii autonome sau societăți comerciale nu se cuprind în administrarea Regiei "Apele Române" - R.A.

Articolul 2

Regia "Apele Române" - R.A. este persoana juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, activitatea acesteia desfasurindu-se pe baza acestui regulament și a celorlalte prevederi legale.

Articolul 3

Sediul principal al Regiei "Apele Române" - R.A. este în București, str. Edgar Quinet nr. 6, sectorul 1.

Regia "Apele Române" - R.A. are în structura filialele și subunitatile prevăzute în anexa nr. 1.

Modul de organizare, constituire și relațiile dintre ele sînt prevăzute în prezentul regulament.

Articolul 4

Regia "Apele Române" - R.A. are ca scop aplicarea strategiei naționale în domeniul gospodăririi cantitative și calitative a apelor de suprafața și subterane - cu excepția apelor minerale, termominerale de uz alimentar destinate utilizării fizico-terapeutice și altor scopuri -, actionind pentru cunoașterea, folosirea rațională și avizarea exploatării resurselor de apa de suprafața și subterane și de debite solide, protecția împotriva epuizarii și degradării acestora, prevenirea acțiunilor distructive ale apelor și asigurarea supravegherii meteorologice și hidrologice, pentru satisfacerea cerințelor sociale, publice și de alta natura ale statului.

II. Obiectul de activitate

Articolul 5

Regia "Apele Române" - R.A. are următorul obiect de activitate:

5.1. gospodărirea cantitativă și calitativă a apelor de suprafața și subterane și protecția acestora împotriva epuizarii și degradării;

5.2. realizarea produselor și serviciilor de gospodărire a apelor;

5.3. urmărirea sistematica și completa a stării și evoluției vremii și apelor, realizarea schimbului internațional de date și integrarea în sistemul mondial de veghe meteorologica și hidrologica;

5.4. elaborarea diagnozelor și prognozelor asupra vremii și apelor și avertizarea în caz de producere a fenomenelor periculoase;

5.5. exploatarea lucrărilor de gospodărire a apelor, asigurarea desfășurării unitare și eficiente a acestei activități pe bazine hidrografice;

5.6. întreținerea cursurilor de apa și a lucrărilor de asigurare a scurgerii apei, precum și apărarea împotriva inundațiilor.

III. Atribuții

Articolul 6

În realizarea obiectivului de activitate, exercita următoarele atribuții principale:

6.1. încheie contracte pentru livrarea de apa bruta sau tratata și prestează servicii de gospodărire a apelor, primirea de substanțe uzate în ape, pomparea apei, tratarea apei, producerea de energie, exploatarea de materiale din albii și altele;

6.2. realizează politica de încasări, plati și credite, programarea și executarea activității economico-financiare, întocmirea bugetelor de venituri și cheltuieli, analiza execuției acestora și destinația profitului, gestionează fondul apelor;

6.3. asigura livrarea către beneficiarii de folosință a volumelor de apa necesară conform contractelor întocmite, stabilește măsuri pentru satisfacerea optima a tuturor beneficiarilor de apa cu cantitățile necesare;

6.4. întocmește și urmărește aplicarea programelor privind satisfacerea cerințelor de apa ale populației și economiei, valorificarea de noi surse de apa, folosirea rațională și protecția acestora împotriva epuizarii și poluarii, amenajarea complexa a apelor în concordanta cu cerințele actuale și de perspectiva ale bazinelor hidrografice;

6.5. coordonează și răspunde de modul de folosire a apelor pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic, controlează modul în care se efectuează prelevarea și folosirea apelor, evacuarea apelor uzate și stabilește măsuri de remediere;

6.6. elaborează planuri de restrictii temporare pentru cursurile de apa deficitare și asigura aplicarea acestora;

6.7. urmărește evoluția calității apelor pe ansamblul bazinelor hidrografice, organizează sistemul de avertizare a poluarilor accidentale și concura la aplicarea măsurilor pentru îmbunătățirea calității apelor;

6.8. urmărește realizarea de către unitățile ce folosesc ape sau evacueaza ape a instalațiilor de măsurare a debitelor captate și evacuate; acorda asistența tehnica la proiectarea, executarea și exploatarea acestor instalații, stabilind condițiile în care trebuie să se efectueze observațiile și măsurătorile, prelucreaza rezultatele obținute;

6.9. elaborează studii de sinteza privind gospodărirea cantitativă și calitativă a apelor pe bazine hidrografice, stabilind măsuri de asigurare a apei și protecție împotriva epuizarii și poluarii;

6.10. administrează albiile minore ale cursurilor de apa, cuvetele lacurilor și baltilor în starea lor naturala sau amenajată, zonele de protecție a acestora și fundul apelor maritime interioare și al marii teritoriale;

6.11. corelează lucrările de gospodărire a apelor cu cele de îmbunătățiri funciare, de combatere a eroziunii solului, de regularizare a scurgerii pe versanți, de amenajări silvice și de amenajare teritorială, precum și cu dezvoltarea folosintelor de apa și cu lucrările de protecție împotriva poluarii apelor;

6.12. executa lucrări de întreținere, regularizare, calibrare și indiguire a albiilor minore și alte lucrări hidrotehnice, precum și alte lucrări pentru dezvoltarea bazei materiale a activității proprii;

6.13. efectuează controlul sistematic al rețelei hidrografice în scopul sesizării și remedierii degradărilor de albii și maluri, culegerii datelor primare necesare ținerii la zi a cadastrului apelor;

6.14. efectuează întregul complex de observații și măsurători meteorologice și hidrologice pe teritoriu pentru cunoașterea caracteristicilor mediilor aerian și hidric și asigura transmiterea, centralizarea, prelucrarea și stocarea acestora;

6.15. elaborează prognoze meteo și hidro pentru deservirea organelor și unităților interesate și asigura avertizarea asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase;

6.16 elaborează studii și cercetări în domeniile meteorologiei, hidrologiei și hidrogeologiei pentru stabilirea condițiilor de producere, evoluție și repartiție a fenomenelor meteorologice și hidrologice pe teritoriul tarii și pentru îmbunătățirea calității prognozelor hidrometeorologice;

6.17 asigura într-o conceptie unitară dezvoltarea rețelei meteorologice, hidrologice și hidrogeologice și a dotării acesteia cu aparate, instrumente și utilaje specifice;

6.18. întocmește și tine la zi planurile de apărare împotriva inundațiilor pe bazine hidrografice, organizează și asigura măsurile necesare desfășurării activității de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase și accidentelor la construcții hidrotehnice, pentru obiectivele și lucrările de apărare de pe cursurile de apa din patrimoniu și coordonează acțiunile tehnice operative de apărare pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic;

6.19. asigura constituirea stocului de materiale și mijloace de apărare specifice, în conformitate cu normativele în vigoare, pentru obiectivele și lucrările din administrarea regiei;

6.20. dispune, în perioadele de ape mari și în cazuri de introducere a restrictiilor în alimentarile cu apa, măsuri operative obligatorii în legătură cu exploatarea lacurilor și barajelor, indiferent de deținătorii acestora;

6.21. exercita administrarea directa pentru lucrările de gospodărire a apelor din bazinele hidrografice respective, baraje și lacuri de acumulare, derivatii de debite între cursurile de apa, îndiguiri pentru apărarea de inundații, regularizări de albii și apărări de maluri, stații de pompare și tratare a apei, foraje, instalații de măsurarea cantității și calității apei, sedii de producție și exploatare;

6.22 întocmește în mod corelat pe ansamblul fiecărui bazin hidrografic, propuneri de lucrări noi de amenajare a acestuia necesare satisfacerii cerințelor de apa, protecției calității apelor și prevenirii acțiunii distructive a acestora;

6.23. asigura finanțarea lucrărilor necesare pentru desfășurarea proceselor de producție și executarea investițiilor destinate dezvoltării activității proprii;

6.24. asigura dezvoltarea și modernizarea sistemului informațional, decizional în domeniul gospodăririi apelor, organizează și desfășoară activitatea de urmărire a comportării în timp a construcțiilor hidrotehnice;

6.25. avizează lucrările ce se executa pe ape sau au legătură cu apele, eliberează autorizații de folosire a apei și asigura aplicarea legislației pentru folosirea și protecția resurselor de apa;

6.26. organizează paza și supravegherea apelor și a lucrărilor de gospodărire a apelor din administrare, prevenirea degradării acestora, sanctionind contraventional toate abaterile de la prevederile legale;

6.27. tine la zi cadastrul apelor și drepturilor de folosință, întocmește sinteze anuale de cadastrul apelor și furnizează date agenților economici interesați;

6.28. asigura concesionarea, închirierea și locația gestiunii pentru unele categorii de bunuri din administrare;

6.29. asigura aprovizionarea tehnico-materială prin încheierea de contracte cu agenții economici corespunzatori;

6.30. stabilește relații în domeniul sau de activitate;

6.31. coordonează și îndrumă activitatea filialelor și subunitatilor din subordine;

6.32. asigură realizarea îndeplinirii prevederilor convențiilor în domeniul apelor de frontieră și secretariatul tehnic permanent al Comitetului Național Roman pentru programul hidrologic internațional al UNESCO;

6.33. stabilește relații în domeniul sau de activitate cu alte regii autonome, cu societăți comerciale, precum și cu persoanele juridice și fizice, române sau străine, pentru realizarea în comun de activități productive și de comercializare pe baze contractuale în condițiile economiei de piața;

6.34. inițiază acțiuni de cooperare tehnico-economică, științifică cu agenți economici și firme din țara și străinătate;

6.34. urmărește realizarea unei rentabilitati superioare și obținerea de profit; poate constitui fonduri proprii potrivit legii.

Capitolul 4 — Patrimoniul regiei ↑ Cuprins

Articolul 7

Regia "Apele Române" - R.A. are un patrimoniu net de 592.134 milioane lei, stabilit pe baza bilanțului încheiat la 30 septembrie 1992, prin însumarea patrimoniilor preluate de la unitățile din structura.

Articolul 8

Regia "Apele Române" - R.A. are în administrare 295,6 mii hectare teren cu ape, conform înregistrării în evidentele de cadastru funciar la data de 1 ianuarie 1990, cu toate drepturile și obligațiile ce decurg din calitatea de administrator.

Articolul 9

Regia "Apele Române" - R.A. este proprietara bunurilor din patrimoniul sau, cu excepțiile prevăzute de lege. În exercitarea dreptului de proprietate, Regia "Apele Române" - R.A. poseda, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu sau le culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Capitolul 5 — Structura Regiei "Apele Române" - R.A. ↑ Cuprins

Articolul 10

Structura organizatorică și funcțională a Regiei "Apele Române" - R.A. se stabilește de către consiliul de administrație al acesteia.

10.1. Filialele regiei autonome au aceleași competente ca regia, mai puțin relațiile directe cu bugetul statului.

Articolul 11

Organizarea și structura conducerii filialelor și subunitatilor din structura regiei se stabilesc de consiliul de administrație al acesteia.

Articolul 12

Regia "Apele Române" - R.A. are în structura direcții, divizii, inspecții, servicii, birouri, oficii și compartimente; normele de structura ale acestora se aproba de consiliul de administrație.

Articolul 13

Atribuțiile direcțiilor și celorlalte compartimente se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administrație.

Articolul 14

Personalul filialelor teritoriale și al celorlalte subunitati este angajat de conducerile acestora, potrivit competentelor acordate de consiliul de administrație al regiei.

Capitolul 6 — Organele de conducere ale Regiei Autonome "Apele Române" ↑ Cuprins

Articolul 15

Conducerea regiei se asigura prin:

- consiliul de administrație;

- directorul general al regiei.

Articolul 16

Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului și este compus din 15 persoane, din care una este directorul general al regiei.

Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu, cîte un reprezentant al Ministerului Finanțelor și Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului.

Ceilalți membri vor fi numiți dintre ingineri, economiști, tehnicieni, juriști, specialiști în domeniul gospodăririi apelor, din cercetare și proiectare, învățămînt superior sau alte unități.

Articolul 17

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare.

Articolul 18

Atribuțiile consiliului de administrație sînt următoarele:

18.1. aproba structura organizatorică și funcțională a regiei, filialelor și celorlalte subunitati componente;

18.2. stabilește competentele tehnice, economico-financiare, juridice și de personal pentru subunitatile din structura;

18.3. adopta programele de activitate de gospodărire a apelor curente, anuale și de perspectiva;

18.4. stabilește volumele de apa ce se livreaza și volumul prestațiilor;

18.5. utilizează fondul apelor, potrivit aprobării Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului;

18.6. aproba bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul și contul de profit și pierderi;

18.7. hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu alte regii și societăți comerciale pentru realizarea de activități de interes comun;

18.8. aproba operațiuni de credite, fundamentează și solicita subvenții pentru investiții;

18.9. stabilește nivelul de salarizare a personalului din regie în funcție de studii, munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime prevăzute de lege;

18.10. stabilește măsuri pentru respectarea disciplinei în domeniul utilizării și protecției calității apei;

18.11. stabilește lucrările noi ce trebuie realizate pentru asigurarea surselor de apa și protecția apelor împotriva poluarii;

18.12. ia măsuri, potrivit legii, pentru angajarea răspunderii disciplinare și materiale, civile, penale sau contravenționale, în sarcina salariaților regiei, în cazul neîndeplinirii de către aceștia a obligațiilor ce le revin;

18.13. negociaza conținutul contractului colectiv de muncă;

18.14. aproba orice alte măsuri pentru activitatea regiei, cu excepția celor date în competența altor organe, potrivit legii;

18.15. aproba indemnizații pentru membrii consiliului de administrație.

Articolul 19

Atribuțiile directorului general al regiei sînt următoarele:

19.1. angajează regia, prin semnatura, în relațiile cu terții, în limita competentelor aprobate de consiliul de administrație și a celor prevăzute de legislația în vigoare;

19.2. încheie și desface, în condițiile prevăzute de lege, contractele individuale de muncă ale personalului din aparatul propriu al regiei și din conducerea filialelor și a subunitatilor; asigura conducerea activității curente a regiei.

Articolul 20

Consiliul de administrație se întrunește în ședința ordinară, lunară, la convocarea directorului general al regiei sau la cererea unei treimi din membrii acestuia.

Articolul 21

Consiliul de administrație prezintă Ministerului Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului, în prima luna a fiecărui an, un raport asupra activității regiei din anul precedent și asupra programului de activitate pe anul în curs.

Capitolul 7 — Bugetul de venituri și cheltuieli ↑ Cuprins

Articolul 22

Regia Autonomă a Apelor "Apele Române" întocmește, anual, bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, după modelele stabilite de Ministerul Finanțelor.

Regia "Apele Române" - R.A. își acoperă cheltuielile, inclusiv dobinzile și rambursarea creditelor din venituri proprii și din alocații de la bugetul de stat pentru activitățile prevăzute la art. 7 din hotărîre.

Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi ale regiei se supun spre aprobare Ministerului Finanțelor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Articolul 23

Regia "Apele Române" - R.A. constituie fondul de rezerva și de dezvoltare, asigura sumele necesare satisfacerii unor necesitați sociale, culturale, sportive, de perfecționare-recalificare a personalului angajat, precum și pentru cointeresarea prin premieri a acestuia.

Articolul 24

Regia "Apele Române" - R.A. constituie și gestionează fondul apelor pentru finanțarea unor lucrări de gospodărire a apelor, necesare asigurării și protecției resurselor de apa, de apărare împotriva efectelor distructive ale apelor, precum și pentru acoperirea diferenței de cheltuieli efectuate de unitățile de gospodărire a apelor în perioadele de excedent de umiditate sau de seceta, cînd veniturile realizate sînt reduse, și pentru elaborarea unor studii și cercetări operative de gospodărire a apelor și hidrometeorologie.

Articolul 25

Exercițiul economico-financiar începe la 1 ianuarie și se sfirseste la 31 decembrie ale fiecărui an.

Articolul 26

Controlul activității economico-financiare se realizează de către organele de specialitate ale regiei.

Capitolul 8 — Relațiile Regiei "Apele Române" - R.A. ↑ Cuprins

Articolul 27

Relațiile cu alte regii autonome, cu societățile comerciale din țara și străinătate, cu persoane fizice, precum și cu statul, se desfășoară în conformitate cu reglementările din Legea apelor și pe baza contractuală, în condițiile economiei de piața.

Articolul 28

Regia "Apele Române" - R.A. se poate asocia cu societăți comerciale și cu terțe persoane juridice și persoane fizice, române sau străine, pentru realizarea în comun de activități productive.

Articolul 29

Regia "Apele Române" - R.A. va practica, în raporturile cu terți, prețuri ce se vor aproba de către Guvern, pe bază de analize economice.

Articolul 30

Prezentul regulament se completează cu dispozițiile Legii nr. 15/1990 și cu celelalte reglementări în vigoare, care se referă la activitatea regiilor autonome.

-------------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.