REGULAMENT din 28 mai 2015

REGULAMENT Ministerul Sănătă?ii
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 404 din 9 iunie 2015
Intrat în vigoare
09.06.2015
Forma consolidată din
09.06.2015

de organizare și funcționare al Spitalului de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Săpoca

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

(1) Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Săpoca, denumit în continuare spital, este unitate sanitară de utilitate publică, cu personalitate juridică, cu rol în asigurarea de servicii medicale, funcționând conform prevederilor legale în vigoare privind reforma în domeniul sănătății și participând la asigurarea stării de sănătate a populației.

(2) Sediul spitalului este în comuna Săpoca, Str. Principală, județul Buzău.

(3) Spitalul este unitate sanitară de interes public național, aflată în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Sănătății.

Articolul 2

(1) Spitalul asigură asistență medicală de specialitate (spitalicească și ambulatorie) pentru populația județului Buzău.

(2) Ca spital de măsuri de siguranță deservește 10 județe (Buzău, Brăila, Călărași, Constanța, Covasna, Giurgiu, Ialomița, Ilfov, Prahova, Tulcea) și municipiul București, arondate prin ordin al ministrului sănătății.

Articolul 3

(1) Ministerul Sănătății exercită controlul asupra activității spitalului, precum și asupra modului de aplicare de către acesta a dispozițiilor legale în vigoare în domeniul sanitar.

(2) Îndrumarea, coordonarea și monitorizarea activității desfășurate de spital se exercită de Ministerul Sănătății, ca autoritate centrală în domeniul asistenței de sănătate publică.

(3) Activitățile organizatorice și funcționale cu caracter medico-sanitar din spital, precum și procedurile și manevrele medicale sunt supuse reglementărilor în vigoare. Problemele de etică și deontologie profesională sunt de competența, după caz, a Colegiului Medicilor din România, a Colegiului Farmaciștilor din România, a Colegiului Psihologilor din România sau a Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România.

(4) Personalul spitalului este constituit din personal contractual, iar în vederea stabilirii atribuțiilor și răspunderilor s-au avut în vedere acte normative specifice sistemului sanitar, precum și Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Salarizarea personalului de conducere din spital, precum și a celorlalte categorii de personal se stabilește conform legii.

Capitolul II — Obiectul de activitate și atribuțiile spitalului ↑ Cuprins

Articolul 4

Spitalul furnizează servicii medicale preventive, curative și de recuperare în specialitățile psihiatrie și neurologie, precum și de psihiatrie legală (forensică) - atât pentru adulți, cât și pentru copii, cu respectarea normelor privind condițiile pe care trebuie să le îndeplinească un spital în vederea obținerii autorizației sanitare de funcționare.

Articolul 5

Spitalul este integrat într-un sistem funcțional unitar prin care se asigură:

a) accesul populației la toate formele de asistență medicală psihiatrică;

b) colaborarea cu alți furnizori de servicii medicale cu atribuții în rezolvarea unor probleme de sănătate publică, sub coordonarea Direcției de Sănătate Publică Buzău, cum ar fi cele din programele naționale tuberculoză, infecția cu virus HIV/SIDA, diabet zaharat;

c) continuitatea acordării asistenței medicale de specialitate în toate stadiile de evoluție a bolii, prin cooperarea permanentă a medicilor din această unitate sau cu cei din alte unități;

d) continuitatea acordării asistenței medicale prin organizarea liniilor de gardă, conform legislației în vigoare;

e) utilizarea eficientă a personalului de specialitate și a mijloacelor tehnice de investigație și tratament;

f) dezvoltarea și perfecționarea continuă a asistenței medicale în concordanță cu ultimele noutăți din domeniu;

g) respectarea legislației în vigoare pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date.

Articolul 6

Spitalul asigură calitatea actului medical prin:

a) efectuarea consultațiilor, investigațiilor, tratamentelor și a altor îngrijiri medicale ale bolnavilor spitalizați, cu respectarea protocoalelor de diagnostic și terapeutice;

b) stabilirea corectă a diagnosticului și a conduitei terapeutice pentru pacienții spitalizați;

c) furnizarea tratamentului adecvat și respectarea condițiilor de prescriere a medicamentelor prevăzute în nomenclatorul de medicamente, conform reglementărilor în vigoare;

d) aprovizionarea, depozitarea și distribuirea medicamentelor potrivit normelor în vigoare; urmărirea calității medicamentelor în vederea creșterii eficienței tratamentelor, evitarea riscului terapeutic; informarea și documentarea în domeniul medicamentelor;

e) aprovizionarea cu substanțe și materiale de curățenie și dezinfectante;

f) asigurarea unui microclimat corespunzător;

g) prevenirea și combaterea infecțiilor nosocomiale;

h) aprovizionarea în vederea asigurării unei alimentații corespunzătoare afecțiunii, atât din punct de vedere calitativ, cât și cantitativ, respectând alocația de hrană conform legislației în vigoare, precum și servirea mesei în condiții de igienă;

i) încadrarea cu personal medico-sanitar și cu alte categorii de personal conform normativelor de personal în vigoare care să permită funcționarea spitalului în condiții de eficiență;

j) informarea despre serviciile medicale oferite și despre modul în care sunt furnizate atât pacienților, cât și populației, în general.

Articolul 7

(1) În acordarea asistenței medicale, personalul medico-sanitar trebuie să se conformeze normelor de etică și deontologie, să acționeze întotdeauna în interesul bolnavului și pentru promovarea stării de sănătate a populației, să aibă o atitudine activă față de nevoile de îngrijire a sănătății fiecărui cetățean, să îngrijească toți bolnavii cu același interes, fără discriminare și fără condiționare de alte avantaje materiale sau servicii personale.

(2) Pentru prejudicii cauzate pacienților, din culpă medicală, răspunderea este individuală și revine persoanei care a cauzat prejudiciul.

(3) Personalul spitalului este obligat să asigure în fiecare an respectarea clauzelor prevăzute în contractul de furnizare de servicii medicale spitalicești în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate încheiat cu casa județeană de asigurări sociale de sănătate. Nerespectarea clauzelor contractuale reprezintă abatere disciplinară și nu exclude răspunderea administrativă, patrimonială sau penală, după caz.

Articolul 8

(1) Spitalul are obligația de a înregistra persoanele cărora li se acordă asistență medicală, de a întocmi fișa de consultație, foaia de observație și alte asemenea acte stabilite prin dispozițiile legale.

(2) La externarea pacientului se vor elibera: bilet de externare, scrisoare medicală, prescripție medicală, certificat de constatare a decesului (după caz).

(3) Obligațiile și răspunderile care revin personalului sanitar din înregistrarea și raportarea activității desfășurate, documentele folosite și circuitul acestora se stabilesc prin procedurile standard de realizare a serviciilor medicale și respectă prevederile legale în domeniu.

Articolul 9

Spitalul acordă asistență medicală în caz de urgență, ori de câte ori se solicită aceste servicii, oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea persoanei este critică, asigurând, dacă este cazul, transportul medicalizat la o altă unitate medico-sanitară de profil.

Articolul 10

Spitalul verifică dacă pacientul are calitatea de asigurat. În situația în care pacientul nu poate face dovada că este asigurat, spitalul va acorda serviciile medicale de urgență necesare, va evalua situația medicală a pacientului și îl va externa, dacă internarea nu se mai justifică; la solicitarea pacientului care nu are calitatea de asigurat, se poate continua internarea, cu suportarea cheltuielilor aferente serviciilor medicale de către acesta.

Articolul 11

Spitalul are obligația să respecte confidențialitatea față de terți asupra datelor și informațiilor serviciilor medicale acordate asiguraților, precum și intimitatea și demnitatea acestora, conform legislației în vigoare privind drepturile pacientului.

Articolul 12

Alte atribuții ale spitalului:

1. Spitalul acordă servicii medicale de specialitate tuturor asiguraților, indiferent de casa de asigurări de sănătate la care s-a virat contribuția pentru aceștia, în mod nediscriminatoriu și cu respectarea dreptului la liberă alegere a furnizorului de servicii medicale în situația trimiterii pentru consultații interdisciplinare.

2. Spitalul raportează datele solicitate de instituțiile abilitate privind furnizarea serviciilor medicale și starea de sănătate a persoanelor consultate sau tratate.

3. Spitalul încheie contract cu casa de asigurări de sănătate județeană.

4. Spitalul raportează indicatorii prevăzuți în normele privind execuția, raportarea și controlul programelor naționale de sănătate și utilizează eficient sumele cu această destinație.

5. Spitalul transmite instituțiilor abilitate datele necesare în vederea validării și decontării serviciilor spitalicești.

6. Spitalul asigură utilizarea formularelor cu regim special unice pe țară, conform prevederilor legale în vigoare referitoare la sistemul de asigurări sociale de sănătate.

7. Spitalul completează corect și la zi formularele utilizate în sistemul asigurărilor sociale de sănătate.

8. Spitalul respectă dreptul la liberă alegere de către asigurat a medicului și a furnizorului.

9. Spitalul încheie acorduri de colaborare cu spitalele din județ sau din alte județe pentru pacienții critici, în vederea respectării protocoalelor de transfer interclinic al pacientului critic.

10. Spitalul asigură permanența serviciilor medicale furnizate asiguraților internați.

11. Spitalul stabilește programul de lucru și îl afișează la loc vizibil.

12. Spitalul stabilește sarcinile și obligațiile de serviciu pentru personalul angajat.

13. Spitalul asigură condițiile necesare pentru aplicarea măsurilor de protecție a muncii, de protecție civilă și pază contra incendiilor, conform normelor în vigoare.

14. Spitalul asigură gestiunea datelor și informațiilor medicale prin utilizarea unui program informatic securizat de management spitalicesc.

15. Spitalul asigură semnalizarea corespunzătoare în zonă și în interior semnalizarea circuitelor funcționale, în special a celor utilizate de pacientul internat.

16. Spitalul îndeplinește și alte atribuții prevăzute de alte acte normative în vigoare.

17. Spitalul este în permanență pregătit pentru asigurarea asistenței medicale în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale și alte situații de criză.

18. Spitalul încurajează aparținătorii pacienților cu probleme psihiatrice să se implice în îngrijirea acestora, în special în cazul în care pacienții sunt copii (0-16 ani).

19. Spitalul asigură libertatea de deplasare a pacientului în cadrul unității, cu excepția perioadelor de vizită medicală.

20. Spitalul asigură păstrarea anonimatului pacientului și a confidențialității datelor prin reglementări interne specifice:

- toate informațiile privind starea pacientului, rezultatele investigațiilor, diagnosticul, prognosticul, tratamentul, datele personale sunt confidențiale chiar și după decesul acestuia;

- informațiile cu caracter confidențial pot fi furnizate numai în cazul în care pacientul își dă consimțământul explicit sau dacă legea o cere în mod expres;

- în cazul în care informațiile sunt necesare altor furnizori de servicii medicale acreditați, implicați în tratamentul pacientului, acordarea consimțământului nu mai este obligatorie;

- pacientul are acces la datele medicale personale;

- medicul va păstra secretul profesional și va acționa în acord cu dreptul legal al fiecărei persoane la respectarea vieții sale private din punctul de vedere al informațiilor referitoare la sănătatea sa;

- obligația medicului de a păstra secretul profesional este opozabilă inclusiv față de membrii familiei persoanei respective;

- obligația medicului de a păstra secretul profesional persistă și după ce persoana respectivă a încetat să îi fie pacient sau a decedat;

- transmiterea datelor referitoare la sănătatea persoanei: medicul, la solicitarea persoanei în cauză, o va informa pe aceasta sau pe persoana desemnată de aceasta cu privire la orice informație pe care o deține referitoare la starea de sănătate a persoanei în cauză;

- derogări de la regula păstrării secretului profesional - derogările de la dreptul fiecărei persoane la respectarea vieții sale private din punctul de vedere al informațiilor referitoare la sănătate sunt numai cele prevăzute în mod expres de lege;

- în cadrul procesului de cercetare medicală, participarea persoanelor cu tulburări psihice se face atât cu consimțământul lor, cât și cu consimțământul familiei (ori, în lipsa familiei, a reprezentanților lor legali);

- informațiile confidențiale pot fi folosite pentru cercetare medicală și publicate numai în condițiile păstrării anonimatului pacienților participanți la programul de cercetare (cu excepția cazurilor când este menționat în scris acordul pacienților și al familiei sau al reprezentanților lor legali);

- pacienții spitalizați fără consimțământul lor nu pot fi folosiți ca subiecți de cercetare.

21. Spitalul asigură gestionarea dosarului pacientului astfel:

- pe toată perioada spitalizării, foaia de observație clinică generală a bolnavului internat pe secție se păstrează în dosarele cu foi de observație ale secției respective, în camera asistentei-șefe, care va fi responsabilă de gestiunea dosarelor pacienților;

- dosarul va avea un opis zilnic care cuprinde:

● numele și prenumele pacientului;

● numărul foii de observație;

● salonul/rezerva unde se află internat;

- o listă centralizată cu pacienții, foaia de observație clinică generală corespunzătoare și salonul unde sunt aceștia cazați va fi afișată zilnic la camera asistentelor;

- foaia de observație clinică generală va însoți bolnavul la investigațiile paraclinice și, după completarea acesteia de către medicul respectiv, va fi adusă și returnată de către personalul însoțitor asistentei-șefe sau medicului de gardă, după caz.

22. Spitalul asigură anunțarea aparținătorilor în cazul decesului pacientului, cu respectarea procedurilor interne în astfel de situații.

Articolul 13

(1) Spitalul a identificat punctele de risc epidemiologic:

- laboratorul de analize medicale;

- terapia intensivă;

- izolatoarele de boli infecțioase;

- compartimentul îngrijiri paliative;

- secțiile cu profil juridic;

- neurologia;

- blocurile și oficiile alimentare;

- sălile de tratament;

- activitatea de colectare, transport, depozitare și eliminare a deșeurilor medicale.

(2) În vederea prevenirii apariției unor evenimente epidemiologice, aceste sectoare vor beneficia de supraveghere permanentă și control riguros din partea Serviciului de prevenire și control al infecțiilor nosocomiale. Se vor urmări:

- respectarea cu strictețe a circuitelor funcționale (delimitate în timp printr-un program de funcționare aprobat de conducerea spitalului, acolo unde există separare în spațiu);

- respectarea de către întreg personalul a "Precauțiunilor universale";

- respectarea programului de curățenie și dezinfecție;

- respectarea măsurilor de asepsie și antisepsie.

(3) Singurele manevre efectuate în spital ce implică soluții de continuitate sunt puncțiile venoase.

(4) Toate materialele sterile folosite în spital sunt de unică utilizare.

Capitolul III — Conducerea spitalului ↑ Cuprins

Articolul 14

(1) Conducerea spitalului este asigurată conform Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, de:

a) consiliul de administrație;

b) managerul spitalului;

c) comitetul director.

(2) Comitetul director este format din: manager, director medical, director financiar-contabil și director de îngrijiri.

Articolul 15

(1) Membrii consiliului de administrație sunt:

a) 3 reprezentanți ai Ministerului Sănătății sau ai Direcției de Sănătate Publică a Județului Buzău;

b) un reprezentant numit de consiliul județean ori consiliul local;

c) un reprezentant al structurii teritoriale a Colegiului Medicilor din România, cu statut de invitat;

d) un reprezentant al structurii teritoriale a Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, cu statut de invitat;

e) reprezentantul nominalizat de sindicatul legal constituit în spital, afiliat federațiilor sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de ramură sanitară, care participă ca invitat permanent la ședințele consiliului de administrație.

(2) Membrii Consiliului de administrație ai spitalului se numesc prin act administrativ de către Ministerul Sănătății. Managerul participă la ședințele Consiliului de administrație fără drept de vot.

(3) Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de câte ori este nevoie, la solicitarea majorității membrilor săi, a președintelui de ședință sau a managerului, și ia decizii cu majoritatea simplă a membrilor prezenți.

(4) Ședințele Consiliului de administrație sunt conduse de un președinte de ședință, ales cu majoritate simplă din numărul total al membrilor pentru o perioadă de 6 (șase) luni.

(5) Atribuțiile principale ale Consiliului de administrație sunt următoarele:

a) avizează bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului, precum și situațiile financiare trimestriale și anuale;

b) organizează concurs pentru ocuparea funcției de manager în baza regulamentului aprobat prin ordin al ministrului sănătății;

c) aprobă măsurile pentru dezvoltarea activității spitalului în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației;

d) avizează programul anual al achizițiilor publice întocmit în condițiile legii;

e) analizează modul de îndeplinire a obligațiilor de către membrii comitetului director și activitatea managerului și dispune măsuri pentru îmbunătățirea activității;

f) propune revocarea din funcție a managerului și a celorlalți membri ai Comitetului director în cazul în care constată existența situațiilor de incompatibilitate, conform prevederilor legale în vigoare. Contractul de management și, respectiv, contractul de administrare încetează în următoarele situații:

- la expirarea perioadei pentru care au fost încheiate;

- la revocarea din funcție a managerului, în cazul nerealizării indicatorilor de performanță ai managementului spitalului public, prevăzuți în ordinul ministrului sănătății, timp de minimum un an, din motive imputabile acestuia, și/sau în situația existenței unei culpe grave ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor managerului;

- la revocarea din funcție a persoanelor care ocupă funcții specifice Comitetului director în cazul nerealizării indicatorilor specifici de performanță prevăzuți în contractul de administrare, timp de minimum un an, din motive imputabile acestora, și/sau în situația existenței unei culpe grave ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor acestora;

- prin acordul de voință al părților semnatare;

- la apariția unei situații de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute de lege;

- în cazul nerespectării termenului de înlăturare a motivelor de incompatibilitate ori de conflict de interese;

- la decesul sau punerea sub interdicție judecătorească a managerului;

- în cazul insolvenței, falimentului persoanei juridice, manager al spitalului;

- la împlinirea vârstei de pensionare prevăzute de lege;

- în cazul în care se constată abateri de la legislația în vigoare care pot constitui un risc iminent pentru sănătatea pacienților sau a salariaților;

- în cazul neacceptării de către oricare dintre membrii Comitetului director a oricărei forme de control efectuate de instituțiile abilitate în condițiile legii;

- în cazul refuzului colaborării cu organele de control desemnate de instituțiile abilitate în condițiile legii;

- în cazul în care se constată abateri de la legislația în vigoare constatate de organele de control și instituțiile abilitate în condițiile legii;

- nerespectarea măsurilor dispuse de ministrul sănătății în domeniul politicii de personal și al structurii organizatorice sau, după caz, a măsurilor dispuse de ministrul de resort/conducătorul instituției pentru spitalele din subordinea ministerelor și instituțiilor cu rețea sanitară proprie;

- dacă se constată că managerul nu mai îndeplinește condițiile prevăzute de dispozițiile legale în vigoare pentru exercitarea funcției de manager;

- în cazul existenței a 3 luni consecutive de plăți restante, a căror vechime este mai mare decât termenul scadent de plată, respectiv a arieratelor, conform prevederilor contractuale sau legale în vigoare.

Articolul 16

(1) Managerul spitalului încheie un contract de management cu Ministerul Sănătății pe o perioada de maximum 3 ani.

(2) Contractul de management poate înceta înainte de termen în urma evaluării anuale sau ori de câte ori este nevoie. Evaluarea este efectuată pe baza criteriilor de performanță generale stabilite prin ordin al ministrului sănătății.

(3) Atribuțiile managerului sunt prevăzute în contractul de management, conform ordinului ministrului sănătății. Tot în contractul de management sunt prevăzuți și indicatorii de performanță a activității spitalului. Nivelul indicatorilor de performanță a activității spitalului se stabilește anual de Ministerul Sănătății.

(4) Contractul individual de muncă al managerului se suspendă de drept pe perioada exercitării mandatului.

Articolul 17

(1) Comitetul director are următoarea componență:

a) managerul;

b) directorul medical;

c) directorul financiar-contabil;

d) directorul de îngrijiri.

(2) Funcțiile specifice Comitetului director se ocupă prin concurs, organizat de manager.

(3) Principalele atribuții ale Comitetului director sunt:

a) elaborează planul de dezvoltare al spitalului pe perioada mandatului, în baza propunerilor scrise ale Consiliului medical;

b) elaborează, pe baza propunerilor Consiliului medical, planul anual de furnizare de servicii medicale al spitalului;

c) propune managerului, în vederea aprobării:

- numărul de personal, pe categorii și locuri de muncă, în funcție de reglementările în vigoare;

- organizarea concursurilor pentru posturile vacante, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;

d) elaborează regulamentul de organizare și funcționare, regulamentul intern și organigrama spitalului, în urma consultării cu sindicatele, conform legii;

e) propune spre aprobare managerului și urmărește implementarea de măsuri organizatorice privind îmbunătățirea calității actului medical, a condițiilor de cazare, igienă și alimentație, precum și de măsuri de prevenire a infecțiilor nosocomiale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sănătății;

f) elaborează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului, pe baza centralizării de către Compartimentul economico-financiar a propunerilor fundamentate ale conducătorilor secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, pe care îl supune aprobării managerului;

g) urmărește realizarea indicatorilor privind execuția bugetului de venituri și cheltuieli pe secții și compartimente, asigurând sprijin șefilor de secții și compartimente pentru încadrarea în bugetul alocat;

h) analizează propunerea Consiliului medical privind utilizarea fondului de dezvoltare, pe care îl supune spre aprobare managerului;

i) asigură monitorizarea și raportarea indicatorilor specifici activității medicale, financiari, economici, precum și a altor date privind activitatea de supraveghere, prevenire și control, pe care le prezintă managerului, conform metodologiei stabilite;

j) analizează, la propunerea Consiliului medical, măsurile pentru dezvoltarea și îmbunătățirea activității spitalului, în concordanță cu nevoile de servicii medicale ale populației, dezvoltarea tehnologiilor medicale, ghidurilor și protocoalelor de practică medicală;

k) elaborează planul de acțiune pentru situații speciale și asistența medicală în caz de război, dezastre, atacuri teroriste, conflicte sociale și alte situații de criză;

l) la propunerea Consiliului medical, întocmește, fundamentează și prezintă spre aprobare managerului planul anual de achiziții publice, lista investițiilor și a lucrărilor de reparații curente și capitale care urmează să se realizeze într-un exercițiu financiar, în condițiile legii, și răspunde de realizarea acestora;

m) analizează, trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, modul de îndeplinire a obligațiilor asumate prin contracte și propune managerului măsuri de îmbunătățire a activității spitalului;

n) întocmește informări lunare, trimestriale și anuale cu privire la execuția bugetului de venituri și cheltuieli, pe care le analizează cu Consiliul medical și le prezintă direcției de sănătate publică județene, precum și Ministerului Sănătății, la solicitarea acestora;

o) negociază, prin manager, directorul medical și directorul financiar-contabil, contractele de furnizare de servicii medicale cu casele de asigurări de sănătate;

p) se întrunește lunar sau ori de câte ori este nevoie, la solicitarea majorității membrilor săi ori a managerului spitalului, și ia decizii în prezența a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi, cu majoritatea absolută a membrilor prezenți;

q) face propuneri privind structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului și a denumirii spitalului;

r) negociază cu șeful de secție/laborator/serviciu și propune spre aprobare managerului indicatorii specifici de performanță a managementului secției/laboratorului/serviciului, care vor fi prevăzuți ca anexă la contractul de administrare al secției/ laboratorului/serviciului;

s) răspunde în fața managerului pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin;

ș) analizează activitatea membrilor săi pe baza rapoartelor de evaluare și elaborează raportul anual de activitate al spitalului.

(4) Directorul medical, directorul financiar-contabil și directorul de îngrijiri au atribuții generale și specifice conform legislației în vigoare.

(5) Personalul de specialitate medico-sanitar care ocupă funcții de conducere specifice Comitetului director și are contractul individual de muncă suspendat poate desfășura activitate medicală în cadrul unității respective. Activitatea medicală se desfășoară în cadrul funcției de conducere ocupate, iar programul de lucru se stabilește de comun acord cu managerul spitalului.

(6) Membrii Comitetului director care au ocupat postul prin concurs organizat de managerul spitalului vor încheia cu managerul spitalului un contract de administrare pe o perioadă de maximum 3 ani, în cuprinsul căruia sunt prevăzuți indicatorii de performanță asumați. Contractul de administrare poate fi prelungit la încetarea mandatului pe o perioadă de 3 luni, de maximum două ori, perioadă în care se organizează concursul de ocupare a funcției. Contractul de administrare poate înceta înainte de termen în cazul neîndeplinirii obligațiilor prevăzute în acesta. Contractul individual de muncă sau al persoanelor angajate în unitățile sanitare publice care ocupă funcții de conducere specifice Comitetului director se suspendă de drept pe perioada exercitării mandatului.

(7) Membrii Comitetului director au obligația de a depune o declarație de interese și o declarație referitoare la incompatibilități, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 18

Conducerea spitalului acționează cu diligența unui bun proprietar în administrarea bunurilor sale și răspunde de întocmirea și prezentarea la termenele stabilite a situației patrimoniului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 19

Conducerea spitalului asigură cadrul organizatoric și funcțional necesar desfășurării activității de audit public intern, cu acordul Ministerului Sănătății.

Articolul 20

Conducerea spitalului asigură prin structurile de specialitate implementarea cu celeritate a recomandărilor și măsurilor dispuse de organele de control și audit abilitate conform legii: Curtea de Conturi, Corpul de Control și Serviciul audit public din cadrul Ministerului Sănătății și alte instituții cu atribuții de control etc.

Capitolul IV — Structura organizatorică ↑ Cuprins

Articolul 21

(1) Structura organizatorică a spitalului este aprobată prin ordin al ministrului sănătății.

(2) Actuala structură se poate modifica prin ordin al ministrului sănătății, la o dată ulterioară intrării în vigoare a prezentului regulament.

Articolul 22

Spitalul se structurează și funcționează cu următoarele activități în domeniul sănătății mintale:

a) diagnostic și terapie;

b) recuperare și reintegrare sociofamilială;

c) programe de sănătate mintală dispuse de Ministerul Sănătății;

d) internare nevoluntară conform prevederilor legale în vigoare;

e) programe de formare și perfecționare a personalului sanitar;

f) derulare de studii clinice cu beneficiu terapeutic în cadrul specialităților psihiatrie, neuropsihiatrie infantilă.

Articolul 23

Secțiile medicale sunt organizate în sistem pavilionar, sunt conduse de câte un medic șef de secție, iar principalele activități medicale derulate în secțiile cu paturi sunt următoarele:

a) examinarea clinică completă (inclusiv examen psihic) și efectuarea investigațiilor paraclinice minime în cel mai scurt timp; în timpul programului, pentru cazurile de urgență care se prezintă direct, examinarea va fi asigurată de medicul de specialitate;

b) asigurarea tratamentului medical complet (curativ, preventiv și de recuperare) individualizat și diferențiat în raport cu starea bolnavului, cu forma și stadiul evoluției bolii;

c) asigurarea medicamentelor necesare conform indicației și administrarea corectă a acestora, respectându-se termenul de valabilitate;

d) asigurarea alimentației bolnavilor, adecvat, la sala de mese sau la patul bolnavului, dacă acesta rămâne în salon, fiind imobilizat;

e) asigurarea îngrijirii bolnavului pe toată durata spitalizării;

f) internarea bolnavilor pe baza biletelor de trimitere (de internare) emise de medicul de specialitate sau medicul de familie din teritoriu deservit de spital - cu excepția celor care reprezintă urgente medicale; pacienții trebuie să prezinte la internare buletinul/cartea de identitate și dovada de asigurat; internările se fac în limita locurilor disponibile;

g) programarea pacienților care nu reprezintă urgențe medicale;

h) repartizarea bolnavilor pe secții și pe saloane după următoarele criterii: sexul, natura și gravitatea tulburării, de către medicul șef secție/asistenta șefă în timpul programului și de medicul de gardă pe perioada gărzii, în condițiile aplicării regimului referitor la combaterea infecțiilor interioare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

i) transferul bolnavului dintr-o secție în alta atunci când situația lui medicală o impune; transferul se face:

- cu aceeași foaie de observație clinică generală, dacă secțiile furnizează același tip de îngrijiri (acut-acut, cronic-cronic);

- cu o nouă foaie de observație clinică generală, pentru transfer între secții cu tip de îngrijiri diferit (acut-cronic);

j) desfășurarea unei activități care să asigure bolnavilor internați un regim rațional de odihnă și de servire a mesei, de igienă personală, de primire a vizitatorilor, de păstrare a legăturii acestora cu familia, organizarea timpului liber al bolnavilor, în special pentru cei cu internare prelungită;

k) asigurarea educației sanitare a bolnavilor, a psihoterapiei de grup sau individuale;

l) asigurarea respectării drepturilor persoanelor cu tulburări psihice conform legislației în vigoare, respectiv toate informațiile privind starea pacientului, rezultatele investigațiilor, diagnosticul, prognosticul, tratamentul, datele personale sunt confidențiale chiar și după decesul acestuia;

m) desfășurarea în bune condiții a activității de terapie ocupațională, la recomandarea medicului curant;

n) asigurarea la nivelul fiecărei secții a medicamentelor și materialelor sanitare din dotarea aparatului de urgență; medicamentele de la aparat se utilizează la indicațiile medicului de gardă și se consemnează în foaia de observație a bolnavului și în condica de medicamente, în format electronic;

o) restricționarea mișcării în cazul bolnavilor agitați, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, cu consemnarea acestei recomandări atât în foaia de observație, cât și în caietul din secție cu evidența acestor situații (durata imobilizării, monitorizarea periodică a stării bolnavului);

p) asigurarea consultației de medicină internă pentru pacienții cu probleme somatice;

q) asigurarea serviciului de gardă permanent; medicul de gardă asigură asistența medicală atât pentru urgențe, cât și pentru bolnavii internați;

r) transportul bolnavilor la diferite servicii medicale, medico-legale, asigurat de unitate prin ambulanțele proprii; pacienții sunt însoțiți de către infirmier și/sau asistenta de serviciu;

s) eliberarea la externare a tuturor documentelor prevăzute de legislația în vigoare (bilet de externare, scrisoare medicală, prescripții medicale, concediu medical etc.);

ș) efectuarea examenului anatomopatologic în cazul tuturor pacienților decedați în spital - serviciu asigurat prin contract cu o altă unitate sanitară care are în structură laborator anatomopatologic; excepție fac pacienții la care cauza morții este clară și managerul aprobă solicitarea scrisă a familiei de scutire de necropsie; pentru aceștia certificatul constatator al decesului este completat de medicii spitalului după 24 de ore de la declararea decesului;

t) efectuarea necropsiei medico-legale acolo unde se impune (pacienți internați cu măsură de siguranță conform Codului penal, decesele în primele 24 de ore de la internare, moarte violentă).

Articolul 24

Pacienții asigurați suportă contravaloarea:

- serviciilor hoteliere cu grad înalt de confort;

- serviciilor medicale efectuate la cerere;

- serviciilor medicale de înaltă performanță efectuate la cerere sau cuprinse în reglementările în vigoare.

Articolul 25

Sectorul de internare a pacienților are în principal următoarele atribuții:

- triază urgențele la prezentarea la spital;

- acordă primul ajutor și asistența medicală de urgență oricărei persoane care se prezintă la spital, dacă starea sănătății persoanei este critică;

- asigură asistența medicală de urgență pentru urgențe majore psihiatrice;

- primește, evaluează și stabilește tratamentul inițial al tuturor urgențelor psihiatrice, cu prioritate pentru urgențele majore;

- face investigații clinice și recomandă investigații paraclinice necesare stabilirii diagnosticului și începerii tratamentului inițial;

- înregistrează, stochează, prelucrează și raportează adecvat informația medicală.

Articolul 26

(1) Laboratorul de analize medicale este organizat în conformitate cu normele sanitare în vigoare privind funcționarea laboratoarelor de analize medicale și deține acreditare RENAR. Acesta are următoarele atribuții:

- furnizarea de servicii medicale paraclinice - analize medicale de laborator: biochimie, hematologie, serologie și virusologie;

- asigurarea recoltării probelor, cu excepția celor de la pacienții imobilizați la pat;

- efectuarea de analize medicale în regim normal și de urgență, la solicitarea secțiilor spitalului;

- recepționarea produselor sosite pentru examene de laborator și înscrierea lor corectă;

- asigurarea recipientelor necesare recoltării produselor biologice;

- asigurarea gestionării deșeurilor periculoase provenite din activitatea medicală;

- asigurarea evidenței informatizate a analizelor medicale, precum și a rezultatelor acestora;

- eliberarea la timp a buletinelor de analize medicale către secțiile spitalului;

- asigură atât activitatea spitalicească, cât și pe cea din ambulatoriu.

(2) Laboratorul de analize medicale funcționează pe baza unui program de lucru afișat și adus la cunoștința secțiilor cu paturi, în care se specifică zilele și orele de recoltare a probelor pentru bolnavii spitalizați, zilele și orele de primire a probelor de la secțiile cu paturi, orele de eliberare a rezultatelor de laborator. Executarea investigațiilor medicale se face pe baza recomandării medicului; redactarea rezultatelor investigațiilor se face de către personalul cu pregătire superioară.

(3) Laboratorul de analize medicale deservește secțiile cu paturi și ambulatoriul de specialitate.

Articolul 27

Laboratorul de radiologie și imagistică medicală are în principal următoarele atribuții:

- furnizarea de pachete de servicii paraclinice - radiologie și imagistică medicală;

- colaborarea cu medicii în scopul precizării diagnosticului, ori de câte ori este necesar;

- organizarea și utilizarea corespunzătoare a filmotecii;

- asigurarea evidenței investigațiilor efectuate la cererea medicilor din secții;

- asigurarea gestionării deșeurilor periculoase provenite din activitatea laboratorului;

- aplicarea măsurilor pentru prevenirea iradierii bolnavilor și personalului din laborator.

Articolul 28

Compartimentul de prevenire și control al infecțiilor nosocomiale funcționează în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind supravegherea, prevenirea și controlul infecțiilor nosocomiale în unitățile sanitare și realizează, în principal, următoarele activități:

1. asigură supravegherea epidemiologică a infecțiilor nosocomiale prin colectarea, înregistrarea, analizarea, interpretarea și diseminarea datelor;

2. elaborează buletinul informativ lunar privind morbiditatea, severitatea și eficiența aplicării măsurilor de prevenire a infecțiilor nosocomiale;

3. colaborează cu conducerea secțiilor/compartimentelor pentru elaborarea metodologiei specifice de prevenire și ținere sub control a infecțiilor nosocomiale, pe care o supune aprobării Comitetului director pentru punere în aplicare și respectare;

4. efectuează anchetă epidemiologică în izbucniri epidemice de infecții nosocomiale, stabilind factorii cauzali și programele specifice de măsuri de control, urmărind respectarea acestora;

5. verifică respectarea normelor de igienă spitalicească, de igienă a produselor alimentare, în special a celor dietetice, a normelor de sterilizare și păstrare a materialelor sanitare și a soluțiilor injectabile, precum și respectarea "Precauțiunilor universale". Organizează măsurile de remediere a deficiențelor constatate;

6. este responsabil pentru organizarea și realizarea programelor instructiv-educative privind prevenirea infecțiilor nosocomiale, colaborând cu personalul calificat din secții/compartimente;

7. evaluează activitatea de prevenire și control al infecțiilor nosocomiale;

8. organizează depistarea, raportarea, evidența, izolarea, tratarea și aplicarea măsurilor de control în caz de boală transmisibilă internată sau apărută în spital;

9. efectuează studii epidemiologice privind morbiditatea, severitatea și costul infecțiilor nosocomiale;

10. stabilește un ritm de control pentru depistarea cazurilor nediagnosticate, neînregistrate și neanunțate (ritm recomandat: minimum la 2 zile, maximum la 7 zile);

11. înregistrează și declară cazurile de infecție nosocomială descoperite la verificările pe care le face la nivelul secțiilor, după consult cu medicul curant al pacientului;

12. are obligația întocmirii raportărilor statistice trimestriale și transmiterea acestora instituțiilor abilitate;

13. propune și inițiază activități complementare de prevenție sau de control cu caracter de urgență, în cazul unor situații de risc sau focar de infecție nosocomială;

14. răspunde pentru planificarea și solicitarea aprovizionării tehnico-materiale necesare activităților planificate, respectiv pentru situații de risc epidemiologic;

15. elaborează "istoria" infecțiilor nosocomiale din unitate, cu concluzii privind cauzele apariției focarelor;

16. colaborează cu șefii de secție pentru implementarea măsurilor de supraveghere și control al infecțiilor nosocomiale în conformitate cu planul de acțiune al spitalului;

17. verifică respectarea normativelor și măsurilor de prevenire;

18. organizează și participă la sistemul de autocontrol privind evaluarea eficienței activităților derulate;

19. supraveghează și controlează efectuarea decontaminării mediului de spital prin curățare chimică și dezinfecție;

20. supraveghează și controlează activitatea blocului alimentar în aprovizionarea, depozitarea, prepararea și distribuirea alimentelor, cu accent pe aspectele activității la bucătăria dietetică;

21. supraveghează și controlează calitatea prestațiilor efectuate la spălătorie;

22. supraveghează și controlează activitatea de îndepărtare și neutralizare a reziduurilor, cu accent pe reziduurile periculoase rezultate din activitatea medicală;

23. este subordonat managerului spitalului. Colaborează cu celelalte secții/compartimente ale spitalului, în scopul coordonării activității. Activitatea Compartimentului de prevenire și control al infecțiilor nozocomiale se desfășoară pe baza unui plan aprobat de managerul spitalului, care controlează direct activitatea serviciului respectiv, și de câte ori este nevoie;

24. stabilește și monitorizează programul de deratizare, dezinfecție și dezinsecție pe salon și spital;

25. monitorizează respectarea programului orar de curățenie pe salon și spital;

26. stabilește, împreună cu șefii de secție, harta zonelor cu risc epidemiologic;

27. elaborează și pune în aplicare planul de supraveghere și control al infecțiilor nosocomiale.

Articolul 29

Farmacia cu circuit închis din cadrul spitalului, cu puncte de lucru în Ojasca și Nifon, are următoarele atribuții:

- asigură și gestionează întreaga medicație necesară bolnavilor internați în secțiile pe care le deservește, potrivit normelor în vigoare;

- depozitează produsele farmaceutice conform normelor în vigoare, ținându-se seama de natura proprietăților fizico-chimice;

- asigură gestionarea deșeurilor farmaceutice;

- asigură informarea permanentă a secțiilor pe care le deservește și a Biroului de achiziții publice, contractare cu privire la stocuri pe clase de medicamente, în vederea asigurării continuității medicației specifice;

- asigură evidența informatizată a consumurilor de medicamente prescrise prin condicile de medicamente pe bolnav, pe medic și pe secții;

- asigură eliberarea și livrarea medicamentelor în regim de urgență;

- asigură în condiții optime gestiunea stocurilor de produse farmaceutice, materiale sanitare etc.;

- răspunde pentru lipsuri sau plusuri constatate de comisia de inventariere constituită de managerul spitalului, în condițiile legii.

Articolul 30

Centrul de sănătate mintală adulți, organizat conform normelor în vigoare, are următoarele atribuții:

a) evaluarea persoanelor care se adresează direct centrului;

b) depistarea activă și precoce a tulburărilor mintale și instituirea măsurilor corespunzătoare în vederea tratării lor și prevenirii unor evoluții nefavorabile;

c) furnizarea intervențiilor în criză pentru prevenirea dezvoltării episoadelor acute de boală și deteriorarea celor preexistente;

d) asigurarea asistenței medicale curative, inclusiv a pacienților încadrați la art. 109 din Codul penal;

e) asigurarea serviciilor de reabilitare psihosocială;

f) asigurarea serviciilor de psihoterapie;

g) asigurarea serviciilor de terapie ocupațională pentru reinserția socială a pacienților cu tulburări psihotice;

h) asigurarea asistenței la domiciliu, atunci când este necesar;

i) evaluarea pacienților cu tulburări mintale în vederea orientării către locuințe temporare sau protejate, ateliere protejate, comisii de expertiză a capacității de muncă, unități de ajutor social și alte unități sanitare;

j) întocmirea evidenței pacienților cu tulburări mintale în vederea elaborării Registrului național de sănătate mintală;

k) evaluarea mediului de viață al pacientului;

l) monitorizarea familiilor cu risc.

Articolul 31

Centrul de sănătate mintală copii, organizat conform normelor în vigoare, are următoarele atribuții:

a) depistarea activă și precoce a tulburărilor mintale și instituirea măsurilor corespunzătoare în vederea tratării lor și prevenirii unor evoluții nefavorabile;

b) furnizarea intervențiilor în criză pentru prevenirea dezvoltării episoadelor acute de boală și deteriorarea celor preexistente;

c) asigurarea serviciilor de reabilitare psihosocială;

d) asigurarea serviciilor de psihoterapie;

e) asigurarea asistenței la domiciliu, atunci când este necesar;

f) întocmirea evidenței pacienților cu tulburări mintale în vederea elaborării Registrului național de sănătate mintală;

g) evaluarea mediului de viață al pacientului;

h) depistarea precoce a tulburărilor specifice de dezvoltare și a disfuncționalităților psihopatologice la copil și adolescent;

i) monitorizarea în teritoriu a tulburărilor psihice în perioada copilăriei și adolescenței;

j) monitorizarea familiilor cu risc;

k) asigurarea serviciilor de psihopedagogie diferențiată pentru reintegrarea școlară a copiilor;

l) monitorizarea populației școlare prin servicii de legătură cu școala (medicul școlar și psihologul școlar);

m) asigurarea serviciilor specializate pentru copii.

Articolul 32

Ambulatoriul integrat al spitalului are în structură cabinete de psihiatrie adulți, medicină internă și neuropsihiatrie infantilă și desfășoară următoarele activități:

a) stabilirea diagnosticului și tratamentului pacienților care au venit cu bilet de trimitere de la medicul de familie sau de la un medic specialist din ambulatoriu, aflat în relație contractuală cu casa de asigurări de sănătate, și care nu au necesitat internare în regim continuu sau de spitalizare de zi;

b)monitorizarea și controlul pacienților care au fost internați în spital și care au venit la controalele programate la solicitarea medicului curant sau cu bilet de trimitere de la medicul de familie sau de la un medic specialist din ambulatoriu, aflat în relație contractuală cu casa de asigurări de sănătate, pentru afecțiunile pentru care au fost internați;

c)consultații interdisciplinare (medicină internă) pentru pacienții internați în unitate sau pentru cei internați în alte spitale (psihiatrie), în baza relațiilor contractuale stabilite între unitățile sanitare respective; acestea se vor acorda prioritar.

Articolul 33

(1) Activitatea Compartimentului de terapie ocupațională din cadrul spitalului se desfășoară în săli-atelier specializate pentru diferite activități: terapie prin artă (pictură, modelare în lut, desen), croitorie, tâmplărie, tricotaje, bricolaje, confecționare obiecte de artizanat și decorative, activități gospodărești, activități de grădinărit și de zootehnie, activități de relaxare (sport, lectură, muzică).

(2) Prin acest compartiment se derulează programul de profilaxie în patologia psihiatrică și psihosocială, având ca obiectiv asigurarea accesibilității, continuității și calității serviciilor pentru persoanele cu tulburări psihice.

(3) Coordonatorul programului este numit prin act administrativ al managerului.

(4) Activitatea de terapie ocupațională este reglementată de Protocolul de terapie ocupațională completat de nota internă emisă de managerul spitalului.

(5) Există și protocoale de terapie ocupațională specifice pentru următoarele activități: confecționare de împletituri, cusături, pictură, modelaj (Ojasca).

Articolul 34

În cadrul Compartimentului recuperare, medicină fizică și balneologie (baza de tratament) se asigură proceduri cu: ultrasunete, curenți diadinamici, unde scurte, ionizări, galvanizări, magnetodiaflux; masaj regional, kinetoterapie individuală, kinetoterapie pe aparate.

Articolul 35

Cabinetul de medicină dentară are următoarele atribuții:

- asigură servicii medicale stomatologice pacienților internați în spital;

- oferă informații pacienților despre serviciile acordate;

- acordă consiliere în scopul prevenirii patologiei stomatologice;

- aplică măsuri de igienă oro-dentară;

- asigură aprovizionarea cu instrumentar, materiale sanitare și tot ceea ce este necesar pentru buna funcționare a cabinetului.

Articolul 36

Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce revin cu privire la activitatea economică, financiară și administrativă, spitalul are în structură următoarele compartimente funcționale: Serviciul financiar-contabilitate, Biroul financiar, Serviciul aprovizionare, transport, Biroul achiziții publice-contractare, Serviciul administrativ, Serviciul resurse umane, normare, organizare și salarizare, Biroul tehnic, Compartimentul securitatea muncii, prevenirea și stingerea incendiilor, protecție civilă și situații de urgență, Biroul informatică, Serviciul de evaluare și statistică medicală, Biroul juridic, Compartimentul relații cu publicul și Compartimentul audit.

Articolul 37

Serviciul financiar-contabilitate are în principal următoarele atribuții:

- elaborează propuneri de norme și proceduri proprii privind desfășurarea activității specifice și le transmite spre avizare directorului financiar contabil și, ulterior, spre aprobare managerului;

- organizarea contabilității conform prevederilor legale în vigoare și asigurarea efectuării corecte și la timp a înregistrărilor;

- organizarea analizei periodice a utilizării bunurilor materiale și luarea măsurilor necesare, împreună cu celelalte birouri și servicii din unitate, în ceea ce privește stocurile disponibile, supranormative, fără mișcare sau cu mișcare lentă sau pentru prevenirea oricăror altor imobilizări de fonduri;

- întocmirea situațiilor privind costurile comparative pe diverși indicatori de utilizare a serviciilor;

- întocmirea la timp și în conformitate cu dispozițiile legale a situațiilor financiare lunare și de sinteză;

- exercitarea controlului financiar preventiv în conformitate cu dispozițiile legale;

- participarea la organizarea sistemului informațional al spitalului, urmărind folosirea cât mai eficientă a datelor contabilității;

- organizarea evidenței tehnico-operative și gestionare, asigurarea ținerii lor corecte și la zi;

- organizarea inventarierii periodice a mijloacelor materiale și regularizarea diferențelor constatate;

- întocmirea proiectelor privind bugetul de venituri și cheltuieli;

- efectuarea corectă și în conformitate cu dispozițiile legale a operațiunilor de încasări și plăți în numerar;

- verificarea documentelor justificative de cheltuieli sub aspectul formei, conținutului și legalității operațiunii;

- facturarea serviciilor prestate terților;

- luarea măsurilor necesare pentru asigurarea integrității patrimoniului și pentru recuperarea pagubelor produse;

- organizarea planului de pregătire și perfecționare profesională pentru salariații Serviciului financiar-contabilitate.

Articolul 38

Biroul financiar este funcțional în cadrul Serviciului financiar-contabilitate și are următoarele atribuții:

- asigură efectuarea corectă în conformitate cu dispozițiile legale a operațiunilor de încasare și plăți în numerar și prin virament;

- asigură creditele necesare corespunzător comenzilor și contractelor emise, în limita creditelor bugetare aprobate;

- întocmește instrumentele de protocol și documentele de acceptare sau refuz al plății;

- verifică documentele justificative și de cheltuieli sub aspectul formei, conținutului și al legalității operațiunii;

- întocmește propunerile de plan de casă pentru plăți în numerar;

- asigură condițiile legale privind angajarea gestionarilor, constituirea garanțiilor gestionare și reținerea ratelor.

Articolul 39

Serviciul resurse umane, normare, organizare și salarizare are în principal următoarele atribuții:

- elaborează, conform prevederilor legale în vigoare, proceduri proprii cu privire la activitatea care se desfășoară în cadrul serviciului, pe care le supune spre aprobare managerului unității;

- are ca obiect de activitate aplicarea legislației în domeniul managementului resurselor umane privind angajarea, evaluarea, perfecționarea profesională a resurselor umane din cadrul spitalului;

- asigură întocmirea documentațiilor cu privire la modificarea statului de funcții, a organigramei, precum și a regulamentului de organizare și funcționare al spitalului;

- efectuează lucrări privind încheierea, modificarea, suspendarea și încetarea contractului individual de muncă, precum și acordarea tuturor drepturilor prevăzute de legislația muncii;

- urmărește întocmirea și actualizarea de către conducătorii de compartimente a fișelor de post și asigură gestionarea lor conform prevederilor legale în vigoare;

- gestionează procesul de realizare a evaluării și întocmirea fișelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale;

- stabilește, conform reglementărilor legale, salariile de bază și celelalte drepturi salariale pentru personalul din cadrul spitalului;

- asigură introducerea în baza de date a informațiilor referitoare la personal și actualizează baza cu datele noilor angajați;

- întocmește documentația privind pensionarea pentru limită de vârstă sau invaliditate pentru personalul din spital;

- întocmește și actualizează Registrul de evidență a salariaților;

- asigură secretariatul comisiilor de concurs pentru ocuparea posturilor vacante și întocmește lucrările privind încadrarea în muncă a candidaților declarați admiși pe baza proceselor-verbale ale comisiilor, în conformitate cu prevederile legale;

- calculează vechimea în specialitate și vechimea în muncă la încadrare;

- execută lucrările de normare a personalului, aplicând criteriile de normare în conformitate cu normativele în vigoare;

- fundamentează fondul de salarii necesar personalului din unitate, în vederea întocmirii proiectului de buget de venituri și cheltuieli;

- întocmește lunar lucrările de salarizare, promovare;

- întocmește și transmite situațiile periodice solicitate de Ministerul Sănătății, direcția de sănătate publică, casa județeană de asigurări de sănătate, direcția județeană de finanțe, direcția județeană de statistică;

- asigură operarea programărilor și efectuării concediilor de odihnă ale angajaților;

- întocmește formalitățile în vederea acordării de concedii cu/fără plată și ține evidența acestora;

- eliberează la cerere adeverințe privind calitatea de salariat care atestă vechimea în muncă sau drepturile salariale;

- întocmește documentația privind sancționarea personalului unității în baza raportului Comisiei de disciplină;

- întocmește orice alte lucrări prevăzute de Legea nr. 53/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, specifice domeniului de activitate al serviciului;

- execută la termenul precizat orice altă lucrare repartizată de către conducerea spitalului privind problemele specifice serviciului.

Articolul 40

Serviciul de evaluare și statistică medicală are în principal următoarele atribuții:

- colectează datele la nivel de secție lunar, trimestrial, anual și le prelucrează în vederea trimiterii pentru validare la Școala Națională de Sănătate Publică, Management și Perfecționare în Domeniul Sanitar București;

- calculează indicatorii specifici prin care se analizează activitatea spitalului;

- întocmește raportul de decontare a serviciilor spitalicești pe baza grupelor de diagnostice;

- analizează indicatorii pe spital;

- întocmește centralizatoare de diagnostice și proceduri care se transmit la direcția de sănătate publică;

- întocmește situații prin care se informează conducerea spitalului și șefii de secție despre indicatorii obținuți, cazurile nevalidate, ICM (indicele de case mix), lunar, trimestrial, anual;

- asigură gestionarea documentației medicale.

Articolul 41

Biroul achiziții publice-contractare are în principal următoarele atribuții:

- elaborează propuneri de norme și proceduri proprii privind desfășurarea activității specifice și le transmite spre avizare și aprobare managerului;

- asigură cunoașterea și respectarea legislației în vigoare privind achizițiile publice prin colaborare cu Biroul juridic, asigurând instruirea directă sau indirectă a personalului din subordine;

- întocmește Programul anual al achizițiilor publice pe coduri CPV (Common Procurement Vocabulary) în baza datelor cuprinse în planul de achiziții precedent, a balanței contabile, a necesarului transmis de către șefii de secții și compartimente;

- urmărește încadrarea în planul de aprovizionare, cu încadrarea în resursele financiare alocate, ia măsuri de organizare și realizare a aprovizionării ritmice a spitalului;

- efectuează în permanență studii de piață cu solicitarea ofertelor de preț;

- elaborează documentația de atribuire;

- estimează valoarea fiecărui contract de achiziție publică, în conformitate cu prevederile legale;

- stabilește procedura pentru atribuirea contractului de achiziție;

- întocmește fișa de date a achiziției și caietul de sarcini pentru licitațiile stabilite în Programul anual de achiziții;

- transmite în sistemul electronic de achiziții publice anunțurile de intenție, participare sau invitație de participare, după caz, anunțurile de atribuire, după caz;

- întocmește dosarele de achiziție publică conform legislației în vigoare, pentru licitațiile stabilite în Programul anual de achiziții;

- asigură încheierea contractelor de achiziții în termenul legal și semnarea acestora de către reprezentanții legali;

- întocmește și păstrează dosarul achiziției publice;

- înștiințează, în termen de două zile de la semnarea contractelor de achiziție publică, magazinerii secțiilor spitalului cu privire la produsele licitate, furnizori (date de contact ale furnizorilor), prețurile și cantitățile prevăzute în contractele încheiate;

- urmărește derularea contractelor pe toată perioada de valabilitate a acestora;

- asigură realizarea contractelor la standardele stabilite în documentația de atribuire;

- verifică prețurile și cantitățile înscrise în facturi în concordanță cu contractul de achiziție atribuit;

- vizează facturile transmise spitalului de furnizori, în baza contractelor încheiate;

- întocmește acte adiționale, după caz, la contractele de achiziții încheiate;

- organizează și desfășoară licitațiile publice în funcție de procedura aplicată și întocmește raportul procedurii;

- propune comisiile de evaluare a ofertelor pentru licitații;

- centralizează referatele care urmează a fi puse în discuție în ședința Comitetului director, precum și celelalte referate de la toate secțiile spitalului; asigură aprovizionarea ritmică și la timp cu toate bunurile, medicamentele și materialele necesare bunului mers al activităților medicale, administrative și tehnice;

- întocmește dările de seamă specifice achizițiilor publice;

- respectă cu strictețe prevederile legislației în vigoare din domeniul achizițiilor publice pentru asigurarea cheltuirii eficiente și oportune a fondurilor publice.

Articolul 42

Biroul juridic are în principal următoarele atribuții:

- reprezintă și apără interesele spitalului în fața organelor administrației de stat, a instanțelor judecătorești și a altor organe cu caracter jurisdicțional, precum și în cadrul oricărei proceduri prevăzute de lege, în baza delegației date de conducerea spitalului;

- asigură întocmirea actelor pentru susținerea în justiție a drepturilor spitalului, redactarea plângerilor la instanțele judecătorești - penale, civile, comerciale sau arbitrare, la instanțele pentru soluționarea litigiilor de muncă etc.;

- urmărește apariția actelor normative (legi, ordonanțe, ordonanțe de urgență, hotărâri, ordine etc.) și semnalează organelor de conducere sarcinile ce revin spitalului potrivit acestor acte normative;

- primește copiile hotărârilor instanțelor de judecată și asigură transmiterea acestora către pacienți, inclusiv cei cu măsura de siguranță de internare prevăzută de Codul penal, Serviciul financiar-contabilitate, Biroul achiziții publice - contractare, Serviciul resurse umane, normare, organizare și salarizare, după caz;

- gestionează dosarele juridice ale bolnavilor pentru care s-a instituit măsura de siguranță de internare conform Codului penal;

- participă la comisiile interdisciplinare de revizuire a bolnavilor internați ca măsură de siguranță conform Codului penal;

- asigură consiliere juridică pacienților spitalului, la solicitarea acestora, și ajută la rezolvarea problemelor juridice ale acestora, în limita posibilităților;

- avizează, la cererea conducerii, actele care pot angaja răspunderea patrimonială a spitalului, precum și orice alte acte care produc efecte juridice;

- participă la negocierea și încheierea contractelor dintre spital ca autoritate contractantă și operatorii economici;

- avizează actele decizionale ale spitalului din punct de vedere juridic.

Articolul 43

Serviciul aprovizionare, transport are în principal următoarele atribuții:

- coordonează activitatea magaziilor, asigurând condiții optime de păstrare și depozitare a bunurilor;

- urmărește distribuirea judicioasă a materialelor în secțiile și serviciile spitalului;

- intră în relații cu secțiile și serviciile din spital și cu furnizorii de materiale și medicamente;

- întocmește și urmărește graficul de livrări pentru materialele necesare spitalului;

- asigură funcționarea în bune condiții a atelierului de reparații și întreținere auto;

- asigură aprovizionarea spitalului cu alimente, materiale, instrumentar, aparatură, în cele mai bune condiții;

- asigură recepționarea calitativă și cantitativă a materialelor, alimentelor primite de la furnizori și asigură transportul acestora în condiții igienico-sanitare, în conformitate cu normele în vigoare;

- asigură întocmirea, urmărirea și executarea planului de transport;

- asigură spitalului, conform graficului de lucru, autovehiculele necesare și conducători auto;

- asigură starea tehnică corespunzătoare a mijloacelor de transport, a utilajelor și a instalațiilor cu care sunt dotate autovehiculele;

- asigură controlul calitativ și recepția reparațiilor efectuate;

- asigură îndrumarea și controlul întregii activități de transport a spitalului;

- asigură respectarea prevederilor legale în vigoare privind activitatea de transport;

- răspunde de respectarea normelor de consum;

- urmărește reducerea cheltuielilor de consum ale parcului auto;

- stabilește necesarul de produse și servicii în vederea realizării părții corespunzătoare a planului anual de achiziții publice.

Articolul 44

Serviciul administrativ are în principal următoarele atribuții:

- elaborează, conform prevederilor legale în vigoare, proceduri proprii cu privire la activitatea care se desfășoară în cadrul serviciului, pe care le supune spre aprobare managerului spitalului;

- asigură măsurile necesare pentru utilizarea inventarului administrativ-gospodăresc în condiții de eficiență maximă;

- asigură efectuarea inventarierii patrimoniului în condițiile și la termenele stabilite prin acte normative;

- asigură recepționarea, manipularea și depozitarea corespunzătoare a bunurilor;

- asigură întreținerea clădirilor, instalațiilor și inventarului spitalului;

- organizează, controlează și se îngrijește de efectuarea curățeniei în toate incintele spitalului și ia măsuri corespunzătoare;

- asigură obținerea în timp util a autorizațiilor necesare funcționării spitalului, prin ținerea unei evidențe stricte a termenelor de valabilitate; răspunde direct de consecințele lipsei autorizațiilor în termen;

- organizează și asigură paza și ordinea în toate locațiile spitalului;

- asigură întreținerea spațiilor verzi, a căilor de acces, precum și deszăpezirea acestora;

- răspunde de buna executare a lucrărilor de întreținere, evidența bunurilor mobile și imobile, instalațiilor aferente mijloacelor fixe, obiectelor de inventar din dotarea spitalului;

- ia măsuri pentru gospodărirea rațională a energiei electrice, apei, combustibililor și altor materiale și obiecte în folosință și consum;

- coordonează activitatea parcului auto și a șoferilor, punând la dispoziție și deservind cu autovehiculele din dotare întreaga activitate a spitalului;

- asigură păstrarea arhivei spitalului conform normelor legale;

- stabilește necesarul de produse și servicii în vederea realizării părții corespunzătoare a planului anual de achiziții publice.

Articolul 45

Biroul tehnic are în principal următoarele atribuții:

- ține evidența întregii aparaturi funcționale și nefuncționale și însoțește reprezentanții firmelor cu care s-au încheiat contractele de service pentru aparatură pe fiecare secție;

- participă la fundamentarea planului anual de întreținere și reparații al clădirilor;

- întocmește planul de revizii tehnice și reparații curente;

- organizează și întocmește actele necesare scoaterii din funcțiune a utilajelor, tehnicii, aparaturii ce nu mai poate fi reparată;

- ia măsuri pentru modernizarea utilajelor, aparaturii și a inventarului gospodăresc al spitalului;

- solicită îndrumare din partea direcției de sănătate publică județene din punct de vedere metodologic pentru executarea lucrărilor de investiții și reparații capitale cu privire la proiectarea, avizarea, execuția și finanțarea acestora în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

- ia măsuri pentru îndeplinirea și respectarea normelor de protecție a muncii și de prevenire a incendiilor;

- efectuează verificarea periodică a instalațiilor electrice și tehnice pentru desfășurarea activității în condiții optime;

- efectuează lucrări de reparații curente, zugrăveli, întreținere mobilier, întreținerea obiectelor tehnico-sanitare în baza referatelor de necesitate aprobate de managerul spitalului;

- efectuează montarea instalațiilor și utilajelor în conformitate cu metodologia și competențele stabilite;

- urmărește efectuarea reparațiilor și investițiilor conform graficului, verificând calitativ și cantitativ lucrările executate de salariații proprii sau de terți;

- urmărește existența autorizației de funcționare emise de Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat și a valabilității acesteia pentru centralele termice din cadrul spitalului, precum și pentru reactualizarea acesteia;

- ține evidența verificărilor metrologice pentru aparatura care necesită astfel de verificări;

- organizează și conduce activitatea de mentenanță și metrologie;

- urmărește încadrarea în prevederile bugetului alocat pentru mentenanță și metrologie;

- întocmește lista echipamentelor - Program EMM (echipament de măsurare și monitorizare) în vederea păstrării evidenței intervențiilor mentenanță/metrologie și instrucțiuni de mentenanță zilnică;

- urmărește activitatea de revizii și reparații;

- propune firmele de service și furnizori de echipamente;

- stabilește necesarul de produse și servicii în vederea realizării părții corespunzătoare a planului anual de achiziții publice.

Articolul 46

Compartimentul securitatea muncii, prevenirea și stingerea incendiilor, protecție civilă și situații de urgență are în principal următoarele atribuții:

- asigură instruirea și informarea salariaților în probleme de protecție a muncii atât prin cele trei forme de instructaj (introductiv general, la locul de muncă și periodic), cât și prin cursuri de perfecționare;

- efectuează instructajul de protecție a muncii pentru personalul nou-angajat în spital conform legislației în vigoare;

- elaborează lista pentru dotarea salariaților cu echipamente individuale de protecție și de lucru, participă la recepția mijloacelor de protecție colectivă și a echipamentelor tehnice înainte de punerea lor în funcțiune;

- dispune sistarea unei activități sau oprirea din funcțiune a echipamentelor tehnice când se constată o stare de pericol iminent de accidentare sau îmbolnăvire profesională;

- participă la cercetarea accidentelor de muncă și ține evidența acestora;

- asigură evaluarea riscurilor de accidentare și îmbolnăvire profesională la locul de muncă prin identificarea factorilor de risc de accidentare și îmbolnăvire profesională, în vederea eliminării sau diminuării riscurilor, prevenirii accidentelor de muncă și bolilor profesionale;

- controlează toate locurile de muncă în scopul prevenirii accidentelor de muncă și îmbolnăvirilor profesionale;

- răspunde de aplicarea normelor de prevenire și stingere a incendiilor în cadrul spitalului, potrivit legii;

- stabilește necesarul de produse și servicii în vederea realizării părții corespunzătoare a planului anual de achiziții publice.

Articolul 47

(1) Compartimentul audit are în principal următoarele atribuții:

- elaborează proiectul planului anual de audit public intern;

- efectuează activități de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale spitalului sunt conforme cu prevederile legale în vigoare și respectă principiile regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

- raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile sale de audit;

- elaborează raportul anual al activității de audit public intern;

- evaluează economicitatea, eficacitatea și eficiența cu care sistemele de conducere și de execuție existente în cadrul spitalului utilizează resursele financiare, umane și materiale în vederea îndeplinirii obiectivelor și obținerii rezultatelor stabilite;

- raportează imediat managerului spitalului în cazul identificării unor neregularități sau posibile prejudicii;

- auditează, fără a se limita la acestea, următoarele:

(i) angajamentele legale și bugetare din care derivă direct sau indirect obligații de plată;

(ii) plățile asumate prin angajamentele legale și bugetare;

(iii) sistemul contabil și fiabilitatea acestuia;

- elaborează proiectul planului multianual de audit public intern, de regulă pe o perioadă de 3 ani, și, pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern;

- informează șeful structurii de audit din cadrul Ministerului Sănătății despre recomandările neînsușite și neimplementate de către managerul spitalului, precum și despre consecințele acestora;

- raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile de audit;

- elaborează raportul anual al activității de audit public intern;

- în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat managerului și structurii de control și audit din cadrul Ministerului Sănătății;

- respectă normele, instrucțiunile, precum și Codul privind conduita etică în cadrul compartimentului de audit intern și poate iniția măsurile corective necesare, în cooperare cu managerul spitalului.

(2) Atribuțiile Compartimentului de audit vor fi îndeplinite în mod obiectiv independent, cu profesionalism, integritate și respectând prevederile codului de etică, normele și instrucțiunile emise de ministerul de resort.

Articolul 48

Biroul informatică are în principal următoarele atribuții:

- monitorizează și evaluează măsurile de implementare a strategiei de informatizare;

- asigură respectarea prevederilor legale în vigoare privind publicarea de date și protecția datelor personale;

- asigură buna funcționare a sistemului informatic al spitalului, precum și a legăturii acestuia cu alte sisteme informatice;

- stabilește necesitățile de tehnică de calcul și program ale compartimentelor spitalului;

- propune achiziționarea de consumabile pentru tehnica de calcul în baza evaluării solicitărilor formulate în scris de compartimentele spitalului;

- întreține și depanează din punct de vedere hardware rețeaua de calculatoare, asigurând interfața cu firma de service hardware și cu providerul de servicii internet;

- asigură administrarea bazelor de date;

- instalează și menține în funcționare sistemele de operare pe calculatoarele aflate în dotarea spitalului;

- asigură asistență, îndrumare tehnică și școlarizare pentru personalul care are în dotare tehnică de calcul, în ceea ce privește utilizarea rețelei, a calculatoarelor și imprimantelor, a aplicațiilor software;

- stabilește necesarul de produse și servicii în vederea realizării părții corespunzătoare a planului anual de achiziții publice.

Articolul 49

Compartimentul relații cu publicul are în principal următoarele atribuții:

- întreține relații de colaborare cu organizații profesionale diverse pe probleme de relații publice;

- asigură accesul la informații de interes public din oficiu sau la cerere;

- are obligația să comunice din oficiu, prin afișare la sediul spitalului și pe pagina de internet proprie, următoarele informații de interes public:

(i) actele normative care reglementează organizarea și funcționarea spitalului;

(ii) structura organizatorică, atribuțiile compartimentelor funcționale, programul de funcționare;

(iii) numele și prenumele persoanelor din conducerea spitalului;

(iv) coordonatele de contact ale spitalului, respectiv denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail, adresa paginii de internet, coordonatele de contact pentru Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Buzău;

(v) sursele de finanțare, bugetul de venituri și cheltuieli;

(vi) programele și strategiile proprii;

(vii) lista cuprinzând categoriile de servicii medicale oferite;

(viii) drepturile și obligațiile pacienților.

Capitolul V — Finanțarea spitalului ↑ Cuprins

Articolul 50

În conformitate cu prevederile legale în vigoare, spitalul este finanțat integral din venituri proprii și funcționează pe principiul autonomiei financiare. Veniturile proprii provin din sumele încasate pentru serviciile medicale, alte prestații efectuate pe bază de contract, precum și din alte surse, conform legii.

Articolul 51

(1) Contractul de furnizare de servicii medicale al spitalului cu Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Buzău reprezintă sursa principală a veniturilor în cadrul bugetului de venituri și cheltuieli negociat anual de către manager cu conducerea casei, în funcție de indicatorii stabiliți în contractul-cadru de furnizare de servicii medicale.

(2) În cazul refuzului uneia din părți de a semna contractul de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate, se constituie o comisie de mediere formată din reprezentanți ai Ministerului Sănătății, precum și ai Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, care, în termen de maximum 10 zile, soluționează divergențele.

(3) Spitalul poate încheia contracte de furnizare de servicii medicale și cu casele de asigurări de sănătate private.

(4) De la bugetul de stat se pot aloca sume cu următoarele destinații:

- desfășurarea activităților cuprinse în programele naționale de sănătate;

- dotarea cu echipamente medicale de înaltă performanță, în condițiile legii;

- investiții legate de construirea de noi spitale, inclusiv pentru finalizarea celor aflate în execuție;

- expertizarea, transformarea și consolidarea construcțiilor grav afectate de seisme și de alte cazuri de forță majoră;

- modernizarea, transformarea și extinderea construcțiilor existente, precum și efectuarea de reparații capitale;

- activități didactice și de cercetare.

Articolul 52

Spitalul monitorizează lunar execuția bugetară, urmărind realizarea veniturilor și efectuarea cheltuielilor în limita bugetului aprobat.

Articolul 53

De la bugetul de stat se asigură desfășurarea activităților cuprinse în subprogramul 3.1 (activități ergoterapeutice și de terapie ocupațională pentru bolnavii psihici).

Articolul 54

Spitalul poate realiza venituri proprii suplimentare din:

- donații și sponsorizări;

- legate;

- asocieri investiționale în domenii medicale ori de cercetare medicală și farmaceutică;

- închirierea temporară a unor spații medicale, dotări cu echipamente sau aparatură medicală către alți furnizori de servicii medicale;

- contracte privind furnizarea de servicii medicale încheiate cu casele de asigurări private sau operatori economici;

- editarea și furnizarea unor publicații cu caracter medical;

- servicii medicale, hoteliere sau de altă natură, furnizate la cererea pacienților ori a angajatorilor;

- servicii de asistență medicală la domiciliu, furnizate la cererea pacienților;

- alte surse, conform legii.

Articolul 55

(1) Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului se elaborează de către Comitetul director pe baza propunerilor fundamentate ale conducătorilor secțiilor și compartimentelor din structura spitalului, în conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului sănătății și cu contractele colective de muncă, și se publică pe site-ul Ministerului Sănătății.

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli al spitalului se aprobă de ordonatorul de credite ierarhic superior, la propunerea managerului spitalului.

Articolul 56

Controlul asupra activității financiare a spitalului se face, în condițiile legii, de către Curtea de Conturi, Ministerul Sănătății sau de alte organe abilitate de lege.

Articolul 57

Decontarea contravalorii serviciilor medicale contractate se face conform contractului de furnizare de servicii medicale, pe bază de documente justificative, în funcție de realizarea acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare ale contractului-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate.

Articolul 58

În cazul unor activități medicale sau farmaceutice pentru care spitalul nu are specialiști competenți în astfel de activități sau manopere medicale, se poate încheia un contract privind furnizarea unor astfel de servicii medicale, clinice, paraclinice sau farmaceutice cu un cabinet medical specializat, respectiv furnizor de servicii farmaceutice ori cu o altă unitate medicală publică sau privată acreditată. Unitățile spitalicești pot încheia contracte privind furnizarea de servicii auxiliare necesare funcționării spitalului.

Capitolul VI — Comisii și consilii ↑ Cuprins

Articolul 59

În cadrul spitalului funcționează următoarele consilii și comisii:

1. consilii:

- Consiliul medical;

- Consiliul de etică;

2. comisii:

- Comisia medicamentului;

- Comisia de disciplină;

- Comisia de analiză D.R.G. (diagnosis related group);

- Comisia permanentă de anchetă a incidentelor care implică actul medical;

- Comitetul de securitate și sănătate în muncă;

- Comisia de revizuire a procedurii internării nevoluntare;

- Comisia de analiză a deceselor;

- Comisia de stabilire a meniurilor zilnice;

- Comisia de recepție.

Articolul 60

(1) Consiliul medical este organizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(2) Directorul medical este președintele Consiliului medical.

(3) Consiliul medical este alcătuit din șefii de secții, de laboratoare, farmacistul-șef și directorul de îngrijiri, și are următoarele atribuții:

1. evaluează necesarul de servicii medicale al populației deservite de spital și face propuneri pentru elaborarea:

- planului de dezvoltare a spitalului, pe perioada mandatului;

- planului anual de furnizare de servicii medicale al spitalului;

- planului anual de achiziții publice, cu privire la achiziția de aparatură și echipamente medicale, medicamente și materiale sanitare;

2. face propuneri Comitetului director în vederea elaborării bugetului de venituri și cheltuieli al spitalului;

3. participă la elaborarea regulamentului de organizare și funcționare și a regulamentului intern ale spitalului;

4. desfășoară activitate de evaluare și monitorizare a calității și eficienței activităților medicale desfășurate în spital, inclusiv:

- evaluarea satisfacției pacienților care beneficiază de servicii în cadrul spitalului sau în ambulatoriul acestuia;

- monitorizarea principalilor indicatori de performanță în activitatea medicală;

- prevenirea și controlul infecțiilor nosocomiale.

Aceste activități sunt desfășurate în colaborare cu nucleul de calitate și cu Compartimentul de prevenire și control al infecțiilor nosocomiale de la nivelul spitalului;

5. stabilește reguli privind activitatea profesională, protocoalele de practică medicală la nivelul spitalului și răspunde de aplicarea și respectarea acestora;

6. elaborează planul anual de îmbunătățire a calității serviciilor medicale furnizate de spital, pe care îl supune spre aprobare managerului;

7. înaintează managerului propuneri cu caracter organizatoric pentru îmbunătățirea activităților medicale desfășurate la nivelul spitalului;

8. evaluează necesarul de personal medical al fiecărei/fiecărui secții/laborator și face propuneri comitetului director pentru elaborarea strategiei de personal a spitalului;

9. evaluează necesarul liniilor de gardă și face propuneri managerului cu privire la structură și numărul acestora la nivelul spitalului, după caz;

10. participă la stabilirea fișelor posturilor personalului medical angajat;

11. înaintează managerului propuneri pentru elaborarea planului de formare și perfecționare continuă a personalului medico-sanitar;

12. face propuneri și monitorizează desfășurarea activităților de educație medicală desfășurată la nivelul spitalului, în colaborare cu instituțiile acreditate;

13. reprezintă spitalul în relațiile cu organizații profesionale din țară și facilitează accesul personalului medical la informații medicale de ultimă oră;

14. asigură respectarea normelor de etică profesională și deontologie medicală la nivelul spitalului, colaborând cu Colegiul Medicilor din România;

15. răspunde de acreditarea personalului medical al spitalului și de acreditarea activităților medicale desfășurate în spital, în conformitate cu legislația în vigoare;

16. analizează și ia decizii în situația existenței unor cazuri medicale deosebite (de exemplu, cazuri foarte complicate care necesită o durată de spitalizare mult prelungită, morți subite etc.);

17. participă la organizarea asistenței medicale în caz de dezastre, epidemii și în alte situații speciale;

18. stabilește coordonatele principale privind consumul medicamentelor la nivelul spitalului, în vederea unei utilizări judicioase a fondurilor, prevenirii polipragmaziei și a rezistenței la medicamente;

19. supervizează respectarea prevederilor legale în vigoare referitoare la documentația medicală a pacienților tratați, asigurarea confidențialității datelor medicale, constituirea arhivei spitalului;

20. avizează utilizarea bazei de date medicale a spitalului pentru activități de cercetare medicală, în condițiile legii;

21. analizează și soluționează sugestiile, sesizările și reclamațiile pacienților tratați în spital, referitoare la activitatea medicală a spitalului;

22. elaborează raportul anual de activitate medicală a spitalului, în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 61

(1) Potrivit prevederilor legale în vigoare, Consiliul de etică are următoarele atribuții:

a) promovează valorile etice în rândul personalului medico-sanitar, auxiliar și administrativ al spitalului;

b) identifică și analizează vulnerabilitățile etice și riscurile apărute, propune managerului adoptarea și implementarea măsurilor de prevenție a actelor de corupție la nivelul spitalului;

c) formulează și înaintează managerului propuneri pentru diminuarea riscurilor de incidente de etică;

d) analizează și avizează regulamentul de ordine interioară al spitalului și poate face propuneri pentru îmbunătățirea acestuia;

e) formulează punct de vedere etic consultativ, la solicitarea Comitetului director al spitalului;

f) analizează din punct de vedere etic situațiile de dubiu care pot apărea în exercitarea profesiei medicale. În situația în care un cadru medico-sanitar reclamă o situație de dubiu etic ce vizează propria sa activitate, avizul etic nu poate fi utilizat pentru incriminarea cadrului medico-sanitar respectiv, dacă solicitarea s-a realizat anterior actului medical la care se face referire;

g) primește, din partea managerului spitalului, sesizările făcute în vederea soluționării;

h) analizează cazurile de încălcare a principiilor morale sau deontologice în relația pacient-cadru medico-sanitar și personal auxiliar din cadrul spitalului, prevăzute în legislația în vigoare;

i) verifică dacă personalul medico-sanitar și auxiliar, prin conduita sa, încalcă drepturile pacienților prevăzute în legislația specifică, pe baza sesizărilor primite;

j) analizează sesizările personalului spitalului în legătură cu diferitele tipuri de abuzuri săvârșite de către pacienți sau superiori ierarhici. În măsura în care constată încălcări ale drepturilor personalului, propune măsuri concrete pentru apărarea bunei reputații a personalului;

k) analizează sesizările ce privesc nerespectarea demnității umane și propune măsuri concrete de soluționare;

l) emite avize referitoare la incidentele de etică semnalate, conform prevederilor prezentului regulament;

m) emite hotărâri cu caracter general ce vizează spitalul;

n) asigură informarea managerului, a Compartimentului de integritate din cadrul Ministerului Sănătății și a petentului privind conținutul avizului etic. Managerul poartă răspunderea punerii în aplicare a soluțiilor propuse;

o) aprobă conținutul comunicărilor adresate petenților, ca răspuns la sesizările acestora;

p) înaintează către organele abilitate sesizările ce privesc plățile informale ale pacienților către personalul medico-sanitar ori auxiliar sau acte de condiționare a acordării serviciilor medicale de obținere a unor foloase, în cazul în care persoanele competente nu au sesizat organele conform atribuțiilor de serviciu;

q) sesizează organele abilitate ale statului ori de câte ori consideră că aspectele dintr-o speță pot face obiectul unei infracțiuni, dacă acestea nu au fost sesizate de reprezentanții spitalului sau de către petent;

r) aprobă conținutul rapoartelor bianuale și anuale întocmite de secretarul Consiliului de etică;

s) redactează Anuarul etic, care cuprinde modul de soluționare a spețelor reprezentative din cursul anului precedent. Anuarul etic este pus la dispoziția angajaților, constituind în timp un manual de bune practici la nivelul spitalului respectiv;

ș) analizează rezultatele aplicării chestionarului de evaluare, parte a mecanismului de feedback al pacientului.

(2) Consiliul de etică poate solicita documente și informații în legătură cu cauza supusă analizei și poate invita la ședințele sale persoane care pot să contribuie la soluționarea speței prezentate.

Articolul 62

În cadrul spitalului mai funcționează următoarele comisii:

1. Comisia medicamentului - componența comisiei este stabilită prin act administrativ al managerului și este formată din directorul medical, medicii din cadrul spitalului și farmacist.

Principalele atribuții ale Comisiei medicamentului sunt următoarele:

a) stabilește o listă de medicamente de bază, obligatorii, care să fie în permanență accesibile în farmacia spitalului;

b) stabilește o listă de medicamente care se achiziționează doar în mod facultativ, pentru cazuri bine selecționate și documentate medical, pe bază de referat; acestea din urmă trebuie să prezinte criteriile pe baza cărora se face recomandarea, susținute cu buletine de analiză și recomandate de medicii specialiști;

c) analizează referate de necesitate trimise conducerii în vederea aprobării și avizării lor de către medicii specialiști, corespunzător profilului de acțiune al medicamentului solicitat;

d) asigură verificarea continuă a stocului de medicamente de bază, pentru a preveni disfuncțiile în asistența medicală;

e) asigură verificarea ritmică a cheltuielilor pentru medicamente și analiza lor, cu raportarea lunară a situației financiare;

f) asigură elaborarea de ghiduri terapeutice pe profiluri de specialitate medicală, bazate pe bibliografia națională și internațională și pe condițiile locale;

g) solicită rapoarte periodice de la șefii de secție privind administrarea de medicamente în funcție de incidența diferitelor afecțiuni;

h) analizează consumul de medicamente pe secții, pe spital și propune măsuri pentru reducerea sau suplimentarea consumului de anumite produse medicamentoase;

i) asigură întocmirea fișelor pentru raportarea spontană a reacțiilor adverse la medicamente;

j) controlează și asigură la nivelul spitalului prescrierea și justa utilizare a medicamentelor și evitarea polipragmaziei;

k) urmărește folosirea în cazul prescripțiilor a denumirii comune internaționale a medicamentelor;

l) urmărește eliberarea de medicamente din farmacia spitalului doar pe bază de condici de prescripții medicamente.

2. Comisia de disciplină funcționează în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Componența comisiei de disciplină este stabilită prin act administrativ al managerului.

Comisia de disciplină își exercită atribuțiile, conform legislației în vigoare, pentru soluționarea cazurilor de nerespectare a regulilor de disciplină, obligațiilor de serviciu, precum și a normelor și dispozițiilor interne ale spitalului.

Atribuțiile Comisiei de disciplină sunt următoarele:

- convoacă, în scris, salariatul care a săvârșit abaterea disciplinară notificată de șeful secției/compartimentului în care acesta lucrează, precizând obiectul notificării, data, ora și locul întrevederii;

- asigură salariatului dreptul să formuleze și să susțină toate apărările în favoarea sa și înregistrează toate probele și motivațiile pe care acesta le consideră necesare în apărarea sa;

- întocmește proces-verbal cu constatările făcute în timpul cercetării disciplinare prealabile și îl înaintează conducerii spitalului pentru a dispune aplicarea sancțiunii disciplinare.

3. Comisia de analiză D.R.G. (diagnosis related group) are următoarele atribuții:

a) se întrunește lunar sau ori de câte ori este necesar;

b) analizează toate cazurile nevalidate, iar pe cele care pot fi revalidate le transmit secției în vederea remedierii deficiențelor și transmiterii lor Serviciului de evaluare și statistică medicală pentru raportarea acestora spre revalidare.

4. Comisia permanentă de anchetă a incidentelor care implică actul medical are în componență următorii membri: managerul spitalului, directorul medical și consilierul juridic.

Atribuțiile principale ale Comisiei permanente de anchetă a incidentelor care implică actul medical sunt următoarele:

a) analiza oricăror incidente care implică realizarea actului medical, semnalarea unor acte de malpraxis imputabile unei activități de prevenție, diagnostic și tratament, cazuri de decese din cauze insuficient definite, situații de refuz al internării, sesizarea încălcării normelor de etică și de deontologie profesională, disfuncționalități de ordin administrativ, precum și alte situații;

b) instituirea, în limitele competenței, a măsurilor de rezolvare urgentă a situațiilor constatate și aplicarea, după caz, de sancțiuni;

c) informarea corectă și operativă a Ministerului Sănătății asupra procedurii situațiilor sus-menționate și asupra măsurilor instituite.

5. Comitetul de securitate și sănătate în muncă este constituit din reprezentanții lucrătorilor/salariaților cu răspunderi specifice în domeniul securității și sănătății lucrătorilor, pe de o parte, și reprezentanții angajatorului, pe de altă parte.

Pentru realizarea informării, consultării și participării lucrătorilor conform prevederilor legale în vigoare privind securitatea și sănătatea în muncă, Comitetul de securitate și sănătate în muncă are cel puțin următoarele atribuții:

a) analizează și face propuneri privind politica de securitate și sănătate în muncă și planul de prevenire și protecție, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare și funcționare;

b) urmărește realizarea planului de prevenire și protecție, inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizării prevederilor lui și eficiența acestora din punctul de vedere al îmbunătățirii condițiilor de muncă;

c) analizează introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luând în considerare consecințele asupra securității și sănătății lucrătorilor, și face propuneri în situația constatării anumitor deficiențe;

d) analizează alegerea, cumpărarea, întreținerea și utilizarea echipamentelor de muncă, a echipamentelor de protecție colectivă și individuală;

e) analizează modul de îndeplinire a atribuțiilor ce revin serviciului extern de prevenire și protecție, precum și menținerea sau, dacă este cazul, înlocuirea acestuia;

f) propune măsuri de amenajare a locurilor de muncă, ținând seama de prezența grupurilor sensibile la riscuri specifice;

g) analizează cererile formulate de lucrători privind condițiile de muncă și modul în care își îndeplinesc atribuțiile persoanele desemnate și/sau serviciul extern;

h) urmărește modul în care se aplică și se respectă reglementările legale privind securitatea și sănătatea în muncă, măsurile dispuse de inspectorul de muncă și inspectorii sanitari;

i) analizează propunerile lucrătorilor privind prevenirea accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale, precum și pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și propune introducerea acestora în planul de prevenire și protecție;

j) analizează cauzele producerii accidentelor de muncă, îmbolnăvirilor profesionale și evenimentelor produse și poate propune măsuri tehnice în completarea măsurilor dispuse în urma cercetării;

k) efectuează verificări proprii privind aplicarea instrucțiunilor proprii și a celor de lucru și face un raport scris privind constatările făcute;

l) dezbate raportul scris, ce îi este prezentat de către conducătorul unității cel puțin o dată pe an, cu privire la situația securității și sănătății în muncă, la acțiunile care au fost întreprinse și la eficiența acestora în anul încheiat, precum și propunerile pentru planul de prevenire și protecție ce se va realiza în anul următor.

6. Comisia de revizuire a procedurii internării nevoluntare funcționează în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Componența Comisiei de revizuire a procedurii internării nevoluntare este stabilită prin act administrativ al managerului.

Comisia de revizuire a procedurii internării nevoluntare procedează la examinarea periodică a pacientului internat nevoluntar sau la solicitarea medicului care are în îngrijire pacientul - persoană cu tulburări psihice.

Comisia de revizuire a procedurii internării nevoluntare are obligația de a consemna decizia luată în dosarul medical al pacientului, de a informa pacientul sau reprezentantul său legal/personal asupra deciziei luate, precum și de a notifica managerul și parchetul de pe lângă instanța competentă.

7. Comisia de analiză a deceselor este stabilită prin act administrativ al managerului și are următoarele atribuții:

a) analizează și cercetează cauzele de deces din spital, precum și calitatea serviciilor și îngrijirilor medicale acordate până la deces;

b) verifică dacă s-au respectat prevederile cuprinse în "Procedura în caz de deces în spitalul de psihiatrie?;

c) în cazul în care constată deficiențe în ceea ce privește acordarea asistenței medicale înainte și după deces, sesizează, după caz, Consiliul medical sau Comisia de disciplină;

d) întocmește rapoarte periodice privind activitatea desfășurată, pe care le prezintă directorului medical.

8. Comisia de stabilire a meniurilor zilnice este stabilită prin act administrativ al managerului și are următoarele atribuții:

- stabilește meniurile zilnice pentru pacienții din toate secțiile spitalului, diferențiat, în funcție de specificul afecțiunilor de care suferă pacienții și de vârsta acestora, respectând necesarul zilnic de calorii;

- controlează cantitatea și calitatea alimentelor, modul în care se respectă meniurile propuse;

- recomandă achiziționarea produselor alimentare de la furnizori ținând cont de afecțiunile pacienților, necesarul zilnic de calorii etc.;

- sesizează conducerea spitalului în caz de nerespectare a recomandărilor de către personalul blocului alimentar și Biroul achiziții publice-contractare.

9. Comisia de recepție este stabilită prin act administrativ al managerului, cu rol în recepționarea produselor realizate în atelierele de ergoterapie, aprecierea caracteristicilor și calității produselor și stabilirii prețului de vânzare al acestora.

Capitolul VII — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 63

Toate categoriile de personal din spital au obligația de a respecta regulamentul de organizare și funcționare al spitalului. Prezentul regulament va fi adus la cunoștința tuturor salariaților pe bază de semnătură, după aprobarea acestuia prin ordin al ministrului sănătății.

Prevederile prezentului regulament se aplică și pentru:

a) personalul încadrat într-o altă unitate care efectuează stagii de pregătire profesională, cursuri de perfecționare, specializare;

b) bolnavii internați în secțiile cu paturi sau tratați în sistem ambulatoriu, precum și familiile sau rudele acestora ori vizitatori;

c) firmele care asigură diverse servicii în incinta spitalului și care, în afara atribuțiilor și clauzelor prevăzute în contractele încheiate între părți, au obligația de a respecta prezentul regulament referitor la curățenia și circuitele spitalului, integritatea bunurilor din patrimoniul spitalului, cu care intră în contact.

Articolul 64

Orice modificare și completare a prezentului regulament se aprobă prin ordin al ministrului sănătății.

------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.