HOTĂRÂRE nr. 1.001 din 23 decembrie 2015

Articolul 1

Se aprobă utilizarea de către Autoritatea de certificare și plată a procentului de 5,14% pentru stabilirea sumelor care se deduc procentual definitiv, aferente cheltuielilor din Aplicația de plată nr. 40 și din Aplicația de plată nr. 41, transmise Comisiei Europene în cadrul Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" (POSDRU) 2007-2013.

Articolul 2

În aplicarea prevederilor art. 1 se aprobă metodologia privind modul de calcul al sumelor care se deduc procentual definitiv, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 3

Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice efectuează deduceri procentuale de 5,14% asupra cheltuielilor care se certifică în următoarele aplicații de plată, transmise Comisiei Europene ulterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, aferente proiectelor selectate prin apelurile de proiecte începând cu 115, conform unei metodologii de calcul care se aprobă prin ordin comun al ministrului fondurilor europene și al ministrului finanțelor publice în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 4

Autoritatea de certificare și plată din cadrul Ministerului Finanțelor Publice efectuează deduceri procentuale de 17,11% asupra cheltuielilor care se certifică în Aplicația de plată nr. 43, care se transmite Comisiei Europene, ulterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, aferentă proiectelor selectate prin apelurile de proiecte de la 1 la 114, conform unei metodologii de calcul care se aprobă prin ordin comun al ministrului fondurilor europene și al ministrului finanțelor publice în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 5

Regularizarea financiară a sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 3 și 4 se realizează ulterior pe baza rezultatelor verificărilor ex-post efectuate de către Autoritatea de Audit.

Anexă

METODOLOGIE privind modul de calcul al sumelor care se deduc procentual definitiv din aplicațiile de plată nr. 40 și 41 aferente cheltuielilor realizate în cadrul proiectelor care au fost selectate prin apelurile de proiecte începând cu 115 din cadrul Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane" (POSDRU)

I. Indicatori

Metodologia are în vedere stabilirea unor indicatori aferenți cheltuielilor realizate în cadrul proiectelor care au fost selectate prin apelurile de proiecte începând cu 115, certificate Comisiei Europene prin aplicațiile de plată nr. 40 și 41, după cum urmează:

a) valoarea totală a cheltuielilor incluse de Autoritatea de Management pentru POSDRU în declarațiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană prin aplicațiile de plată nr. 40 și 41, diminuate cu sumele amânate la certificare de către Autoritatea de certificare și plată în baza prevederilor art. 19 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;

b) valoarea cheltuielilor menționate la lit. a), care au fost incluse în eșantionul stabilit de Autoritatea de audit pentru auditul de operațiuni care a avut ca obiectiv obținerea unei asigurări rezonabile că aplicațiile de plată nr. 40 și 41, transmise Comisiei Europene, sunt corecte;

c) valoarea totală a cheltuielilor neeligibile aferente creanțelor bugetare constituite de Autoritatea de Management pentru POSDRU ca urmare a identificării unor abateri de la reglementările naționale și europene în vigoare, cu excepția celor referitoare la fraudă, conflicte de interese, proiecte/ parteneri neeligibili, recuperate de la debitori și deduse de către Autoritatea de certificare și plată din Aplicația de plată nr. 41.

II. Modul de calcul al sumelor care se deduc procentual definitiv (SD)

SD = (a - b) * 5,14% - c,

unde 5,14% reprezintă rata de eroare extrapolată stabilită de către Autoritatea de audit în urma auditului de operațiuni care a avut ca obiectiv obținerea unei asigurări rezonabile că aplicațiile de plată nr. 40 și 41 transmise Comisiei Europene, prin Raportul de audit nr. 62.178/AP/25.11.2015, sunt corecte.

III. Reguli de aplicare

a) Calculul sumelor care se deduc procentual definitiv se efectuează distinct, la nivel de axă prioritară, pentru cheltuieli totale eligibile și publice, în lei și în euro.

b) În scopul evitării unei duble corecții, pentru cheltuielile cărora li s-a aplicat procentul de corecție de 5,14, Autoritatea de certificare și plată nu va mai deduce debitele recuperate, cu excepția debitelor din fraudă, conflicte de interese, proiecte/ parteneri neeligibili.

c) În vederea aplicării corecțiilor financiare solicitate de Comisia Europeană aferente aplicațiilor de plată nr. 40 și 41, Autoritatea de certificare și plată deduce și sumele reprezentând implicațiile financiare ale constatărilor formulate de Autoritatea de audit prin Raportul de audit nr. 62.178/AP/25.11.2015.