HOTĂRÂRE nr. 593 din 24 august 2016

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 664 din 30 august 2016
Intrat în vigoare
31.08.2016
Forma consolidată din
31.08.2016

pentru modificarea și completarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2016

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. II alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 24/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 157/2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 271 din 11 aprilie 2016, se modifică și se completează după cum urmează:

1. După articolul 186, în cadrul titlului III, se introduce un nou capitol, capitolul VI^1 - Procedura privind elaborarea de lucrări științifice publicate sau de invenții brevetate de către persoanele private de libertate aflate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor, cuprinzând articolele 186^1-186^4, cu următorul cuprins:

"CAPITOLUL VI^1

Procedura privind elaborarea de lucrări

științifice publicate sau de invenții

brevetate de către persoanele private de libertate aflate în

unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor

ARTICOLUL 186^1

Prevederi comune

(1) Lucrările științifice sau invențiile ce urmează a fi brevetate pot fi elaborate de către deținuți în condițiile stabilite de Lege și de prezentul regulament.

(2) Deținuților care doresc realizarea de lucrări științifice sau de invenții li se asigură formularele de cerere și de angajament referitoare la realizarea acestora, prin grija șefului secției de deținere.

(3) Deținuții care desfășoară activități de elaborare a unei lucrări științifice sau a unei invenții pot participa și la activități lucrative, fără ca acestea să se suprapună și fără ca, însumată, durata desfășurării tuturor acestor activități să depășească durata prevăzută de legislația muncii.

(4) Deținuții care desfășoară activități de elaborare a unei lucrări științifice sau a unei invenții pot participa și la activități specifice domeniului educație, asistență psihologică și asistență socială, fără ca programele activităților să se suprapună.

(5) Demersurile deținuților, corespunzătoare activităților de elaborare și publicare a unei lucrări științifice ori de realizare și brevetare a unei invenții, se realizează pe cheltuială proprie, fără ca administrația locului de detenție să aibă obligația achitării de taxe ori a suportării unor cheltuieli.

(6) Administrația locului de deținere facilitează, în măsura posibilităților, accesul la mijloace bibliografice și la echipament de tehnologie a informației, conform prevederilor legale.

(7) În baza cererii deținutului și cu aprobarea scrisă a directorului locului de deținere, se pot primi bunuri dintre cele care pot fi primite, cumpărate, păstrate și folosite de către deținuți, potrivit anexei nr. 1, în măsura în care acestea au legătură cu activitatea de elaborare a lucrării științifice sau de realizare a invenției. Evidența acestora se ține separat, iar depozitarea lor se face în spații din afara camerei de deținere, până la finalizarea activităților în cauză.

(8) Documentele care au stat la baza aprobării elaborării unei lucrări științifice sau invenții se arhivează în dosarul individual de către serviciul sau biroul evidență deținuți.

(9) În situația în care deținutul săvârșește o infracțiune ori o abatere disciplinară gravă sau foarte gravă, aprobarea privind programul de lucru poate fi revocată, prin decizia directorului penitenciarului, la propunerea motivată a directorului adjunct pentru siguranța deținerii și regim penitenciar sau a persoanei care asigură supravegherea deținutului pe perioada elaborării lucrării științifice sau realizării unei invenții.

ARTICOLUL 186^2

Procedura de elaborare a lucrărilor științifice

(1) În vederea aprobării realizării unei lucrări științifice, a stabilirii programului de lucru și a ținerii evidenței activității zilnice de elaborare a unei lucrări științifice, deținutul are obligația de a completa o cerere, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4, și de a o înainta spre aprobare directorului penitenciarului.

(2) La cererea prevăzută la alin. 1, solicitantul anexează și o recomandare scrisă privind relevanța tematicii pentru cercetarea științifică și argumentele privind includerea temei într-un domeniu și o specializare universitară stabilite de nomenclatorul domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare, din partea unui profesor universitar sau a unui conferențiar universitar din specialitatea în care urmează să fie elaborată lucrarea. Recomandarea va cuprinde și numărul de înregistrare atribuit de instituția de învățământ superior în cadrul căreia activează profesorul universitar sau conferențiarul universitar semnatar al acesteia. De asemenea, cererea va fi însoțită și de un angajament asumat de către solicitant, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5, în conținutul căruia să se regăsească și acordul scris cu privire la fotocopierea parțială sau totală a manuscrisului lucrării.

(3) Comisia de selecționare și repartizare la muncă analizează cererea, verificând dacă aceasta este completată corespunzător, precum și dacă este însoțită de recomandare și dacă solicitantul și-a asumat prin semnătură angajamentul și face o propunere motivată cu privire la aprobarea sau respingerea solicitării. În cazul propunerii de aprobare, comisia face recomandări cu privire la programul de lucru și spațiile de desfășurare a activității, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6.

(4) Directorul unității aprobă programul de lucru, locul destinat activității de elaborare și desemnează, din cadrul Comisiei de selecționare și repartizare la muncă, persoana care va asigura monitorizarea deținutului pe perioada elaborării lucrării științifice.

(5) Evidența zilnică a activității se ține de către persoana desemnată cu monitorizarea activității. În acest sens, la sfârșitul fiecărei zile, deținutul prezintă materialele elaborate care vor fi consemnate într-un proces-verbal, semnat de ambele persoane.

(6) Persoana desemnată cu monitorizarea activității de elaborare a unor lucrări științifice completează rubricile corespunzătoare în tabelul nominal de pontaj, conform timpului efectiv lucrat.

(7) Persoana desemnată cu monitorizarea activității va întocmi un dosar care cuprinde: copia cererii pentru aprobarea realizării lucrării științifice sau invenției, cu anexele care o însoțesc; procesele-verbale care reflectă activitatea zilnică a deținutului; copii ale tabelelor nominale de pontaj; copia manuscrisului lucrării. Dosarul însoțește deținutul în cazul transferului în alte unități și se păstrează în cadrul compartimentului organizarea muncii. După acordarea zilelor considerate executate ca urmare a elaborării de lucrări științifice publicate, dosarul se arhivează la compartimentul organizarea muncii din unitatea care a acordat zilele câștig.

(8) Programul de lucru și locația destinată activității de elaborare a lucrării științifice pot fi modificate, dacă situația o impune, numai cu aprobarea directorului penitenciarului, la propunerea Comisiei de selecționare și repartizare la muncă.

(9) În cazul transferării într-un alt penitenciar, realizat potrivit dispozițiilor art. 108, deținutul trebuie să formuleze cerere privind continuarea activității de elaborare a lucrării științifice, fără a fi reluată procedura de la alin. (1)-(3). Dispozițiile alin. (4)-(10) se aplică în mod corespunzător.

(10) Administrația penitenciarului de destinație analizează posibilitatea asigurării continuării activității de elaborare a lucrării științifice și existența aprobării anterioare, sens în care comisia de selecționare și repartizare la muncă înaintează directorului unității o propunere motivată cu privire la acceptarea sau respingerea solicitării. În cazul propunerii de aprobare, comisia face recomandări cu privire la programul de lucru și spațiile de desfășurare a activității, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6.

(11) În cazul transferării într-un alt penitenciar, realizată potrivit dispozițiilor art. 109, activitatea de elaborare a lucrării științifice ori de realizare a unei invenții desfășurată de deținut se suspendă până la revenirea în penitenciar sau până la transferarea în alt penitenciar în condițiile art. 108.

ARTICOLUL 186^3

Evaluarea caracterului științific

(1) După finalizarea lucrării, deținutul formulează o cerere scrisă conducerii penitenciarului, în vederea efectuării demersurilor necesare pentru confirmarea caracterului științific al lucrării de către Consiliul Național al Cercetării Științifice, denumit în continuare CNCS, cu sprijinul logistic al Unității Executive pentru Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, denumită în continuare UEFISCDI, potrivit art. 96^1 alin. (1) din Lege. La cererea depusă deținutul anexează lucrarea științifică, în original, precum și declarația pe propria răspundere din care să rezulte că este autorul lucrării.

(2) Directorul penitenciarului informează CNCS cu privire la existența unei lucrări elaborate, menționând domeniul și specializarea universitară stabilite de nomenclatorul domeniilor și al specializărilor/programelor de studii universitare și numărul de pagini și solicită comunicarea costurilor evaluării acesteia, precum și detaliile modului de efectuare a plății.

(3) După achitarea de către deținut a costurilor evaluării, transmise potrivit alin. (2), directorul penitenciarului transmite la CNCS lucrarea elaborată de către deținut, însoțită de un document care să ateste că este aceeași lucrare care a fost monitorizată conform prevederilor art. 186^2.

(4) CNCS, cu sprijinul logistic al UEFISCDI, desemnează în mod aleatoriu 3 evaluatori din baza de date, care fac evaluarea lucrării și stabilesc dacă aceasta are sau nu caracter științific. Evaluatorilor nu li se comunică identitatea autorului lucrării, iar identitatea evaluatorilor desemnați rămâne confidențială.

(5) CNCS transmite penitenciarului rezultatul evaluării privind caracterul științific al lucrării, care se comunică deținutului prin grija persoanei desemnate pentru monitorizarea activității de elaborare a unor lucrări științifice.

(6) Publicarea lucrării științifice se realizează prin grija și pe cheltuiala deținutului, la edituri recunoscute la nivel academic, fără implicarea administrației penitenciarului.

(7) În baza confirmării caracterului științific al lucrării și ca urmare a publicării acesteia, serviciul sau biroul evidență deținuți înscrie în evidențe acordarea celor 20 de zile considerate ca executate, conform Legii. Comisia pentru liberare condiționată are obligația de a verifica materialele prevăzute la art. 186^2 alin. (7), la termenul de analizare în comisia pentru liberarea condiționată. În cazul elaborării unei lucrări științifice în coautorat, dispozițiile art. 96^1 alin. (6) din Lege se aplică în mod corespunzător.

(8) Acordarea creditelor pentru activitățile de elaborare a lucrărilor științifice se face potrivit Sistemului de creditare a participării la activități și programe educative, de asistență psihologică și asistență socială, activități lucrative, precum și la prevenirea situațiilor de risc, prevăzut la art. 208 alin. (9), prin intermediul aplicației informatice, potrivit regulilor stabilite activităților lucrative, ca urmare a introducerii în secțiunea specifică a zilelor considerate executate.

(9) În cazul în care se constată că lucrarea elaborată nu are caracter științific sau că aceasta nu a fost publicată la o editură recunoscută la nivel academic, serviciul sau biroul evidență deținuți încheie un proces-verbal în acest sens, care se arhivează la dosarul individual.

ARTICOLUL 186^4

Procedura de realizare a unei invenții

(1) În vederea aprobării realizării unei invenții, a stabilirii programului de lucru și a ținerii evidenței activității zilnice de realizare a acesteia, deținutul are obligația de a completa o cerere, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4, și de a o înainta, spre aprobare, directorului penitenciarului. Dispozițiile art. 186^2 alin. (3)-(11) se aplică în mod corespunzător.

(2) În aplicarea dispozițiilor art. 38 alin. (1) din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenție, republicată, dezvăluirea datelor cuprinse în documentele elaborate în realizarea invenției nu poate fi făcută fără acordul deținutului.

(3) Demersurile necesare obținerii brevetului de la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci se realizează exclusiv de către deținut.

(4) După obținerea brevetului de invenție eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, deținutul se adresează cu o cerere conducerii unității unde execută pedeapsa în vederea acordării zilelor considerate ca executate. La cererea depusă deținutul anexează brevetul de inventator în original, care, după realizarea de către penitenciar a unei copii, certificată conform cu originalul, se va restitui acestuia.

(5) Directorul unității dispune serviciului sau biroului de evidență deținuți înscrierea în dosarul individual a acordării celor 20 de zile considerate ca executate. Prevederile art. 1863 alin. (7)-(9) se aplică în mod corespunzător."

2. Articolul 349 se modifică și va avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 349

Anexe

Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament."

3. După anexa nr. 3 se introduc trei noi anexe, anexele nr. 4-6, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 1-3 la prezenta hotărâre.

Articolul II

Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 31 august 2016.

PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: -------------- p. Ministrul justiției, Gabriela Scutea, secretar de stat Ministrul educației naționale și cercetării științifice, Mircea Dumitru

București, 24 august 2016.

Nr. 593.

Anexa 1

(Anexa nr. 4 la regulament)

Modelul cererii de aprobare a realizării

unei lucrări științifice sau a unei invenții

Penitenciarul .................. Nr. ......... din .............. Rezoluția finală ..................................... ..................................... ..................................... ........../............./............ (data, funcția, gradul profesional, numele și prenumele) Către, Directorul Penitenciarului ..................... Subsemnatul(a), ......................, născut(ă) la data de ............., fiul/fiica lui ................ și al/a ................, condamnat(ă) pentru .................... la ........ ani închisoare, repartizat(ă) în regimul .................., secția ................, camera ........., vă rog prin prezenta să îmi aprobați desfășurarea activității de elaborare a unei lucrări științifice/de realizare a unei invenții și, corespunzător, un program de lucru necesar realizării acesteia.*) Titlul lucrării științifice (sau titlul provizoriu)/invenției este ......... ............................................................................ Domeniul de interes al lucrării științifice/invenției ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ Termenul estimat de finalizare a lucrării științifice/invenției ...................................................... Prin prezenta, menționez că mi-au fost aduse la cunoștință prevederile Regulamentului de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind condițiile și procedura elaborării de lucrări științifice publicate sau invenții brevetate, de către persoanele private de libertate aflate în unitățile subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor. Sunt de acord cu respectarea acestor condiții. La prezenta cerere anexez următoarele documente**): - recomandare***) din partea ............ . Semnătura solicitantului, Data întocmirii: ........................ ..................../......................... Data (funcția/gradul profesional, numele și prenumele) Aviz/Rezoluția comisiei/Mod de soluționare ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ ............................................................................ Comisia 1. ........................... 2. ........................... 3. ........................... 4. ........................... 5. ........................... 6. ........................... Data comunicării rezoluției finale: ............................ Semnătura de luare la cunoștință, după comunicarea rezoluției finale ....................................................... (persoana privată de libertate) ..................../...................../...................... (funcția, gradul profesional, numele, prenumele persoanei care aduce la cunoștință)

Notă ────────── *) În caz de coautorat se vor menționa datele de identificare ale celorlalți coautori. **) Am luat cunoștință și îmi exprim acordul cu privire la faptul că persoanele menționate pot fi contactate de administrația penitenciarului, în vederea verificării autenticității recomandărilor anexate. ***) Numai în cazul elaborării unei lucrări științifice. ──────────

Anexa 2

(Anexa nr. 5 la regulament)

Model de angajament în cazul elaborării unei

lucrări științifice sau invenții

Penitenciarul .................

Nr. ...... din ...............

Angajament

Subsemnatul(a), .................., născut(ă) la data de ..................., fiul/fiica lui .............. și a/al ................, condamnat(ă) pentru ..................... la ................. ani închisoare, repartizat(ă) în regimul .............., secția ............, camera ..........,

mă angajez ca, în demersurile necesare pentru elaborarea lucrării științifice/invenției pe care doresc să o realizez, să respect normele de bună conduită în cercetarea științifică, dezvoltarea tehnologică și inovare.

De asemenea, certific următoarele:

● am fost informat că, dacă în perioada în care mi se stabilește un program de lucru în vederea realizării lucrării științifice/invenției săvârșesc o infracțiune, o abatere disciplinară foarte gravă sau gravă, aprobarea privind orarul de lucru poate fi revocată;

● am fost informat că în situația transferării într-un alt penitenciar, potrivit art. 108 din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013, administrația noului loc de deținere nu este obligată să îmi asigure același program de lucru ori condiții materiale similare unității din care am fost transferat;

● am fost informat că în situația transferării într-un alt penitenciar, potrivit art. 109 din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013, procedura privind elaborarea de lucrări științifice publicare sau de invenții ce urmează a fi brevetate se suspendă;

● am fost informat referitor la obligația de a înștiința în scris administrația penitenciarului cu privire la finalizarea activității de elaborare a lucrării științifice/invenției, înainte de a fi trimisă spre publicare/brevetare;

● sunt de acord cu fotocopierea parțială sau totală a manuscrisului lucrării de către personalul desemnat al administrației locului de deținere;

● cunosc faptul că formele intermediare, precum și forma finală a lucrării vor fi păstrate, în copie, de către administrația penitenciarului;

● în condițiile în care, după publicarea lucrării științifice, ca urmare a rezultatului evaluării de către CNCS, se dovedește că aceasta nu este lucrare științifică și nu am parcurs toți pașii procedurali, nu voi putea beneficia de zilele din pedeapsă considerate ca executate;

● am luat cunoștință de faptul că în perioada susținerii activităților de elaborare a lucrării științifice sau a invenției am drepturile și obligațiile prevăzute de Legea nr. 254/2013, de Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013, respectiv de Regulamentul de ordine interioară al unității în a cărei custodie mă aflu.

Am luat cunoștință de obligațiile ce îmi revin în cursul elaborării lucrării științifice sau invenției și îmi asum întreaga responsabilitate cu privire la respectarea tuturor acestor condiții în realizarea lucrării.

Data .................

Semnătura

..........................

Dată în fața noastră (reprezentant al administrației penitenciarului)

Anexa 3

(Anexa nr. 6 la regulament)

Modelul de proces-verbal al Comisiei de

selecționare și repartizare la muncă cu privire la

solicitarea de realizare a unei lucrări științifice sau a unei invenții

Penitenciarul ...................

Nr. ........ din ................

Aprob

Director unitate,

................

Proces-verbal

Noi, Comisia de selecționare și repartizare la muncă, în urma analizei solicitării cu nr. .............. a persoanei private de libertate ................, născut(ă) la data ..............., fiul/fiica lui ................ și a/al ..................., condamnat(ă) pentru ............... la ........ ani închisoare, repartizat/ă în regimul ................, secția ............., camera ..........,

am constatat următoarele:

- cererea este/nu este completată corespunzător;

- are/nu are anexate toate documentele prevăzute de Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013;

- și-a asumat/nu și-a asumat prin semnătură angajamentul cu privire la desfășurarea activității de elaborare a lucrării științifice/a invenției.

În consecință considerăm că au fost/nu au fost îndeplinite cerințele legale și propunem aprobarea/respingerea solicitării de a elabora o lucrare științifică/invenție.

Recomandările cu privire la programul de lucru și spațiile de desfășurare a activității sunt următoarele:

............................................................................

............................................................................

COMISIA:

1. .........................

2. .........................

3. .........................

4. .........................

5. .........................

6. .........................

Data: .................

-----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.