HOTĂRÂRE nr. 774 din 19 octombrie 2016

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 856 din 27 octombrie 2016
Intrat în vigoare
27.10.2016
Forma consolidată din
27.10.2016

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 634/2015 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, precum și pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 634/2015 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 645 din 25 august 2015, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Activitatea ANAP este exercitată la nivel central și prin 8 structuri regionale, fără personalitate juridică, la nivel teritorial, ce sunt organizate în subordinea Direcției verificare derulare procedura de atribuire."

2. La articolul 3 alineatul (1), după litera d) se introduc două noi litere, literele e) și f) , cu următorul cuprins:

"e) de control ex-post al modului în care autoritățile contractante atribuie contractele de achiziție publică, contractele sectoriale, pe cele de concesiune de lucrări publice, precum și pe cele de concesiune de servicii;

f) de asigurare a suportului operațional pentru autoritățile contractante, prin implementarea unor instrumente dedicate în vederea diseminării, inclusiv prin mijloace informatice a bunelor practici aferente derulării procesului de achiziție publică."

3. La articolul 3 alineatul (3), literele a) - i) se modifică și vor avea următorul cuprins :

"a) elaborează politicile și legislația în domeniul achizițiilor publice, în concordanță cu legislația europeană;

b) elaborează și asigură funcționarea mecanismelor de cooperare interinstituțională între actorii cu atribuții în domeniul achizițiilor publice, în vederea emiterii interpretărilor oficiale cu privire la aplicarea unitară, în practică, a prevederilor legislative în acest domeniu;

c) supervizează, pe baza datelor furnizate în urma exercitării funcțiilor de monitorizare, verificare ex-ante, control și a indicatorilor de performanță relevanți, modul de funcționare a sistemului achizițiilor publice, în scopul de a identifica aspectele ce afectează derularea în condiții de eficacitate și eficiență a procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică de către autoritățile contractante, a contractelor sectoriale, a celor de concesiune de lucrări publice, precum și a celor de concesiune de servicii;

d) controlează ex-post modul în care au fost atribuite contractele de achiziție publică de către autoritățile contractante, ca urmare a semnalelor și/sau sesizărilor transmise de alte instituții publice/entități cu atribuții pe zona achizițiilor publice, de operatori economici sau identificate în mass-media, precum și alte surse de informare;

e) elaborează și implementează mecanismul de monitorizare a rezultatelor derulării procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, în baza informațiilor comunicate de autoritățile contractante;

f) prelucrează informațiile colectate, constituie și dezvoltă baze de date și elaborează statistici, sinteze și rapoarte privind sistemul de achiziții publice, propunând măsuri pentru perfecționarea și dezvoltarea acestuia, în vederea exercitării funcțiilor de strategie, reglementare, monitorizare, supervizare și de stabilire și implementare a sistemului de verificare și control al aplicării unitare de către autoritățile contractante a dispozițiilor legale și procedurale în domeniul achizițiilor publice ale agenției, precum și în vederea implementării Strategiei naționale în domeniul achizițiilor publice;

g) evaluează conformitatea documentațiilor de atribuire, selectate în condițiile legii, aferente procedurilor de atribuire a contractelor care intră sub incidența legislației privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale, a contractelor de concesiuni de lucrări publice și a contractelor de concesiuni de servicii, fără ca această evaluare să aibă în vedere caietul de sarcini sau documentația descriptivă, după caz;

h) verifică procedurile de atribuire și modificările contractuale, selectate în urma aplicării unei metodologii de selecție, precum și documentele aferente derulării, respectiv realizării acestora, cu privire la conformitatea cu legislația în domeniul achizițiilor publice, achizițiilor sectoriale, concesiunilor de lucrări și concesiunilor de servicii;

i) elaborează documente standard, formulare și modele-cadru, ghiduri, manuale și alte instrumente operaționale cu rol de suport în aplicarea corectă și unitară a legislației în domeniul achizițiilor publice și asigură diseminarea acestora;"

4. La articolul 3 alineatul (3), după litera l) se introduce o nouă literă, litera m) , cu următorul cuprins:

"m) realizează procedura de conciliere cu autoritățile contractante verificate ex-ante, respectiv o procedură contradictorie care are ca obiect contestarea pe cale administrativă a măsurilor dispuse de ANAP, în condițiile legii."

5. La articolul 4, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Numărul maxim de posturi al ANAP este de 435, exclusiv demnitarul."

6. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - (1) Secretarul general și secretarul general adjunct sunt înalți funcționari publici, numiți, în condițiile legii, prin decizie a prim-ministrului.

(2) Secretarul general și secretarul general adjunct îndeplinesc, pe lângă atribuțiile prevăzute la art. 49 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare, și alte atribuții, potrivit legii, delegate prin ordin al președintelui ANAP."

7. Articolul 8 se abrogă.

8. Articolul 9 se abrogă.

9. Articolul 10 se abrogă.

10. Articolul 11 se abrogă.

11. Articolul 12 se abrogă.

12. Anexele nr. 1 și 2 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre.

Articolul II

La anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 52 din 28 ianuarie 2009, cu modificările și completările ulterioare, punctul 3 al literei A se modifică și va avea următorul cuprins:

┌────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │"3. Agenția Națională pentru Achiziții Publice │ 436" │ └────────────────────────────────────────────────┴──────┘

Articolul III

(1) Încadrarea personalului în numărul maxim de posturi aprobat și în noua structură organizatorică a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice se face în termenele și cu respectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare pentru fiecare categorie de personal.

(2) Aplicarea procedurilor prevăzute de Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se realizează în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: ----------------- Ministrul finanțelor publice, Anca Dana Dragu Președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, Bogdan Pușcaș Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, Dragoș-Nicolae Pîslaru Ministrul comunicațiilor și pentru societatea informațională, Delia Popescu

București, 19 octombrie 2016.

Nr. 774.

Anexa 1

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice

Numărul maxim de posturi 435 posturi (exclusiv demnitarul)

*Font 8* ┌─────────────────────┐ ┌─┤DIRECȚIA MANAGEMENTUL│ ┌─────────────────────────┐ ┌────────────┐ │ │ RESURSELOR UMANE │ │ CABINET PREȘEDINTE ├─┐ │ │ │ └─────────────────────┘ └─────────────────────────┘ ├───────────────────────┤ PREȘEDINTE ├────┤ ┌─────────────────────┐ │ │ │ │ │DIRECȚIA ECONOMICĂ ȘI│ ┌─────────────────────────┐ │ └─────┬──────┘ ├─┤ ADMINISTRATIV │ │ COMPARTIMENTUL AUDIT │ │ │ │ └─────────────────────┘ │ PUBLIC INTERNE ├─┤ │ │ ┌─────────────────────┐ └─────────────────────────┘ │ ┌─────────────┐ │ ├─┤ SERVICIUL JURIDIC │ │ │ │ │ │ └─────────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ │ │ SECRETAR ├──────┤ │ ┌─────────────────────┐ │ COMPARTIMENTUL CORP │ │ │ GENERAL │ │ └─┤ COMPARTIMENTUL IT │ │ CONTROL ├─┤ │ │ │ └─────────────────────┘ └─────────────────────────┘ │ └─────┬───────┘ │ │ │ │ ┌─────────────────────────┐ │ │ │ │COMPARTIMENTUL STRUCTURA │ │ │ │ │ DE SECURITATE ├─┤ ┌─────┴───────┐ │ └─────────────────────────┘ │ │ SECRETAR │ │ │ │ GENERAL │ │ ┌─────────────────────────┐ │ │ ADJUNCT │ │ │COMPARTIMENTUL COMUNICARE│ │ └─────────────┘ │ │ ȘI RELAȚII PUBLICE ├─┘ │ └─────────────────────────┘ │ │ ┌───────────────────┬──────────────┬──────────────┬─┴────────────┬───────────────┐ │ │ │ │ │ │ ┌────────┴────────┐ ┌────────┴──────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴────┐ ┌────────┴──────────┐ │DIRECȚIA GENERALĂ│ │ DIRECȚIA │ │ DIRECȚIA │ │ DIRECȚIA │ │ DIRECȚIA │ │DIRECȚIA CONCILIERE│ │POLITICI PUBLICE,│ │MONITORIZARE ȘI│ │ COORDONARE │ │ GENERALĂ │ │ CONTROL │ │ CU AUTORITĂȚILE │ │REGLEMENTARE ȘI │ │ SUPERVIZARE │ │METODOLOGICĂ│ │ CONTROL │ │ EX-POST │ │ CONTRACTANTE │ │ ARMONIZARE │ │ SISTEM │ │ ȘI SUPORT │ │ EX-ANTE │ │ │ │ VERIFICATE │ │ LEGISLATIVĂ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────┬─────────┘ └───────────────┘ └────────────┘ └─────┬──────┘ └──────────┘ └───────────────────┘ │ │ │ ┌──────────────────┐ │ ┌────────────────────┐ │ │DIRECȚIA POLITICI │ │ │DIRECȚIA DE EVALUARE│ ├─┤PUBLICE ȘI RELAȚII│ ├-─┤ DOCUMENTAȚII DE │ │ │INTERNAȚIONALE │ │ │ ATRIBUIRE │ │ └──────────────────┘ │ └────────────────────┘ │ │ │ ┌─────────────────────┐ │ ┌────────────────────┐ │ │DIRECȚIA REGLEMENTARE│ │ │DIRECȚIA VERIFICARE │ └─┤ ȘI ARMONIZARE │ └──┤ DERULARE PROCEDURA │ │ LEGISLATIVĂ │ │ DE ATRIBUIRE │ └─────────────────────┘ └─────────┬──────────┘ . │ ▼ ┌─────────────┐ │ 8 structuri │ │ regionale*) │ └─────────────┘ ────────── *) se organizează la nivel de serviciu ──────────

Anexa 2

MIJLOACELE DE TRANSPORT

și consumul de carburanți pentru activități specifice

*Font 9* ┌────┬───────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┐ │Nr. │ │ Tipul mijlocului│Numărul maxim│Consumul maxim de│ │crt.│ Unitatea │ de transport │ aprobat │carburant pentru │ │ │ │ │ (bucăți) │un autovehicul │ │ │ │ │ │ (litri/lună) │ ├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────┴───────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┤ │ 1 Agenția Națională pentru Achiziții Publice - aparat propriu │ ├────┬───────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┤ │1.1.│Parc auto demnitari, înalți │ │ │ │ │ │funcționari publici și asimilați ai│ │ │ │ │ │acestora │autoturism │ 3 │ 400 │ ├────┼───────────────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │1.2.│Parc auto comun │autoturism │ 11 │ 300 │ ├────┴───────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┤ │ 2 Agenția Națională pentru Achiziții Publice - structuri teritoriale │ ├────┬───────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────┤ │2.1.│Parc auto comun │autoturism │ │ │ │ │ │operativ │ 8 │ 500 │ └────┴───────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────┘

NOTE:

1. Nu se consideră depășire la consum de carburanți normat pe autovehicul consumul care, la nivelul anului, se încadrează în limita combustibilului normat în raport cu numărul de autovehicule aprobat fiecărei unități.

2. Autoturismele din parcul auto al agenției pot fi conduse și de demnitari sau de alte categorii de salariați cu funcții de răspundere, nominalizați prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice.

----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.