REGULAMENT din 1 martie 2018

(1) Comisia este formată din 8 membri, după cum urmează:

(2) Secretarul Comisiei se numește din rândul salariaților Agenției, prin ordin al președintelui.

(3) Membrii Comisiei sunt numiți prin ordin al președintelui Agenției în urma desemnării acestora de către autoritățile menționate la alin. (1) lit. a).

(4) Membrii Comisiei desemnați potrivit alin. (1) lit. a) nu pot fi angajați ai Agenției Naționale Anti-Doping.

(1) Durata mandatului membrilor Comisiei este de 2 ani.

(2) Durata mandatului este unică pentru Comisie, chiar dacă membrii acesteia nu au fost desemnați toți la aceeași dată sau dacă au intervenit schimbări în componența Comisiei pe parcursul mandatului. Numărul mandatelor unui membru nu este limitat.

(3) Cu 30 de zile înainte de data încheierii mandatului, Agenția va declanșa procedura de numire a noilor membri.

(1) Mandatul unui membru al Comisiei încetează înainte de termen în următoarele situații:

(2) Secretarul Comisiei se revocă prin ordin al președintelui Agenției.

(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) se numește un nou membru, desemnat de aceeași entitate care l-a desemnat pe cel al cărui mandat a încetat.

(1) Ședințele Comisiei se desfășoară la sediul Agenției, cu excepția cazului în care acestea sunt realizate în sistem videoconferință sau teleconferință, în condițiile prevăzute de prezentul regulament.

(2) Ședințele Comisiei nu sunt publice.

(1) Comisia este legal întrunită în prezența a 5 membri, iar deciziile se adoptă cu votul majorității membrilor Comisiei.

(2) În situația în care nu este întrunit cvorumul necesar prevăzut la alin. (1), ședința se amână pentru cel mult 14 zile calendaristice.

(3) Membrii Comisiei își exercită mandatul potrivit legii.

(1) Părțile trebuie să fie informate asupra dreptului de a cere recuzarea unui membru al Comisiei dacă există temei pentru un posibil conflict de interese. Solicitarea se face în termen de 7 zile de la data la care au luat cunoștință de existența motivului de recuzare.

(2) Anterior începerii procedurii în apel, pentru fiecare caz în parte, membrii Comisiei au obligația să declare președintelui de caz existența sau potențialitatea unui conflict de interese, în raport cu speța dedusă spre soluționare. Existența sau inexistența unei situații de conflict de interese va fi consemnată în încheierea de ședință.

(3) Părțile pot cere motivat Comisiei recuzarea unuia dintre membrii săi, în condițiile legii, în legătură cu cazul dedus spre soluționare Comisiei.

(4) Cererea de recuzare se poate formula numai pentru motive care afectează independența și imparțialitatea în ceea ce privește cazul dedus spre soluționare Comisiei.

(5) Membrul Comisiei față de care s-a formulat o cerere de recuzare, precum și orice alt membru care consideră că se află într-o situație care este de natură a afecta independența și imparțialitatea sa în cauza dedusă soluționării Comisiei poate formula cerere de abținere.

(6) Cererea de recuzare sau, după caz, cererea de abținere se soluționează de către un complet compus din ceilalți membri ai Comisiei, în termen de 3 zile de la data la care cererea de recuzare sau de abținere a fost comunicată Comisiei. Admiterea sau respingerea cererii se face cu majoritatea simplă a voturilor membrilor completului și se dispune prin încheierea de ședință.

(7) În caz de admitere a cererii, membrul Comisiei față de care s-a formulat cererea de recuzare sau care a formulat cererea de abținere nu participă la soluționarea cauzei.

(1) Dispozițiile art. 9^1 se aplică în mod corespunzător și secretarului Comisiei de apel.

(2) Cererea de recuzare sau declarația de abținere a secretarului Comisiei se soluționează potrivit art. 9^1 alin. (4). Admiterea sau respingerea cererii se face cu majoritatea simplă a voturilor membrilor completului și se consemnează în încheierea de ședință.

(3) În caz de admitere a cererii de recuzare sau de abținere, Comisia sesizează Agenția în vederea desemnării unei alte persoane care să asigure secretariatul Comisiei în cauza respectivă, în condițiile art. 7 din prezentul regulament.

(1) Pentru fiecare apel înregistrat, conducerea ședințelor va fi încredințată unui președinte, denumit în continuare președinte de caz. Acesta este ales înaintea primei ședințe stabilite pentru respectivul apel, cu votul majorității membrilor prezenți ai comisiei înaintea primei ședințe stabilite pentru respectivul apel. Alegerea președintelui de caz poate avea loc și prin consultarea electronică a membrilor Comisiei. Corespondența electronică se arhivează de către secretarul Comisiei.

(2) În situația în care președintele de caz nu este prezent la una dintre ședințe, conducerea ședinței este asigurată de către un alt membru, ales cu majoritatea voturilor membrilor prezenți.

(1) Ședințele Comisiei pot fi înregistrate prin mijloace audio, înregistrările fiind arhivate prin grija secretarului Comisiei și păstrate la sediul Agenției.

(2) Consemnarea scrisă a declarației părții audiate se atașează la dosarul cauzei și se comunică acesteia, sub semnătura președintelui de caz și a secretarului Comisiei, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de termenul stabilit pentru continuarea procedurii. Contestarea acurateței consemnării declarației se face în scris, în termen de două zile lucrătoare de la primirea acesteia.

(2^1) Dispozițiile alin. (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care Comisia a rămas în pronunțare.

(3) Măsurile dispuse de Comisie la fiecare termen se consemnează în încheierile de ședință întocmite de secretarul Comisiei și semnate de președintele de caz.

(4) Încheierile de ședință sunt cuprinse într-un registru special, numerotat, ținut de secretarul Comisiei și păstrat la sediul Agenției. Încheierile sunt arhivate și în format electronic.

(1) Activitatea de secretariat a Comisiei este asigurată de secretarul acesteia.

(2) Secretarul Comisiei are următoarele atribuții principale:

(1) Membrii Comisiei au obligația de a păstra confidențialitatea cu privire la activitatea legată de caz, precum și la orice informație la care au acces în cursul procedurii de stabilire a gradului de vinovăție și/sau a sancțiunilor.

(2) Membrii Comisiei semnează declarații de confidențialitate.

(3) Membrii Comisiei au obligația de a se abține de la participarea la soluționarea unui apel în situația unui conflict de interese și de a-i informa corespunzător în acest sens pe ceilalți membri ai Comisiei.

(4) Prin conflict de interese, în sensul alin. (3), se înțelege situația sau împrejurarea în care interesul personal, direct ori indirect, al unui membru al Comisiei în exercitarea activității sale în această calitate afectează sau ar putea afecta independența și imparțialitatea sa în soluționarea unui apel.

(1) Procedura de soluționare a apelurilor se desfășoară într-un interval de 60 de zile calendaristice, calculat de la data stabilită pentru prima ședință, cu respectarea următoarelor principii:

(2) În cazul în care administrarea de probe o impune, termenul prevăzut la alin. (1) va putea fi prelungit cu cel mult 30 de zile.

(1) Sesizarea Comisiei se face prin depunerea și înregistrarea apelului în registrul secretariatului Comisiei.

(2) Transmiterea cererii de apel, a documentelor însoțitoare, precum și a oricăror alte cereri, completări, precizări, declarații, note sau concluzii scrise formulate de contestatar în legătură cu cererea de apel poate fi realizată și prin e-mail la adresa [email protected].

(3) În cazul transmiterii în sistem electronic, cererea de apel, precum și orice alte cereri, completări, precizări, declarații, note sau concluzii scrise formulate de contestatar în legătură cu cererea de apel, personal sau prin reprezentant, pe parcursul procedurii apelului, trebuie să cuprindă semnătura electronică sau semnătura scanată a contestatarului sau a reprezentantului acestuia.

(4) Modelul cererii de apel este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.

(1) Cererea de apel cuprinde în mod obligatoriu:

(2) Lipsa mențiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a), c), d), e) și h) atrage clasarea apelului. Celelalte mențiuni pot fi complinite cel târziu la prima ședință.

(1) La primirea apelului, respectiv după completarea sau modificarea acestuia în condițiile prevăzute la art. 20, secretarul Comisiei informează membrii acesteia, care stabilesc de comun acord data primei ședințe, în vederea soluționării apelului.

(2) Termenul stabilit pentru întrunirea membrilor Comisiei nu poate fi mai mare de 15 zile de la data depunerii apelului, cu respectarea prevederilor art. 20.

(3) Secretarul convoacă membrii Comisiei, părțile, reprezentantul Comisiei de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic sau al Agenției, după caz, precum și martorii, dacă este cazul, pentru data, ora și locul stabilite.

(4) Punctul de vedere al intimatului este prezentat în scris și susținut personal sau prin reprezentant în fața Comisiei și este menționat în decizia Comisiei.

(5) Comunicarea datei stabilite pentru soluționarea apelului se face în scris, cu confirmare de primire. Dovezile de comunicare se depun la dosar.

(1) În situația în care contestatarul, până la data stabilită pentru soluționarea apelului, renunță în scris la soluționarea acestuia, Comisia se întrunește la data stabilită pentru a lua act de renunțare.

(2) În situația în care contestatarul renunță la apel în cadrul dezbaterilor, acesta are obligația de a da o declarație scrisă în acest sens.

(3) Declarația de renunțare se depune la dosarul cazului, apelul urmând a fi clasat.

(1) Procedura de soluționare a apelului se desfășoară în prezența părților.

(2) Dacă una dintre părți, deși convocată conform prevederilor art. 22 alin. (5), nu se prezintă la ședința Comisiei la două termene consecutive, la cel de-al doilea termen Comisia poate proceda la deliberare în absența acesteia.

(3) În situația în care Comisia apreciază ca fiind necesară prezența la dezbateri a părții lipsă, aceasta poate stabili un nou termen, cu notificarea părții în cauză. Termenul nu poate fi mai mare de 14 zile calendaristice.

(3^1) Comisia este competentă să soluționeze orice cereri accesorii sau incidentale cererii de apel.

(4) La cererea motivată și însoțită de acte doveditoare, depusă de una dintre părți cu cel puțin 3 zile calendaristice înainte de data întrunirii Comisiei, aceasta va putea acorda un nou termen, care nu va depăși 14 zile calendaristice.

(1) După deschiderea ședinței, dacă cerințele de cvorum sunt îndeplinite, președintele de caz verifică dacă apelul a fost formulat în termen și dacă cererea de apel este conformă. Depășirea termenului legal atrage respingerea apelului ca tardiv introdus. Neconformitatea cererii atrage clasarea apelului, dacă neconformitatea nu este remediată la data primei ședințe sau până la data stabilită în acest scop de Comisie.

(2) În situația în care apelul a fost formulat în termen și cererea de apel este conformă, președintele de caz acordă cuvântul părților, fiind audiat mai întâi contestatarul și apoi intimatul. La cererea părților, poate fi încuviințată administrarea de probe, dacă acestea sunt concludente, pertinente și utile cauzei. Comisia poate dispune din oficiu administrarea de probe.

(3) Toți membrii Comisiei pot pune întrebări părților și martorilor.

(4) Părțile sau reprezentanții acestora pot pune întrebări martorilor și celorlalte părți numai prin intermediul președintelui de caz.

(1) Aspectele dezbătute în cadrul ședinței Comisiei sunt consemnate în încheierea de ședință.

(2) Încheierea de ședință trebuie să cuprindă mențiuni privind:

(3) Încheierea de ședință se semnează, sub sancțiunea nulității, de președintele de caz și de secretarul Comisiei.

(4) La cererea părților, acestora li se comunică o copie de pe încheierea de ședință.

(1) Comisia se pronunță în ședință secretă, prin decizie scrisă și motivată, cu respectarea dispozițiilor art. 9 alin. (1) și (3), precum și ale art. 30 sau, după caz, prin încheiere.

(2) În situația în care complexitatea cazului o impune, Comisia poate amâna pronunțarea de cel mult două ori, cu respectarea prevederilor art. 18.

(3) Decizia Comisiei este obligatorie pentru persoanele fizice și juridice prevăzute la art. 74 alin. (1) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în funcție de dreptul acestora de a face apel, după caz.

(1) Decizia Comisiei trebuie să conțină următoarele elemente, sub sancțiunea nulității:

(2) În situația în care există opinii separate, acestea vor fi anexate deciziei.

(1) Decizia se comunică părților în cel mult 14 zile lucrătoare de la data pronunțării ei. Termenul de comunicare nu este cuprins în durata prevăzută la art. 18.

(2) Comunicarea deciziei se face cu confirmare de primire.

(3) Decizia poate fi înmânată și personal contestatarului ori reprezentantului acestuia, sub semnătură certificată de secretarul Comisiei, cu precizarea datei înmânării.

(4) Dovezile de comunicare se depun la dosarul cauzei.

(5) Minuta deciziei se consemnează în registrul de pronunțări sub semnătura președintelui de caz.

(6) Registrul de pronunțări se păstrează la sediul Agenției.

(1) Semnarea de către președintele de caz, membrii Comisiei sau secretarul Comisiei, după caz, a oricăror acte de procedură poate fi realizată și în sistem electronic, prin aplicarea semnăturii scanate sau a semnăturii electronice.

(2) Pe parcursul soluționării cererii de apel, comunicările scrise către părți, reprezentanții acestora sau alte persoane participante la ședința de audiere sau comunicările adresate de acestea Comisiei pot fi realizate prin comunicare electronică, prin e-mail.

(3) În cazul transmiterii în format electronic, aceste comunicări, completări, precizări, declarații, note sau concluzii scrise formulate de părți, personal sau prin reprezentant, pe parcursul procedurii, trebuie să cuprindă semnătura electronică sau semnătura scanată a părților sau a reprezentanților acestora.

(4) În caz de contestare a acurateței declarației prevăzute la art. 13 alin. (2), aceasta este confruntată cu înregistrarea audio sau, după caz, audiovideo a declarației din arhiva Comisiei, ocazie cu care se încheie un proces-verbal semnat de președintele de caz, care se comunică părților în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării contestației.

(5) La cererea declarantului, acesta poate audia, la sediul Comisiei și în prezența secretarului Comisiei și a președintelui de caz, înregistrarea declarației sau răspunsurilor sale date în fața Comisiei. Audierea se consemnează într-un proces-verbal semnat de președintele de caz.

(1) Ședințele Comisiei pot fi organizate prin videoconferință sau teleconferință.

(2) Videoconferința este conferința la care toți participanții la procedură se pot vedea și auzi în timp real.

(3) Pentru validitatea videoconferinței sau a teleconferinței, sistemul electronic utilizat pentru aceasta trebuie să asigure înregistrarea audio/video a ședinței.

(4) Accesul la platforma on-line prin care se asigură organizarea ședințelor în sistem videoconferință sau teleconferință este asigurat de Agenția Națională Anti-Doping.

(1) În cazul prevăzut la art. 32^2, identificarea părților, a reprezentanților acestora și a persoanelor audiate de Comisie se realizează prin compararea imaginii acestora cu fotografia din documentul de identitate care trebuie transmis, în prealabil, prin e-mail, scanat în format color, secretariatului Comisiei.

(2) În caz de dubiu asupra identității persoanelor care participă la ședințele organizate în sistem videoconferință sau teleconferință, președintele de caz poate dispune administrarea de probe suplimentare în vederea determinării identității acestora și acordarea unui termen în acest scop sau, după caz, revenirea asupra hotărârii de organizare a ședinței.