ORDONANTA nr. 10 din 21 ianuarie 2000

(1) Realizarea și verificarea lucrărilor de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei și cartografiei, denumite în continuare activități de specialitate, de către persoanele fizice și juridice autorizate, pe teritoriul României sunt supuse prevederilor Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, dispozițiilor legale care reglementează exercitarea profesiilor liberale, precum și altor dispoziții legale în materie, regulamentelor, normelor și instrucțiunilor tehnice elaborate de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(2) Relațiile dintre persoanele fizice și juridice autorizate sa desfășoare activități de specialitate pe teritoriul României, denumite în continuare persoane autorizate, și beneficiari se bazează pe corectitudine, onestitate și respect reciproc.

(1) Persoana autorizata nu poate acționa decât în limitele convenției încheiate prin negociere cu beneficiarul.

(2) Persoana autorizata are obligația sa informeze beneficiarul asupra cheltuielilor estimate ale serviciului solicitat, comunicându-i, atunci când este cazul, scutirile legale de care poate beneficia.

(1) Dreptul de a desfășura activități de specialitate pe teritoriul României de către persoane fizice și juridice se dobândește prin autorizare, în condițiile prezentei ordonanțe și ale Regulamentului privind autorizarea persoanelor fizice și juridice care pot sa realizeze și sa verifice lucrări de specialitate din domeniile cadastrului, geodeziei și cartografiei, denumit în continuare Regulament de autorizare.

(2) Autorizarea are ca scop asigurarea premiselor pentru desfășurarea activităților de specialitate în condițiile îndeplinirii cerințelor tehnice și calitative prevăzute în instrucțiunile și normativele tehnice elaborate sau avizate de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(3) Prin autorizare se atesta capacitatea tehnico-profesională a persoanelor autorizate sa desfășoare activități de specialitate recunoscute oficial și destinate a fi preluate în baza de date cadastrale și în fondul național de geodezie și cartografie.

(4) Atestarea capacității tehnico-profesionale se realizează prin verificarea performantelor profesionale și a posibilităților tehnice de desfășurare a activității de specialitate ale persoanelor fizice și juridice care solicită autorizarea.

(1) Domeniile, condițiile și procedura de desfășurare a examenului de autorizare se stabilesc prin Regulamentul de autorizare, aprobat prin ordin al președintelui Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(2) Dobândirea calității de persoana autorizata se atesta prin certificatul emis în condițiile Regulamentului de autorizare.

(1) Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie întocmește tabloul tuturor persoanelor autorizate, pe care îl comunică oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene și al municipiului București.

(2) De asemenea, tabloul prevăzut la alin. (1) se comunică Ministerului Justiției și Uniunii Naționale a Notarilor Publici, care îl vor transmite birourilor de carte funciară, respectiv birourilor notarilor publici.

(3) Actualizarea tabloului prevăzut la alin. (1) se va face periodic, în funcție de autorizarea unor noi persoane sau de încetarea calității de persoana autorizata.

(1) Certificatul de autorizare se suspenda în următoarele cazuri:

a) ca sancțiune disciplinară, în condițiile art. 18 alin. (1) lit. c);

b) când persoana autorizata se afla în curs de cercetare penală pentru o infracțiune în legătură cu activitatea sa;

c) în caz de pierdere sau de distrugere a certificatului de autorizare și/sau a parafei;

d) în caz de incapacitate temporară de muncă, constatată în condițiile legii.

(2) Suspendarea durează până la încetarea cauzei care a determinat-o.

a) ca sancțiune disciplinară, în condițiile prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. d);

b) când se constată că sunt îndeplinite condițiile pentru a treia suspendare a autorizării în ultimii 3 ani, pentru motivul prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. a);

c) când persoana autorizata desfășoară activități de specialitate pentru categoriile de lucrări pentru care nu este autorizata sau în perioada în care autorizarea este suspendată.

a) la cererea persoanei autorizate;

b) în cazul depășirii nejustificate a termenului de ridicare a certificatului de autorizare sau a termenului de inaintare a specimenului de parafa, prevăzute prin Regulamentul de autorizare;

c) la decesul sau la declararea judecătorească a morții;

d) la punerea sub interdicție a persoanei autorizate prin hotărâre judecătorească irevocabilă;

e) la încetarea calității de persoana juridică.

(1) Suspendarea, retragerea și, respectiv, încetarea valabilității certificatului de autorizare se dispun, se constata sau, după caz, se pun în aplicare de către reprezentanții Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie sau, după caz, ai oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București.

(2) Persoanele al căror certificat de autorizare a fost retras pot solicita o noua autorizare după 3 ani de la data retragerii acestuia.

(1) Persoanele autorizate au dreptul sa desfășoare activități de specialitate și sa acorde asistența tehnica în domeniile în care au primit autorizarea.

(2) Persoanele autorizate au dreptul să se constituie în asociații profesionale, potrivit legii.

(3) Pentru activitățile de specialitate desfășurate în scopul efectuării inscrierilor în cărțile funciare cu caracter nedefinitiv persoanele autorizate au dreptul la onorariu.

(4) Onorariile prevăzute la alin. (3) vor rezultă din negocieri și se vor încadra între limitele minime și, respectiv, maxime ale tarifelor de onorarii stabilite periodic, în funcție de indicele ratei inflației, prin ordin comun al președintelui Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și al ministrului justiției, cu avizul Oficiului Concurentei, potrivit legii.

(5) Pentru celelalte activități de specialitate desfășurate de persoanele autorizate cuantumul onorariului va fi stabilit prin licitații publice, contracte și prin alte modalități prevăzute de lege.

(6) Persoanele autorizate nu pot pretinde sau incasa alte onorarii decât cele stabilite cu beneficiarul.

(1) Persoanele autorizate sunt obligate să respecte principiile și regulile fundamentale ale desfășurării activității de specialitate prevăzute în cap. I.

(2) În afară obligației prevăzute la alin. (1) persoanele autorizate mai au următoarele obligații:

a) să respecte metodologiile, normele, regulamentele și instrucțiunile elaborate sau avizate de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie, precum și celelalte dispoziții legale în vigoare;

b) sa întocmească și sa țină la zi un registru de evidenta a activităților de specialitate și sa îl prezinte, la cerere, reprezentanților Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene și al municipiului București;

c) sa anunțe în termen de 5 zile Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie sau, după caz, oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene, respectiv al municipiului București despre orice modificare a condițiilor care au determinat autorizarea;

d) să își perfecționeze continuu pregătirea profesională.

(1) Controlul activității de specialitate desfășurate de persoanele autorizate se exercită de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și de oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene și al municipiului București, după caz.

(2) Modul de exercitare a controlului de către instituțiile prevăzute la alin. (1) se stabilește prin Regulamentul privind controlul activității persoanelor autorizate.

(3) Președintele Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie, prin direcțiile generale de specialitate, și directorii generali ai oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene și al municipiului București pot dispune controlul activității persoanelor autorizate.

(1) Răspunderea disciplinară a persoanelor autorizate poate fi angajata în următoarele cazuri:

a) nerespectarea repetată a dispozițiilor legale, a metodologiilor, normelor tehnice, regulamentelor și instrucțiunilor elaborate sau avizate de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie;

b) desfășurarea activităților de specialitate fără aviz de execuție sau pe bază de documente și date provenite din surse neautorizate;

c) refuzul repetat și nejustificat de a desfășura activități de specialitate și/sau condiționarea încheierii convențiilor de stipularea unor clauze inechitabile;

d) condiționarea încheierii convențiilor cu beneficiarii prin clauze care stipulează prestații suplimentare, care nu au legătură cu obiectul acestora sau care, deși au legătură, în alte condiții, nu ar fi solicitate de beneficiar;

e) nesesizarea unor situații prin care se constata aplicarea unor condiții inegale, vadit disproportionate, pentru prestații echivalente;

f) perceperea unor onorarii care depășesc onorariile stabilite în condițiile art. 13 alin. (4);

g) săvârșirea oricăror fapte de natura sa aducă atingere onoarei, probitatii și prestigiului profesional.

(2) Răspunderea disciplinară a persoanei autorizate nu exclude celelalte forme de răspundere juridică.

(1) Pentru săvârșirea abaterilor disciplinare prevăzute la art. 17 alin. (1) pot fi aplicate următoarele sancțiuni:

a) avertisment;

b) amenda de la 500.000 la 10.000.000 lei;

c) suspendarea certificatului de autorizare pe o perioadă de 1-3 luni;

d) retragerea certificatului de autorizare.

(2) Punerea în aplicare a sancțiunilor prevăzute la alin. (1) se face conform prevederilor Regulamentului de autorizare.

(3) Amenzile prevăzute la alin. (1) lit. b) au regim de venituri extrabugetare și sunt destinate realizării obiectului de activitate al Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(1) Constatarea abaterilor disciplinare prevăzute la art. 17 și aplicarea sancțiunilor sunt de competența reprezentanților Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie sau, după caz, a reprezentanților oficiilor de cadastru, geodezie și cartografie județene ori al municipiului București.

(2) Constatarea poate fi facuta cu prilejul controlului activității desfășurate de persoanele autorizate sau la sesizarea oricărei persoane interesate, care poate formula plângere la oficiile de cadastru, geodezie și cartografie județene și al municipiului București sau, după caz, la Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(3) Împotriva deciziei adoptate în condițiile alin. (1) părțile pot face contestație, în termen de 10 zile de la comunicare, la Colegiul de onoare constituit pe lângă Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(4) Procedura de soluționare a contestațiilor va fi stabilită prin regulament, aprobat prin ordin al președintelui Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie.

(5) Împotriva soluției adoptate de Colegiul de onoare partea nemultumita se poate adresa instanței de contencios administrativ competente potrivit legii.

(1) Persoanele autorizate sunt obligate sa plătească Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie următoarele sume:

a) taxa de autorizare, care se plătește anterior autorizării, în condițiile prevăzute de lege, și nu se restituie în cazul refuzului de autorizare;

b) o cota de 5% din onorariile brute încasate ca urmare a desfășurării activităților de specialitate pentru care au fost autorizate.

(2) Sumele încasate de Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie potrivit alineatului precedent au regim de venituri extrabugetare, sunt destinate realizării obiectului de activitate al acestuia și se vărsa la Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie într-un fond special constituit potrivit legii.

(3) Evidenta onorariilor și modul de încasare a sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b) se vor reglementa prin ordin comun al președintelui Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și al ministrului finanțelor, în termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe.

(1) În termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe Oficiul Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie va elabora Regulamentul de autorizare și Regulamentul privind controlul activității persoanelor autorizate.

(2) În termenul prevăzut la alin. (1) președintele Oficiului Național de Cadastru, Geodezie și Cartografie și ministrul justiției vor aproba prin ordin comun, cu avizul Oficiului Concurentei, onorariile prevăzute la art. 13 alin. (4).