ORDONANTA nr. 60 din 30 ianuarie 2000

(1) Scopul prezentei ordonanțe este stabilirea cadrului legal necesar pentru desfășurarea activităților specifice sectorului gazelor naturale, în condiții de competitivitate și transparenta, avându-se în vedere asigurarea:

(2) Politica energetica a statului trebuie să asigure creșterea eficientei energetice și constituirea unui cadru instituțional corespunzător, prin stabilirea organismelor și autorităților competente pentru realizarea acestei politici.

(1) Obiectivele prezentei ordonanțe au la baza următoarele principii:

a) protejarea intereselor legitime ale consumatorilor;

b) promovarea și asigurarea competitiei pe piața de gaze naturale;

c) asigurarea condițiilor de liberalizare graduala a pieței gazelor naturale și a accesului la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale;

d) creșterea eficientei energetice în sectorul gazelor naturale;

e) transparenta prețurilor și a tarifelor la gazele naturale;

f) interconectarea sistemului național de transport de gaze naturale la sistemele europene;

g) operarea sistemelor de transport și de distribuție în condiții de siguranță și eficienta;

h) atragerea de surse noi de gaze naturale atât de pe piața interna, cat și de pe piața internationala;

i) asigurarea capacităților de inmagazinare a gazelor naturale atât pentru nevoile curente, cat și pentru cele strategice;

j) aplicarea măsurilor privind protecția mediului înconjurător;

k) stimularea participării sectorului privat, a investitorilor autohtoni și străini la activitățile din sectorul gazelor naturale.

(2) Obiectivele menționate la alin. (1) se realizează de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) și prin ceilalți agenți care acționează pe piața de gaze naturale potrivit statutului, competentelor și atribuțiilor lor stabilite prin acte legale.

a) Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) - instituție publică autonomă, cu personalitate juridică, care creează, controlează și aplica sistemul de reglementări obligatorii la nivel național, necesar în vederea organizării și funcționarii pieței gazelor naturale în condiții de eficienta, competiție, transparenta și protecție a consumatorilor și a mediului înconjurător;

b) Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" S.A. - societate comercială de interes strategic care, împreună cu filialele sale, desfășoară activități specifice de explorare, producție, inmagazinare, transport, dispecerizare, distribuție, import-export și tranzit internațional de gaze naturale, precum și servicii de utilitate publică. Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. este operatorul tehnic și comercial al sistemului național de transport de gaze naturale;

c) sectorul gazelor naturale - ansamblul agenților economici, activităților și instalațiilor aferente privind producția, transportul, tranzitul internațional, inmagazinarea, distribuția, furnizarea și utilizarea gazelor naturale;

d) acces la sistem (de transport și/sau de distribuție) dreptul unui producător, furnizor și/sau consumator de a utiliza sistemul, achitand tarifele și indeplinind obligațiile de utilizare a acestuia;

e) utilizarea sistemului - racordarea efectivă la sistem și/sau asigurarea serviciilor de transport și de distribuție prin vehicularea cantităților de gaze contractate;

f) rețea (de transport și/sau de distribuție) - ansamblul de conducte conectate între ele, inclusiv instalațiile și echipamentele aferente, pentru vehicularea gazelor naturale în regim de presiune, conform standardelor specifice;

g) sistem (de transport și/sau de distribuție) - ansamblul rețelelor de transport și/sau de distribuție a gazelor naturale conectate între ele, inclusiv instalațiile și echipamentele aferente;

h) sistem interconectat - ansamblul sistemelor legate fizic între ele;

i) consumator (final) de gaze naturale - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care cumpara gaze naturale pentru propria sa utilizare;

j) consumator eligibil - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care are deplina libertate de a cumpara gaze naturale de la orice producător și/sau furnizor și care are acces la sistem în condițiile menționate în prezenta ordonanță;

k) consumator captiv - persoana fizica sau juridică, română sau străină, care este obligată sa contracteze gaze naturale cu un anumit producător sau furnizor;

l) client - persoana fizica sau juridică cu care se tranzactioneaza furnizarea gazelor naturale;

m) furnizor - persoana juridică română sau străină licentiata sa comercializeze gaze naturale;

n) operator - persoana juridică autorizata și licentiata pentru a desfășura activități de exploatare, dispecerizare, întreținere, verificare, reparatie și comercializare într-un sistem de producție, transport (inclusiv depozite) sau/și de distribuție a gazelor naturale;

o) autorizație - permisiune acordată unei persoane juridice, română sau străină, pentru a construi, a pune în funcțiune și/sau a opera sau a modifica o instalatie de producție, inmagazinare, transport și distribuție a gazelor naturale;

p) licenta - permisiune acordată unei persoane juridice, română sau străină, pentru desfășurarea de activități comerciale și/sau prestări de servicii în legătură cu una sau mai multe din funcțiunile de producție, inmagazinare, transport și distribuție a gazelor naturale;

q) dispecerizare - corelarea și echilibrarea permanenta și operativă la nivelul rețelelor și al sistemelor a resurselor (producție, import etc.) cu consumurile rezultate din obligațiile de livrare, inclusiv luarea măsurilor de limitare a efectelor situațiilor excepționale (temperaturi foarte scăzute, calamitati naturale, avarii majore etc.) prin folosirea de mijloace specifice;

r) zona de siguranță - suprafața de teren extinsă de o parte și de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor și instalațiilor cu o distanta stabilită pentru fiecare obiectiv, în funcție de cerințele de siguranță ale acestuia;

s) zona de protecție - suprafața de teren extinsă de o parte și de alta a proiectiei în plan orizontal a conductelor și instalațiilor cu o distanta care asigura integritatea tehnica în funcționare a acestora.

a) sa vândă gaze naturale, în limita capacității instalațiilor și cu respectarea prevederilor legale, oricărei persoane fizice sau juridice solicitante care îndeplinește condițiile de autorizare și de licentiere, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe, sau consumatorilor eligibili;

b) să asigure calitatea și controlul cantității gazelor naturale livrate în rețelele de transport și de distribuție, în conformitate cu prevederile standardelor în vigoare;

c) sa întocmească și sa urmărească bilanțul de gaze naturale extrase și livrate;

d) sa exploateze instalațiile de producție racordate la rețelele de transport și de distribuție, astfel încât sa nu induca în sistem fenomene perturbatoare în afară limitelor admise de prescripțiile tehnice în vigoare;

e) sa reabiliteze treptat și sa retehnologizeze instalațiile de producție existente, în vederea creșterii eficientei și în scopul protejării mediului înconjurător;

f) sa realizeze instalațiile tehnologice de racordare a zăcămintelor de gaze naturale nou-descoperite, la rețelele de transport și de distribuție, inclusiv instalațiile de măsurare a gazelor la transportator;

g) sa furnizeze informații rezonabile operatorilor din sectorul gazelor naturale, în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor interconectate;

h) sa păstreze confidențialitatea informațiilor comerciale obținute de la terți în cursul desfășurării activității sale.

a) sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute și sa recupereze prin tarife corespunzătoare contravaloarea serviciilor prestate;

b) să aibă acces la rețelele de transport și de distribuție a gazelor naturale, în condițiile prezentei ordonanțe, și, după caz, sa suporte în mod echitabil efectele dezvoltarilor de rețele;

c) sa înființeze și sa mențină un sistem propriu de telecomunicații sau să se racordeze la cele existente pentru a avea legătură între capacitatile sale de producție cu consumatorii și cu dispeceratele;

d) să solicite desființarea construcțiilor și a obiectivelor amplasate nelegal în zona de protecție, precum și a celor care nu respecta distanțele de siguranță față de instalațiile și construcțiile proprii, prevăzute prin normativele tehnice în vigoare;

e) să obțină culoar de trecere pentru conductele de legătură a capacităților sale de producție cu sistemele de transport și/sau de distribuție, în condițiile legii;

f) sa elaboreze prescripții și norme tehnice specifice activității proprii;

g) sa înființeze acces temporar la obiectivele sale care nu au acces permanent, în caz de necesitate.

(1) Transportul gazelor naturale este activitatea organizată pentru vehicularea gazelor naturale prin intermediul sistemului național de transport de la producător și/sau de la furnizor până la distribuitor și/sau la consumator.

(2) Activitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes național.

(1) Sistemul național de conducte de transport al gazelor naturale, denumit în continuare SNT, este sistemul de transport în regim de înaltă presiune (peste 6 bari), care asigura preluarea gazelor naturale de la producători și/sau de la furnizori autohtoni sau străini și transportul acestora în vederea livrării în sistemele de distribuție și/sau la consumatorii direcți.

(2) SNT face parte din domeniul public al statului, fiind de importanța strategica.

a) operarea și întreținerea SNT în condiții de siguranță, eficienta și de protecție a mediului înconjurător și de a contribui, potrivit convențiilor încheiate cu autoritățile competente, la reabilitarea și dezvoltarea acestuia;

b) accesul producătorilor, furnizorilor și al consumatorilor eligibili la SNT în condiții egale și nediscriminatorii, în limitele capacităților de transport și cu respectarea regimurilor tehnologice;

c) echilibrul fizic al SNT, respectiv planificarea, coordonarea, supravegherea, controlul și analiza funcționarii SNT în condiții de siguranță;

d) elaborarea și aplicarea regimurilor optime de transport, livrare și inmagazinare pentru cantitățile de gaze naturale notificate de producători, furnizori și/sau de consumatori, pentru o anumită perioada;

e) elaborarea convențiilor tehnice de exploatare cuprinzând principalele condiții tehnice care trebuie îndeplinite de furnizor, transportator și consumator, inclusiv de către instalațiile și procedurile acestora, în vederea executării în bune condiții a contractelor de transport și de inmagazinare a gazelor naturale, precum și a celor de vânzare-cumpărare a gazelor naturale;

f) elaborarea și actualizarea convențiilor tehnice de exploatare în zona de granita, în cazul în care furnizorul este un exportator de gaze naturale în România sau își tranziteaza gazele naturale pe teritoriul României; în mod similar se procedează în cazul în care un cumpărător de gaze naturale dintr-o alta țara își tranziteaza gazele naturale pe teritoriul României;

g) păstrarea confidențialității informațiilor comerciale obținute în cursul desfășurării activității sale;

h) furnizarea de informații rezonabile celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale, în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor de producție, inmagazinare și distribuție;

i) întocmirea și urmărirea bilanțului de gaze naturale intrate și ieșite în și din sistem;

j) elaborarea planurilor de perspectiva privind transportul și inmagazinarea gazelor naturale, în concordanta cu stadiul actual și cu evoluția viitoare a consumului de gaze naturale; în acest scop părțile interesate în transportul gazelor naturale vor furniza datele necesare.

a) sa perceapă tarife corespunzător serviciilor prestate și sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute atunci când desfășoară și activitatea de comercializare a gazelor naturale;

b) sa desfășoare activități comerciale legate de vânzarea-cumpărarea de gaze naturale de pe piața interna și externa, în vederea îndeplinirii obligațiilor de livrare, a asigurării echilibrului fizic al sistemului, precum și pentru acoperirea consumurilor proprii;

c) sa comercializeze gazele naturale primite ca plata a serviciilor prestate în același mod ca oricare alt furnizor;

d) sa refuze accesul terților la SNT în condițiile prevăzute la art. 27;

e) sa intrerupa sau sa limiteze transportul gazelor naturale în condițiile în care sunt periclitate siguranța și integritatea sistemului de transport și sa ia măsuri pentru limitarea disfunctionalitatilor pe piața interna;

f) sa intrerupa funcționarea instalațiilor pentru timpul strict necesar în vederea executării lucrărilor de întreținere și de reparații, precum și în alte situații prevăzute de lege, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor;

g) sa elaboreze norme tehnice specifice activității proprii.

(1) Activitatea de distribuție a gazelor naturale consta în alimentarea unui sistem de mai mulți consumatori finali într-o zona, racordati prin intermediul unor sisteme de conducte de distribuție, în regim de presiune de până la 6 bari. Delimitarea sistemelor de distribuție de cele de transport și de cele ale consumatorilor se face la ieșirea din statia de reglare-măsurare-predare a transportatorului și, respectiv, la ieșirea din instalațiile de reglare a presiunii și de măsurare a debitului la consumatori.

(2) Distribuitorii de gaze naturale pot presta și alte servicii în condițiile licentierilor obținute.

(3) Activitatea de distribuție a gazelor naturale constituie serviciu public de interes local.

(4) Obligația de prestare a serviciului public se referă la consumatorii neeligibili (captivi), care se stabilesc de autoritățile competente desemnate și, în special, la consumatorii casnici.

a) de a opera, întreține, repara și dezvolta sistemul de distribuție în condiții de siguranță, eficienta economică și de protecție a mediului înconjurător;

b) de a pune la dispoziție consumatorilor eligibili cantitățile de gaze naturale conform prevederilor contractelor lor de aprovizionare;

c) de a utiliza sistemele de distribuție în condiții egale și nediscriminatorii;

d) de a furniza informații rezonabile celorlalți operatori din sectorul gazelor naturale în vederea realizării condițiilor de operare sigura și eficienta a sistemelor de alimentare cu gaze naturale;

e) de a păstra confidențialitatea informațiilor comerciale obținute în cursul desfășurării activității lor;

f) de a întocmi și urmări bilanțul de gaze naturale intrate și ieșite în și din sisteme.

a) sa desfășoare activități comerciale legate de vânzarea-cumpărarea de gaze naturale de pe piața interna și externa;

b) sa încaseze contravaloarea gazelor naturale vândute și sa perceapă tarife corespunzător serviciilor prestate;

c) sa folosească, cu acordul autorității publice locale, cu titlu gratuit, terenurile domeniului public local pentru lucrările de execuție, exploatare, întreținere și reparații pe care le executa, în condițiile legii;

d) sa intrerupa funcționarea instalațiilor și a alimentarii cu gaze naturale pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații, precum și în alte situații prevăzute de prezenta ordonanță sau excepționale, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate și, după caz, a consumatorilor;

e) să aibă acces la instalațiile de utilizare ale consumatorului conform contractelor și ori de câte ori este necesară intervenția, potrivit legii.

a) sa realizeze construcții de orice fel în zona de siguranță a conductelor de gaze naturale; în cazul în care, în mod excepțional, este necesar ca pe terenul pe care este amplasata rețeaua de alimentare cu gaze naturale să se execute o construcție, beneficiarul acesteia și/sau proprietarul va suporta toate cheltuielile de modificare a traseului rețelei și va obține acordurile definitive ale proprietarilor sau ale deținătorilor legali ai terenului de pe traseul unde urmează să fie plasata noua conducta, precum și avizele autorităților competente și autorizația de construcție;

b) să efectueze săpături sau lucrări de orice fel sub sau peste conductele de gaze naturale ori în zona de protecție a acestora, fără avizul prealabil al operatorului de sistem;

c) sa depoziteze materiale pe căile de acces la conducte în zona de protecție a acestora;

d) sa intervină în orice mod asupra conductelor, echipamentelor și instalațiilor de gaze naturale.

(1) Accesul la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale pentru consumatorii finali se poate realiza în baza unui acord scris, emis în conformitate cu legislația în vigoare.

(2) Accesul la sistemele de transport și de distribuție a gazelor naturale se realizează în regim de acces negociat, după cum urmează: orice consumator eligibil, furnizor sau producător va negocia cu operatorul de sistem (transportator și/sau distribuitor), cu buna-credința, în condiții nediscriminatorii și transparente, accesul la sistem, în scopul încheierii unui contract de servicii sau de vânzare-cumpărare pentru gaze naturale.

(3) Transportatorul și/sau distribuitorul are obligația de a face publice condițiile principale privind accesul negociat la sistem.

(4) Situațiile în care accesul este reglementat se stabilesc de ANRGN, cu consultarea operatorului de sistem.

(1) Au acces la sisteme și deplina libertate de a încheia contracte de cumpărare de gaze naturale cu orice producător și/sau furnizor, consumatorii finali care îndeplinesc condițiile de eligibilitate stabilite de ANRGN.

(2) Consumatorii declarați eligibili vor încheia cu transportatorul contracte pentru rezervarea de capacitate de transport.

(1) Până la atingerea unui anumit grad de deschidere a pieței de gaze naturale în România, stabilit de ANRGN, distribuitorii de gaze naturale nu pot fi considerați consumatori eligibili. Distribuitorii de gaze naturale pot, dacă dețin licenta în condițiile legii:

a) sa încheie contracte de cumpărare de gaze naturale cu orice producător și/sau furnizor, și anume pentru acele cantități de gaze naturale necesare consumatorilor neeligibili racordati la sistemul lor de distribuție;

b) sa încheie contracte de cumpărare de gaze naturale cu Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A., în calitate de furnizor, și anume pentru acele cantități de gaze naturale necesare consumatorilor lor finali, alții decât cei desemnați eligibili;

c) sa încheie contracte de servicii de distribuție cu toți consumatorii legați la sistemul pe care îl operează.

(2) Mărimea gradului de deschidere a pieței de gaze naturale din România și, deci, redefinirea consumatorilor eligibili, în diferite etape, în funcție de condițiile specifice din sectorul gazelor naturale, se stabilește de ANRGN, cu consultarea Societății Naționale de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A.

(1) Transportatorul sau distribuitorul de gaze naturale poate refuza accesul la sistem în următoarele situații:

a) capacitatea de transport pe subsistem sau pe conducta existenta este insuficienta;

b) nu exista conducta de racord la sistemul de transport;

c) accesul la sistem împiedica îndeplinirea în siguranța a obligațiilor de servicii publice;

d) receptorii solicitati nu se încadrează în cerințele minime privind siguranța în funcționare și protecția mediului, prevăzute de legislația în vigoare.

(2) Transportatorul sau distribuitorul de gaze naturale, care inițial refuza accesul la sistem din lipsa de capacitate sau de conducta de racord, va lua măsurile necesare asigurării accesului prin executarea lucrărilor de dezvoltare, numai în condițiile unor soluții viabile din punct de vedere tehnic și economic sau ale suportării de către solicitant a costurilor aferente realizării lucrărilor necesare, în condițiile regimului legal de proprietate și de operare a sistemelor.

(3) În caz de refuz nejustificat al accesului la sistem, solicitantul se poate adresa pentru rezolvarea neintelegerii ANRGN, în calitatea sa de autoritate competentă.

(1) Persoanele juridice, române sau străine, licentiate de ANRGN, pot avea acces la depozitele existente, scop în care operatorul prestează serviciul de inmagazinare pe bază de tarif.

(2) Persoanele juridice, române sau străine, pot participa împreună cu operatorii de transport și/sau de inmagazinare, licentiati în condițiile prezentei ordonanțe, la realizarea de depozite noi.

(1) Furnizarea gazelor naturale este activitatea prin care un agent economic licențiat în condițiile prezentei ordonanțe pune la dispoziție gaze naturale clienților interesați. Comercializarea gazelor naturale se face numai pe baza unui contract, denumit în cele ce urmează contract de furnizare, care se încheie între furnizor și consumator/ client și care trebuie să cuprindă cel puțin clauzele minimale stabilite de lege, în general, și de ANRGN, în particular, prin contracte-cadru stabilite pentru categorii de consumatori.

(2) Gazele naturale livrate clientului se factureaza de furnizor pe baza indicațiilor echipamentelor de măsurare montate de acesta, cu excepția cazurilor în care se stabilește altfel prin reglementări speciale sau prin contract.

(3) Clientul este obligat sa plătească gazele naturale consumate.

(4) Furnizorul are dreptul sa intrerupa furnizarea gazelor naturale clientului, în caz de neplata, după o preavizare prealabilă a acestuia.

(1) Contractul de furnizare a gazelor naturale reglementează raporturile dintre furnizor și client cu privire la furnizarea, facturarea și plata gazelor naturale. Contractul de furnizare poate include și efectuarea unor servicii de către furnizor.

(2) Contractarea furnizarii gazelor naturale se face ținându-se seama de natura furnizorului și a clientului, de necesarul solicitat și de posibilitățile furnizorului de asigurare a acestuia. Cantitățile convenite se prevăd în anexa la contract, cu defalcare anuală, trimestriala și zilnica.

(3) Negocierea și încheierea contractului de furnizare a gazelor naturale cu clienți eligibili se realizează după obținerea de către solicitant a tuturor acordurilor și avizelor privind accesul la sistem, prevăzute de legislația în vigoare, și înainte de punerea în funcțiune a instalației de utilizare.

(4) Contractul de furnizare a gazelor naturale se încheie pentru o durată convenită între părți.

(5) Clientul poate cere rezilierea contractului, cu un preaviz de 30 de zile.

(6) Furnizorul poate rezilia unilateral contractul după punerea în întârziere a clientului, în caz de consum fraudulos, de neplata a facturilor sau în alte situații prevăzute în prezenta ordonanță, inclusiv cele legate de asigurarea eficientei energetice, protecția mediului și siguranța oamenilor.

(1) Echipamentele de măsurare care servesc pentru determinarea și decontarea consumurilor de gaze naturale între părțile contractante vor fi certificate potrivit legislației în vigoare și vor fi montate numai de către operator, cu acceptul furnizorului.

(2) Tipul echipamentelor de măsurare la clienți este stabilit de furnizor, în funcție de parametrii și de condițiile de livrare a gazelor naturale.

(3) Echipamentele de măsurare aparțin operatorului.

(4) Echipamentele de măsurare care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, aparțin clienților vor fi cumpărate sau, după caz, înlocuite de operator, treptat, în funcție de posibilitățile financiare ale acestuia, într-o perioadă de maximum 5 ani.

(1) Echipamentele de măsurare se monteaza și se sigileaza de către operator, în prezenta delegatului împuternicit al clientului, cu consemnarea acestei operațiuni într-un proces-verbal.

(2) Echipamentele de măsurare vor fi verificate periodic sau ori de câte ori este necesar și vor fi înlocuite în caz de uzura sau avarie de către operator, pe cheltuiala acestuia.

(3) În cazul în care deteriorarea se produce în orice mod din vina clientului, acesta va suporta costul echipamentelor deteriorate și al lucrărilor de montare, verificare și remontare.

(4) În cazul în care echipamentul de măsurare este defect, calculul cantităților de gaze naturale consumate se face după metodologia stabilită de operator, cu acordul furnizorului, împreună cu clientul, prin contract.

(5) Operatorul are obligația sa înlocuiască în termen de cel mult 10 zile de la data înregistrării sesizării scrise echipamentul de măsurare reclamat ca fiind defect sau suspect de înregistrări eronate. Echipamentul de măsurare se verifica într-un laborator de metrologie autorizat, care va indica eroarea de înregistrare cu care se va recalcula consumul pe perioada nefunctionarii acestuia, pe baza înțelegerii dintre părțile contractante.

(6) Măsurătorile efectuate de client în instalațiile proprii nu sunt opozabile măsurătorilor efectuate de furnizor decât în măsura în care se ajunge la un acord între părți.

(1) Furnizorul este autorizat sa limiteze sau sa intrerupa furnizarea gazelor naturale în următoarele situații:

a) când se periclitează viața sau sănătatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale;

b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor în instalațiile tehnologice de gaze naturale în zona instalațiilor de producție, depozitare și a rețelelor de transport și de distribuție;

c) consum fraudulos de gaze naturale;

d) neachitarea facturii pentru gazele naturale consumate la termenele stabilite prin contract, precum și neplata daunelor rezultate din deteriorarea unor instalații ale operatorului, când acestea se datorează culpei clientului;

e) împiedicarea delegatului operatorului de a monta, de a verifica sau de a citi aparatele de măsurare pentru decontarea contravalorii gazelor naturale consumate sau de a verifica și de a remedia defectiunile la instalațiile operatorului, când acestea se afla pe teritoriul clientului, pe bază de program convenit cu acesta;

f) consumatorul a depășit consumul de gaze naturale prevăzut în contract și nu a luat măsuri pentru reducerea acestuia până la încadrarea în cantitățile contractate;

g) pentru executarea de lucrări la instalațiile de alimentare noi sau pentru remedierea, înlocuirea ori modificarea celor existente, pe bază de program convenit cu consumatorul;

h) consumatorul modifica reglajele instalațiilor de reglare-măsurare;

i) la cererea clientului.

(2) Furnizorul și/sau operatorul sunt obligați sa anunțe clienții afectați de întreruperile planificate în modul stabilit prin contracte și sa comunice durata planificata pentru întreruperile necesare în vederea executării unor lucrări de întreținere și de reparații.

(3) Cazurile de întrerupere a furnizarii gazelor naturale prevăzute la alin. (1), cu excepția situațiilor prevăzute la lit. a), b), g) și h), vor fi preavizate cu 3 zile lucrătoare și vor fi aplicate în cazul în care clientul nu s-a conformat preavizului primit, în termen de 6 ore după expirarea acestuia.

(4) Furnizorul și/sau operatorul răspund pentru daunele rezultate din întreruperile sau din limitarile executate, cauzate din culpa sa.

(5) Furnizorul și/sau operatorul nu răspund față de clienți pentru întreruperea furnizarii gazelor naturale sau pentru neasigurarea calității acestora în cazurile de forta majoră. De asemenea, furnizorul nu răspunde pentru întreruperile furnizarii gazelor naturale, cauzate de clienți.

(6) În cazul penuriei naționale de combustibili sau în situații excepționale, determinate de evoluția economiei internaționale, de starea economiei naționale, de necesitățile de apărare sau de protecție a mediului înconjurător, la propunerea ministerului de resort, Guvernul poate aproba limitarea sau întreruperea furnizarii gazelor naturale, stabilind, prin hotărâre, condițiile de aplicare a acestei măsuri.

(1) Furnizorul răspunde pentru toate daunele provocate consumatorului prin încălcarea contractului și, în special, dacă nu începe furnizarea gazelor naturale la termenul contractat sau nu livreaza gaze naturale în condițiile stabilite în contract.

(2) Operatorul răspunde pentru toate daunele provocate consumatorului când:

a) nu anunta consumatorul din timp cu privire la întreruperile programate pentru lucrările planificate;

b) după întreruperea furnizarii gazelor naturale, cerută de consumator, nu reia furnizarea în prima zi lucrătoare după primirea, în scris, a înștiințării privind încetarea motivului întreruperii.

(1) Consumatorul răspunde pentru daunele cauzate furnizorului/operatorului prin nerespectarea contractului, precum și pentru acțiuni care afectează instalațiile și pun în pericol sănătatea persoanelor ori integritatea bunurilor materiale.

(2) De asemenea, consumatorul răspunde, dacă:

a) provoacă în procesul de consum perturbatii ale parametrilor de calitate și de siguranță, care conduc la întreruperea furnizarii gazelor naturale sau periclitează continuitatea alimentarii;

b) nu respecta prescripțiile privind racordarea la rețele a instalațiilor de utilizare;

c) deteriorează instalatia de racordare sau instalațiile de măsurare, violeaza sigiliile sau nu anunta furnizorul/operatorul despre deteriorarea acestora;

d) consuma gaze naturale ocolind sau afectand instalațiile de măsura ori consuma gaze naturale fără acordul furnizorului/operatorului, după sistarea furnizarii;

e) nu plătește sau plătește cu întârziere contravaloarea gazelor naturale consumate;

f) consuma gaze naturale într-un mod diferit față de prevederile acordului de utilizare a gazelor naturale;

g) nu respecta dispozițiile privind limitarea consumului;

h) nu exploatează și nu întreține instalațiile proprii de utilizare, în conformitate cu prescripțiile și cu normativele în vigoare;

i) modifica valorile parametrilor de protecție, reglare și măsurare, stabilite de comun acord cu furnizorul/operatorul;

j) nu asigura accesul personalului și al utilajelor la instalațiile aparținând furnizorului și nu permite persoanelor împuternicite să efectueze controlul privind modul de utilizare a gazelor naturale în conformitate cu normele și cu normativele în vigoare;

k) pe traseele instalațiilor de utilizare a gazelor naturale ridica construcții, depozitează materiale sau efectuează lucrări subterane fără acordul prealabil al furnizorului.

(3) Nerespectarea acordului de utilizare și a contractului de furnizare sau consumul fraudulos de gaze naturale atrage plata contravalorii gazelor naturale consumate în perioada respectiva și, după caz, suportarea următoarelor consecințe precizate în contract:

a) penalizări;

b) despăgubiri;

c) întreruperea furnizarii gazelor naturale;

d) deconectarea de la sistem.

(1) Clienții sunt obligați:

a) să respecte normele tehnice în vigoare privind exploatarea, întreținerea, repararea instalațiilor proprii și a receptorilor de gaze naturale, precum și dotarea acestora cu aparate de măsura și control;

b) sa recupereze căldură reziduala din procesele tehnologice, acolo unde se justifica economic, utilizând în acest scop instalații de termoficare omologate.

(2) Clienții care folosesc mai mult de 1,5 milioane mc/an sunt obligați:

a) sa numească un responsabil autorizat în domeniul gazelor naturale;

b) sa dezvolte un program de economisire a gazelor naturale pe o perioadă de 5 ani, care să evidențieze tehnologiile cerute, sursele și mecanismele de finanțare și care să conducă la o reducere relativă a intensitatii energetice, a emisiunilor toxice și a celor responsabile de efectul de sera în atmosfera;

c) să asigure întocmirea anuală a bilanțului energetic de către un auditor acreditat.

(1) Normele și prescripțiile tehnice, normativele și reglementările obligatorii pentru exploatarea și folosirea eficienta a rețelelor, instalațiilor și a echipamentelor de gaze naturale se stabilesc de ANRGN, cu consultarea societăților comerciale și a asociațiilor profesionale specializate din domeniul gazelor naturale și cu participarea entitatilor abilitate, autorizate și licentiate în condițiile legii.

(2) Reglementările tehnice stabilite conform alin. (1) cuprind și valori indicative pentru parametrii importanti și trebuie să aibă un caracter obiectiv și impartial.

(1) Asociația de Standardizare din România, la propunerea Societății Naționale de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A. și a ANRGN, elaborează programe privind revizuirea sau, după caz, întocmirea de standarde de eficienta energetica, armonizate cu normele europene în vigoare.

(2) Pentru producătorii și furnizorii de receptori de gaze naturale prevederile standardelor și ale prescripțiilor de eficienta energetica și protecție a mediului în domeniul gazelor naturale sunt obligatorii.

a) asigurarea parametrilor de performanță ai instalațiilor, aparatelor și dispozitivelor;

b) reducerea consumului propriu de gaze naturale și energie, precum și a scurgerilor de gaze naturale în atmosfera.

a) sa verifice modul de exploatare și de întreținere a instalațiilor de utilizare aparținând consumatorilor;

b) sa verifice conformitatea și performanțele energetice ale aparatelor, utilajelor și echipamentelor de gaze naturale ale consumatorilor;

c) sa sesizeze organele abilitate cu privire la cazurile de consum fraudulos de gaze naturale;

d) sa ia măsuri, în condițiile legii, în vederea reglementării situațiilor prevăzute la lit. a), b) și c);

e) sa numească comisii pentru expertizarea accidentelor și avariilor produse în instalațiile de producție, inmagazinare, transport, distribuție și utilizare a gazelor naturale.

(1) Lucrările și instalațiile de producție, depozitare, transport, distribuție și utilizare a gazelor naturale se proiectează și se executa de către persoane juridice, române sau străine, autorizate în condițiile prezentei ordonanțe.

(2) Proiectarea și execuția se realizează în conformitate cu normativele tehnice în vigoare, numai după obținerea acordurilor și a avizelor necesare.

(3) Avizarea și verificarea proiectelor de execuție se efectuează de operatorii sistemelor la care consumatorii se racordeaza și, după caz, de operatorii instalațiilor de utilizare.

(1) Operatorii de sisteme sunt în drept sa urmărească și sa verifice modul de execuție a lucrărilor de construcții-montaj pe care urmează să le exploateze și să le întrețină sau la care se racordeaza, în vederea respectării proiectelor de execuție avizate, indiferent de sursa de finanțare.

(2) În cazul în care operatorul sistemului ce urmează a fi realizat nu este stabilit, beneficiarul investiției are obligația să asigure urmărirea și verificarea modului de execuție a lucrărilor de construcții-montaj prin intermediul unui operator autorizat, în baza unui contract de prestări de servicii încheiat în acest sens.

(1) Echipamentele, instalațiile, aparatele, produsele și procedeele utilizate în sectorul gazelor naturale vor fi în mod obligatoriu atestate tehnic.

(2) Atestarea tehnica este o faza preliminară obținerii agrementului tehnic și a certificatului de aprobare de model, emise în conformitate cu legislația în vigoare.

(3) Metodologia de emitere a atestatelor tehnice va fi elaborata de ANRGN în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe și va fi data publicității.

(4) Se interzice utilizarea în sectorul gazelor naturale a echipamentelor, instalațiilor, aparatelor, produselor și procedeelor care nu poseda agrement tehnic.

(1) În sectorul gazelor naturale se aplică următoarele categorii de prețuri și tarife:

a) prețuri rezultate din mecanismele concurentiale ale pieței pentru gazele naturale care se achiziționează de la producători și pentru gazele naturale care se contractează de consumatorii eligibili;

b) prețuri reglementate pentru activitățile ce decurg din obligația de serviciu public;

c) tarife reglementate pentru:

d) tarife negociate pentru alimentarea consumatorilor eligibili.

(2) Tarifele reglementate pentru consumatorii finali de gaze naturale se stabilesc de ANRGN, cu consultarea operatorului de sistem.

(3) Agentul economic care solicită încheierea unui contract de furnizare a gazelor naturale este îndreptățit să își aleagă prin contract o modalitate de tarifare dintre cele aprobate și practicate de furnizor.

(1) Propunerile de sisteme de tarife reglementate pentru gazele naturale se elaborează, după caz, de unitățile de producție, transport, depozitare și de distribuție și, împreună cu baza de calcul, se comunică ANRGN.

(2) Principiile care stau la baza sistemelor de prețuri și tarife pentru gazele naturale sunt următoarele:

a) sistemele de tarife trebuie să contribuie la utilizarea eficienta a gazelor naturale;

b) sistemele de tarife trebuie să fie diferențiate, permitand clientului consumator alegerea tipului de tarif care îi este mai favorabil dintre cele practicate de furnizor;

c) tarifele trebuie să permită stimularea asigurării cu gaze naturale de calitate, la cele mai mici prețuri;

d) tarifele de vânzare ale gazelor naturale către consumatori nu trebuie să conțină diferentieri nejustificate între diversele tipuri de consumatori;

e) la stabilirea tipurilor de tarife trebuie avute în vedere cheltuielile legate de capacitatile de depozitare, necesare pentru o alimentare sigura și continua, cele legate de protecția mediului, precum și cele pentru închiderea, dezafectarea sau conservarea unor instalații;

f) pentru consumatorii eligibili tariful trebuie să aibă o structura binomiala, respectiv un termen fix dependent de capacitatea comandata și un termen variabil în funcție de cantitatea de gaze naturale consumată;

g) tarifele nu pot avea caracter promotional;

h) tarifele nu pot fi stabilite în funcție de tipul de utilizare a gazelor naturale;

i) structura tarifelor trebuie să permită încurajarea procedeelor de trecere a cererii din perioada de vârf de consum la perioadele de consum redus;

j) tarifele nu pot fi micsorate din considerente de politica socială sau antiinflationista. Asigurarea de către stat a unui anumit nivel de protecție socială pentru unele categorii de consumatori se va realiza prin acordarea de subvenții sau de ajutoare direct acestora;

k) protecția intereselor consumatorilor, asigurarea calității serviciilor, promovarea concurentei în producția și în furnizarea gazelor naturale.

(3) Este interzisă subvenționarea consumatorilor prin tarifele la gazele naturale sau recuperarea costurilor corespunzătoare serviciului asigurat pentru o anumită categorie de consumatori prin tarifele practicate altor categorii de consumatori.

(1) Revizuirea tarifelor reglementate la gazele naturale se face de ANRGN, cu avizul Oficiului Concurentei, având la baza propunerile fundamentate și prezentate de agenții economici din sectorul gazelor naturale.

(2) Tarifele reglementate se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, de către ANRGN și vor intra în vigoare după 15 zile de la data publicării lor.

(1) Realizarea de noi capacități de producție, transport, depozitare și distribuție a gazelor naturale, reabilitarea și retehnologizarea celor existente, precum și punerea în funcțiune a acestora sunt efectuate de persoane juridice, române sau străine, autorizate de ANRGN, în condițiile prezentei ordonanțe.

(2) Exploatarea comercială a capacităților de producție, transport, depozitare și distribuție, precum și comercializarea gazelor naturale (vânzare-cumpărare-intermediere) sunt efectuate de persoane juridice, române sau străine, licentiate de ANRGN, în condițiile prezentei ordonanțe.

(1) ANRGN acorda autorizații și licențe agenților economici din sectorul gazelor naturale, în vederea desfășurării activităților prevăzute la art. 57.

(2) Pentru autorizare și/sau licentiere solicitantul va inregistra cererea la ANRGN.

(3) La cerere vor fi anexate actele și documentele care probează îndeplinirea de către solicitant a condițiilor economice, financiare, tehnice și încadrarea cu personal de specialitate, stabilite pe categorii de capacități și de activități în domeniu.

(4) Modelul cererii de autorizare și/sau de licentiere, documentele care vor fi anexate la aceasta, procedura, conținutul, termenele, tarifele și condițiile constând în criterii, niveluri, atestări, avize, garanții și altele asemenea, diferențiate pe categorii de activități, se stabilesc prin regulament elaborat de ANRGN și aprobat prin hotărâre a Guvernului.

(5) Agenții economici din sectorul gazelor naturale sunt obligați să solicite acordarea autorizațiilor și a licențelor în termen de cel mult 6 luni de la data intrării în vigoare a regulamentului prevăzut la alin. (4).

(6) Solicitantul trebuie să fie persoana juridică cu sediul în România.

(7) Solicitantul care nu deține un sediu stabil în România poate, în condițiile legii, sa stabilească și sa mențină un sediu secundar pe întreaga durata a autorizării și/sau a licentierii.

(8) Nu pot primi autorizație și/sau licenta solicitanții aflați în procedura reorganizării judiciare sau a falimentului și nici cei cărora le-a fost retrasă sau anulată o autorizație sau o licenta într-o perioadă de 5 ani anteriori datei înregistrării cererii.

(9) Refuzul autorizării și/sau al licentierii, lipsa unui răspuns în termen și orice alta soluție a ANRGN, considerate de solicitant ilegale și prejudiciabile, pot fi atacate, în condițiile legii, la instanța de contencios administrativ.

(1) În cazul modificării statutului titularului autorizației și/sau al licenței - prin divizare, fuziune, schimbarea obiectului de activitate, a sediului, modificarea capitalului social - a patrimoniului sau în cazul altor modificări care afectează autorizația și/sau licenta eliberata, titularul are obligația sa notifice la ANRGN, fără întârziere, comunicarea înregistrării actelor modificatoare, în condițiile legii, sau, după caz, situația creata.

(2) Primind notificarea prevăzută la alin. (1) ANRGN examinează situația și dispune, dacă apreciază, eliberarea de noi autorizații și/sau licențe, cu conținutul modificat corespunzător, anulandu-le pe cele inițiale.

(1) În caz de nerespectare de către titular a prevederilor autorizației și/sau licenței sau de neîndeplinire a obligațiilor legale de către acesta, constatate de ANRGN din oficiu, la sesizarea terților sau la notificarea de către titular, ANRGN este în drept sa procedeze după cum urmează:

a) dacă situația creata este remediabila:

b) dacă situația creata este iremediabila, retrage autorizația și/sau licenta.

(2) ANRGN va suspenda autorizația și/sau licenta titularului în cazul falimentului acestuia.

(3) ANRGN va suspenda autorizația și/sau licenta titularului, persoana fizica, în cazul decăderii și al incapacității acestuia.

(4) În cazurile prevăzute la alin. (1), (2) și (3) persoanele prejudiciate îl pot acționa pe titular în justiție pentru recuperarea pagubelor cauzate.

(5) Suspendarea sau retragerea autorizației și/sau a licenței poate fi contestată în instanța de contencios administrativ competența de către titular în condițiile legii.

(1) În scopul respectării prevederilor prescripțiilor tehnice și ale normativelor tehnice în vigoare, toate instalațiile din sectorul gazelor naturale vor fi proiectate, executate, exploatate și întreținute de către persoane fizice specializate, denumite în continuare instalatori autorizați.

(2) Calitatea de instalator autorizat se obține în urma promovării unui examen și este atestata printr-o legitimatie.

(3) Legitimatia este nominală, netransmisibila și valabilă pe întregul teritoriu al tarii.

(4) Activitatea depusa în baza calității de instalator autorizat poate fi exercitată de titularul acesteia numai ca angajat permanent al unui agent economic cu obiect de activitate din sectorul gazelor naturale.

(1) Instalatorii sunt autorizați pentru:

(2) Instalatorii vor fi autorizați de ANRGN pentru proiectarea, execuția, exploatarea și întreținerea instalațiilor de producție, transport, inmagazinare, distribuție și utilizare a gazelor naturale.

(3) ANRGN va elabora în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe reglementările privind regimul autorizării instalatorilor.

(4) Reglementările vor fi aprobate prin ordin al ministrului industriei și comerțului și vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1) Lucrările de realizare, reabilitare, retehnologizare, exploatare și întreținere a capacităților de producție, transport, depozitare și distribuție a gazelor naturale sunt de utilitate publică.

(2) Terenurile necesare pentru realizarea lucrărilor prevăzute la alin. (1), cele aferente zonei de protecție și de siguranță a capacităților, precum și construcțiile situate pe aceste terenuri pot face obiectul exproprierii pentru cauza de utilitate publică, în condițiile legii.

(1) Capacitatile de producție, transport, depozitare și distribuție a gazelor naturale, terenurile aferente acestora, precum și serviciile de transport, inmagazinare și de distribuție a gazelor naturale pot face obiectul concesionarii către persoane juridice române sau străine, în condițiile legii.

(2) În afară criteriilor generale prevăzute de legislația în vigoare, pentru aprobarea concesiunii se vor aplica și următoarele criterii specifice:

a) obligația concesionarului de a realiza producția, inmagazinarea, transportul și distribuția gazelor naturale la parametrii calitativi și tehnici prevăzuți în normele tehnice în vigoare;

b) obligația concesionarului de a transporta gaze naturale într-o anumită zona de consum și de a alimenta orice consumator din acea zonă, care îndeplinește condițiile prevăzute de prezenta ordonanță;

c) obligația concesionarului de a respecta dispozițiile operative ale dispecerului Societatea Naționala de Gaze Naturale "Romgaz" - S.A.;

d) obligația concesionarului de a îndeplini la termenele stabilite măsurile prevăzute în actele de control încheiate de concedent.

(3) Persoanele juridice interesate sa participe la licitație în vederea obținerii unei concesiuni trebuie să obțină o autorizație sau o licenta provizorie de la autoritatea competentă privind desfășurarea activității care face obiectul concesionarii. După adjudecarea concesiunii autorizația/licenta provizorie a castigatorului licitației se va transforma în autorizație/licenta definitivă.

(1) Titularul unui contract de concesiune este în drept sa transfere altei persoane juridice drepturile și obligațiile contractuale numai cu aprobarea scrisă a concedentului; orice transfer realizat fără aprobare este lovit de nulitate și atrage încetarea valabilității contractului de concesiune, prin decizia concedentului.

(2) Cesiunea contractului către altă persoană juridică nu exonereaza titularul concesiunii de răspunderea solidară cu cesionarul pentru obligațiile asumate prin contract.

(1) Concesiunea încetează:

a) ca efect al expirării duratei pentru care a fost acordată sau a perioadei de valabilitate a contractelor;

b) prin renunțarea de către concesionar;

c) prin retragerea dreptului concesiunii de către concedent;

d) prin retragerea autorizației și/sau a licenței.

(2) La încetarea concesiunii, indiferent de cauzele care au determinat-o, instalațiile trec în proprietatea concedentului, libere de orice sarcini sau obligații.

(3) Cu 3 ani înainte de expirarea concesiunii concedentul va stabili situația în care vor fi repuse în funcțiune instalațiile care au făcut obiectul contractului de concesiune după expirare.

(4) În termen de maximum 3 luni de la încetarea administrării sau concesiunii, prin renunțare sau retragere, concedentul va stabili măsurile care urmează să fie luate în legătură cu instalațiile care au făcut obiectul contractului.

(1) Concesionarul poate renunța la contract, dacă îndeplinește, cumulativ, următoarele condiții:

a) comunică în scris autorității competente intenția sa de renunțare;

b) pune la dispoziție concedentului întreaga documentație privind activitatea desfășurată până la data renunțării, precum și rezultatele acesteia;

c) achită concedentului redeventa datorată până la momentul încetării concesiunii.

(2) După îndeplinirea de către titular a condițiilor prevăzute la alin. (1) concedentul emite decizia de încuviințare a renunțării, care va fi publicată în Monitorul Oficial al României.

(3) Renunțarea la contract devine efectivă la 60 de zile de la notificarea intentiei de renunțare, cu îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1).

(4) Titularul va rămâne răspunzător față de cei interesați atât pentru toate pagubele cauzate prin exploatarea și prin lucrările efectuate până la data renunțării, cat și pentru cele rezultate din relațiile comerciale, inclusiv pentru cele constatate după emiterea deciziei de încuviințare a renunțării.

(1) Dreptul de concesiune poate fi retras de concedent în situațiile în care titularul:

a) nu efectuează volumul de lucrări de dezvoltare și de exploatare prevăzut în contract pentru o perioadă data și expirată;

b) utilizează și alte metode sau tehnologii de exploatare decât cele aprobate de concedent;

c) încalcă normele referitoare la protecția mediului înconjurător;

d) nu respecta orice alte clauze prevăzute în contract, inclusiv în ceea ce privește plata redevențelor.

(2) Decizia de retragere a concesiunii emisă de concedent poate fi contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la instanța de contencios administrativ competența. Decizia rămasă definitivă va fi publicată în Monitorul Oficial al României.

a) dreptul de uz pentru executarea lucrărilor necesare în vederea realizării, reabilitării sau retehnologizării capacității;

b) dreptul de uz pentru asigurarea funcționarii normale a capacității prin efectuarea reviziilor, reparațiilor și a interventiilor necesare;

c) servitutea de trecere subterana, de suprafața sau aeriană pentru instalarea de rețele, de conducte, linii sau de alte echipamente aferente capacității și pentru accesul la locul de amplasare a acestora;

d) dreptul de a obține restrangerea sau încetarea unor activități care ar putea pune în pericol persoane și bunuri;

e) dreptul de acces la utilitatile publice.

(1) În exercitarea dreptului de uz pentru executarea lucrărilor necesare în vederea realizării, reabilitării sau retehnologizării capacităților concesionarul poate:

a) sa depoziteze pe terenurile proprietate privată materiale, echipamente, utilaje și instalații;

b) sa desfiinteze culturi sau plantații ori alte amenajări existente ori numai să le restrângă, în măsura strict necesară pentru executarea lucrărilor, în condițiile legii;

c) sa extraga materiale, sa capteze apa, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

d) sa instaleze utilaje și sa lucreze cu acestea, sa amplaseze birouri și locuințe de șantier;

e) sa oprească ori sa restrângă activități ale proprietarului în măsura strict necesară pentru executarea lucrărilor pentru capacitatea respectiva.

(2) Dreptul de uz prevăzut la alin. (1) încetează înainte de expirarea duratei stabilite, prin acordul părților, prin terminarea anticipata a lucrărilor sau prin sistarea acestora. Oricare dintre aceste situații trebuie notificată de îndată proprietarului.

a) sa depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalații pentru întreținere, revizii, reparații și intervenții necesare pentru asigurarea funcționarii normale a capacității;

b) sa instaleze utilaje și sa lucreze cu acestea;

c) sa afecteze culturi, plantații sau alte amenajări existente și sa restrângă activități ale proprietarului în măsura și pe durata strict necesară în vederea executării operațiunilor de întreținere, reparații, revizii sau intervenții pentru asigurarea funcționarii normale a capacității.

(1) Drepturile de uz și de servitute asupra terenurilor proprietate privată se stabilesc prin acord între proprietarul terenului și concesionar, cu precizarea duratei, conținutului, a condițiilor și limitelor de exercitare, precum și a despăgubirilor și indemnizației acordate proprietarului.

(2) În caz de nerealizare a acordului prevăzut la alin. (1) între concesionar și proprietar sau, după caz, titularul activității prevăzute la art. 70 lit. d), la cererea concesionarului, va decide instanța judecătorească competența, hotărârea acesteia constituind titlu executoriu pentru drepturile prevăzute la alin. (1).

a) sa stabilească și să aplice pe întreaga durata a executării lucrărilor măsurile de protecție a persoanelor, bunurilor și a mediului;

b) să obțină toate avizele, acordurile și atestatele prevăzute de lege pentru realizarea obiectivului;

c) sa despăgubească proprietarii terenurilor și titularii activităților afectate de drepturile prevăzute la art. 70 pentru prejudiciile cauzate acestora prin exercitarea drepturilor respective.

(1) Pentru protecția și funcționarea normală a capacităților și a accesoriilor acestora se instituie zona de protecție a capacității.

(2) Zona de protecție aferentă capacităților din sectorul gazelor naturale este stabilită prin norme tehnice elaborate de ANRGN.

(3) Pentru asigurarea funcționarii normale a capacităților și accesoriilor acestora, precum și pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor și mediului înconjurător se instituie zona de siguranță a capacității.

(4) Zona de siguranță aferentă capacităților din sectorul gazelor naturale este stabilită prin norme tehnice elaborate de ANRGN.

(5) În perimetrul zonei de siguranță și de protecție se stabilesc sarcini, restrictii și interdicții asupra proprietăților și activităților terților din zona, în măsura necesară exigențelor specifice capacității și în regimul prevăzut la art. 70, 72 și 74.

(1) Politica statului în domeniul gazelor naturale consta în stabilirea obiectivelor sectorului gazelor naturale, a modalităților optime de realizare a acestora, în condițiile asigurării unei dezvoltări durabile a economiei naționale.

(2) Politica în domeniul gazelor naturale este elaborata pe baza programului de guvernare aprobat de Parlament, de ministerul de resort, cu consultarea organismelor guvernamentale cu atribuții în domeniu și a societății civile, pentru un interval mediu, și cu luarea în considerare a evolutiilor probabile pe termen lung, având în vedere în principal:

a) asigurarea securității în aprovizionarea cu gaze naturale;

b) prognozarea cererii de resurse de gaze naturale, cu luarea în considerare a evoluției economiei naționale;

c) prognozarea importurilor și a exporturilor de gaze naturale;

d) elaborarea programelor de investiții în sectorul gazelor naturale;

e) asigurarea protecției mediului;

f) transparenta prețurilor și a tarifelor la gazele naturale;

g) creșterea eficientei în utilizarea gazelor naturale;

h) dezvoltarea și asigurarea capacităților de depozitare a gazelor naturale;

i) direcțiile cercetării și dezvoltării specifice sectorului gazelor naturale, precum și introducerea tehnologiilor avansate în domeniu;

j) dezvoltarea cooperării internaționale;

k) propuneri de reglementări specifice sectorului gazelor naturale.

(1) Politica în domeniul gazelor naturale se concretizează într-un program ce va cuprinde liniile directoare ale acesteia pentru o perioadă de 2 ani, pe care Guvernul îl va supune spre aprobare Parlamentului.

(2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale iau măsuri pentru realizarea obiectivelor înscrise în programul prevăzut la alin. (1) și examinează, anual sau ori de câte ori este necesar, stadiul îndeplinirii prevederilor acestuia.

(1) Constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni, următoarele fapte:

a) executarea de lucrări noi, modificări, extinderi sau revizii ale instalațiilor de gaze naturale de orice categorie de către persoane fizice sau persoane juridice neautorizate sau de către persoane juridice autorizate, dar fără obținerea acordurilor și avizelor necesare;

b) desfășurarea, fără obținerea autorizației și/sau a licenței, a oricărei activități care necesita un asemenea document potrivit prevederilor prezentei ordonanțe și reglementărilor elaborate în baza ei;

c) folosirea unor practici menite sa influenteze formarea libera a prețurilor pe piața gazelor naturale;

d) reducerea nejustificată a capacității de producție sau de furnizare a gazelor naturale de către producători, precum și refuzul nejustificat de alimentare a consumatorului;

e) execuția și exploatarea unor instalații și echipamente care nu respecta condițiile tehnice de securitate și care pot dăuna persoanelor fizice, proprietății și/sau mediului înconjurător;

f) refuzul nejustificat al accesului la rețelele de transport și de distribuție al oricărui solicitant intern sau extern;

g) revânzarea gazelor naturale de către un consumator final;

h) refuzul de a permite verificările și inspecțiile prevăzute prin reglementări sau dispuse, după caz, de ANRGN, precum și obstructionarea acesteia în îndeplinirea atribuțiilor sale;

i) neprezentarea datelor și informațiilor solicitate de ANRGN și nerealizarea măsurilor dispuse de aceasta;

j) neasigurarea stocului minim în depozitele de inmagazinare subterana a gazelor naturale;

k) depășirea limitelor maxime admise privind emisiile de noxe;

l) nefurnizarea unor informații în condițiile art. 6 lit. g), art. 11 lit. h) și ale art. 19 lit. d);

m) transmiterea către terți de date cu caracter confidențial privind operațiunile comerciale;

n) întârzierea nejustificată în racordarea noilor consumatori sau în realimentarea lor după întrerupere;

o) nerespectarea prevederilor art. 21;

p) practicarea de tarife care conduc la alterarea prețului mediu la consumator cu peste 15%;

q) emiterea acordurilor și avizelor privind accesul la sistem fără respectarea prevederilor legale;

r) nerespectarea prevederilor acordurilor și avizelor privind accesul la sisteme.

(2) În cazul contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. a)-h), amenda care se aplică persoanelor fizice este de 3.000.000 lei, iar persoanelor juridice - de 300.000.000 lei.

(3) În cazul contravențiilor prevăzute la alin. (1) lit. i)-q), amenda este de 1.000.000 lei pentru persoanele fizice, iar pentru persoanele juridice este de 100.000.000 lei și se aplică persoanei care se face vinovata de săvârșirea lor.

(4) Nivelul acestor amenzi se va actualiza prin hotărâre a Guvernului, în raport cu rata inflației.

(5) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor se fac de către agenții constatatori, în conformitate cu legislația în vigoare.

(6) Dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare, sunt aplicabile contravențiilor prevăzute în prezenta ordonanță.

(1) În vederea constatării contravențiilor prevăzute la art. 87, agenții constatatori au acces, în condițiile legii, în clădiri, încăperi, la instalații și în orice alt loc, până la aparatele de utilizare a gazelor naturale și au dreptul sa verifice instalatia, precum și să execute măsurători, determinări și recoltari de probe pentru analize. Proprietarii și cei care exploatează aceste clădiri, locuri sau instalații sunt obligați sa pună la dispoziție agenților constatatori documentele și actele specifice activității lor.

(2) Organele de poliție și ale Ministerului Public sunt obligate sa acorde, la cerere, sprijin agenților constatatori prevăzuți la alin. (1).

(1) Prevederile acordurilor de concesiune încheiate înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe și aprobate de Guvern rămân valabile în condițiile în care au fost încheiate pe întreaga lor durata.

(2) Societatea Naționala a Gazelor Naturale "Romgaz" S.A. Medias își va continua activitatea la acele obiective la care, la data publicării prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României, desfășoară lucrări de explorare, dezvoltare și exploatare.