LEGE nr. 71 din 22 aprilie 2019

(1) Societățile mutuale au ca scop acoperirea, prin contracte de asigurare, a riscurilor membrilor săi și plata de despăgubiri și indemnizații de asigurare către aceștia, beneficiarii contractelor și/sau terții păgubiți, în cazul producerii riscurilor asigurate.

(2) Societățile mutuale desfășoară numai activitate de asigurare și operațiuni legate direct de această activitate pentru membrii acestora, pe baza principiului mutualității.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), societățile mutuale pot încheia cu membrii lor persoane juridice sau entități fără personalitate juridică și contracte de asigurări de grup pentru angajații acestora, fără ca aceștia din urmă să devină membri, obligația achitării contribuțiilor prevăzute de prezenta lege, de actul constitutiv și de contractele în cauză revenind respectivilor membri.

(1) Obligațiile sociale ale societăților mutuale sunt garantate cu patrimoniile lor sociale.

(2) Membrii nu sunt ținuți răspunzători personal față de creditorii societății mutuale.

(1) Societățile mutuale includ în mod obligatoriu în denumire sintagma „societate mutuală de asigurare“.

(2) Societățile mutuale își stabilesc sediul social și, după caz, sediul central, reprezentând locul unde se află centrul principal de conducere și de administrare a activității, pe teritoriul României.

(3) Sucursalele sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societății mutuale și se înregistrează, înainte de începerea activității lor, în registrul comerțului din județul în care vor funcționa.

(4) Dacă sucursala este deschisă într-o localitate din același județ sau în aceeași localitate cu societatea mutuală, aceasta se înregistrează în același oficiu al registrului comerțului, însă distinct, ca înregistrare separată.

(5) Celelalte sedii secundare, precum agențiile, punctele de lucru sau altele asemenea, sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăților mutuale și se menționează numai în cadrul înregistrării societății în registrul comerțului de la sediul principal.

(1) Actul care stă la baza constituirii societăților mutuale îl reprezintă actul constitutiv, care se încheie sub semnătura privată a membrilor fondatori.

(2) Actul constitutiv al societății mutuale cuprinde cel puțin următoarele:

(3) Datele de identificare prevăzute la alin. (2) lit. k) și n) includ:

(4) Modificările ulterioare ale actului constitutiv sunt supuse avizării de către A.S.F. conform reglementărilor emise de A.S.F. în aplicarea prezentei legi.

(5) A.S.F. poate respinge avizarea modificărilor aduse actului constitutiv în cazul în care interesele membrilor în calitatea lor de asigurați sau de părți în contractele de asigurare încheiate cu societatea mutuală nu sunt protejate sau modificările propuse ar putea conduce la nerespectarea cerințelor de solvabilitate și/sau privind indicatorii de prudență conform prevederilor legale.

(1) Societatea mutuală dobândește personalitate juridică de la data înregistrării în registrul comerțului, aceasta fiind considerată data constituirii societății.

(2) Societățile mutuale se pot înregistra la oficiul registrului comerțului numai cu avizul prealabil al A.S.F. prevăzut la art. 23 alin. (3) lit. a).

(3) Societățile mutuale se supun procedurilor prevăzute de dispozițiile legale cu privire la înregistrarea în registrul comerțului a societăților pe acțiuni, care li se aplică în mod similar, și de prevederile prezentei legi.

(4) Cererea de înregistrare în registrul comerțului este însoțită de:

(1) Când actul constitutiv nu cuprinde mențiunile prevăzute de lege ori cuprinde clauze prin care se încalcă o dispoziție imperativă a legii sau când nu s-a îndeplinit o cerință legală pentru constituirea societății mutuale, directorul oficiului registrului comerțului, din oficiu sau la cererea oricăror persoane care formulează o cerere de intervenție, respinge, prin rezoluție, motivat, cererea de înregistrare, în afară de cazul în care membrii înlătură asemenea neregularități; directorul oficiului registrului comerțului ia act în rezoluție de regularizările efectuate.

(2) În cazul unor neregularități constatate după înregistrare, societatea mutuală ia măsuri pentru înlăturarea acestora în cel mult 10 zile de la data constatării acelor neregularități.

(3) Dacă societatea mutuală nu se conformează obligației prevăzute la alin. (2), orice persoană interesată poate cere tribunalului de la sediul societății mutuale să oblige organele societății mutuale să le regularizeze, sub sancțiunea plății de daune-interese potrivit dreptului comun.

(1) Numărul membrilor fondatori, la constituire, este de minimum 5, aceștia nefiind condiționați de dobândirea calității de asigurat la momentul constituirii; aceștia încheie contractul de asigurare ulterior obținerii autorizației de funcționare.

(2) Numărul membrilor societăților mutuale este de minimum 5; în cazul în care societatea mutuală are mai puțin de 5 membri pe o perioadă de 12 luni consecutive, adunarea generală a membrilor săi hotărăște de îndată dizolvarea și lichidarea societății, conform prevederilor art. 28 alin. (1) lit. a) și b), cu informarea în termen de 5 zile lucrătoare a A.S.F. de către conducerea societății mutuale în cauză; actul constitutiv prevede modul de organizare a adunării generale a membrilor inclusiv în aceste situații.

(3) Societățile mutuale nu sunt dizolvate dacă, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de dizolvare, numărul minim de membri prevăzut de prezenta lege este reîntregit.

(4) Fiecare membru are dreptul la un vot.

(1) Membrii societăților mutuale răspund pentru plata tuturor sumelor datorate acestora cu titlu de contribuții pentru care obligația de plată s-a născut în timpul deținerii calității de membru.

(2) Membrii care aderă la societatea mutuală sau a căror calitate de membri încetează în cursul unui exercițiu financiar datorează contribuția suplimentară solicitată în exercițiul financiar respectiv proporțional cu fracțiunea de timp în care au deținut această calitate raportată la durata exercițiului financiar în cauză, cu excepția cazului în care actul constitutiv prevede altfel.

(3) Membrii nu sunt îndreptățiți să compenseze o creanță proprie împotriva societății mutuale cu contribuțiile datorate.

(1) Membrii fondatori ai societății mutuale sunt semnatarii actului constitutiv.

(2) Ulterior autorizării societății mutuale, calitatea de membru se dobândește prin încheierea a cel puțin unui contract de asigurare cu societatea mutuală.

(3) Nu pot fi membri fondatori persoanele care sunt incapabile sau care nu pot deține calitatea de asociat, potrivit legii, ori care au fost condamnate pentru infracțiuni în virtutea legii aplicabile în domeniul bancar și nebancar, infracțiuni de fals, fraudă sau infracțiuni financiare, spălarea banilor și finanțarea terorismului, manipularea pieței de capital, utilizarea abuzivă a informațiilor privilegiate, divulgarea neautorizată a informațiilor privilegiate, infracțiuni contra patrimoniului, camătă și corupție, infracțiuni privind regimul fiscal ori pentru alte infracțiuni prevăzute de legislația privind societățile, falimentul, insolvența sau protecția consumatorului, cu excepția cazului în care a intervenit reabilitarea, potrivit legii.

(4) Societățile mutuale informează persoanele care își exprimă interesul de a deveni membri, în scris și înainte de dobândirea calității de membru, cu privire la prevederile relevante din actul constitutiv referitoare la funcționarea societății, drepturile și obligațiile membrilor, precum și, dacă este cazul, cu privire la dreptul membrilor care au participat la constituirea fondului inițial, prevăzut la art. 14 alin. (5), de a încasa o dobândă și cuantumul ratei anuale de dobândă stabilit, cu respectarea reglementărilor emise de A.S.F. în aplicarea prezentei legi privind informațiile minime ce trebuie comunicate.

(1) Calitatea de membru al societății mutuale încetează în următoarele situații:

(2) Contractul de asigurare poate continua să producă efecte până la data prevăzută în acesta.

(1) Resursele financiare ale societăților mutuale sunt constituite din:

(2) Toate contribuțiile membrilor sunt vărsate exclusiv în numerar, neadmițându-se contribuții în natură.

(1) Fondul inițial se constituie la dispoziția societății mutuale prin aportul în numerar al membrilor fondatori în vederea constituirii societății și se utilizează pentru acoperirea cheltuielilor de constituire și finanțarea activității acesteia ulterior autorizării de funcționare, conform prevederilor actului constitutiv.

(2) Fondul inițial poate fi utilizat, în conformitate cu hotărârea adunării generale a membrilor, și pentru acoperirea totală sau parțială a pierderilor societății mutuale, dacă actul constitutiv prevede astfel, cu condiția acceptării exprese a acestei operațiuni de către membrii care au dreptul de restituire a fondului inițial la acel moment conform prevederilor alin. (4) și (8) și ale căror contribuții la fondul inițial vărsat reprezintă, cumulat, minimum 51% din valoarea acestuia la momentul exprimării acceptului.

(3) Actul constitutiv prevede termenul pentru vărsarea contribuțiilor rămase de plătit la fondul inițial, în cazul în care acesta nu a fost depus integral anterior autorizării de funcționare, precum și efectele neachitării în termen a sumelor restante datorate.

(4) Dacă actul constitutiv prevede astfel, fondul inițial va putea fi restituit total sau parțial membrilor care au participat la constituirea acestuia, în cazul în care societatea mutuală respectă cerințele de solvabilitate și/sau privind indicatorii de prudență, conform prevederilor legale.

(5) Actul constitutiv al societății mutuale poate prevedea faptul că, pe durata în care fondul inițial nu este restituit total sau parțial membrilor care au participat la constituirea lui, aceștia din urmă au dreptul să încaseze o dobândă raportată la valoarea propriei contribuții vărsate la fondul inițial sau, în cazul restituirilor parțiale, la valoarea rămasă din contribuția vărsată la fondul inițial.

(6) Fondul inițial poate fi restituit numai din excedentul anual distribuibil al societății mutuale; suma restituită într-un an nu poate depăși suma alocată în același an fondului de echilibrare pentru situații nefavorabile prevăzut la art. 15.

(7) Societățile mutuale solicită aprobarea A.S.F. pentru operațiunea de restituire a contribuțiilor la fondul inițial; A.S.F. poate respinge operațiunea de restituire parțială sau totală a fondului inițial, dacă prin această operațiune cerințele de solvabilitate și/sau indicatorii de prudență ai societății mutuale nu mai sunt îndepliniți sau există posibilitatea să se deterioreze în viitorul apropiat.

(8) Dreptul de restituire a contribuției la fondul inițial prevăzut la alin. (4) poate fi cesionat, integral sau parțial, către alți membri ai societății mutuale, conform reglementărilor A.S.F., împreună cu dreptul conex prevăzut la alin. (5), dacă acesta din urmă există; cesionarul dobândește, la rândul său, dreptul de a cesiona prevăzut de prezentul alineat.

(9) Societățile mutuale informează anual A.S.F. cu privire la identitatea membrilor care au drept de restituire a contribuției la fondul inițial, cu menționarea cuantumurilor aferente fiecăruia dintre aceștia.

(1) În scopul acoperirii oricăror pierderi rezultate din activitatea desfășurată, societățile mutuale constituie un fond de echilibrare pentru situații nefavorabile, prin alocarea unei părți din excedentul anual realizat.

(2) Actul constitutiv prevede modalitatea de calcul al sumei care se alocă anual fondului de echilibrare pentru situații nefavorabile, precum și nivelul minim al acestuia care trebuie atins și menținut, nivel care nu poate fi mai mic decât cel prevăzut la art. 23 alin. (4) pentru fondul de rezervă liber vărsat.

(1) Societățile mutuale prevăd în actul constitutiv situațiile în care pot solicita membrilor acestora să achite contribuții suplimentare și modul de determinare a cuantumurilor maxime ale acestora prin raportare la suma asigurată ori limita de despăgubire și/sau contribuția fixă ori variabilă prevăzută de contractele de asigurare.

(2) În scopul aplicării prevederilor alin. (1), actul constitutiv descrie modalitatea de solicitare a contribuțiilor suplimentare, de colectare și termenele de plată.

(3) Cuantumurile contribuțiilor suplimentare și ale contribuțiilor fixe sau variabile definite la art. 2 lit. a) și b) se calculează de către un actuar și sunt stabilite prin hotărâre a conducerii societăților mutuale, conform prevederilor actului constitutiv.

(1) Societățile mutuale pot prevedea în actul constitutiv și alte resurse financiare, inclusiv fonduri de rezervă statutare care se constituie din excedentul anual distribuibil și care pot fi utilizate pentru acoperirea pierderilor contabile sau în alte scopuri, altele decât cele prevăzute expres de prezenta lege.

(2) Societățile mutuale pot contracta împrumuturi din surse private sau publice, conform condițiilor stabilite între părțile contractante; în situația contractării de împrumuturi din surse publice, până la data achitării tuturor obligațiilor de plată aferente împrumutului, societățile mutuale nu efectuează restituiri ale contribuțiilor la fondul inițial, nu datorează dobânda aferentă contribuțiilor la fondul inițial și nu realizează distribuiri către membri.

(3) Pentru întărirea capacității financiare, societățile mutuale pot obține resurse de la entități private sau publice, de tipul fondurilor locale și/sau naționale, inclusiv resurse din capitolele financiare multianuale, potrivit dispozițiilor legale în vigoare.

(4) Societățile mutuale pot emite obligațiuni, în aceleași condiții ca societățile pe acțiuni, conform prevederilor actului constitutiv și cu respectarea dispozițiilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale altor acte normative incidente, referitoare la emisiunea de obligațiuni și drepturile deținătorilor de obligațiuni.

(1) Excedentul anual distribuibil înregistrat în situațiile financiare ale societăților mutuale rămas după constituirea fondului de echilibrare pentru situații nefavorabile prevăzut la art. 15 se distribuie membrilor acestora, conform prevederilor actului constitutiv, se utilizează pentru constituirea, dacă este cazul, a altor fonduri de rezervă statutare conform art. 17 alin. (1), se utilizează pentru restituirea de contribuții la fondul inițial și/sau se reportează în exercițiul financiar următor.

(2) Distribuirea către membri prevăzută la alin. (1) se realizează sub forma reducerii contribuțiilor fixe sau variabile pentru contractul de asigurare următor și numai cu condiția ca fondul inițial să fi fost restituit integral sau să se fi renunțat la dreptul de restituire asupra acestuia.

(3) Actul constitutiv al societăților mutuale prevede inclusiv dacă și în ce măsură distribuirea poate avea loc și către persoanele și entitățile a căror calitate de membri a încetat în cursul sau după încheierea exercițiului financiar pentru care s-a realizat excedentul în cauză; prin excepție de la prevederile alin. (2), distribuirea către foștii membri poate fi realizată în formă bănească.

(4) Distribuirea către membri poate fi decisă numai în condițiile în care societățile mutuale îndeplinesc cerințele de solvabilitate și indicatorii de prudență, iar operațiunea nu conduce la nerespectarea acestora sau la posibilitatea deteriorării acestora în viitorul apropiat; prevederile art. 14 alin. (7) se aplică corespunzător și în ceea ce privește operațiunea de distribuire către membri.

(1) Adunărilor generale ale societăților mutuale li se aplică, în mod similar, următoarele dispoziții ale Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare:

(2) În cuprinsul articolelor prevăzute la alin. (1):

(3) Suplimentar prevederilor alin. (1) lit. a), adunarea generală a membrilor se întrunește și pentru:

(4) Prin excepție de la prevederile alin. (1) lit. b), hotărârile adunării generale a membrilor privind schimbarea formei juridice, fuziunea, divizarea sau dizolvarea societății mutuale, precum și cele privind operațiunile prevăzute la alin. (3) lit. a) se iau cu o majoritate de cel puțin două treimi din drepturile de vot deținute de membrii prezenți sau reprezentați la întrunirea adunării generale.

(5) Societatea mutuală poate prevedea în actul constitutiv cerințe mai ridicate de cvorum și majoritate decât cele prevăzute la alin. (1) lit. b) și alin. (4).

(6) Societatea mutuală prevede în actul constitutiv:

(7) Adunările generale ale membrilor pot fi ținute și prin corespondență; societatea mutuală stabilește în actul constitutiv modalitatea de exercitare a acestui drept, cu respectarea cerințelor prevăzute în prezenta secțiune referitoare la cvorumuri și majorități, drepturile conferite membrilor, termene și alte aspecte.

(1) Societățile mutuale își organizează conducerea în mod similar societăților de asigurare pe acțiuni prevăzute la art. 1 alin. (2) pct. 56 lit. a) din Legea nr. 237/2015, cu modificările și completările ulterioare, respectiv în sistem unitar sau în sistem dualist, dispozițiile art. 137-158 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, aplicânduse societăților mutuale, în măsura în care nu contravin prevederilor legale și prezentei legi.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 143 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, delegarea se realizează către minimum două persoane.

(3) Persoanele care, potrivit art. 11 alin. (3), nu pot fi membri fondatori nu pot fi nici membri ai conducerii societăților mutuale, iar dacă au fost alese, sunt decăzute din drepturi.

(4) Durata mandatului primilor administratori, primilor membri ai consiliului de supraveghere, respectiv al primilor membri ai directoratului este de 4 ani.

(5) Membrii conducerii pot face toate operațiunile cerute pentru aducerea la îndeplinire a obiectului de activitate al societăților mutuale, mai puțin restricțiile menționate în actul constitutiv și prezenta lege; aceștia sunt obligați să ia parte la toate adunările generale ale membrilor societăților mutuale.

(6) Actele de dispoziție asupra bunurilor societăților mutuale pot fi încheiate în temeiul puterilor conferite reprezentanților legali ai acestora, după caz, prin lege, actul constitutiv sau hotărârile organelor statutare ale societăților mutuale, nefiind necesară o procură specială autentică în acest scop, chiar dacă actele de dispoziție trebuie încheiate în formă autentică.

(7) Administratorul sau membrul directoratului care are dreptul de a reprezenta societatea mutuală nu îl poate transmite decât dacă această posibilitate i s-a acordat în mod expres.

(8) În cazul încălcării prevederilor alin. (7), societatea mutuală poate pretinde de la cel substituit beneficiile rezultate din operațiune.

(9) Administratorul sau membrul directoratului care, fără drept, își substituie altă persoană răspunde solidar cu aceasta pentru eventualele pagube produse societății mutuale.

(1) Obligațiile și răspunderea membrilor conducerii societăților mutuale sunt reglementate de dispozițiile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la mandat și de cele speciale prevăzute în prezenta lege și se completează cu dispozițiile de drept comun în materia societăților.

(2) Membrii conducerii sunt solidar răspunzători față de societatea mutuală pentru:

(3) Acțiunea în răspundere împotriva membrilor consiliului de administrație/membrilor consiliului de supraveghere, directorilor/ membrilor directoratului prevăzută la art. 155 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, aparține și creditorilor societății, care o vor putea exercita numai în caz de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare.