LEGE nr. 71 din 29 decembrie 1969

Contractele economice, în raport de obicei, pot fi de livrare de materii prime, materiale și produse, de cooperare în producție, proiectare, lucrări de construcții-montaj și alte prestații specifice relațiilor economice dintre unitățile socialiste.

Conținutul categoriilor de contracte prevăzute la alin. 1 se stabilește potrivit prezentei legi, reglementărilor specifice domeniului de activitate respectiv, precum și cu respectarea cadrului determinat prin contracte model elaborate pe ramuri, grupe de produse sau categorii de lucrări și servicii.

Contractele model se aproba de ministere, alte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, pentru domeniile lor de activitate, cu avizul ministerelor, celorlalte organe centrale și locale interesate și cu acordul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe.

Contractele economice interne, dintre unitățile socialiste, se încheie pe următoarele durate:

Unitățile socialiste sînt obligate să asigure prin contracte, pe perioade de lungă durata, toate cooperarile necesare realizării produselor sau livrărilor complexe, ținînd seama de specializarea producției și de necesitatea stabilirii unor raporturi de continuitate între unitățile ce cooperează.

În cazul unor acțiuni noi stabilite pe parcursul îndeplinirii planului cincinal, contractele economice se vor încheia la data aprobării acțiunii, pe durata corespunzătoare îndeplinirii sarcinii de plan respective.

În cazul unor produse pentru care, la data contractării, nu sînt precizate sortimentele, tipurile, dimensiunile sau alte caracteristici necesare executării obligațiilor asumate, părțile vor prevedea termenele de prezentare a acestora, care nu vor putea depăși șase luni înainte de data livrării.

Pentru mașinile, utilajele și instalațiile cu o durată mai mare a ciclului de fabricație, documentațiile tehnice și comenzile se vor preda de către beneficiari în cadrul termenelor prevăzute în anexa, care face parte integrantă din prezenta lege.

Pentru bunurile destinate fondurilor pieței a căror sortimentatie variaza frecvent în raport cu cerințele pieței interne se vor încheia contracte cadru, pe întreaga perioadă a planului cincinal, care se vor adapta și detalia anual sau, după caz, în funcție de sezon.

De asemenea, se vor încheia contracte cadru și pentru livrarea produselor noi ce urmează să fie asimilate în perioada planului cincinal. Părțile vor detalia și concretiza prevederile acestor contracte după aprobarea omologării și introducerii în fabricație a produselor contractate.

În cazul livrărilor complexe - utilaje, echipamente, instalații și linii tehnologice - se încheie un singur contract între furnizorul general și beneficiar.

Furnizorul general răspunde de realizarea în întregime a obiectului livrării complexe, în care scop trebuie să asigure, în principal:

În funcție de specificul livrării complexe, furnizorul general răspunde și de îndeplinirea celorlalte obligații prevăzute de lege în sarcina sa.

Pentru realizarea livrărilor complexe furnizorul general va încheia contracte de cooperare cu unitățile specializate în fabricarea unor părți componente, piese, ansamble sau subansamble, prin care se vor asigura, în principal:

Conținutul contractelor de cooperare trebuie să fie în concordanta cu clauzele principale din contractul încheiat între furnizorul general și beneficiar și sa corespundă prevederilor din programele de cooperare aprobate.

Prevederile prezentului articol se aplică și în cazul contractelor de cooperare încheiate între furnizorul principal al unui produs complex și unitățile colaboratoare specializate.

Pentru utilajele tehnologice și instalațiile complexe, părțile sînt obligate sa stabilească prin contract, în principal, următoarele clauze:

Beneficiarii de investiții vor prevedea în contractele ce le încheie cu unitățile de proiectare clauze privind garanțiile necesare pentru predarea în termen și completa a documentațiilor tehnice definitive de execuție.

Contractele economice se încheie prin acordul părților, pe baza și în executarea sarcinilor ce revin unităților socialiste din planul național unic de dezvoltare economico-socială, și vor trebui, după caz, sa cuprindă, în principal:

În contractele economice nu pot fi cuprinse clauze contrare legii. Clauzele prin care se încalcă prevederile legale sînt nule, urmînd a fi înlocuite cu prevederile corespunzătoare legii.

Contractul va fi în întregime nul numai dacă înlocuirea clauzei nule nu este posibila.

Contractele economice se încheie de către întreprinderi, precum și de către centrale sau alte unități socialiste, potrivit legii.

Pentru unitățile noi, prevăzute a fi puse în funcțiune după data aprobării planului, contractele economice privind desfacerea producției și aprovizionarea tehnico-materială se vor încheia de către centrale sau alte unități socialiste în subordinea cărora acestea urmează sa funcționeze. După înființare unitățile noi devin, de drept, părți în contract.

Raporturile contractuale dintre unitățile socialiste, precum și modificarea acestora, se stabilesc în forma scrisă. Comanda confirmată în scris, în termenul prevăzut de lege, sau executarea acesteia de îndată echivaleaza cu contract încheiat.

Contractele economice se vor încheia în cadrul unei perioade de cel mult 90 de zile, cu respectarea următoarelor termene:

Neînțelegerile ivite cu prilejul încheierii contractelor economice, inclusiv cele privind refuzul de a contracta pe baza normativelor de plan aprobate sau repartitiilor emise, care nu au putut fi conciliate la părțile contractante, se vor rezolva de către:

Organele prevăzute la lit. a), b) și c) au obligația să soluționeze neînțelegerile precontractuale în termen de cel mult 10 zile de la sesizare, cînd acestea au sediul în aceeași localitate, sau 15 zile, cînd sînt din localități diferite; în cazul nerealizarii unui acord, le revine obligația sa sesizeze organele competente, în 5 zile de la expirarea termenului de soluționare stabilit.

Hotărîrea data în rezolvarea neintelegerilor ivite cu prilejul încheierii contractului face parte din contract pe data cînd a fost încheiat. În cazul refuzului de contractare, hotărîrea tine loc de contract pînă la perfectarea acestuia de către părți.

În cazul refuzului nejustificat de a contracta, organele competente sa rezolve neînțelegerile precontractuale vor face și propuneri de sancționare a persoanelor vinovate, potrivit legii.

Contractele economice dintre unitățile socialiste se vor adapta anual de către părți, prin punerea lor de acord cu îmbunătățirile ce se aduc, potrivit legii, planurile anuale.

În acest scop:

Părțile sînt obligate sa adapteze contractele și în situațiile în care, în condițiile legii, se modifica prevederile de plan, balantele materiale și repartițiile pe baza cărora contractele au fost încheiate.

Modificarea sau denunțarea unilaterala a contractului economic este interzisă. De asemenea, modificarea contractului prin acordul părților nu se poate face dacă aceasta privește elemente cuprinse în balantele materiale și în repartiții.

Părțile pot aduce modificări contractelor numai în ce privește clauzele pe care le-au stabilit, potrivit competentelor ce le revin, exclusiv prin acordul lor de voința.

Dacă părțile, de comun acord, stabilesc modificări în prevederile contractelor încheiate, partea care a solicitat modificarea suporta consecințele patrimoniale ce decurg din aceasta, potrivit legii.

În cursul executării contractelor, părțile au obligația sa actualizeze prevederile acestora în funcție de cerințele introducerii și promovării continue a progresului tehnic.

Ministerele, celelalte organe centrale și locale, centralele și întreprinderile răspund de asigurarea stocurilor normate, de încadrarea stricta în volumul acestora, în scopul realizării continuității și a ritmicitatii îndeplinirii sarcinilor de plan.

Pentru prevenirea formării de stocuri de materii prime, materiale, piese de schimb și produse supranormative ori pentru lichidarea acestora, în situațiile în care unitățile socialiste realizează economii suplimentare de materiale, folosesc inlocuitori ai unor materiale deficitare, apar schimbări în structura producției, modificări ale sarcinilor de plan, sau din alte cauze, ministerele, celelalte organe centrale și locale, centralele și întreprinderile sînt obligate sa ia de îndată măsurile prevăzute de lege pentru asigurarea repunerii stocurilor respective în circuitul economic.

Pe baza acestor măsuri, cu aprobările și în condițiile prevăzute de lege, unitățile socialiste sînt obligate să asigure, după caz, adaptarea, modificarea sau încetarea contractelor economice.

Prevederile art. 25 și 26 se aplică în mod corespunzător la adaptarea, modificarea sau actualizarea contractelor economice.

Unitățile socialiste sînt obligate să execute contractele economice în natura, cu respectarea întocmai a cantității, calității, termenelor și celorlalte obligații asumate.

Contractele economice sînt executorii pe întreaga durata pentru care au fost încheiate.

Produsele și lucrările contractate se vor livra pe bază de recepție cantitativă și calitativă.

Părțile contractante pot conveni, ținînd seama de natura produselor, ca livrarea să se facă și prin autoreceptie.

Modalitățile de recepție sau autoreceptie se prevăd în contracte, cu respectarea prevederilor legale.

Pentru utilaje tehnologice, instalații și alte produse de complexitate tehnica ridicată, recepția de către beneficiar este obligatorie. Acesta va putea face recepția și pe faze de fabricație.

Unitățile producătoare și beneficiare ale produselor agrozootehnice destinate constituirii fondului de stat sînt obligate să asigure predarea, recepția și primirea acestora, la termenele din graficele de livrare stabilite prin contract.

Unitățile producătoare sînt obligate sa predea la cel mai apropiat centru de colectare produsele agrozootehnice ușor alterabile, în cazul în care beneficiarul nu s-a prezentat, conform graficelor, pentru recepție. Predarea se face pe baza recepției efectuate de centrul de colectare în prezenta unui delegat al consiliului popular local sau altui delegat neutru, competent. Centrele de colectare sînt obligate sa receptioneze, sa preia și sa valorifice aceste produse.

Unitatea producătoare răspunde pentru pagubele cauzate ca urmare a nepredarii la timp a produselor centrului de colectare cel mai apropiat.

Unitatea beneficiara este obligată sa verifice, în condițiile prevăzute de lege, pe parcursul executării produsului contractat, modul în care unitatea furnizoare îndeplinește clauzele convenite cu privire la calitate.

Unitățile socialiste au obligația să livreze numai produse care corespund condițiilor de calitate prevăzute în contractele economice.

Produsele refuzate de unitatea beneficiara pentru lipsuri calitative se considera nelivrate dacă furnizorul nu asigura remedierea sau înlocuirea lor, în termenul stabilit de comun acord cu beneficiarul.

Receptionarea și acceptarea de către unitatea beneficiara a produselor ce nu corespund calității prevăzute în contracte sau, după caz, în standarde, norme tehnice și caiete de sarcini, atrag și răspunderea acesteia pentru paguba adusă avutului obștesc.

În perioada de garanție, unitatea furnizoare răspunde pentru calitatea produselor, iar după expirarea acesteia, pentru vicii ascunse, constatate potrivit legii.

Unitățile furnizoare sînt obligate să livreze produsele la termenele prevăzute în contract. Livrarea produselor la o altă dată se poate face în următoarele cazuri:

În cazurile prevăzute la lit. b) furnizorul este obligat sa plătească beneficiarului penalitățile și despăgubirile datorate, potrivit legii.

Produsele trec în administrarea directa sau proprietatea unității beneficiare, după caz:

Pe data trecerii produselor în proprietatea sau administrarea directa a unității beneficiare, aceasta datorează plata prețului produsului sau a prestației, iar riscurile trec asupra sa.

Transmiterea dreptului de proprietate ori a dreptului de administrare directa în cazul produselor livrate unităților Ministerului Apărării Naționale și Ministerului de Interne se face în condițiile prevăzute prin decret al Consiliului de Stat.

Lucrările se transmit în administrarea directa sau proprietatea unităților beneficiare pe data recepției.

Unitatea socialistă furnizoare poate accepta, la cererea beneficiarului, ca executarea contractului sa înceteze dacă aceasta nu determina nerealizarea sarcinilor de plan și dacă beneficiarul suporta cheltuielile care nu pot fi recuperate, efectuate de producător pînă la data încetării contractului.

Pentru produsele la care se elaborează balante materiale, încetarea contractului se poate face numai cu adaptarea corespunzătoare, în condițiile legii, a repartitiilor.

Ministerele, celelalte organe centrale și locale împreună cu Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlul Gospodăririi Fondurilor Fixe răspund de luarea tuturor măsurilor necesare pentru asigurarea executării întocmai a obligațiilor asumate de unitățile socialiste prin contracte, de efectuarea unui control riguros al îndeplinirii obligațiilor contractuale de către părți și de stabilirea răspunderii persoanelor vinovate pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a prevederilor din contractele încheiate.

Dacă după încheierea contractului se constata ivirea unor cauze, altele decît forta majoră, care ar pune una din părți în imposibilitatea de a-l executa, ministerele, celelalte organe centrale și locale, centralele, cărora partea le este subordonata, au obligația sa ia măsurile necesare pentru a asigura executarea contractului.

Unitatea socialistă care nu executa obligațiile asumate prin contract ori le executa necorespunzător datorează celeilalte părți penalități, precum și despăgubiri, în vederea repararii prejudiciului cauzat din culpa sa.

Despăgubirea se datorează numai în măsura în care prejudiciul nu a fost acoperit în întregime prin plata penalitatilor prevăzute în contract și privește atît paguba efectiv suferită, cît și beneficiul nerealizat.

Părțile sînt de drept în întîrziere dacă nu își executa obligațiile la termenele prevăzute prin contract.

Beneficiarul răspunde de neexecutarea contractului dacă nu-și respecta obligațiile de a căror îndeplinire depinde executarea acestuia.

Unitatea socialistă a carei obligație contractuală nu poate fi executată din cauza de forta majoră, constatată potrivit legii, este apărată de răspundere și are obligația sa aducă la cunoștința celeilalte părți imposibilitatea de executare survenită, în termen de 5 zile de la data apariției acestei cauze, și să-i comunice actele doveditoare, în termen de cel mult 15 zile de la aceeași dată; de asemenea, este obligată să-i comunice de îndată data încetării cazului de forta majoră.

Cazurile de forta majoră se analizează și se confirma de către Comitetul de Stat al Planificarii, pentru produsele ale căror balante se aproba prin planul național unic de dezvoltare economico-socială, și de către Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, pentru produsele ce fac obiectul celorlalte balante.

Penalitățile pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate prin contractele economice sînt următoarele:

1. pentru fiecare zi de întîrziere a executării obligației, pe durata corespunzătoare îndeplinirii sarcinii din planul anual 0,1% în primele 10 zile, 0,2% în următoarele 20 de zile și 0,3% în perioada ce depășește 30 de zile, pînă la data executării în natura a prestației, renunțării de către beneficiar la aceasta potrivit art. 40 sau imposibilității executării obligației din cauza de forta majoră, dacă intirzierea este cu privire la:

Penalitatea se calculează, în cazul prevăzut la lit. a), la prețul produsului, lucrării sau prestației, în cazul prevăzut de lit. b), la prețul produsului, lucrării sau prestației ce nu a putut fi executată, iar în cazul prevăzut la lit. c), la prețul prestației nerealizate datorită ambalajelor ce nu au fost puse la dispoziție sau la prețul ambalajelor, paletelor, containerelor, accesoriilor de paletizare-pachetizare și altor mijloace asemănătoare, în cazul nerestituirii;

2. pentru nerespectarea modalitatii de efectuare a recepției sau autoreceptiei, 2% din prețul produsului, lucrării sau prestației ce trebuiau recepționate, dacă nu se aplică penalitățile pentru intirzierea executării obligației potrivit pct. 1 lit. a);

3. pentru neexecutarea un natura a obligației asumate prin contract, la data expirării duratei corespunzătoare îndeplinirii sarcinii din planul anual, 8% din prețul produsului, lucrării sau prestației neexecutate;

4. pentru încălcarea obligațiilor privitoare la:

5. pentru fiecare zi de întîrziere a plății prețului, de la data cînd acesta este datorat pînă la efectuarea plății, 0,1% în primele 10 zile, 0,2% în următoarele 20 de zile și 0,3% în perioada ce depășește 30 de zile, din suma ce trebuia achitată;

6. pentru fiecare zi de refuz nejustificat al plății prețului sau de nerestituire a unei sume încasate, fără indreptatire, de la data refuzului pînă la data plății, respectiv de la data încasării sumei nedatorate pînă la restituirea acesteia, 0,3% din valoarea prețului neachitat sau a sumei nerestituite, după caz;

7. pentru înstrăinarea sau consumarea de produse preluate în custodie, fără consimțămîntul prealabil al unității în favoarea căreia s-a constituit custodia, 10% din valoarea produselor înstrăinate sau consumate.

Părțile vor putea stabili prin contracte penalități mai mari decît cele prevăzute în prezentul articol, precum și aplicarea de penalități pentru încălcarea altor obligații decît cele prevăzute la pct. 1-7, ținînd seama de specificul relațiilor economice pentru care au încheiat contractul.

Litigiile patrimoniale dintre unitățile socialiste cu privire la neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a contractelor economice se soluționează de Arbitrajul de Stat sau alte organe arbitrale, prevăzute de lege.

Activitatea de comerț exterior și de cooperare economică internationala constituie monopol de stat și se desfășoară potrivit politicii partidului și statului privind lărgirea și diversificarea relațiilor economice externe, în concordanta cu prevederile planului național unic de dezvoltare economico-socială.

Schimburile economice externe și relațiile de cooperare economică internationala se realizează prin contracte, ce se încheie în conformitate cu prevederile de plan, precum și ale acordurilor de lungă durata, convențiilor sau altor înțelegeri internaționale la care Republica Socialistă România este parte.

În dezvoltarea relațiilor economice externe cu toate țările socialiste, cu țările în curs de dezvoltare și celelalte state se va asigura promovarea larga a acțiunilor de cooperare în producție și a celorlalte forme de cooperare economică internationala și, pe aceasta baza, realizarea echilibrului între importuri și exporturi, îndeosebi prin încheierea de contracte în contrapartida pe termen lung.

Importurile de instalații, mașini, utilaje și subansamble se vor angaja cu precădere în cadrul acțiunilor de cooperare și al acțiunilor de export în contrapartida de produse din ramura construcției de mașini.

În cadrul acțiunilor de cooperare economică internationala se va urmări totodată constituirea de societăți mixte și alte forme de cooperare în producție pentru realizarea de obiective complexe, executarea de construcții industriale și civile, prestarea activităților de inginerie tehnologică, consultanța, asistența tehnica, efectuarea unor acțiuni de interes comun.

Activitatea de comerț exterior și de cooperare economică internationala se desfășoară pe baza următoarelor categorii de contracte:

Ofertarea și contractarea de către unitatea de comerț exterior a mărfurilor de export se vor face numai în condițiile prevăzute de lege, prin promovarea produselor, lucrărilor și serviciilor care asigura valorificarea superioară a resurselor materiale utilizate, au un nivel calitativ ridicat și sînt competitive pe piața externa. De asemenea, se va urmări extinderea exporturilor care valorifica conceptia proprie, sub forma de licențe, documentații tehnice și livrări complexe.

Oferta se elaborează de unitățile de comerț exterior, pe baza prospectarii pieței externe și a prevederilor din convențiile interne, încheiate potrivit legii, referitoare la fondul de marfa în structura sortimentala și eșalonarea prevăzute prin plan, pentru fiecare unitate producătoare, precum și la parametrii de calitate și celelalte condiții necesare realizării exportului.

În cazul în care partenerii străini solicita livrarea unor mărfuri cu caracteristici diferite față de cele prevăzute în convențiile de la alin. 2, oferta se definitiveaza cu acordul unității producătoare.

Oferta va cuprinde condițiile și modalitățile de plată, finanțare sau creditare și celelalte elemente necesare pentru încheierea contractului, precum și termenul în care poate să fie acceptată.

Unitățile producătoare sînt obligate să ofere și sa pună în fabricație pentru export, precum și pentru realizarea diverselor forme de cooperare internationala, acele produse care au un nivel tehnic și calitativ ridicat, asigura valorificarea superioară a materiilor prime și sînt competitive pe piețele externe.

Contractarea mărfurilor la import se face urmărindu-se asigurarea echilibrului între importuri și exporturi prin analiza comparativa și negocierea ofertelor partenerilor străini sau prin emiterea de comenzi, ținînd seama de prospectarea pieței externe.

Pentru încheierea contractului se va da prioritate, în condițiile prevăzute de lege, ofertei care asigura satisfacerea optima a cerințelor dezvoltării economiei naționale și a relațiilor economice externe.

Unitățile de comerț exterior vor acționa pentru încheierea, cu precădere, de contracte externe pe termen lung.

În acest scop:

Contractele externe se vor putea stabili și pe durate mai scurte, în funcție de ciclul de fabricație al produselor sau de particularitățile prestațiilor convenite.

La anumite mărfuri, în special mașini, utilaje și instalații complexe, la care asigurarea calității produselor, a performantelor tehnice și comportarea în exploatare sînt hotaritoare pentru păstrarea piețelor externe, unitățile de comerț exterior vor încheia, concomitent cu contractul extern de livrare, contractul de "service" și vor lua măsuri corespunzătoare pentru asigurarea acestei activități și a pieselor de schimb necesare.

Contractele de cooperare privind exporturile complexe - instalații și alte obiective executate în străinătate - se încheie și se realizează, în condițiile prevăzute prin decret al Consiliului de Stat, de către centrale industriale sau alte unități economice, în calitate de furnizor general.

Furnizorul general răspunde de realizarea exportului complex, în condițiile și la termenele prevăzute în contractul extern, în care scop trebuie să asigure, în principal:

Contractele privind importurile de instalații complexe, precum și contractele pentru constituirea de societăți mixte, se încheie potrivit reglementărilor specifice prevăzute de lege în aceste domenii.

Prevederile art. 53-57 se aplică în mod corespunzător și pentru contractele externe ce au ca obiect prestări de servicii sau executări de lucrări.

Contractele externe de export, import și de cooperare economică internationala se încheie de către întreprinderile de comerț exterior, precum și de către centrale, unități producătoare, executante de lucrări sau prestatoare de servicii, autorizate, potrivit legii, să efectueze direct operații comerciale pe piața externa.

Unitățile economice prevăzute la alin. 1 au autonomie în prospectarea pieței externe, alegerea partenerilor străini, negocierea și încheierea contractelor, cu respectarea dispozițiilor legale.

În funcție de natura și obiectul operației comerciale pot fi încheiate contracte de vînzare-cumpărare, de cooperare în producție, executare de lucrări, depozit, mandat și reprezentare comercială, acordare de asistența tehnica, întreținere de mașini, utilaje și instalații, transport și expeditii internaționale, constituire de societăți mixte, transfer de tehnologie, asigurări, turism și altele, practicate în relațiile comerciale internaționale.

Pentru facilitarea încheierii și executării contractelor externe, pot fi folosite condiții generale, contracte tip, contracte cadru și alte forme de unificare a practicilor comerciale pe piața internationala.

Raporturile contractuale cu partenerii străini, precum și modificarea acestor raporturi, se constata în forma scrisă, cu respectarea condițiilor pentru validitatea convențiilor.

Contractele externe se încheie prin acordul părților și trebuie să cuprindă, în funcție de specificul operației de comerț exterior, în principal:

Contractul poate fi modificat numai prin acordul de voința al părților.

Unitățile socialiste răspund de livrarea la termen a mărfurilor destinate exportului, cu respectarea condițiilor de calitate și a performantelor tehnice ale acestora, de asigurarea controlului exigent al calității produselor provenite din import, precum și de îndeplinirea tuturor obligațiilor pe care și le-au asumat prin contractele încheiate.

Unitățile de comerț exterior sînt obligate să asigure încasarea integrală și la timp a prețului mărfurilor exportate sau, după caz, primirea mărfurilor în contrapartida, precum și realizarea tuturor celorlalte drepturi ce li se cuvin potrivit contractului.

Obligațiile de livrare a produselor destinate exportului, prevăzute în contractele economice, rămîn în vigoare pe toată durata de valabilitate a angajamentelor stabilite în raporturile cu partenerii străini și în limitele prevăzute în contractele încheiate cu aceștia.

Pentru asigurarea executării contractelor de export și de cooperare economică internationala, întreprinderile de comerț exterior împreună cu unitățile producătoare vor stabili programe pentru fiecare contract, care vor cuprinde măsuri privind realizarea produselor, organizarea cooperării între întreprinderi, a "service"-ului și asistenței tehnice.

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale și întreprinderile de comerț exterior vor controla, prin reprezentanții proprii, la uzine și fabrici, modul cum se introduc în fabricație și se realizează mărfurile contractate la export, precum și în cadrul acțiunilor de cooperare economică internationala, vor determina luarea de măsuri operative pentru respectarea obligațiilor contractuale și nu vor admite livrarea către partenerii străini a produselor care nu corespund condițiilor contractuale.

Pentru produsele destinate exportului, inclusiv în cadrul acțiunilor de cooperare, în special mașini, utilaje, instalații, la care asigurarea calității produselor, a performantelor tehnice și comportarea în exploatare sînt hotaritoare în promovarea exporturilor, întreprinderile de comerț exterior pot efectua controlul calității prin organe specializate de control pe bază de contract.

Organele de control tehnic al calității din unități și cele ale Inspectoratului General de Stat pentru Controlul Calității Produselor vor controla pe fluxuri de fabricație modul cum se respecta procesele tehnologice, pentru a evita producerea de mărfuri necorespunzătoare calitativ față de prevederile din contracte.

Controlul calității mărfurilor provenite din import se asigura în condițiile stabilite prin decret al Consiliului de Stat.

Camera de Comerț și Industrie a Republicii Socialiste România poate, potrivit legii, să efectueze controlul calitativ și cantitativ al mărfurilor destinate exportului sau provenite din import, pe baza mandatului partenerilor străini sau, după caz, al întreprinderilor românești.

Orice import sau export se realizează numai pe bază de autorizație, eliberata de către Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, în condițiile legii, pentru fiecare produs sau grupa de produse.

Unitățile producătoare își desfășoară activitatea de comerț exterior prin intermediul întreprinderilor de comerț exterior, în afară de cazul în care sînt autorizate, potrivit legii, să efectueze direct operații comerciale pe piața externa.

Raporturile dintre unitățile producătoare și întreprinderile de comerț exterior, pentru desfășurarea operațiilor de export sau import, se stabilesc, în condițiile legii, prin contracte economice de comision, contracte economice de livrare, executări de lucrări sau prestări de servicii pentru export.

La încheierea contractului economic de comision părțile sînt obligate sa stabilească:

Unitatea producătoare răspunde de executarea obligațiilor stabilite pe seama sa prin actele încheiate de către întreprinderea de comerț exterior, în limitele împuternicirii acordate. Beneficiarii de importuri vor plati întreprinderii de comerț exterior contravaloarea mărfurilor importate după vamuire.

Încheierea sau modificarea contractului extern, ca și a oricărui alt act, în condiții diferite de cele oferite de către unitatea producătoare, îi sînt opozabile acesteia numai dacă au fost efectuate cu acordul sau prealabil sau în măsura în care le-a confirmat.

Dreptul asupra mărfii și riscurile corespunzătoare se transmit direct, în condițiile contractului extern, de la unitatea producătoare pentru export la partenerul străin sau de la acesta la unitatea beneficiara de import, în funcție de natura operației de comerț exterior.

Contractele economice de livrare, executări de lucrări sau prestări de servicii pentru export se încheie pe baza contractelor externe, în termen de 10 zile de la data primirii comenzilor emise de către întreprinderile de comerț exterior. În condițiile legii, aceste contracte pot fi încheiate și înainte de contractele externe.

Contractele vor cuprinde obligații în stricta corelare cu contractele externe corespunzătoare.

Unitățile producătoare au obligația să asigure livrarea la termen și în structura corespunzătoare a pieselor de schimb necesare pentru funcționarea și exploatarea mașinilor, utilajelor și instalațiilor exportate.

Contractelor interne pentru realizarea operațiunilor de export și import le sînt aplicabile, în raport de specificul activității de comerț exterior, prevederile cap. II din prezenta lege.

Răspunderea patrimonială a părților pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate prin contractul extern se stabilește prin clauzele acestuia.

Întreprinderile de comerț exterior, precum și, după caz, unitățile autorizate să efectueze direct operațiuni comerciale pe piața externa, vor urmări realizarea despăgubirilor ce li se cuvin pentru încălcarea obligațiilor contractuale de către partenerul străin.

Unitățile producătoare răspund pentru toate pagubele sau cheltuielile suportate de întreprinderile de comerț exterior ca urmare a unor pretenții formulate de partenerii străini și care sînt determinate de încălcarea obligațiilor asumate de aceste unități prin contract.

Despăgubirile stabilite potrivit alin. 1 se datorează numai în măsura în care daunele nu sînt acoperite de penalități.

Neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor prevăzute în contractul economic de comision are drept consecința plata, de către partea în culpa, a următoarelor penalități:

Intirzierea în efectuarea plății comisionului se penalizeaza potrivit reglementărilor legale referitoare la neplata prețului.

Dacă prejudiciul cauzat prin încălcarea unei obligații contractuale nu este acoperit de penalități, partea în culpa va plati daune în completare, pînă la acoperirea integrală a acestuia.

Neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate prin contractele economice de livrare pentru export atrage pentru partea în culpa plata dublului penalitatilor prevăzute la art. 47 pct. 1-6 inclusiv.

Pentru remiterea cu întîrziere de către unitatea producătoare a documentelor necesare încasării valorii mărfii livrate se aplică penalitatea prevăzută la art. 80 lit. a).

Ministerele, celelalte organe centrale și locale, fiecare în domeniul sau de activitate, răspund de încheierea și executarea contractelor economice dintre unitățile socialiste, precum și dintre acestea și partenerii străini, în care scop sînt obligate sa ia măsuri pentru:

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe răspunde de buna desfășurare a activității de contractare și de asigurare pe bază de contracte a desfacerii producției și a aprovizionarii tehnico-materiale la intern, în care scop:

Băncile finanțatoare sînt obligate sa nu admită finanțarea și creditarea lansării în fabricație, precum și aprovizionarea cu materii prime, materiale, combustibil și energie pentru produsele care nu au asigurata desfacerea prin contracte.

Curtea Superioară de Control Financiar, Ministerul Finanțelor și organele de control financiar vor verifica, în cadrul atribuțiilor ce le revin, aplicarea prevederilor alin. 1.

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale răspunde de contractarea fondului de marfa pentru export, a acțiunilor de cooperare economică internationala și a importurilor necesare, în care scop:

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale și Ministerul Afacerilor Externe sînt împuternicite sa negocieze și sa încheie, în condițiile legii, acorduri, convenții, protocoale și alte înțelegeri comerciale și de cooperare internationala.

Ministerele și celelalte organe centrale pot negocia și încheia, atunci cînd sînt împuternicite, acorduri, convenții și protocoale și alte înțelegeri comerciale și de cooperare economică internationala.

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, ministerele și celelalte organe centrale răspund de îndeplinirea obligațiilor ce decurg din înțelegerile încheiate cu alte state în domeniul relațiilor economice externe.

Centralele, întreprinderile și celelalte unități economice răspund de asigurarea disciplinei contractuale, atît în relațiile interne, cît și în cele cu partenerii străini, în care scop sînt obligate sa ia măsuri pentru:

Fiecare unitate economică se ocupa nemijlocit și răspunde de activitatea de comerț exterior, chiar dacă nu intră în relații directe cu piața externa, ci își realizează aceasta activitate prin intermediul centralei sau întreprinderii de comerț exterior.

În cazul în care își desfășoară activitatea de comerț exterior prin intermediul unei unități care realizează direct operații comerciale pe piața externa, unitatea economică este obligată sa participe, de regula, la prospectarea pieței externe și la negocierea sau contractarea produselor proprii.

Întreprinderile de comerț exterior răspund, potrivit obiectului lor de activitate, de îndeplinirea planului de export și valorificarea superioară a mărfurilor pe piața externa, precum și de realizarea importurilor planificate, în condițiile de calitate și la termenele necesare unităților beneficiare, în care scop sînt obligate:

În atribuțiilor ce le revin, întreprinderile de comerț exterior vor conlucra cu centrele și unitățile economice care livreaza mărfuri la export sau care beneficiază de produse din import pentru asigurarea eficientei fiecărei operații de comerț exterior în parte.

Prevederile acestui articol se aplică în mod corespunzător centralelor și unităților economice autorizate, potrivit legii, să efectueze direct operații de comerț exterior.

Contractele economice dintre unitățile socialiste se semnează de către directorul unității. Contractele externe se semnează de directorul întreprinderii de comerț exterior sau, după caz, al unității autorizate să efectueze operații comerciale pe piețe externe.

În condițiile legii, contractul poate fi semnat de către o altă persoană imputernicita în acest scop.

Principalele contracte de import și de export - în mod deosebit exportul și importul de utilaje complexe și acțiunile de cooperare în producție - sînt semnate și de directorul general al centralei, chiar dacă centrala sau unitatea care livreaza marfa la export sau primește produse din import acționează pe piețele externe prin intermediul unei unități de comerț exterior.

Semnarea contractului se va face numai după exercitarea controlului preventiv, în condițiile legii.

Membrii biroului executiv al consiliului oamenilor muncii răspund, potrivit legii, de stabilirea măsurilor necesare pentru încheierea la timp a contractelor interne și externe și de asigurarea livrării produselor și îndeplinirea celorlalte obligații la termenele prevăzute în contracte.

Răspunderea membrilor biroului executiv nu exclude răspunderea directorului și contabilului șef în angajarea cheltuielilor materiale și bănești.

În domeniul încheierii și executării contractelor economice, personalul muncitor al unităților are, în principal, următoarele atribuții:

Persoanele vinovate de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate de unitățile socialiste prin contractele interne, inclusiv cele privind activitatea de export, import și cooperare economică internationala, precum și prin contractele externe, răspund material și disciplinar pentru prejudiciile cauzate, iar dacă fapta constituie infracțiune, penal și civil, potrivit legii.

Persoana vinovata de săvîrșirea, în cadrul obligațiilor de serviciu, a următoarelor fapte ce constituie abateri disciplinare, se sancționează:

1. cu desfacerea disciplinară a contractului de muncă:

2. cu retrogradarea în funcție sau în categorie, în cadrul aceleiași profesii, pe o durată de 1-3 luni:

3. cu reducerea retributiei și a indemnizației de conducere pe 1-3 luni cu 5-10%, cu retragerea uneia sau mai multor gradatii sau trepte de retribuire pe 1-3 luni sau, în cazul celor încadrați la nivelul de baza, diminuarea acestuia cu 5-10%, pe aceeași perioadă:

În funcție de gravitatea faptei, împrejurările în care a fost săvîrșită, gradul de vinovăție a persoanei și alte elemente prevăzute de lege, pentru abaterile de la disciplina contractuală, inclusiv cele de la pct. 1-3, se va putea aplica oricare alta sancțiune disciplinară prevăzută de Codul muncii.

Constatarea abaterii și aplicarea sancțiunii se fac potrivit legii.

În cazul în care abaterile prevăzute la art. 94 se constata de către organe le de control ale centralelor, ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București, de organele de control bancare, ale Ministerului Finanțelor, ale Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și ale Ministerului Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale, aplicarea sancțiunii disciplinare se va face la propunerea organelor de control respective.

Lansarea în fabricație a unor produse care nu au asigurata desfacerea prin contracte interne sau externe sau efectuarea aprovizionarii pentru producție cu încălcarea legii, prin care se creează pagube însemnate avutului obștesc, constituie infracțiune și se pedepsește în condițiile art. 248 sau 249 Cod penal, după caz, dacă fapta nu întrunește elementele unei infracțiuni mai grave.