LEGE Nr. 53 din 1 iunie 1992

LEGE Parlamentul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL NR. 119 din 4 iunie 1992
Intrat în vigoare
04.06.1992
Forma consolidată din
04.06.1992

privind protecția specială a persoanelor handicapate

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Articolul 1

(1) Persoane handicapate, în înțelesul prezentei legi, sînt acele persoane care, datorită unor deficiente senzoriale, fizice sau mintale, nu se pot integra total sau parțial, temporar sau permanent, prin propriile lor posibilități, în viața socială și profesională, necesitind măsuri de protecție specială.

(2) Încadrarea într-o categorie de persoane handicapate care necesita protecție specială se face prin certificat emis de comisiile de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă de pe lîngă cabinetele de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă ce funcționează în cadrul policlinicilor teritoriale, pentru adulti, și de către comisiile de diagnostic și triaj județene și ale sectoarelor municipiului București, pentru copii. Respingerea cererii de încadrare într-o categorie de persoane handicapate se face prin certificat emis în aceleași condiții.

(3) Certificatele emise în condițiile prevăzute la alin. (2) pot fi contestate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la comisiile de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă ce funcționează pe lîngă oficiile de expertiza medicală și recuperare a capacității de muncă județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București, pentru adulti, și la direcțiile sanitare județene și a municipiului București, pentru copii, care se pronunța prin decizii.

(4) Deciziile emise în condițiile alin. (3) pot fi atacate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.

Articolul 2

Măsurile de protecție specială prevăzute în prezenta lege au ca scop prevenirea, atenuarea, înlăturarea consecințelor profesionale, economice și sociale ale handicapului și egalizarea sanselor prin:

a) depistarea activa și precoce a persoanelor handicapate;

b) asistența medicală și educație normală sau specială a persoanelor handicapate;

c) orientarea școlar-profesională, calificarea, sprijinirea încadrării în munca și a integrării sociale a persoanelor handicapate.

Articolul 3

Protecția specială a persoanelor handicapate se efectuează prin forme instituționalizate, asigurindu-se drepturile materiale prevăzute de lege, și prin forme neinstitutionalizate specifice.

Articolul 4

Căile de acces în clădirile și locurile publice, precum și ale unităților de ocrotire și asistența socială vor fi amenajate corespunzător, prin adaptare sau din construcție, astfel încît sa nu constituie bariere arhitecturale sau alte obstacole pentru persoanele handicapate.

Articolul 5

Persoanele handicapate au dreptul la:

a) asigurarea asistenței medicale prin acordarea gratuita de medicamente, tratament în unități sanitare și stațiuni, proteze, orteze, aparate ortopedice, dispozitive de mers, aparatura și materiale ajutatoare-compensatorii, pentru cei cu un venit mediu lunar pe o persoană aflată în întreținere mai mic decît salariul de baza minim brut pe țara, indexat, precum și asistența medicală gratuita la domiciliu pentru persoanele handicapate nedeplasabile;

b) scutirea de plată taxelor vamale pentru proteze, orteze, aparate ortopedice, dispozitive de mers, aparatura și materiale ajutatoare-compensatorii, medicamente și, o dată la 8 ani, la alegere, pentru motorete, motociclete sau autoturisme adaptate special pentru transportul persoanelor handicapate, precum și pentru piese de schimb necesare acestora, pentru folosință proprie;

c) scutirea de plată taxelor de abonament pentru deținătorii de aparate radio și televizoare asimilabili gradului I de invaliditate; de acest drept beneficiază și familiile care au în întreținere astfel de persoane;

d) reducerea costului biletelor de intrare la spectacole, muzee, manifestări artistice și sportive, în aceleași condiții ca cele pentru elevi, studenți sau militari în termen;

e) prioritate la instalarea postului telefonic și scutirea de plată taxelor de instalare, transferare și abonament telefonic, precum și de costul de 50 impulsuri pentru abonamentul - comun la doi abonati și 100 impulsuri pentru abonament - linie individuală, respectiv 400 impulsuri pentru nevăzători;

f) gratuitatea transportului urban cu mijloace de transport în comun pentru cei asimilabili gradului I sau II de invaliditate; gratuitatea transportului interurban în limita a 12 călătorii în țara, dus-întors pe an, la alegere, cu trenul clasa a II-a, cu autobuzele sau navele pentru transportul fluvial și maritim de persoane, ale unităților cu capital integral de stat pentru cei asimilabili gradului I de invaliditate; beneficiază de aceste drepturi și însoțitorul, cînd călătorește cu persoana handicapata pe baza unei legitimatii speciale; persoanele cu afecțiuni renale care necesita hemodializa în alte localități decît cele de domiciliu beneficiază de gratuitate și peste limita menționată, în funcție de recomandarea centrului de hemodializa; cei asimilabili gradului II de invaliditate beneficiază de jumătate din numărul da călătorii interurbane stabilite pentru cei asimilabili gradului I de invaliditate.

Articolul 6

Persoanele handicapate, ocrotite prin forme neinstitutionalizate, mai beneficiază de:

a) accesul liber și egal în orice instituție de învățămînt obișnuit, cursuri de zi, serale sau fără frecventa, în raport cu restantul funcțional și potențialul recuperator, cu respectarea prevederilor legislației de învățămînt;

b) pregătirea la domiciliu a copiilor handicapati nedeplasabili, pe durata învățămîntului obligatoriu. De aceasta posibilitate beneficiază, la cerere, și persoanele handicapate adulte nedeplasabile, în vîrsta de pînă la 30 de ani. Pregătirea școlară la domiciliu a persoanelor handicapate se va asigura în condițiile și potrivit normelor stabilite de Ministerul Învățămîntului și Științei, cu avizul Secretariatului de Stat pentru Handicapati și Ministerului Economiei și Finanțelor;

c) încadrarea într-o activitate salarizata a persoanelor handicapate calificate prin învățămîntul obișnuit sau special, în locuri de muncă accesibile și cît mai aproape de domiciliul lor, în condițiile legii;

d) pensionarea la cerere pentru munca depusa, cu reducerea vechimii în munca, potrivit legii;

e) prioritate la închirierea, construirea și cumpărarea locuințelor din fondul de stat și repartizarea, la cerere, a apartamentelor la nivelurile inferioare ale imobilului;

f) acordarea unei camere în plus, la locuintele proprietate de stat, la solicitare, persoanelor handicapate încadrate în gradul I de invaliditate, cît și familiilor care au în întreținere un minor handicapat;

g) acordarea de credite pentru cumpărarea sau construirea de locuințe, în condițiile cele mai favorabile prevăzute de lege;

h) prioritate la achiziționarea obiectelor casnice de folosință îndelungată, precum și a autovehiculelor adaptate sau care pot fi adaptate pentru folosință sau transportul persoanelor handicapate;

i) repartizarea în folosință de motorete și motociclete adaptate persoanelor cu deficiente locomotorii, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul Sănătății și Secretariatul de Stat pentru Handicapati ;

j) concediu de odihnă suplimentar, stabilit potrivit Legii privind concediul de odihnă și alte concedii ale salariaților;

k) concediu prenatal începînd cu luna a VI-a de sarcina, acordat la cerere;

l) stabilirea chiriei pentru locuinta din fondul locativ de stat la tariful minim prevăzut de lege, iar pentru nevăzători, redus cu 50% .

Articolul 7

(1) Persoana care are în îngrijire un copil handicapat beneficiază, la cerere, de următoarele drepturi:

a) concediu plătit pentru îngrijirea copilului handicapat, pînă la împlinirea de către acesta a virstei de 3 ani;

b) concedii medicale pentru îngrijirea copilului handicapat, bolnav datorită unor afecțiuni intercurente, precum și pentru tratamente de recuperare, pînă la împlinirea de către copil a virstei de 18 ani.

(2) Persoana care are în îngrijire, supraveghere și acorda ajutor permanent minorului sau adultului handicapat beneficiază de:

a) un salariu la nivelul salariului minim brut, lunar, al asistenței sociale cu pregătire medie - debutant, pe toată durata handicapului;

b) recunoașterea perioadei respective ca vechime în munca ce se ia în calcul la pensionarea pentru limita de vîrsta, potrivit înscrierii în carnetul de muncă efectuate de inspectoratele teritoriale de stat pentru handicapati, care încheie acestor persoane contracte de muncă în condițiile legislației prevăzute pentru personalul casnic, efectuind periodic anchete sociale.

Articolul 8

(1) Persoana adulta, incapabila de muncă datorită handicapului, beneficiază de ajutor special lunar în valoare de 50% din salariul de baza minim brut pe țara, indexat, pe toată durata handicapului, dacă nu are alte venituri proprii, cu excepția pensiei de urmaș; cei cu venituri pînă la acest cuantum primesc diferența pînă la nivelul ajutorului special; pentru afecțiuni care creează handicap ireversibil, ajutorul se stabilește pe toată durata vieții.

(2) Nevazatorii beneficiază de venit lunar sub forma unei pensii sociale la nivelul salariului de baza minim brut pe țara, indexat, indiferent de vîrsta și veniturile realizate din salarii, pe toată durata handicapului celor asimilabili gradului I de invaliditate și de 50% din cuantumul stabilit pentru aceștia celor asimilabili gradului II de invaliditate; persoanele nevazatoare, care cumulează salariul cu pensia pentru limita de vîrsta, pensia I.O.V.R. sau pensia pentru pierderea capacității de muncă, pot opta pentru acestea sau pentru pensia socială. Nevazatorii care nu desfășoară activitate salarizata cumulează pensia socială cu una din celelalte pensii stabilite potrivit legii.

Articolul 9

(1) Copiii handicapati, pînă la împlinirea virstei de 18 ani, aflați în întreținerea familiei, beneficiază de alocația de stat pentru copii în cuantumurile prevăzute de lege, majorate cu 100%.

(2) De alocația de stat pentru copii beneficiază și copiii handicapati ai căror părinți nu se încadrează în categoriile prevăzute de lege pentru acordarea alocației.

Articolul 10

Alocația de întreținere pentru minorii handicapati, aflați în plasament familial sau încredințați unei familii ori persoane, pe baza prevederilor legale, se stabilește la nivelul unui salariu minim brut pe țara, pe toată durata cît aceștia nu se afla în întreținere completa a unei instituții de ocrotire.

Articolul 11

De drepturile prevăzute la art. 5 lit. e), art. 6, art. 7 alin. (2), art. 8 alin. (1) și art. 9 din prezenta lege nu pot beneficia persoanele handicapate aflate în instituții de ocrotire socială, învățămînt special, asistența socială și tratament medical în care li se asigura întreținerea completa din partea statului.

Articolul 12

La drepturile bănești acordate potrivit prezentei legi se adauga compensațiile și indexarile la aceleași date și în aceleași condiții ca și pentru pensiile pentru limita de vîrsta.

Articolul 13

La data intrării în vigoare a prezentei legi se constituie "Fondul de risc și de accident", din următoarele surse:

a) o cota de 1% aplicată asupra fondului de salarii realizat lunar de regii autonome, societăți comerciale, organizații cooperatiste, de organizații economice străine cu sediul în România, de reprezentantele din România ale societăților străine care angajează personal român și de persoanele fizice care utilizează munca salariata;

b) donații ale persoanelor fizice și juridice din țara și străinătate, cu respectarea destinațiilor stabilite de donator;

c) o subvenție de la bugetul de stat din fondul de rezerva bugetară la dispoziția Guvernului, pentru completarea fondului în situația în care, prin sursele de la lit. a) și b), nu este acoperitor.

Articolul 14

Facilitățile financiare prevăzute la art. 5 lit. a), c), d), e), f), art. 7 alin. (2), art. 8 și art. 9 de care beneficiază persoanele handicapate, precum și cheltuielile ocazionate de plată drepturilor se suporta din Fondul de risc și de accident.

Articolul 15

(1) Fondul de risc și de accident constituit și utilizat pentru plata drepturilor prevăzute în prezenta lege este gestionat de Secretariatul de Stat pentru Handicapati și are regimul fondurilor speciale prevăzute de Legea privind finanțele publice. Disponibilitățile din resursele proprii ale acestui fond sînt purtătoare de dobinda.

(2) Disponibilul Fondului de risc și de accident, înregistrat la finele anului, se vărsa la bugetul de stat, în limita subventiei acordate. Sumele rămase după efectuarea acestei operațiuni se reportează în anul următor, cu aceeași destinație.

Articolul 16

(1) Încadrarea în categorii de persoane handicapate care necesita protecție specială se face potrivit criteriilor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă, elaborate de Ministerul Sănătății și Ministerul Muncii și Protecției Sociale pentru gradele I, II, și III de invaliditate, pentru adulti, iar pentru copii, de către Ministerul Sănătății.

(2) În termen de 90 de zile de la publicarea legii în Monitorul Oficial al României, Ministerul Sănătății și Ministerul Muncii și Protecției Sociale vor elabora lista acestor criterii.

Articolul 17

(1) Persoanele handicapate beneficiază de facilitățile financiare și de drepturile bănești prevăzute de prezenta lege la 90 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României.

(2) Pe aceeași dată se abroga H.C.M. nr. 1060 din 15 mai 1968 privind acordarea unor gratuități pentru transportul pensionarilor și beneficiarilor de ajutor social încadrați în gradul I de invaliditate și a unor nevăzători, H.C.M. nr. 2466 din 30 decembrie 1969 privind acordarea unor gratuități pentru transportul invalizilor și accidentatilor de război încadrați în gradul I de invaliditate sau mari mutilati, precum și insotitorilor acestora, art. 1 alin. 1, art. 4, art. 5 și art. 6 din Hotărîrea Guvernului României nr. 610 din 25 mai 1990 privind acordarea unor drepturi nevazatorilor, precum și orice alte dispoziții contrare.

Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 27 mai 1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.

PREȘEDINTELE SENATULUI

academician ALEXANDRU BÎRLĂDEANU

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 27 mai 1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

MARȚIAN DAN

------------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.