privind activitatea Arbitrajului de pe lângă Casa Naționala de Asigurări de Sănătate
Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins
În temeiul art. 85-87 din Legea asigurărilor sociale de sănătate nr. 145/1997, Casa Naționala de Asigurări de Sănătate împreună cu Colegiul Medicilor din România, prin ordin comun, constituie Comisia Centrala de Arbitraj de pe lângă Casa Naționala de Asigurări de Sănătate.
La propunerea Comisiei Centrale de Arbitraj, prin ordinul comun prevăzut la alin. 1 se organizează comisii de arbitraj teritoriale, potrivit prezentului regulament.
Comisia Centrala de Arbitraj este o instituție permanenta de arbitraj, fără personalitate juridică. Ea are ca scop organizarea soluționării prin arbitraj a litigiilor privind drepturile și obligațiile ce se stabilesc, potrivit legii, în cadrul asigurărilor sociale de sănătate, în afară de cazurile în care legea sau alte reglementări date în baza acesteia prevăd în mod expres altfel*).
Notă *) A se vedea art. 37 alin. (2) din Legea nr. 145/1997 , modificat prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 30/1998 .
Nu pot forma obiect al arbitrajului litigiile privind drepturi de care părțile, potrivit legii, nu pot dispune.
Arbitrajul se desfășoară la cererea reclamantului și în baza convenției părților cu privire la soluționarea litigiului prin arbitraj.
Dacă părțile nu au convenit altfel, procedura arbitrajului va fi cea prevăzută la art. 340-370^3 din Codul de procedură civilă și de prezentul regulament.
Arbitru poate fi persoana fizica de cetățenie română, cu domiciliul în România, care are capacitate deplina de exercițiu, cunoaște limba română, este licentiata în drept, în economie sau în medicina, are o recunoscută experienta în activitatea profesională, este apta din punct de vedere medical pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, nu are antecedente penale și se bucura de o buna reputație.
Arbitrii sunt independenți și impartiali în îndeplinirea atribuțiilor lor. Ei sunt datori să asigure exercitarea drepturilor părților, cu respectarea principiului egalității în fața legii și al contradictorialității, a cerințelor celorlalte dispoziții legale de principiu privind soluționarea litigiilor civile, precum și confidențialitatea arbitrajului cauzei.
Casa Naționala de Asigurări de Sănătate și Colegiul Medicilor din România sau orice altă persoană juridică ori persoana fizica nu au dreptul sa intervină ori sa influenteze în vreun mod activitatea tribunalului arbitral privind luarea hotărârilor.
În orice stadiu al arbitrajului arbitrii vor stărui pentru soluționarea litigiului pe baza înțelegerii părților, cu respectarea dispozițiilor legale aplicabile în cauza.
Pentru acoperirea cheltuielilor legate de organizarea și desfășurarea arbitrajului, inclusiv pentru plata onorariilor cuvenite arbitrilor, Comisia Centrala de Arbitraj percepe o taxa arbitrală pentru cererea de soluționare a fiecărui litigiu, stabilită în raport cu valoarea obiectului cererii de arbitrare și cu complexitatea cauzei.
Cuantumul taxelor datorate pentru cererile de arbitrare, ca regula, se recomanda sa nu depășească 60-70% din cuantumul maxim al taxelor judiciare de timbru, prevăzute de normele în vigoare aplicabile pentru aceleași cereri în cazul în care sunt introduse la instanțele judecătorești competente.
Taxele arbitrale vor putea fi actualizate de Comisia Centrala de Arbitraj în raport cu evoluția nivelului taxelor judiciare de timbru, pastrandu-se proporția prevăzută la alin. 2.
Taxa arbitrală se achită la introducerea cererii, anexându-se dovada plății.
Taxa arbitrală este supusă reducerii după cum urmează:
a) cu 25%, în cazul soluționării litigiului de arbitru unic;
b) cu 50%, dacă la primul termen de înfățișare se constata încetarea litigiului ca urmare a împăcării părților sau a renunțării la arbitrare;
c) cu 75%, în cazul în care reclamantul și-a retras cererea de arbitrare mai înainte de emiterea citațiilor pentru primul termen de înfățișare ori tribunalul arbitral pronunța o hotărâre prin care constata necompetentă arbitrajului.
Dacă reclamantul își reduce pretențiile mai înainte de primul termen la care părțile au fost citate, taxa arbitrală se recalculează la valoarea obiectului cererii astfel redus.
În cazul în care instanța judecătorească anulează hotărârea arbitrală pentru necompetentă arbitrajului, taxa arbitrală se restituie în proporție de 95%.
Partea căreia i s-a încuviințat efectuarea unei expertize, administrarea altei probe, efectuarea de traduceri, prezentarea de copii de pe acte ori obținerea oricăror relații consemnate în scris sau în alt mod este obligată sa avanseze suma necesară în vederea realizării acestora.
Dacă măsurile prevăzute la alin. 1 sunt dispuse din oficiu, tribunalul arbitral, potrivit art. 359^1 alin. 4 din Codul de procedură civilă, va putea obliga părțile sau numai una dintre ele la avansarea sumei respective, stabilind totodată proporția plății ce revine fiecărei părți.
Comisia Centrala de Arbitraj emite îndrumări tehnice cu privire la exercitarea drepturilor și obligațiilor părților în litigiul arbitral, la stabilirea și plata onorariilor arbitrilor și a celorlalte cheltuieli de arbitrare, la îndeplinirea atribuțiilor comisiilor de arbitraj, precum și cu privire la orice alte probleme ce interesează buna desfășurare a arbitrajului în condițiile legii.
Casa Naționala de Asigurări de Sănătate, în condițiile convenite cu Colegiul Medicilor din România, ia măsurile necesare de ordin administrativ și financiar pentru buna organizare și funcționare a Comisiei Centrale de Arbitraj și a comisiilor de arbitraj teritoriale.
Sediul Comisiei Centrale de Arbitraj de pe lângă Casa Naționala de Asigurări de Sănătate se afla la sediul acestei Case din municipiul București, Str. Ministerului nr. 1-3, sectorul 1.
Sediul Colegiului Medicilor din România este în municipiul București, str. Visarion nr. 4-6, sectorul 1.
Capitolul 2 — Comisia Centrala de Arbitraj și comisiile de arbitraj teritoriale ↑ Cuprins
Comisia Centrala de Arbitraj este formată din 3 arbitri. Un arbitru este delegat de Casa Naționala de Asigurări de Sănătate, unul de Colegiul Medicilor din România, iar unul va fi președinte al comisiei respective, acceptat ca atare de ambele părți.
Arbitrii Comisiei Centrale de Arbitraj sunt acreditați și înregistrați de Ministerul Justiției, la solicitarea în scris a conducerilor Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și Colegiului Medicilor din România. O dată cu aceasta solicitare se vor comunică, pentru fiecare persoana, datele privind starea civilă, domiciliul, studiile efectuate, profesiunea, locul de muncă, precum și datele referitoare la îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 5.
După confirmarea în scris a acreditării și înregistrării menționate la alin. 2 cel în cauza va putea fi desemnat ca arbitru, respectiv ca președinte al Comisiei Centrale de Arbitraj.
În condițiile prezentului articol și ale art. 5 vor fi desemnați câte 2 supleanți ai fiecărui arbitru, inclusiv pentru cel acceptat ca președinte al Comisiei Centrale de Arbitraj.
Comisia Centrala de Arbitraj soluționează, potrivit procedurii arbitrale menționate la art. 4, litigiile prevăzute la art. 2 dintre Casa Naționala de Asigurări de Sănătate și Colegiul Medicilor din România, dintre acestea și casele de asigurări de sănătate județene ori casele asimilate acestora sau numai dintre casele de asigurări de sănătate județene ori casele asimilate acestora.
Celelalte litigii prevăzute la art. 2, altele decât cele prevăzute la alin. 1, cu aceeași procedura menționată în acest alineat, se soluționează de către comisiile de arbitraj teritoriale.
Casa Naționala de Asigurări de Sănătate împreună cu Colegiul Medicilor din România sau numai una dintre aceste părți poate sesiza în scris Comisia Centrala de Arbitraj cu privire la divergențele dintre ele în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor comune ce le revin în domeniul asigurărilor sociale de sănătate.
Comisia Centrala de Arbitraj convoacă părțile, examinează susținerile lor, stăruie pentru rezolvarea divergentelor pe cale amiabila și pentru identificarea și acceptarea în acest mod a soluțiilor reglementare.
Dacă părțile nu convin potrivit alin. 2, Comisia Centrala de Arbitraj va stabili, prin hotărâre, modul de rezolvare a divergentelor, ținând seama de dispozițiile legale aplicabile în materie.
Hotărârile Comisiei Centrale de Arbitraj, conform art. 87 din Legea nr. 145/1997, sunt obligatorii atât pentru casele de asigurări de sănătate, cat și pentru Colegiul Medicilor din România.
În afară celor prevăzute la art. 11 și 15, Comisia Centrala de Arbitraj are și următoarele atribuții principale:
a) stabilește localitățile în care este necesar sa funcționeze comisii de arbitraj teritoriale și ia măsuri pentru organizarea acestora, ținând seama de volumul de activitate și de posibilitățile existente în localitățile respective;
b) propune Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și Colegiului Medicilor din România confirmarea, prin ordin comun, ca arbitri pentru comisiile de arbitraj teritoriale a persoanelor selectate dintre solicitanții care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 5;
c) tine evidenta arbitrilor confirmati potrivit celor arătate la lit. b), întocmește lista acestora și o aduce la cunoștința publicului;
d) asigura constituirea tribunalului arbitral în componenta stabilită prin convenția părților sau potrivit regulilor prevăzute de Codul de procedură civilă și de prezentul regulament;
e) în temeiul art. 353^1 din Codul de procedură civilă, exercita toate atribuțiile referitoare la numirea arbitrilor și supraarbitrilor, la recuzarea ori înlocuirea acestora din orice motiv;
f) asigura legătură cu instanța judecătorească prevăzută la art. 342 din Codul de procedură civilă, competența să soluționeze cererile privind înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi în organizarea și desfășurarea arbitrajului;
g) organizează un sistem de informare și documentare privind legislația, doctrina și jurisprudenta din domeniul arbitrajului;
h) colaborează permanent cu Departamentul de jurisdicție al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate pentru coordonarea activității potrivit atribuțiilor, precum și cu arbitrajele din alte sectoare, în vederea informării și documentării de specialitate.
Comisia Centrala de Arbitraj are un secretariat compus din asistenți arbitrali, precum și, în măsura în care este necesar, din alt personal auxiliar.
Stabilirea atribuțiilor secretariatului și numirea personalului prevăzut la alin. 1 se fac prin ordin comun emis de președintele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate și de președintele Colegiului Medicilor din România, la propunerea președintelui Comisiei Centrale de Arbitraj.
În condițiile prezentului articol se asigura activitatea de secretariat și pentru comisiile de arbitraj teritoriale.
Capitolul 3 — Dispoziții comune ↑ Cuprins
În desfășurarea arbitrajului ce intră în competența Comisiei Centrale de Arbitraj de pe lângă Casa Naționala de Asigurări de Sănătate, precum și a comisiilor de arbitraj teritoriale sunt aplicabile dispozițiile Cărții a IV-a "Despre arbitraj" din Codul de procedură civilă, cu excepția prevederilor cap. I și II din prezentul regulament.
Capitolul 4 — Dispoziții finale ↑ Cuprins
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I.