de programare, de calcul, de raportare și de control, referitoare la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale
În scopul prevenirii și reducerii riscurilor tehnologice industriale, astfel cum sunt definite la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 96/1999, se constituie Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale, în completarea surselor proprii de finanțare ale agenților economici din industrie, gestionat de Ministerul Industriei și Comerțului.
Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale se constituie din taxele trimestriale care vor fi achitate de agenții economici din industrie, indiferent de forma de proprietate, și care, potrivit Clasificării activităților din economia națională - CAEN, elaborată de Comisia Națională pentru Statistică, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, sunt cuprinse în următoarele secțiuni:
──────────────────────────────────────────────────────────── Secțiunea Denumirea ──────────────────────────────────────────────────────────── D Industria extractivă E Industria prelucrătoare F Energie electrică și termică, gaze și apă ────────────────────────────────────────────────────────────
Nivelul taxelor trimestriale datorate de agenții economici se stabilește la un cuantum de o pătrime din a mia parte a cifrei anuale de afaceri, precizată în bilanțul contabil avizat de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat teritoriale la data de 31 decembrie a anului anterior.
Virarea sumelor reprezentând taxele trimestriale se face în primele 15 zile ale lunilor ianuarie, aprilie, iulie și octombrie, la nivelul precizat la alin. 1.
Agenții economici virează sumele datorate Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale în contul 30.23.4192863 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale", deschis la Trezoreria Municipiului București pe seama Ministerului Industriei și Comerțului.
Bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale se elaborează în conformitate cu normele metodologice de elaborare a bugetului de stat anual, emise de Ministerul Finanțelor.
Ministerul Industriei și Comerțului, pe baza raportărilor statistice de bilanț ale anului precedent, existente în evidenta Centrului de calcul al Institutului de Management și Informatica, fundamentează nivelul programat al veniturilor Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale, pe care îl înscrie în anexa la bugetul de stat.
Ordonatorul de credite, în conformitate cu prevederile art. 25 din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, la termenele de depunere a propunerilor pentru proiectul bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale și bugetelor fondurilor speciale, potrivit metodologiei și condițiilor stabilite de Ministerul Finanțelor, va întocmi și va transmite și bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Cheltuielile la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale se stabilesc anual prin programe elaborate de Ministerul Industriei și Comerțului, supuse spre aprobare prin hotărâre a Guvernului, conform prevederilor art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 96/1999.
Criteriile pe baza cărora se aloca sumele din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale, care vor sta la baza elaborării listei cuprinzând obiectivele și agenții economici, beneficiari ai sumelor alocate din acest fond, sunt:
a) existenta unor niveluri ridicate ale riscurilor tehnologice, pentru care se impun acțiuni de prevenire sau de înlăturare a lor;
b) includerea acțiunilor și lucrărilor în programul anual;
c) necesitatea unor intervenții urgente pentru salvarea de vieți omenești, a instalațiilor, obiectivelor și mediului;
d) obținerea de efecte economice și sociale pozitive prin menținerea în stare de siguranța a utilajelor și instalațiilor tehnologice;
e) achitarea obligațiilor ce decurg din afilierea României la organisme internaționale având ca obiectiv reducerea riscurilor tehnologice;
f) soluționarea cazurilor de forță majoră provocate de dezastre care au ca sursa activitățile tehnologice industriale;
g) atingerea parametrilor de siguranța impuși de normele de exploatare și asigurarea eficientei alocațiilor de capital.
Programul anual transmis de Ministerul Industriei și Comerțului spre aprobare Guvernului va cuprinde, potrivit prevederilor art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 96/1999, următoarele categorii de lucrări:
a) intervenție de urgență în condițiile legii privind salvarea de vieți omenești, protecția mediului și a unor obiective economice prin acțiuni pentru: descarcerarea victimelor, scoaterea acestora din locul dezastrului, acordarea primului ajutor cu dotarea necesară și transportarea acestora în timp util la spital; alarmarea populației din zona prin mijloace audio și video eficiente; intervenții operative pentru protejarea florei și faunei și prevenirea poluării și infestării aerului, solului și pânzei freatice din zonele limitrofe dezastrului; deconectarea, după caz, de la surse de alimentare poluate sau periculoase a agenților economici, protejarea echipamentelor și instalațiilor industriale împotriva exploziilor și incendiilor;
b) efectuarea de expertize la instalații tehnologice cu grad ridicat de pericol;
c) întocmirea de instrucțiuni, norme tehnice de exploatare și regulamente de lucru la instalații cu grad mare de risc (instalații sub presiune, prelucrare de substanțe inflamabile sau explozive, emisiile de gaze nocive, verificarea periodică a aparaturii de măsura și control);
d) instruirea salariaților din industrie în vederea luării de măsuri de prevenire și intervenție în caz de dezastre;
e) reducerea efectelor provocate de accidente la instalații tehnologice ale agenților economici contribuabili;
f) finanțarea intervențiilor la instalații și echipamente industriale, precum și la conducte magistrale, în vederea reducerii riscului de explozie și contaminare chimica;
g) verificarea periodică a conductelor stradale, a punctelor de distribuție pentru energie electrica, apa și gaze și dotarea cu aparatura corespunzătoare de prevenire a avariilor;
h) verificarea calității lucrărilor de construcții-montaj, actualizarea reglementărilor specifice de proiectare, execuție și exploatare în condiții de securitate a utilajelor și instalațiilor tehnologice industriale;
i) achiziții de dotări independente necesare în vederea prevenirii și/sau intervențiile necesare în cazul dezastrelor provocate de riscurile tehnologice industriale;
j) programul anual va cuprinde acțiuni și lucrări prioritare care vizează agenți economici contribuabili, indiferent de forma de proprietate.
Contul de disponibil din care Ministerul Industriei și Comerțului efectuează plăți, respectiv 50.79.4192863 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli", este deschis la Trezoreria Municipiului București.
Documentul justificativ pe baza căruia Ministerul Industriei și Comerțului va dispune plăți este Nota de fundamentare prevăzută în anexa A sau, după caz, în anexele B și C, vizate de Direcția generală strategie și programe de dezvoltare.
Anexele A, B și C fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
Cheltuielile de capital din acest fond special, aprobate pe obiective și incluse în lista-anexa la legea anuala a bugetului de stat, în condițiile legii, vor fi programate anual de ordonatorul principal de credite.
În cazul în care situațiile de lucrări depuse depășesc sumele acumulate în contul de disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale, ordonatorul principal de credite va repartiza suma disponibilă proporțional cu ponderea acesteia în valoarea situațiilor de lucrări însumate.
Execuția bugetară va fi evidențiată prin fișa pentru operațiuni bugetare cod 14-6-23, reglementată de normele metodologice emise de Ministerul Finanțelor.
Pentru reflectarea operațiunilor Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale în evidenta contabila a ordonatorului principal de credite vor fi introduse următoarele conturi:
182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" (cont trezorerie 30.23);
182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli" (cont trezorerie 50.79);
382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale";
482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale".
Contul 182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale"
Cu ajutorul acestui cont Ministerul Industriei și Comerțului tine evidenta sumelor colectate, reprezentând contribuția agenților economici la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Contul 182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" este un cont de activ. În debit se înregistrează sumele încasate de Ministerul Industriei și Comerțului în contul acestui fond special, iar în credit se înregistrează virarea sumelor colectate în contul de disponibil pentru efectuarea cheltuielilor. Soldul debitor al contului reprezintă disponibilitățile bănești existente în cont la un moment dat.
Contul 182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se debitează prin creditul contului 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" cu sumele colectate reprezentând contribuția agenților economici la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Contul 182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se creditează prin debitul contului 182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli" cu sumele virate în contul de disponibil pentru efectuarea de cheltuieli.
Contul 182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli"
Cu ajutorul acestui cont Ministerul Industriei și Comerțului tine evidenta sumelor încasate în contul de disponibil, deschis la trezoreria statului, pentru efectuarea cheltuielilor potrivit bugetului aprobat.
În cadrul contului 182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli" se tine evidenta analitica a plăților de casa pe articole și alineate, potrivit bugetului aprobat.
Acest cont este un cont de activ. În debit se înregistrează sumele încasate, transmise de minister, pentru efectuarea cheltuielilor din acest fond, potrivit legii, iar în credit se înregistrează cheltuielile efectuate din acest fond, potrivit bugetului aprobat. Soldul debitor al contului reprezintă disponibilitățile bănești existente în cont la un moment dat.
Contul 182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli" se debitează prin creditul conturilor:
182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" - cu sumele virate în contul de disponibil pentru efectuarea de cheltuieli;
220 "Debitori" - la finele anului, cu sumele rămase neutilizate, virate în contul fondului special.
Contul 182.02 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli" se creditează prin debitul contului:
220 "Debitori" - cu sumele avansate agenților economici, pentru efectuarea cheltuielilor din fondul special, potrivit legii.
Contul 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale"
Cu ajutorul acestui cont Ministerul Industriei și Comerțului tine evidenta fondului constituit din contribuția agenților economici și utilizat potrivit destinațiilor legale.
Contul 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" este un cont de pasiv. În credit se înregistrează constituirea fondului din contribuția agenților economici, iar în debit se înregistrează totalitatea cheltuielilor efectuate pentru închiderea contului de cheltuieli. Soldul creditor reprezintă fondul constituit și neutilizat.
Contul 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se creditează prin debitul contului 182.01 "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" cu sumele colectate reprezentând contribuția agenților economici la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Contul 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se debitează prin creditul contului 482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" - la sfârșitul anului, cu totalul cheltuielilor efectuate din acest fond, pentru închiderea contului de cheltuieli.
Contul 482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale"
Cu ajutorul acestui cont Ministerul Industriei și Comerțului tine evidenta cheltuielilor efectuate din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale. În cadrul acestui cont se tine evidenta analitica a cheltuielilor pe articole și alineate, potrivit bugetului aprobat.
Contul 482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" este un cont de activ. În debit se înregistrează cheltuielile efectuate din acest fond, iar în credit se înregistrează totalitatea cheltuielilor efectuate pentru închiderea contului de cheltuieli. Soldul debitor, înaintea operațiunilor de închidere la sfârșitul anului, reprezintă cheltuielile efectuate în cursul anului.
Contul 482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se debitează prin creditul contului 220 "Debitori" - trimestrial, pe baza contului de execuție, preluarea cheltuielilor efectuate din sumele puse la dispoziție agenților economici din fondul special.
Contul 482 "Cheltuieli din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" se creditează prin debitul contului 382 "Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale" - la sfârșitul anului, cu totalul cheltuielilor efectuate din acest fond, pentru închiderea contului de cheltuieli.
A. La Ministerul Industriei și Comerțului
Evidenta sumelor colectate reprezentând contribuția agenților economici la Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale:
182.01 = 382 "Disponibil din Fondul special "Fondul special pentru reducerea pentru reducerea riscurilor riscurilor tehnologice la utilaje, tehnologice la utilaje, echipamente și instalații echipamente și instalații industriale" industriale"
Virarea sumelor colectate în contul de disponibil pentru efectuarea de cheltuieli:
182.02 = 182.01 "Disponibil din Fondul special "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, tehnologice la utilaje, echipamente și instalații echipamente și instalații industriale pentru efectuarea industriale" de cheltuieli"
Sume avansate agenților economici din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale:
220 = 182.02 "Debitori" "Disponibil din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli"
Trimestrial, pe baza contului de execuție, preluarea cheltuielilor efectuate din sumele puse la dispoziție agenților economici din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale:
482 = 220 "Cheltuieli din Fondul special "Debitori" pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale"
La finele anului, virarea sumelor rămase necheltuite în contul Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale:
182.02 = 220 "Disponibil din Fondul special "Debitori" pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale pentru efectuarea de cheltuieli"
La sfârșitul anului, închiderea contului de cheltuieli efectuate din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale:
382 = 482 "Fondul special pentru reducerea "Cheltuieli din Fondul special riscurilor tehnologice la pentru reducerea riscurilor utilaje, echipamente și tehnologice la utilaje, instalații industriale" echipamente și instalații industriale"
B. La agenții economici care contribuie la constituirea Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale
Înregistrarea contribuției din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale potrivit legii:
635 = 447 "Cheltuieli cu alte impozite, "Fonduri speciale, taxe și taxe și vărsăminte vărsăminte asimilate" asimilate" - analitic distinct
Virarea contribuției la Ministerul Industriei și Comerțului:
447 = 5121 "Fonduri speciale, taxe și "Conturi la bănci, în lei" vărsăminte asimilate" - analitic distinct
C. La agenții economici care beneficiază de sume alocate din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale de la Ministerul Industriei și Comerțului:
5121 = 118 "Conturi la bănci în lei" "Alte fonduri" - analitic distinct
Evidenta analitica a sumelor încasate, respectiv a plăților de casa și a cheltuielilor efective în cadrul conturilor de disponibil și cheltuieli, se organizează distinct pe subdiviziunile clasificației veniturilor și cheltuielilor Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Contul de execuție a bugetului Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale se prezintă Direcției generale a trezoreriei din Ministerul Finanțelor pe formularul prezentat în anexa nr. 15 b) la Instrucțiunile de completare a bilanțurilor contabile pentru instituții publice nr. 61.746 din 11 iulie 2000, emise de Ministerul Finanțelor, o data cu darea de seama contabila trimestriala și anuala, respectându-se structura indicatorilor privind veniturile și cheltuielile bugetului Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale, aprobat.
Organele fiscale, cu ocazia verificării modului de îndeplinire a obligațiilor către stat, vor urmări și modul de virare a sumelor privind Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale.
Pentru neplata la termen și integrala a taxei datorate Fondului special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale și pentru sumele utilizate cu alta destinație, celor vinovați li se vor aplica amenzi contravenționale și majorări de întârziere, conform prevederilor în vigoare cu privire la obligațiile către bugetul de stat.
-------
la normele metodologice
-----------------------
UNITATEA .................. NOTA DE FUNDAMENTARE privind sumele necesare de alocat pentru investiții din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale ┌────┬────────────┬────────────────────────┬──────────────────┬───────────┐ │ │ │ Valoarea │ │ │ │ │ ├────────────┬───────────┤ │ │ │ │ │lucrării de │ situației │ Sume alocate │ │ │ │ │investiții, │ lucrărilor│ cumulat de la │ │ │ │ │ conform │ executate │ începutul anului │ │ │ │ │ listei │ cumulat │ până la finele │ Sume │ │Nr. │ Obiectivul │ aprobate │ de la │ lunii precedente │ de alocat │ │crt.│ │ pe anul │ începutul │ │ │ │ │ │ curent │ anului │ │ │ │ │ │ │ până la │ │ │ │ │ │ │ finele │ │ │ │ │ │ │ lunii │ │ │ │ │ │ │precedente │ │ │ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ │ A │ B │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 = 2 - 3 │ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ ├────┼────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┤ │ │ TOTAL: │ │ │ │ │ └────┴────────────┴────────────┴───────────┴──────────────────┴───────────┘ Confirmăm realitatea datelor de mai sus. Director general, Director investiții, Director economic, ................. .................... ..................
-------
la normele metodologice
-----------------------
BORDEROU Nr. ......... privind plățile din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale din data de ........... ┌────┬─────────────────┬───────────┬──────────────────────┬──────────────┐ │Nr. │ │ │Denumirea obiectivului│ Suma │ │crt.│Codul investiției│ Sucursala │ de investiție │ repartizată │ │ │ │ │ │ (milioane │ │ │ │ │ │ lei) │ ├────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────┤ │ 1. │ .............. │ │ │ │ ├────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────┤ │ 2. │ .............. │ │ │ │ ├────┼─────────────────┼───────────┼──────────────────────┼──────────────┤ │ 3. │ .............. │ │ │ │ └────┴─────────────────┴───────────┴──────────────────────┴──────────────┘ Director general, Director economic, ................ .................
-------
la normele metodologice
-----------------------
BORDEROU privind plățile ce se vor efectua din Fondul special pentru reducerea riscurilor tehnologice la utilaje, echipamente și instalații industriale din data de ................. Suma repartizată ---------------- (milioane lei) Sucursala ....................... 1. Obiectivul de investiții 1.1. Executanți ............................ ............................ 1.2. Furnizor de echipamente ............................ ............................ 1.3. Alți prestatori de servicii ............................. ............................. Sucursala ........................ 2. Obiectivul de investiții 2.1. Executanți .............................. .............................. 2.2. Furnizor de echipamente .............................. .............................. 2.3. Alți prestatori de servicii ............................... ............................... Director general, Director economic, ................. ..................
--------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.